Может ли пенсия быть меньше мрот
Опубликовано: 27.04.2024
В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.
Как рассчитывается минимальная пенсия в 2021 году
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Возможны два варианта:
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Какая пенсия считается минимальной в России на 2021 год
В 2020 году минимальная пенсия соответствует федеральному прожиточному минимуму пенсионера. Его значение установлено на уровне 9311 руб. Сумма составляет 86% среднего прожиточного минимума по стране.
Размер минимальной пенсии с 1 января 2021 года
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
Прожиточный минимум пенсионера в таблице по регионам на 2021 год
Величина прожиточного минимума пенсионеров по всем субъектам РФ, влияющего на размер пенсионных выплат, представлен в таблице:
| Субъект РФ | Прожиточный минимум пенсионера, в рублях | |
|---|---|---|
| с 1 января 2021 года | На 2020 год | |
| Центральный федеральный округ | ||
| Белгородская область | 8659 | 8016 |
| Брянская область | 9860 | 9120 |
| Владимирская область | 9800 | 9077 |
| Воронежская область | 9020 | 8750 |
| Ивановская область | 9521 | 8978 |
| Калужская область | 10002 | 9303 |
| Костромская область | 9734 | 8967 |
| Курская область | 9144 | 8600 |
| Липецкая область | 8811 | 8620 |
| г. Москва | 13496 | 12578 |
| Московская область | 10648 | 9908 |
| Орловская область | 8917 | 8744 |
| Рязанская область | 9321 | 8694 |
| Смоленская область | 9782 | 9460 |
| Тамбовская область | 9396 | 8241 |
| Тверская область | 9875 | 9302 |
| Тульская область | 9997 | 9310 |
| Ярославская область | 9231 | 8646 |
| Северо-Западный федеральный округ | ||
| Республика Карелия | 12783 | 11840 |
| Республика Коми | 12645 | 11534 |
| Архангельская область | 12014 | 10955 |
| Вологодская область | 10221 | 9572 |
| Калининградская область | 10378 | 9658 |
| Ленинградская область | 10359 | 9247 |
| Мурманская область | 15066 | 14354 |
| Ненецкий автономный округ | 19353 | 17956 |
| Новгородская область | 10096 | 9423 |
| Псковская область | 10113 | 9529 |
| г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||
| Республика Дагестан | 9020 | 8680 |
| Республика Ингушетия | 9020 | 8846 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10198 | 9598 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8920 | 8846 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 9100 | 8455 |
| Чеченская Республика | 10020 | 9035 |
| Ставропольский край | 8646 | 8297 |
| Южный федеральный округ | ||
| Республика Адыгея | 8540 | 8138 |
| Республика Калмыкия | 8973 | 8242 |
| Республика Крым | 9060 | 8912 |
| Астраханская область | 9621 | 8969 |
| Волгоградская область | 8719 | 8569 |
| Краснодарский край | 9922 | 9258 |
| Ростовская область | 9445 | 8736 |
| г. Севастополь | 9862 | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | ||
| Республика Башкортостан | 8645 | 8645 |
| Республика Марий Эл | 8719 | 8380 |
| Республика Мордовия | 9020 | 8522 |
| Республика Татарстан | 8423 | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8917 | 8502 |
| Чувашская Республика | 8466 | 7953 |
| Кировская область | 9348 | 8511 |
| Нижегородская область | 9360 | 8689 |
| Оренбургская область | 9020 | 8252 |
| Пензенская область | 9020 | 8404 |
| Пермский край | 9613 | 8777 |
| Самарская область | 9320 | 8690 |
| Саратовская область | 8566 | 8278 |
| Ульяновская область | 9247 | 8574 |
| Уральский федеральный округ | ||
| Курганская область | 9248 | 8750 |
| Свердловская область | 9521 | 9311 |
| Тюменская область | 9958 | 9250 |
| Челябинская область | 9794 | 8691 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14044 | 12730 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 14033 | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | ||
| Республика Алтай | 9539 | 8753 |
| Республика Тыва | 9485 | 8846 |
| Республика Хакасия | 9986 | 8975 |
| Алтайский край | 9573 | 8894 |
| Иркутская область | 10540 | 9497 |
| Кемеровская область | 9147 | 8387 |
| Красноярский край | 10963 | 10039 |
| Новосибирская область | 10378 | 9487 |
| Омская область | 8932 | 8480 |
| Томская область | 10436 | 9546 |
| Дальневосточный федеральный округ | ||
| Республика Бурятия | 10372 | 9207 |
| Республика Саха (Якутия) | 15077 | 14076 |
| Амурская область | 11272 | 10021 |
| Еврейская автономная область | 13526 | 11709 |
| Забайкальский край | 11256 | 9829 |
| Камчатский край | 18148 | 16756 |
| Магаданская область | 17560 | 15943 |
| Приморский край | 12119 | 10775 |
| Сахалинская область | 13604 | 12333 |
| Хабаровский край | 13205 | 10895 |
| Чукотский автономный округ | 19000 | 19000 |
Информация предоставлена на основании нормативно-правовых актов, принятых местными властями.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
«Клерк» Рубрика Пенсии
Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.
К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.
В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.
ПМП, ФСД и РСД
Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.
До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.
Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.
Изменение правил для ФСД и РСД в 2019
Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.
ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.
Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.
В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.
Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».
В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.
Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.
То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.
Пример:
В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).
Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).
Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.
ФСД и РСД в 2020 году
Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.
Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.
Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.
Пример:
В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.
ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.
ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.
ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.
Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).
Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.
А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.
То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.
Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.
Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.
ФСД в 2021 году
Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.
Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.
Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.
На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.
Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
ФСД в 2020 году
8 600 - 7 411 = 1 189
Индексация в 2020 году
7 411 * 106,6% = 7 900
Пенсия в 2020 году (всего)
7 900 + 1 189 = 9 089
ФСД в 2021 году
(8 678 – 7 900) = 778
Индексация в 2021 году
7 900 * 106,3 % = 8 397,70
Пенсия в 2021 году (всего)
8 397,70 + 778 = 9 175,70
Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.
Пример №2 вызывает вопросы.
По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.
Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.
Сумма по расчетам ПФР
Сумма по нашим расчетам
Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)
ФСД в 2020 году
8 600 – 7 786 = 814
8 600 – 7 786 = 814
Индексация в 2020 году
7 786 * 106,6% = 8 300
7 786 * 106,6% = 8 300
Пенсия в 2020 году (всего)
8 300 + 814 = 9 114
8 300 + 814 = 9 114
ФСД в 2021 году
8 678 – 8 300 = 378
Индексация в 2021 году
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
8 300 * 106,3 % = 8 822,90
Пенсия в 2021 году (всего)
8 822,90 + 0 = 8 822,90
8 822,90 + 378 = 9 200,90
Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.
Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.
Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?
Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.
Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.
Новая методика расчета предполагает, что с 1 января 2021 года МРОТ вырастет на 5,5 % и составит 12 792 руб. И это выше, чем должно быть по действующей редакции Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ. Однако в настоящее время МРОТ на 2021 год федеральным законом еще не установлен.
- Размер МРОТ в 2021 году
- Размер МРОТ в 2020 году
- Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
- Региональный МРОТ
- МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО
- Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
- МРОТ и северные надбавки, районные коэффициенты
Размер МРОТ в 2021 году
В Госдуму внесен проект об изменении методики расчета МРОТ. Текущий вариант предусматривает, что с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливается не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране за II квартал предыдущего года. Такая система существует последние два года — с 1 января 2019 года.
Если исходить из этой логики расчета, то на 2021 год величина МРОТ должна быть 12 392 руб. И это подтверждается Приказом Минтруда от 28.08.2020 № 542н.
Однако в проекте закона, который пока рассматривается в первом чтении, предлагается более высокий размер МРОТ в 2021 году — 12 792 руб. Видимо, инициатива связана с последствиями затянувшейся пандемии.
Новая методика расчета МРОТ
Предложение заключается в том, чтобы теперь МРОТ зависел от медианной зарплаты за предыдущий год.
В законопроекте уточняется, что с 2021 года соотношение МРОТ и медианной зарплаты устанавливается в размере 42 %. Это соотношение будет пересматриваться не реже одного раза в 5 лет с учетом социально-экономических обстоятельств.
При этом размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.
Что такое медианный среднедушевой доход
Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.
Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации.
Размер МРОТ в 2020 году
С 1 января 2020 года величина МРОТ составляет 12 130 руб. в месяц — это 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличился на 7,5 %.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».
Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день
Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени — в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.
Региональный МРОТ
Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.
МРОТ в Москве на 2020 год
МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2019 год.
МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2020 года
28 ноября 2019 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2020 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.
Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.
В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».
МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.
Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.
Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.
МРОТ и северные надбавки, районные коэффициенты
В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.
В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Мои знакомые удивляются и часто спрашивают, почему по телевизору всё время говорят о росте МРОТ и увеличении размера прожиточного минимума, но при этом пенсии, которые получают они сами, либо их пожилые родители, часто меньше этой суммы. Разбираемся.
МРОТ и прожиточный минимум
В России существует две расчетные величины – есть МРОТ, а есть прожиточный минимум.
МРОТ – величина важная, поскольку от неё зависит размер окладов в бюджетном секторе и в коммерции. Это минимальный порог месячной зарплаты. Кроме того, на основе него рассчитываются социальные пособия и размеры штрафов. С 1 мая 2018 года федеральный размер МРОТ составляет 11 163 рубля, однако регионы вправе устанавливать и свои значения.
Но наши пенсии, увы, от размера МРОТ не зависят, они зависят от прожиточного минимума.
Прожиточный минимум – это расчётная стоимость определенного набора товаров и услуг, которых якобы достаточно для жизни человека. Эта величина у нас сейчас чуть меньше, чем МРОТ – 10451 рубль на душу населения (величина за III квартал 2018 года).
Однако интересно то, что прожиточный минимум устанавливается разный. Для трудоспособного населения – 11310 рублей, для детей – 10302 рубля, а вот для пенсионеров всего лишь 8615 рублей. Дескать, этой суммы достаточно, чтобы прожить месяц.
Это лишь общие федеральные показатели – в каждом регионе установлены свои значения исходя из регионального уровня цен.
Для многих пенсионеров величина установленного государством прожиточного минимума критически важна. Дело в том, что довольно часто пожилым людям насчитывают пенсию на уровне ниже прожиточного минимума. Бывает, что у людей мало стажа или они работали на низкооплачиваемой работе. Сплошь и рядом происходят истории, когда ПФР не учитывает несколько лет стажа при расчете пенсии по тем или иным причинам. Поэтому официально неработающим пенсионерам государство делает надбавку к пенсии до уровня прожиточного минимума.
Можно сказать, что размер прожиточного минимума пенсионера – это и есть минимальный размер пенсии, который в итоге многие и получают.
Но важно заметить, что делают добавку только неработающим пенсионерам. Так что некоторые не получают и её.
Почему прожиточный минимум пенсионера такой маленький?
Интересно во всём этом следующее: как именно оценивают этот прожиточный минимум. Казалось бы, пенсионеру приходится тратить на себя больше – ему ведь нужно покупать столько же продуктов, да ещё и на лекарства тратиться, а они сейчас недешевые.
Но нет, чтобы снизить расходы на пенсии, дело дошло до абсурда, и для пенсионеров были снижены все возможные нормы потребления как по продуктам питания, так и по другим категориям.
Судите сами – ниже представлены данные Росстата о структуре прожиточного минимума для обычного трудоспособного человека и для пенсионера:
Обычный прожиточный минимум в России и так не соответствует действительности – в реальности на эти деньги не выжить без ущерба для здоровья, о чем свидетельствуют неоднократные эксперименты блоггеров и добровольная попытка это сделать депутата Саратовской областной думы Николая Бондаренко.
Для пожилых норма ещё ниже. Считается, что пенсионеру можно тратить на еду на 712 рублей в месяц меньше, на одежду и прочие непродовольственные товары – на 366 рублей меньше, на услуги, в том числе ЖКХ – на 368 рублей меньше, а обязательные платежи и сборы, к которым относятся налоги и госпошлины не платить вообще.
Насколько пенсионеры должны меньше есть по Росстату?
Особенно печально выглядит продуктовая составляющая потребительской корзины.
Минимальный набор продуктов питания для пенсионеров формируется с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания, сказано в методических рекомендациях, по расчёту прожиточного минимума.
Федеральная норма прожиточного минимума прописана в ФЗ № 227 “О потребительской корзине в целом по Российской федерации”. Однако регионы также устанавливают свои значения, поэтому они могут отличаться.
В законе перечислены нормы потребления за год, но, чтобы лучше представлять общую картину, их можно пересчитать за месяц.
По мнению законодателей, пенсионеру для жизни требуется на 22,3% меньше хлеба и хлебных изделий, на 20% меньше картофеля, на 25% меньше свежих фруктов, на 14,4% овощей, на 14% специй, чая и соли.
Поскольку объемы потребления ниже, то и расчетное значение расходов на еду тоже получаются ниже, чем у трудоспособного человека.
А что с непродовольственными товарами и услугами?
Интересно, что расходы на непродовольственные товары и услуги рекомендуется рассчитывать в процентах от стоимости продуктов питания.
Непродовольственные товары и услуги для основных социально-демографических групп населения определяются в соотношении со стоимостью продуктов питания, сказано в методических рекомендациях по расчету потребительской корзины.
И для трудоспособных граждан, и для пенсионеров они установлены в размере по 50% от стоимости минимального набора продуктов питания.
Это интересно
Очень любопытный перечень минимально требуемых вещей был в старой версии этих методических указаний, которая с 2013 года утратила силу.
В приложении 6 было указано количество необходимых человеку предметов гардероба и предельный срок их использования. Из перечня следовало, что пенсионеры ту же самую одежду почему-то носят на 1-2 года дольше, хотя количественно по нормативам вещей может быть меньше.
Так, например, у мужчин-пенсионеров в среднем на 2 года дольше сроки износа верхней одежды. У обычного трудоспособного мужчины куртка с меховой подстежкой носится 8 лет, а у пенсионера – 10 лет, столько же пальто (плащ). На год дольше носится костюм-двойка, джинсы, брюки, джемпера и спортивные костюмы- 5 лет. Трусы изнашиваются одинаково быстро – два года, а вот носки у обычных граждан носятся всего год, а у пенсионеров – 2 года. Видимо, они лучше умеют их латать.
С 1 января 2020 года минимальный размер оплаты труда увеличится на 7,5% и составит 12 130 Р . Это на 850 Р больше, чем в 2019 году.
Размер МРОТ влияет на зарплату и некоторые пособия: больничные, декретные и по уходу за ребенком до полутора лет. Повышение МРОТ не означает автоматического увеличения зарплаты, и пособие на детей может не измениться. Но кому-то все же повезет, и доход хотя бы немного вырастет.
Что такое МРОТ
МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц начислить не меньше МРОТ.
Еще есть понятие прожиточного минимума. Раньше это были две разные суммы, но их уравняли. Теперь МРОТ с 1 января любого года должен быть равен прожиточному минимуму для трудоспособного населения во втором квартале предыдущего года. При этом МРОТ не может уменьшаться: даже если прожиточный минимум уменьшили — а такое возможно, — минимальный размер оплаты труда с 1 января не изменится.
Минтруд установил прожиточный минимум для трудоспособного населения на 2020 год в размере 12 130 Р . Осталась формальность: закрепить эту сумму в федеральном законе. Госдума его уже приняла, до конца года утвердят окончательно.
Кроме федерального бывает еще региональный МРОТ. Его устанавливают соглашениями о минимальной заработной плате. Такие документы есть в Хакасии, Ярославской области и Москве.
Как МРОТ влияет на зарплату
МРОТ влияет на зарплату примерно 3 млн россиян, а у еще большего числа людей он влияет на пособия. При полном рабочем времени работодатель должен платить своим работникам не меньше минимального размера оплаты труда. Но не федерального, а регионального. А вот регионы уже ориентируются на федеральный уровень: они не могут сделать свой МРОТ меньше общероссийского. А больше — могут.
В некоторых регионах нет соглашения о минимальной зарплате — например в Кировской, Пензенской и Самарской области. Или работодатели к нему не присоединились. Тогда они ориентируются на федеральный МРОТ. В любом случае меньше 12 130 Р в месяц за полный рабочий день нигде платить не должны.
Например, гардеробщица в библиотеке или вахтер в музыкальной школе получали зарплату в размере МРОТ — 11 280 Р в 2019 году. С 1 января 2020 года им должны начислять минимум 12 130 Р в месяц.
Если гардеробщица в библиотеке получала 13 500 Р , ее зарплата может вообще не измениться: она и так больше МРОТ. А если эта гардеробщица — пенсионерка, то и пенсию с 1 января ей не проиндексируют, потому что она работает.
Надбавки. Если в регионе есть районный коэффициент или по должности работнику положены надбавки, их нужно платить сверх МРОТ. Если ваш работодатель говорит, что зарплата с надбавками может быть равна МРОТ, он обманывает или не разобрался.
Неполный день. Если сотрудник работает неполный день или совмещает две должности, платить ему можно и меньше МРОТ. Например, гардеробщица в библиотеке весной работает только до 12 часов дня. Ей платят 7000 Р в месяц. Это хоть и меньше МРОТ, но не нарушение. При неполной занятости в любое время года зарплата может быть меньше минимального размера.
Сверхурочные. Работа в выходные дни или сверхурочно должна оплачиваться дополнительно. В МРОТ эти доплаты входить не должны. Например, работодатель установил гардеробщице оклад 10 000 Р за полный рабочий день. Но иногда просит ее выходить в субботу на несколько часов — и доплачивает за эти переработки до МРОТ. Такой работодатель нарушает закон: за полное время нужно платить МРОТ, а сверхурочные — дополнительно.
Какие пособия зависят от МРОТ
Минимальный размер оплаты труда влияет на несколько пособий и выплат:
- Больничные — по временной нетрудоспособности.
- Декретные — по беременности и родам.
- Детские — по уходу за ребенком до полутора лет.
При расчете этих пособий ориентируются на средний заработок. Его платят за каждый день болезни или декрета. Но иногда у работника средний дневной заработок слишком маленький: меньше 370 Р в 2019 году или 398 Р в 2020. Или его вообще не было в расчетном периоде. Еще работник мог получать больше МРОТ, но нарушить режим лечения или попасть на больничный из-за опьянения. В этих случаях при расчете пособий ориентируются на МРОТ и средний заработок считают исходя из этой суммы.
Например, Елена устроилась на работу после университета в июле 2019 года. Ее зарплата — 20 000 Р в месяц, то есть больше МРОТ. В декабре 2019 года Елена заболела, ей дали больничный на 8 дней. Расчетный период для Елены — 2017 и 2018 годы, но тогда у нее не было дохода. Средний заработок для больничного Елене посчитают исходя из МРОТ в 2017 и 2018 году — и он составит 370,85 Р . Но еще на размер больничного влияет общий стаж. У Елены он меньше пяти лет, поэтому ей заплатят только 60% от среднего заработка за каждый день болезни:
370,85 Р × 8 дней × 60% = 1780,08 Р
В 2020 году при таком же способе расчета Елена получит 1914,19 Р за 8 дней больничного. Если бы Елена работала, а не болела, за тот же период она могла бы получить около 5,5 тысячи рублей.
Такая же ситуация с декретными и детскими пособиями. При расчете минимального среднего заработка нужно ориентироваться на МРОТ.
Например, Юля в декабре 2019 года решила взять отпуск по уходу за ребенком. В этом году у нее была хорошая зарплата — 50 000 Р в месяц. Но в 2017 и 2018 годах Юля работала как ИП, то есть без взносов на социальное страхование. А для расчета среднего заработка в 2019 году нужен доход за 2017 и 2018 годы. 2019 год в расчет не войдет.
Для расчета пособия придется брать МРОТ. И хотя Юля зарабатывала по 50 тысяч в месяц и в 2017, и в 2018, и в 2019 году, ей будут платить не 40% от текущей зарплаты, а 4512 Р — пособие, рассчитанное исходя из МРОТ. Таким работникам, как Юля, может быть выгоднее уходить в отпуск по уходу за ребенком в 2020 году. Тогда 2019 год войдет в расчетный период и может повлиять на размер пособия — Юля сможет получать уже 10 тысяч рублей в месяц. Но даже если не повлияет, пособие все равно вырастет за счет МРОТ — и на первого ребенка составит как минимум 4852 Р .
На фиксированные взносы ИП МРОТ не влияет
До 2018 года индивидуальные предприниматели платили взносы исходя из МРОТ. Была прямая зависимость. В 2018 году ее отменили и установили конкретные суммы минимальных страховых взносов на каждый год. Эти взносы нужно платить, даже если у ИП вообще нет дохода или он совсем небольшой и нерегулярный.
С 2018 года сумма взносов ИП не зависит от МРОТ, иначе с учетом его повышения платить пришлось бы слишком много.
Страховые взносы для ИП в 2020 году
| Вид страхования | Сумма взносов |
|---|---|
| Пенсионное | 32 448 Р |
| Медицинское | 8426 Р |
| Всего за год | 40 874 Р |
В 2020 году предпринимателям придется заплатить на 4636 Р больше, чем в 2019. Но если, например, работать на упрощенке и без работников, вся эта сумма уменьшит налог, поэтому разницы для предпринимателя нет. А вот если ИП просто имеет такой статус, но не получает дохода, придется заплатить в бюджет фиксированную сумму взносов.
Если бы взносы по-прежнему зависели от МРОТ, в 2020 году они составили бы 45 269 Р .
В моей жизни МРОТ ни на что не влияет, эфемерная цифра. Я даже не в курсе, можно ли на нее прожить)) Вот если бы ввели безусловный доход для всех граждан страны, включая детей, в размере этого МРОТа и выплачивали каждый месяц, независимо ни от чего - было бы круто. Богатая же страна у нас.
Юлия, Такая богатая, что прощают странам долги. А пенсионеры живут на 5-7 тысяч. Нет бы добавить эти деньги к пенсиям и пособиям.
elena, По поводу прощения долгов, если не знаете о чем говорите то лучше молчите. Прощаются долги которые уже никак не вернуть, а в замен эти государства пускают на свои интересные предприятия, на пример на скважины или рудники, а вот потом с выручки на этих предприятиях наши конторы платят налоги в наш гос бюджет
elena, ну так их не просто так прощают. Всё делается не из-за доброты душевной, а из практичных своих интересов, из-за выгоды. Во-первых эти долги всё равно невозвратные - т. е. хоть прощай их, хоть не прощай - их не вернуть. Во-вторых, в обмен на такой шаг, страны, которым простили эти самые долги идут на сближение, подписывают контракты, разрешают пользоваться территорией и ресурсами, делают разные другие выгодные для России шаги в геополитическом и экономическом плане. Поэтому всё правильно. Если бы не прощали, то были бы тупыми, а так - все верно делают.
elena, нельзя добавить несуществующие деньги к пенсиям и пособиям.
Если как в Европе- 68-70 тысяч рублей, то есть, не менее 1000 евро. У нас не самая бедная страна в мире! А то 90% населения выживает, вместо того, чтобы ЖИТЬ!
Юлия, в Европе везде по-разному, зависит от страны. В Португалии что-то около 600 евро минималка, в Испании 800-900, во Франции около 1200 вроде бы. Но в целом я согласна, в России мрот - тихий ужас.
Anastasia, от такого МРОТ у нас народ МРЁТ.
Anastasia, Так вы еще и цены европейские приведите и сравните по покупательской способности. Для примера наш мрот в Таджикистане смотрится вобще астрономическим, но это не позволяет вам на этот мрот жить хорошо, точно также 1200евро в европе это капля в море
Юлия, Чтобы было 1000 евро, страна из вне доход должна начать получать на порядок больше, а пре текущем доходе от экспорта государство может сделать доход который есть. Уберите у ваших европов и америк заемные деньги и быстро у них зарплаты упадут особенно в америке, точно упадет до наших.
У нас повысили оклад,а зарплата стала меньше,видимо,уменьшили надбавки.Вот и как дальше выживать,а детей растить?Позор нашему государству.
Ирина, Это позор вам что не можете заработать, вместо того чтобы зарабатывать вы свою не способность перекладываете на государство, типичный нищеброд
Не меньше половины депутатского
Заработная плата не должна быть минимальной! Человек тратит своё время и умение, а что он делает неважно, ведь за зарплату он должен жить сам и кормить семью! Зарплата должна быть достойной, чтобы жить! Сегодня бы я назвал цифру 45 - 55 тыс. рублей в месяц за 8 часовой рабочий день.
Если ответить на вопрос, то на мой взгляд минималка для граждан России должна быть не меньше депутатской:)
" Юля работала как ИП, то есть без взносов на социальное страхование." - отсюда по подробнее, как это юле удалось, я как ип спрашиваю
500 долларов ,т.е. не менее 30000 руб.,плюс районный коэффициент и прочие доплаты(если предусмотрены).
Атлас, всё верно, при всех наших желаниях получать и 50 и 100 тыс., надо смотреть на вещи реально, если тряхнуть бизнес, офшоры, с налогами разобраться тысяч 25-30 можно наскрести, это более менее реально
Хотя бы 25-30 тысяч. Я ИП, мне МРОТ нигде и никак. Но такое повышение вывело бы людей из категории бедных, сейчас им и на еду не хватает, если коммуналку платят.
Минимальная оплата труда должна быть 25000-30000 рублей.
Минимальная зарплата в России должна быть 30 000 рублей, и пенсию назначать минимальную 40 000 рублей, а то не знаешь как заплатить за все и на что жить целый месяц.
Не менее 1000 руб. в день, за месяц минимум 25-30 тыс.
Это всего-то около $ 500, совсем не много, ну хотя бы так
Влад, 50 000 миниманый оклад должен быть.
25т,иначе не прожить на ваши 12т
От 100 до 120 тыс. - чтобы человек чувствовал себя человеком. Чтобы позволить себе качественное питание без ГМО, нитратов и пальмового масла. Чтобы мог позволить себе поехать в отпуск и отдохнуть после трудовых будней. И это - минимум! А МРОТ, определяемый господами, которые не напрягаясь получают по пол миллиона и более - ни что иное, как издевательство!
Взять во внимание плату за ЖКХ. детский чад, проезд в общественном транспорте и цену продуктов питания, кроме того еще и лекарство, то минимум 70000 руб, чтобы хоть как-то выжить при нашем правительстве.
не в москве а в регионах-50т. хотя бы. а у нас платят 11250!в это входит и ночные и премия и за стаж.
На мой взгляд минимальная зарплата должна быть 25-30 тыс рублей в месяц .С января 2020 года МРОТ составит 12130 рублей. Это в половину ниже того,что должно быть.Просто если бы хоть одного из нашего правительства посадить на этот МРОТ- Силуанова , Кудрина - он 1 трил .рублей не знает ,как освоить , это просто смешно и грустно одновременно и Медведева ,Скворцову ,Матвиенко и т.д. и т.п. и сказать - Ребята ,Вы ни в чём себе не отказывайте и живите на все 100 в 2020 году - СЧАСТЛИВО . Уверена до 2021 года они бы не дотянули. ВСЕ дружно взятые . Вот вам и всё ваше повышение - копейки .
СТЫДНО. Пора спуститься с небес на нашу грешную Землю и начать думать о людях , а не о собственном кармане . Богатая у нас страна ,но только не для ВСЕХ. Удачи !!
Как получить консультацию у вас
в регионах думаю 30тыс
По всей России затрудняюсь ответить, по Ярославской области г. Ярославль 75000= руб
С уважением Ковалёв Андриян.
Минимальная зарплата 80-100 тысяч рублей для того, чтоб позволить платить налоги, услуги ЖКХ, обустраивать жилье (+ зачастую, платить за него по ипотеке), ремонт\поддержание личного автомобиля в исправном состоянии (как минимум состояние дорог и то, чем их посыпают вкупе с качеством бензина дают о себе знать как ходовой части, так и мотору и кузову авто в целом), пытаться найти себя в хобби\увлечениях, не боясь "прогореть", а также возможность откладывать на путешествия, развлечения и другие потребления, откладывать некоторый процент от этой суммы как неприкосновенный запас.
Конкретно из-за низкой з.п. молодые люди боятся строить отношения, живут долго с родителями, не могут позволить снимать квартиры отдельно, потому как 15-20 тыс "не лишние" в бюджете двоих людей, это 30-50% их зарплат.
Низкая покупательская способность все портит. Соотношение зарплат и цен на продукты\услуги довольно высоки в виду еще и налогов\акцизов\надбавок.
Грустно все это сказывает на конечном потребителе. А они крайне мало получают, чтоб позволить себе большее, чем начальный набор для "жизни" (точнее "существования")
Читайте также: