Может ли пенсионер быть опекуном инвалида 1 группы

Опубликовано: 30.04.2024

Для людей с ограниченными физическими возможностями очень непросто, а иногда и невозможно, выполнять повседневные действия, которые здоровому человеку даются без каких-либо усилий. По этой причине инвалиды 1 или 2 групп часто нуждаются в опеке или попечительстве со стороны других людей.

Оформить опекунство за полностью нетрудоспособным человеком либо за инвалидом 2 группы, который остро нуждается в посторонней помощи, могут как родственники, так и совершенно чужие люди.

Бесплатно по России

Получение всех необходимых документов не займет много времени, но человеку, который отважится на такой ответственный шаг, как уход за нетрудоспособным человеком, необходимо знать о том, сколько платят за опекунство над инвалидом 1 и 2 группы, а также есть ли какие-то льготы.

Сумма выплат попечителям за опеку

Выплаты опекунам инвалидов и недееспособным невелики и составляют:

10 000 рублей – для граждан, ухаживающих за несовершеннолетними инвалидами. Важным условием предоставления выплаты является отсутствие официальной работы у опекуна.
1200 рублей – для неработающих граждан, ухаживающих за инвалидами 1 группы.

Опекуны детей инвалидов также могут рассчитывать на налоговый вычет в размере 6 000 рублей.

Пособие выплачивается вне зависимости от того, проживают опекун и инвалид по одному или по разным адресам. Граждане, которые оформили опекунство над инвалидами 2 группы, лишены финансовой поддержки со стороны государства, но им представляется дополнительные 14 дней оплачиваемого отпуска ежегодно.

Предоставление выплат за опеку инвалидов 1 группы прекращается в следующих случаях:

Смерть лица, за которым осуществлялся уход.
Выход на работу опекуна.
Фактическое прекращение ухода за опекаемым лицом.

Прекращение предоставления услуг по уходу может быть инициировано инвалидом. Для этого достаточно подать заявление в государственную социальную службу, которая принимала решение о назначении опекуна.

Есть ли льготы опекунам

Льготы опекунам государство предоставляет в виде бесплатного проезда в общественном транспорте. Воспользоваться этим правом они могут только во время сопровождения человека с ограниченными физическими возможностями.

Эта возможность может быть использована не только при передвижении в городских автобусах, но и при дальних поездках, например, сопровождение в санаторий и обратно. Следует уточнить, что бесплатно сопровождать можно только инвалида 1 группы. В некоторых регионах России опекунам инвалидов могут предоставляться дополнительные скидки на оплату земельного и транспортного налога.

Льготы на оплату коммунальных расходов предоставляются только инвалиду 1 или 2 группы, но если опекун проживает вместе с лицом, которое нуждается в уходе, то его расходы в этой области могут быть незначительными.

Опекун может тратить деньги инвалида только на его нужды. Если будут обнаружены злоупотребления с использованием денежных средств, то лицо, которое получило право ухаживать за недееспособным гражданином, может лишиться такой возможности.

Опекун может претендовать на получение имущества инвалида после его смерти, но только с согласия последнего.

Особенности опекунства

Некоторые особенности ухода за инвалидами следует уточнить заранее, чтобы впоследствии не появилось большое количество сложностей, которые могут оказаться не по силам человеку, который принял решение об оформлении опекунства.

В ситуации, когда инвалид 1 группы лишен дееспособности ему в обязательном порядке назначается опекун. При наличии частичной способности самостоятельно ухаживать за собой, ему назначается попечитель. В ситуации, когда инвалид 1 группы находится в полностью дееспособном состоянии, ему не может быть назначено опекунство или попечительство. В такой ситуации возможен только патронаж.

Если инвалидность вызвана не психическим заболеванием, то человек может самостоятельно выбрать себе опекуна.

Оформить опеку над инвалидом 2 группы возможно только по причине утраты человеком дееспособности. Например, ограничение было наложено судом в результате проявление психических отклонений, которые не позволяют человеку принимать важные юридические решения. При этом, инвалидность не обязательно должна быть связана именно с этим заболеванием.

При оформлении опекунства следует руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:

Семейным Кодексом РФ.
Постановлением Правительства РФ №343 от 4 июня 2007 года.
Федеральным законом ФЗ №48 от 24 апреля 2008 года.

При оформлении опекунства над инвалидами 1 и 2 групп, человек будет наделен возможностью представлять интересы недееспособного гражданина. Управление имуществом и обеспечение безопасности налагают определенные требования к наличию у претендента на получение права опеки определенных качеств, поэтому специальные органы предоставляют такую возможность только после тщательной проверки претендента.

В каком случае необходимо

В некоторых случаях без оформления опекунства не обойтись. Эта мера поддержки людей с ограниченными возможностями необходима:

Если человек полностью утратил возможность ухаживать за собой.
Ребенку-инвалиду.
При частичной утрате дееспособности (назначается попечительство).

Как правило, необходимость в попечительстве возникает, когда человек лишается возможности самостоятельно готовить пищу, посещать магазины и аптеки, а также ездить в санатории и дома отдыха. Обеспечение санитарных условий проживания также затруднены для таких людей, поэтому они практически всегда заинтересованы в том, чтобы им помогали посторонние люди или родственники.

Учитывая тот факт, что до достижения восемнадцатилетнего возраста группа инвалидности не назначается, ребенку с физическими или психическими отклонениями, вне зависимости от их тяжести, также необходим опекун.

Кто может быть опекуном

К кандидату на получение прав опекуна над инвалидом 1 или 2 группы предъявляются со стороны социальной службы определенные требования.

Оформить документы на такую форму поддержки нуждающимся в ней людям можно только при условии:

Возраст от 18 лет.
Наличие полной дееспособности.
Отсутствие судимости.
Не были зафиксированы в судебном порядке факты лишения родительских прав.
Отсутствие инфекционных и других социально значимых заболеваний.
Наличие положительной характеристики по месту работы.

Подача заявки на получение права опекунства над инвалидом 1 или 2 группы осуществляется в местном отделении социальной службы.

Для того чтобы прошение было рассмотрено, необходимо предоставить следующие документы:

Заявление на получение опекунства.
Справку об отсутствии получения пособия по безработице.
Копию паспорта и трудовой книжки.
Справку об отсутствии судимостей.
Копии документа инвалида.
Справка о доходах.

Если запрос на опекунство направляется родственником, то в социальную службу следует также предоставить документ, подтверждающий родственную связь, например, свидетельство о рождении. Решение о предоставлении права быть опекуном человеку с ограниченными физическими возможностями принимается коллегиальной комиссией в течение 2-х недель.

Полезное видео

Дополнительная информация по теме статьи в видео:

Заключение

Оформление опекунства над инвалидом дает право человеку получать от государства оплату за нелегкий труд за уход недееспособным человеком. Воспользоваться таким правом могут как родственники, так и совершенно чужие нуждающемуся человеку люди.

Если социальными органами будет одобрена заявка, то опекун получит возможность также представлять интересы инвалида, в том числе осуществлять защиту его прав в судебном порядке. При уходе за недееспособными лицами, опекуны могут распоряжаться пенсией инвалида, поэтому свои деньги им нет необходимости использовать при оплате услуг и приобретении продуктов и вещей для человека с ограниченными возможностями.

Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат. Об этом и будет наша статья.

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.

Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.

Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.

Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:

Подросток в возрасте от 14 лет;
Трудоспособный, но не работающий гражданин;
Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.

Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Размер пособия и льготы

От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.

Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.

Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.

Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:

Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.

Дополнительно ко всему прочему инвалидам I группы регулярно выплачивается пенсия по инвалидности, а распоряжается ей, как правило, также опекун.

При уходе за инвалидом I группы

Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:

1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.

При уходе за инвалидом II группы

Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.

Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.

При уходе за детьми-инвалидами

Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:

каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.

Начисление трудового стажа опекуну

Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.

Список документов

Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.

Предоставить необходимо:

заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
положения акта освидетельствования;
медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.

Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.

Порядок оформления пособия

Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше. Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней. Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.

Прекращение начисления пособия

Основной причиной для отказа начислений служит подача заявления о несогласии лица, за которым осуществляется уход. Подать обращение можно в тот же ПФ РФ, где и было подано заявление на согласие по уходу. Иными причинами, по которым могут быть прекращены выплаты, являются:

смерть лица, за которым осуществлялись уход и опека;
выход на работу лица, осуществляющего уход за инвалидом;
фактическое прекращение выполнения своих обязательств по уходу.

Заключение

Опекунство над людьми с инвалидностью приносит пользу не только самим больным, но и тем, кто за ними ухаживает. Совершая общественно полезное дело, опекуны получают за это вознаграждение, с которого производятся отчисления в ПФ РФ. А это значит, что при уходе за престарелым родственником или ребенком-инвалидом можно еще и заработать себе трудовой стаж и будущую пенсию.

Утрата трудоспособности

Опекунство представляет собой защиту неимущественных и имущественных прав малолетних детей и граждан без дееспособности. Осуществляют опеку третьи лица, а государство контролирует их действия. Надзор со стороны государства заключается в не позволении опекунам расходовать на свои нужды денежные средства, выплачиваемые подопечным, а также в контроле над жизнью опекаемого в семье.

Правовую основу опекунства в РФ, попечительства устанавливает №48-ФЗ от 2008 года.

Опекун – это человек, который наделен правами на совершение от имени подопечного действий, порождающих правовые последствия. Опекунство над инвалидом 1 группы не является исключением из правил.

Сумма выплат
Кто может стать опекуном инвалида?
Что дает опекунство?
Кто может получить отрицательный ответ?
Медицинские критерии
Оформление опекунства над инвалидом 1 группы
Где оформить?
Документы

Сумма выплат

Сколько платят за опекунство? Размер и формы выплат зависят от того, кто выступает опекуном:

Основания	Виды, формы
Родитель не работает	Ежемесячная выплата в размере 60% от МРОТ (Указ президента №551)
Пенсия по инвалидности	С детства – 11445 Приобретенное заболевание — 9538
Пособие ежемесячного характера	3357 (Указ президента №175)
Разовая выплата при передаче гражданина опекуну	14497,80

Воспитываться дети-инвалиды 1 группы, проживать взрослые могут в приемных семьях. СК РФ устанавливает, что инвалид может быть передан в приемную семью. Между опекой и приемными родителями заключается соответствующий договор. Выплаты опекунам определяются региональным уровнем (в одном регионе они могут быть больше, в другом – чуть меньше). Например, в Подмосковье выплаты следующего размера:

подопечный по состоянию здоровья причислен к 1 или 2 группе здоровья – 12650 на малыша до трех лет, 9200 – после трех лет;
подопечный по состоянию здоровья причислен к 3-5 группам, то 25000.

Выплаты за опекунство предназначены для инвалида. Они расходуются исключительно на его нужды, содержание, оплату питания, покупку жизненно необходимых вещей.

Кто может стать опекуном инвалида?

Для того чтобы стать опекуном, человек должен отвечать определенным критериям:

достижение возраста 18 лет;
дееспособность в полном объеме (отсутствие вступившего в законную силу решения судебного органа о признании гражданина недееспособным, либо ограниченным в этом состоянии).
отсутствие в отношении кандидата решения судебного органа о том, что он лишен родительских прав;
не пребывающий на учете в ПНД;
не пребывающий в сексуальной связи однополого характера.

Так как уход за инвалидом требует высоких моральных качеств, органы опеки исходят из следующих обстоятельств:

нравственные качества опекуна (закон не перечисляет, что входит в это понятие, поэтому уполномоченный орган обязан руководствоваться общими принятыми в обществе критериями морали);
отношения между ребенком и его попечителем (отношения кровной связи, свойства отношений), закон при этом не определяет приоритета кровной связи над остальными;
желание ребенка (если это возможно учесть), отношение опекуна к ребенку.

Что дает опекунство?

Привилегий по уходу за опекуном законодатель не предусматривает: опекун не может владеть вещами подопечного по своему желанию, не может быть субъектом наследования. Он представляет интересы подопечного.

Кто может получить отрицательный ответ?

Гражданам не разрешено быть опекунами по двум критериям: моральный и физический. В частности лицу откажут в опекунстве, если оно:

имеет судимость (непогашенную) за виновные деяния, направленные против жизни, здоровья, включая и заведенное на человека дело;
имеет судимость за правонарушения, направленные против граждан, их чести, достоинства;
иные нравственные качества возможного опекуна, вызывающие сомнения.

Медицинские критерии

Надзор за опекаемым требует хорошего здоровья, поскольку проживать, содержать инвалида не просто. Поэтому законодатель предъявляет к опекуну требования, касающиеся здоровья. В частности, опекунами не разрешено быть:

недееспособным;
частично недееспособным;
не прошедшим подготовку к опекунству;
страдающим тягой к спиртному, наркотикам;
состоящим в ПНД.

Опека над лицом, имеющим инвалидность 1 группы, формирует у опекуна обязанность по его содержанию, поддержанию его нормальной жизнедеятельности.

Оформление опекунства над инвалидом 1 группы

Оформление опекунства происходит по договоренности с уполномоченным органом. Им выступает опека. Если инвалидность лица вызвана расстройством психики, опекун назначается опекой самостоятельно. Механизм назначения опекуна определяется несколькими этапами:

признание опекаемого не способным давать отчет в своих действиях;
признание кандидата на опекунство способным давать отчет своим действиям;
сбор необходимых бумаг, их подача;
назначение лица опекуном.

Чаще всего вопрос о назначении опекуна находится в полномочиях органов опеки. Опекуном может назначаться диспансер психоневрологического направления, где состоит на учете инвалид. Это возможно, если инвалидность связана с расстройством психики.

Решение о назначении опекунства уполномоченные органы озвучивают в течение 15 дней со дня подачи бумаг.

Если кандидат не подходит на опекунство, документы, которые он собирал, будут возвращены ему. Отказ органов опеки должен быть мотивированным, в форме письменного документа.

Где оформить?

Отвечая на вопрос о том, где оформить опекунство, нужно сказать, что этим процессом занимаются органы опеки по месту регистрации инвалида.

Документы

Для оформления опекунства над человеком, являющимся инвалидом 1 группы, нужно собрать и предоставить в органы опеки документы. В их число входят акты:

паспорт опекаемого;
документ о доходах опекуна (с места работы, иной документ, подтверждающий получение дохода);
анкета гражданина, выданная с места работы;
справки, иные документы, выданные врачами в целях подтверждения нормального состояния здоровья опекуна;
документ об отсутствии судимости;
автобиография;
документ об обследовании места проживания потенциального опекуна;
согласие членов семьи потенциального опекуна на прием инвалида.

Прием инвалида в новую семью является непростым с психологической точки зрения процессом. Понимая это, законодатель требует, чтобы в документы опекунства был включен акт согласия членов семьи потенциального опекуна на прием нового человека в дом. Тем более, страдающего недугом. Согласие пишется только в письменной форме.

Кроме личных документов, в уполномоченный орган предоставляются бумаги подопечного: паспорт, документ из ПФР, назначающий сумму пенсии, документ об инвалидности, справка из домовой книги, решение судебного органа о том, что гражданин не является дееспособным, свидетельство о праве на недвижимое имущество (если во владении психически нездорового человека имеется недвижимость и иные вещи).
Со всех бумаг в целях оформления опекунства снимаются копии!

Инвалид — это лицо, частично или полностью утратившее дееспособность. Данная категория граждан является достаточно уязвимой и требует особого внимания со стороны государства.

Если инвалид не утратил свою способность здраво мыслить, то он вправе сам выбрать себе опекуна, но если утратил, то уполномоченные лица назначают ему опекуна. Хотя в некоторых случаях последнему приходится оформлять исковое заявление о признании инвалида недееспособным, особенно если речь идет о психической нестабильности. Процедура опекунства проходит в Органах Опеки и Попечительства. Потенциальный кандидат должен собрать необходимый пакет документов и пройти медицинское освидетельствование.

Читайте в статье о категории граждан, которые вправе стать опекунами над инвалидами 1 и 2 категории, какой пакет документов необходим для подачи в уполномоченные учреждения и какие льготы положены недееспособным гражданам.

Кто вправе оформить опеку над инвалидом?

Опеку над лицом со степенью инвалидности могут оформить:

граждане, способные в полной мере выполнять свои прямые обязанности;
граждане, не пытающиеся извлечь выгоду от процедуры опекунства;
лица, достигшие совершеннолетия.

Также законом предусмотрены категории лиц, которым запрещено оформление опекунства над гражданами с ограничеными возможностями:

мама и папа, которые были лишены родительских прав;
лица, совершившие умышленное преступление и обладающие судимостью;
граждане, у которых отсутствует личная жилплощадь, соответствующая санитарным нормам;
лица, страдающие алкогольной и наркологической зависимостью;
граждане, у которых отсутствует постоянный ежемесячный доход.

Важно! Кандидаты должны пройти строгий отбор, так как уход за недееспособными людьми требует особого внимания и заботы.

Требования к кандидатам:

отсутствие тяжелого заболевания;
хорошие отношения с ребенком-инвалидом;
положительная характеристика с места работы;
наличие собственного жилья;
наличие постоянного места работы.

Может ли пенсионер быть опекуном инвалида?

По закону может, если пенсионер является дееспособным гражданином и соответствует всем требованиям, установленным Органами Опеки. Однако процесс опекунства для пенсионера отличается от стандартного.

Требования, которые предъявляются пенсионеру:

наличие постоянного дохода, уровень которого устанавливается Органами Опеки. В качестве дохода может быть пенсия или зарплата с официального места работы;
отсутствие судимости и приводов в правоохранительные органы;
отсутствие серьезных заболеваний и инвалидности. По закону, инвалидам 1 группы запрещено брать опекунство над несовершеннолетними.

Права и обязанности

С приобретением нового статуса у опекунов появляются права и обязанности.

В их обязанности входит:

забота об опекаемом ребенке;
предоставление ему образования;
обеспечение несовершеннолетнего всем необходимым;
контроль за состоянием его здоровья;
обеспечение ребенка всеми необходимыми условиями для правильного духовного и физического развития;
сообщать органам опеки о смене места жительства.

В обязанности опекуна также входит создание ему дружной и семейной атмосферы.

Права опекуна при оформлении опеки над инвалидом:

получение льгот и пособий от государства;
обращаться в медицинские центры для предоставления ребенку-инвалиду квалифицированной помощи;
получение льгот на образовательные услуги.

Также в Законодательстве обозначено, что опекун не вправе делать:

заключать имущественные договора со своим подопечным;
запрещать биологическим родителям общаться с несовершеннолетним, если это не противоречит его желаниям;
опекаемый не имеет права претендовать на имущество своего опекуна;
гражданин не вправе совершать сделки с имуществом подопечного без письменного согласия Органов Опеки.

Как оформить?

Порядок действий для оформления опекунства над инвалидом:

Шаг 1. Перед обращением в Органы Опеки потенциальный кандидат должен пройти:

Поликлинику. Он должен пройти медицинскую комиссию для засвидетельствования отличного состояния здоровья.
УВД. Заявителю выдается справка об отсутствии судимостей и заведенных на него уголовных дел.

Шаг 2. Кандидат обращается в Органы Опеки, где должен пройти проверку. Уполномоченные сотрудники проверяют его жилищные условия и наличие постоянного дохода. В особенных случаях заявитель может обратиться в судебную инстанцию для взятия под опеку ребенка-инвалида.

Шаг 3. Проверка потенциального кандидата проводится в течение 6-8 месяцев, после чего выносится решение.

Если ребенку не была назначена инвалидность, то необходимо обратиться в медицинское учреждение для присвоения группы. В МСЭ выдается свидетельство, на основании которого и подается заявление на установление факта опекунства.

Над инвалидом 1 группы

Инвалид 1 группы — это лицо, которое полностью утратило свою дееспособность. За такими людьми нужен особенный уход.

У инвалида 1 группы есть право выбора на опекуна, если он не утратил свое здравомыслие. Если же он психически болен, то лицо, которое будет осуществлять за ним полный уход, назначается судом.

Инвалидами 1 группы считаются:

лица, достигшие совершеннолетия, но утратившие свою дееспособность;
группа назначается сроком на 2 года;
если в детстве ребенку была назначена группа, то она переходит ему по наследству и во взрослую жизнь.

Права и обязанности опекуна над инвалидом 1 группы:

ухаживать за недееспособным человеком;
содействовать его хорошему настроению и физическому благополучию.

Также в законе прописано, что попечителю запрещено:

претендовать на пенсию опекаемого;
быть наследником его имущества;
распоряжаться личными средствами своего подопечного.

Оформить опекунство над недееспособным гражданином можно в течение месяца после вынесения судом решения о присвоении ему статуса — инвалид 1 группы. Попечительство оформляется только после письменного разрешения Органов Опеки.

Порядок действий:

Медицинская комиссия признает лицо недееспособным и выдает соответствующее свидетельство.
В процессе проведения осмотра потенциальный попечитель признается дееспособным.
Кандидат в опекуны подает документы на оформление попечительства над недееспособным лицом.
Кандидат проверяется и в случае, если подходит под все требования назначается попечителем.

Стать опекуном инвалида первой группы может:

совершеннолетнее лицо;
не обладающее судимостью;
дееспособное;
не числящийся на учете в ПНД;
обладающее высокими моральными качествами.

Список документов, которые необходимы для оформления опеки над инвалидом 1 группы:

удостоверение личности кандидата;
документ, подтверждающий доходы будущего попечителя;
акт об отсутствии судимости;
личная характеристика кандидата;
медицинская справка о состоянии здоровья;
письменное согласие всех родственников потенциального кандидата на взятие под опеку инвалида 1 группы;
ИНН;
независимая экспертиза места проживания кандидата.

Помимо выше перечисленного пакета документов попечителя, он должен предоставить пакет документов опекаемого:

удостоверение личности;
свидетельство о наличии инвалидности;
справка из ПФР о наличии и размере пенсии;
документ из домовой книги;
при наличии недвижимости у недееспособного гражданина, предоставляются документы, подтверждающие права собственности на нее;
судебный документ о признании лица недееспособным.

Выше перечисленные документы предоставляются в оригинале и копиях. Копии должны быть заверены нотариально. Решение об опекунстве принимается в течение 15 дней после подачи пакета документов.

Всю деятельность опекуна контролируют Органы Опеки и Попечительства. По их запросу он должен предоставить полный отчет расходов и видов деятельности опекаемого.

Важно! При таком виде опекунства льготы от государства не предусмотрены.

Опека над инвалидом 2 группы

Инвалид 2 группы — это лицо частично или полностью утратившее свою дееспособность.

Для инвалидов 2 группы возможно 2 варианта ухода за ними:

опекунство — назначение ответственного лица для ухода за инвалидом 2 группы. Лицо назначается уполномоченным лицом медицинского учреждения, где больной проходит лечение. В данной ситуации у недееспособного нет права выбора;
патронаж — инвалид вправе сам принять решение о том, кто будет за ним ухаживать.

Медицинское освидетельствование инвалидности должно быть проведено раз в год.

Опекунство над инвалидами 2 группы проводится с письменного согласия Органов Опеки и Попечительства. Порядок оформления опекунства над недееспособным гражданином 2 степени идентичен с порядком назначения попечителя для инвалида 1 группы.

Документы для оформления идентичны с пакетом документов в ситуации с опекунством над инвалидом 1 группы. Выплаты попечителю за опекунство не предусмотрены. Льготы от государства положены только подопечному.

На 2015 год размер пенсии для инвалидов составил 4769,09 руб, а размер ЕДВ 2022 рубля ежемесячно. Опекуну запрещено тратить личные средства опекаемого на личные нужды, только в интересах самого инвалида.

Важно! Опекунами могут быть только физические лица, за исключением специализированных учреждений.

Необходимые документы

Список документов для получения права опеки над инвалидом:

справка из домовой книги о наличии у потенциального кандидата собственного жилья и его физические характеристики;
бумага из ОВД, которая подтверждает отсутствие у кандидата судимостей;
справка по форме-2 о наличии постоянного дохода;
справка из медицинского учреждения об отсутствии серьезных заболеваний и которая свидетельствуют об отличном состоянии здоровья опекуна;
копия и оригинал свидетельства о бракосочетании;
если у кандидата нет детей, то он в обязательном порядке предоставляет диплом о пройденных курсах молодых родителей;
характеристика кандидата.

Характеристика с работы может быть написана работодателем или лично работником. Она должна содержать в себе следующие положения:

Личные данные заявителя:

ФИО;
дата рождения;
семейное положение: женат или разведен;
данные о воинской службе.

2. Данные о работе:

проработанный стаж;
карьерный рост сотрудника;
профессиональные навыки;
заслуги;
дисциплинарные взыскания.

качества будущего опекуна инвалида;
исполнительность гражданина;
взаимоотношения лица с коллективом и другое.

Положены ли выплаты и льготы?

По закону, опекуну инвалида 1 группы положены выплаты в размере 5500 рублей. Детям-инвалидам первой группы положена гос помощь в размере 8647 руб.ежемесячно, а взрослым — 4323 руб.

Размер ежемесячных выплат по ЕДВ:

Недееспособным 1 группы — 2974 руб.
Недееспособным 2 группы — 2123 руб.

Также недееспособным гражданам положены следующие государственные льготы:

Бесплатный пакет лекарственных препаратов — 679,05 руб.;
Льготы на проезд в общественном транспорте — 97,53 руб.;
Бесплатное лечение в санатории для инвалидов — 105,05 руб.

Недееспособные граждане и их попечители могут воспользоваться положенными льготами и выплатами, а могут забрать денежную сумму. Также такой категории граждан положены льготы в виде неуплаты налога в размере 1 млн руб при обращении в суд.

10 марта вступило в силу постановление правительства, которое упрощает оформление компенсаций при уходе за людьми с инвалидностью и старше 80 лет. Теперь для назначения понадобится меньше документов и сведений — а это значит, что получить выплату можно быстрее и проще.

Вот что стоит знать об этих изменениях.

Кого это касается

Изменения касаются тех, кто оформляет компенсационную выплату по уходу за инвалидами первой группы, кроме инвалидов с детства, и пожилыми людьми, которым исполнилось 80 лет или нужен уход по состоянию здоровья. Если трудоспособный человек мог бы работать, но вместо этого за кем-то ухаживает, государство дает немного денег в виде компенсации.

Эти деньги получает не тот, кто ухаживает, а тот, за кем ухаживают: выплата приходит вместе с обычной пенсией. Дальше этими деньгами получатель распоряжается на свое усмотрение.

Например, такую выплату может оформить внук бабушки, которой исполнилось 80 лет, или сосед мужчины с инвалидностью первой группы — при условии взаимного согласия на уход.

Ухаживает неработающий, но трудоспособный человек.
Он не получает других выплат от государства, таких как пенсия или пособие по безработице.

Размер ежемесячной выплаты — 1200 Р . Еще есть выплата в размере 10 000 Р , но ее получают родители детей-инвалидов и инвалидов с детства первой группы.

Познакомьтесь с Учебником Т⁠—⁠Ж

Что изменилось с 10 марта

Суть изменений — в упрощении оформления. Максимум информации пенсионный фонд будет получать из общих баз и реестров, а подтверждать сведения справками не придется. Если раньше нужно было брать справки из соцзащиты, налоговой или центра занятости и подтверждать инвалидность, то теперь этого не потребуется.

Вот что изменилось:

Согласие на уход от имени нетрудоспособного человека может представить тот, кто ухаживает и оформляет выплату. Раньше заявление о согласии должен был представлять именно тот, за кем ухаживают.
Не нужно представлять документы, которые подтверждают прекращение или отсутствие работы. Раньше была оговорка про наличие таких сведений у пенсионного фонда, теперь ее убрали. При желании документы можно представить на добровольной основе. При этом отказать или прекратить выплату могут не только если работа оплачиваемая — так было раньше, — но и если просто есть факт обязательного пенсионного страхования.
Справки об отсутствии пенсии и пособия по безработице, выписка из акта об установлении инвалидности, документы об отсутствии работы с уплатой пенсионных взносов, справка о неназначении компенсационной выплаты при наличии двух пенсий хоть и упоминались раньше в перечне, но требовать их не могли. Это условие сохранилось — сведения проверят автоматически.
Если ухаживать будет ребенок от 14 лет, согласие родителя больше не нужно. И справка об очном обучении — тоже. Раньше приходилось все это предъявлять. Теперь действует презумпция согласия, а если родитель ребенка до 15 лет против — он сообщает об этом и выплату прекращают.
При переезде нетрудоспособного человека, за которым ухаживают, выплату ему назначат на новом месте. Причем согласие на уход можно будет подтвердить по телефону — с проверкой данных и кодовым словом. Справки о смене места жительства собирать не нужно.

Если выяснится, что выплата получена незаконно или предоставлены недостоверные сведения, деньги придется вернуть — эта обязанность возлагается на виновника. Хотя виновником может быть один человек, а деньги получает другой.

Заявление на выплату можно заполнить в личном кабинете на сайте ПФР.

Как определяется вина и кто должен вернуть деньги

Если ухаживающий за нетрудоспособным человеком устраивается на работу, выходит на пенсию или получает пособие по безработице, право на выплату теряется. Но условная внучка, которая оформила выплату, может не знать или забыть о своей обязанности сообщить в пенсионный фонд о трудоустройстве. А фактически деньги получает бабушка, и она вообще может быть не в курсе, что внучка теперь работает и права на выплату не имеет. Хотя деньги продолжают приходить вместе с пенсией.

Был случай, когда одной бабушке за уход внучки выплата приходила два года. Пенсионный фонд знал, что внучка уже трудоустроена — за нее платили взносы и сдавали отчеты, — но все равно сделал ее виноватой, потому что она не отчиталась о своем трудоустройстве. Бабушку в той истории заставили вернуть деньги, а внучку осудили за мошенничество по статье 159.2 УК РФ — несмотря на то, что она возместила ущерб.

Обязанность сообщать в ПФР об изменениях, которые приводят к отмене выплаты, никуда не делась — это нужно сделать в течение 5 дней. «Забыл» — это не аргумент. Вина и умысел состоят уже в том, что человек не сообщил, хотя такая возможность у него была. А преступление — это факт получения компенсации, а не сокрытие информации.

Если получаете такую выплату, следите за изменениями в жизни того, кто за вами как будто ухаживает. С учетом того, что ухаживать может даже посторонний человек, которого вы никогда и не видели, — это может быть затруднительно.

Если вы оформлены как ухаживающий человек, вовремя сообщайте в ПФР о трудоустройстве, пособиях, назначении пенсии и других событиях из пункта 9 утвержденных правил. Может случиться так, что денег вы не видели, а вернуть их обязаны. По статье 159.2 УК РФ можно наказывать и тех, кто выплату фактически не получал. Важно, кто ею пользовался.

В чем плюс такой выплаты для тех, кто оформляет уход

Период ухода засчитывается в пенсионный стаж и позволяет получать 1,8 балла за каждый год.

Если оформляется уход за пожилым человеком до 80 лет

Выплата назначается только при наличии у него инвалидности первой группы или потребности в постоянном уходе по состоянию здоровья. Потребность в уходе нужно подтвердить медицинским заключением — этот документ не отменен, без него оформить выплату не получится.

Начиная с 80 лет инвалидность и нуждаемость в уходе для этой компенсации уже не имеют значения.

Если ухаживает самозанятый

Раньше в правилах было написано, что выплата прекращается, если есть оплачиваемая работа. Фактически это означало, что права на компенсацию нет и у самозанятых, если они получают доход.

Теперь важна не оплата, а факт регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Это не то же самое, что наличие дохода. Самозанятые плательщики налога на профессиональный доход без уплаты добровольных взносов не считаются застрахованными в системе ОПС. Поэтому они и сами могут получать прибавку к пенсии, и уход за нетрудоспособными вправе оформить.

В этом отличие выплаты от пособия по безработице. Там самозанятые не имеют права на помощь от государства, даже если не получают денег от заказчиков, а просто зарегистрированы в приложении «Мой налог».

Если вы самозанятый, получаете 100 тысяч рублей в месяц и не платите пенсионные взносы — право на компенсационную выплату за уход есть. Если вы ИП на упрощенке с обязательными взносами, но без дохода или официально безработный с пособием в размере 1500 Р — выплаты быть не должно.

Читайте также: