Когда закрывается год в пфр

Опубликовано: 15.05.2024

Краткое содержание:

  • «Как вы нам дороги»
  • Закрытие ПФР
  • Перспективы
  • Обсуждение


Пока в Государственной думе горячо обсуждались поправки в Конституцию, на сайте РОИ была размещена инициатива № Ф 7762629, выдвинутая на федеральном уровне. Ее авторы предлагают ликвидировать Пенсионный фонд РФ. Услышав эту новость, далеко не все граждане поняли, что именно кроется за данной фразой, и как это может сказаться на действующих и будущих пенсионерах. Сейчас я попробую это объяснить.

«Как вы нам дороги»

Создатели инициативы указывают на то, что обслуживание большого количества отделений ПФР и содержание 122 000 работающих в них человек оплачивается в том числе и из пенсионных накоплений граждан, а средств из других источников недостаточно. Поэтому пенсии граждан теряют в размерах. Также указывается на некомпетентность многих сотрудников Пенсионного фонда, на большое количество нарушений с их стороны и множество установленных фактов коррупции, при работе с обращениями на получение и перерасчет пенсий.

Помимо огромных трат на содержание самого себя, Пенсионному фонду часто припоминают скандалы, связанные с необоснованно большими тратами на командировки и корпоративы, дорогостоящими зданиями и задержанными за взятки высокопоставленными руководителями. Все это сильно диссонирует на фоне постоянных предложений лишить ту или иную группу пенсионеров очередной выплаты и скандала с январской индексацией, после которой некоторые граждане получили прибавку «в один рубль».

Закрытие ПФР

К слову, предложение полной ликвидации Пенсионного фонда, заучит не в первый раз. Уполномоченный при Президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов, год назад уже выдвигал такое предложение, называя ПФР непрозрачной, неэффективной и ненужной организацией. Тогда политик предлагал передать управление пенсиями Федеральному казначейству.

Перспективы

Я считаю, что инициаторы не учли многие важные нюансы. В первую очередь, касающиеся реализации. Расширение отделений МФЦ для полной передачи им функций ПФР потребует дополнительного набора персонала. А куда денутся работники закрытых ПФР? Скорее всего, именно они и займут эти новые места. То есть, будут работать те же самые люди, с теми же самыми навыками, просто поменяется табличка на входе. И на реализацию этого проекта наверняка уйдет немало денег.

Кроме того, передача баз данных новой организации с их переносом на новую систему с большой долей вероятности может привести к потере части информации о пенсионных баллах и стаже граждан. Их восстановление – долгий и мучительный процесс, который, вероятно, ляжет на плечи самих граждан. Но и оставаться в современном своем виде ПФР, скорее всего, долго не сможет.

Для сравнения: в Управлении социального обеспечения США, в два с лишним раза меньше сотрудников, а население в два с половиной раза больше. И они вполне профессионально справляются со своей задачей, несмотря на то что объемы выплат пенсий и пособий почти в 10 раз больше.

Да, менять ситуацию действительно необходимо. Но, по моему мнению, предложенная инициатива этому не поможет. Вместо нее стоило бы начать с приведения в порядок баз данных, работы по устранению возможных сбоев и ошибок в них. Необходимо продумать способы защиты от потери стажа и баллов из-за ошибок на всех этапах. Основные проблемы известны, но эффективной системы их решения нет.

По мере обучения новых специалистов штат уже имеющихся сотрудников следует сокращать до тех пор, пока он не достигнет приемлемых размеров. Один хорошо подготовленный сотрудник, работающий с нормальной системой, может заменить нескольких малоорганизованных, работающих «как принято».

А что по этому поводу думаете вы? Согласны ли вы с автором инициативы или со мной или имеете другую точку зрения? Прошу принять участие в обсуждении публикации, в комментариях под ней. Спасибо за внимание.


В феврале 2021 уже второй за год глава ПФР покинул «теплое место». Сначала казалось, что это всего лишь смена чиновника, который не прижился, но все оказалось сложнее и гораздо масштабнее.

«Горит под ногами родная земля»

Около года назад предыдущий глава ПФР Антон Дроздов покинул его после 12 лет работы и отправился в Минфин России заместителем министра. И вот спустя год его должность заместителя Министра сократили. Небывалая история, почти «репрессии». Получилось, что в Минфине бывшему главе ПФР не нашлось места и он его покинул.
В это же время (совпадение?) нынешний глава ПФР Максим Топилин (бывший Министр труда и социальной защиты) тоже объявляет о своем уходе из ПФР. Неофициальная причина: «не сработался». Тут стоит отметить, что обычно «коллектив» уходит, если не сработался с шефом, а тут наоборот. Что не так с этим местом?
Теперь ПФР возглавит Андрей Кигим, член партии «Единая Россия».

В чем миссия нового руководителя?

Нового главу ПФР нашли в другом, менее известном и менее богатом внебюджетом фонде – Фонде социального страхования , который не так медлителен, как ПФР. Например, ФСС с 2021 стал напрямую оплачивать больничные гражданам, а не «левой рукой через правое ухо» — через работодателя, как было раньше.
Андрей Кигим успел поработать в Сбербанке, Росгосстрахе и в Российском союзе автостраховщиков. То есть он причастен ко всей этой истории с ОСАГО. Ну и еще он «партейный». И вот его назначают главой ПФР и через несколько дней становится известно, что Пенсионный фонд в ближайшее время ликвидируют!

Ликвидация Пенсионного фонда

Стоит рассматривать ликвидацию Пенсионного фонда как попытку сэкономить на реформировании внебюджетных фондов:

  • Фонд социального страхования (ФСС) – собирает деньги с каждой зарплаты и выплачивает деньги заболевшему (оплачивает «больничный»);
  • Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) – он нам напрямую ничего не платит, а занимается финансированием медицинских программ;
  • Пенсионный фонд России (ПФР) – самый богатый из трех фондов, со своими дворцами и бюджетом под 9,5 трлн. руб.

«Пролетарии всех стран, соединяйтесь!»

Судя по слухам-утечкам из Правительства России, решено объединить все три фонда (а в каждом Фонде есть Председатель и Аппарат) на базе ПФР. Объединять их и будет Андрей Кигим.

Здравствуй, ФПИСС?

«Фонд пенсионного и социального страхования» — так может быть назван новый Фонд. Под нож пойдут дублирующиеся ставки (есть задача сэкономить 120 млрд. руб. ), в первую очередь, в ПФР. Кому нужен огромный штат после появления электронных трудовых книжек? Функций у «суперфонда» прибавиться, как и бюрократический вес Андрея Кигима.
Пенсионерам от этого ни холодно ни жарко, пенсия от фондоплясок не увеличится. Но стало известно, что уже сейчас готовится секретная пенсионная реформа. «Секретная» — в прямом смысле, законопроект с грифом «секретно».

Реформа пенсионной системы под грифом «секретно»

Это не шутка. Минфин заявил о планах разработать к концу 2021 новый закон о пенсиях. Его разработка засекречена, однако уже появились первые «утечки» информации по проекту.


Добровольная пенсия

Официально заявлено, что законопроект будет касаться «добровольной пенсии». Напомню, что добровольно-принудительной пенсией в России была «накопительная часть» пенсии. Накопление «накопительной пенсии» под видом «заморозки» было прекращено, у будущих пенсионеров осталась только «страховая пенсия». Вы можете прочитать об этом в моей статье «Наследование пенсионных отчислений возможно только в одном случае».

Страховую пенсию заменят на добровольную?

Сейчас Вы уже можете сами добровольно из полученных денег в негосударственном пенсионном фонде (НПФ) формировать пенсию. Но кому это интересно, если Вы можете точно так же просто откладывать деньги из зарплаты и потом тратить без ограничений?

Льготы для чиновников

По слухам государственную пенсию будут получать только чиновники и депутаты, отслужившие положенный срок на государственной службе и ушедшие с государственной службы на пенсию. Остальные получат право копить пенсию себе сами «со стимулирующими мерами государства».

Без льгот нет и пенсии

Однако, те, кто будет копить пенсии сами себе, получат льготы:

  • отложенные деньги будут наследоваться;
  • деньги должны быть отложены на специальные банковские счета и с них не будет браться подоходный налог.

СЗВ-СТАЖ при ликвидации — это обязательная форма отчетности, которую организации предоставляют при прекращении деятельности.

Сроки сдачи СЗВ-СТАЖ при ликвидации

По единым требованиям ПФР отчет СЗВ-СТАЖ страхователи сдают один раз в год. Срок предоставления информации для стандартных условий — до 1 марта года, следующего за отчетным.

Но чиновники обозначили ряд отклонений, когда страхователям придется отчитаться, не дожидаясь установленного времени. Среди исключений обозначена ликвидация страхователя.

В п. 3 ст. 11 закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 указано, какой отчет сдавать, если организация закрылась: в ПФР направляют форму СЗВ-СТАЖ. Отчитаться следует не позднее месяца с момента утверждения промежуточного ликвидационного баланса. Если компанию ликвидируют в результате банкротства, то отчитаться перед ПФР следует до предоставления в арбитражный суд отчетности конкурсного управляющего.

Справочно прочие исключения по срокам сдачи отчета:

Другие ситуации, когда придется подготовить СЗВ-СТАЖ раньше срока

1. Если работник оформляется на пенсию. Тогда отчет подают в течение 3 календарных дней с момента поступления письменного заявления от сотрудника о назначении пенсии.

2. Если подчиненный увольняется. Подготовьте ему отчет и выдайте в день увольнения вместе с другими документами.

3. Если компания подлежит реорганизации. При разделении отводится один календарный месяц с момента утверждения разделительного баланса. При слиянии — не позднее дня подачи документации для внесения изменений в ЕГРЮЛ.

Кого отражаем в СЗВ-СТАЖ при ликвидации

Включите в СЗВ-СТАЖ всех работников компании, с которыми были заключены трудовые договоры. Работающих по совместительству тоже отразите в отчетной форме.

Не забудьте включить в отчетность при ликвидации ООО в 2021 году и граждан, трудящихся в ликвидируемом предприятии по договорам гражданско-правового характера, например, работающего по договору подряда или авторского заказа.

В СЗВ-СТАЖ при ликвидации добавьте сведения по каждому работавшему:

  1. Ф.И.О. Но отчество указываем при наличии.
  2. СНИЛС — номер страхового свидетельства застрахованного гражданина.
  3. Период или несколько периодов работы в компании с начала года до момента прекращения деятельности.
  4. Информацию о начисленных взносах.

Используйте для заполнения стандартный бланк СЗВ-СТАЖ, утвержденный постановлением правления ПФР № 507п. Иного формуляра для ликвидационной отчетности не предусмотрено.

Период составления отчета

Если страхователь прекращает свою деятельность, важно правильно отразить трудовые периоды в отчетности. Как заполнить СЗВ-СТАЖ при ликвидации:

  1. Отразите период работы в компании с 1 января года по день ликвидации, если трудовой договор или договор ГПХ действителен на момент составления отчетности. Например, работник принят в компанию в прошлом году и продолжил работать до фактического прекращения деятельности. Если в отчетном периоде у страхователя не было сотрудников и работников по ГПХ, подается нулевой отчет. По логике, сдавать нулевой СЗВ-СТАЖ при ликвидации, если нет директора, не требуется. Но ПФР рекомендует подать форму, чтобы избежать проблем с контролерами при закрытии компании.
  2. Укажите период работы с даты фактического приема на работу по день ликвидации, если сотрудник трудоустроен в фирму не с начала календарного года. Например, рабочий по договору ГПХ принят в марте и трудился до закрытия бизнеса.
  3. Зафиксируйте период с момента фактического приема до момента увольнения либо прекращения действия договора. Например, если с работником заключили срочный трудовой договор.

Порядок заполнения отчета

Заполните формуляр, придерживаясь следующей инструкции.

Шаг № 1. Данные страхователя.

Регистрируем сведения о ликвидируемом предприятии. Указываем регистрационный номер, присвоенный в ПФР. Вносим ИНН и КПП. Затем указываем наименование компании-страхователя.

Здесь же укажите тип предоставляемых сведений — «исходная».

Шаг № 2. Отчетный период.

Указываем календарный год, за который формируется ликвидационный формуляр. Например, если фирма прекращает деятельность в 2021 году, в отчете укажите «2021».

Шаг № 3. Сведения о застрахованных лицах и периодах работы.

Детализируем информацию отдельно по каждому работнику компании. Указываем Ф.И.О., СНИЛС. Затем регистрируем все периоды трудовой деятельности в компании. Для каждого периода вписываем код, в соответствии с приложением к постановлению правления ПФР № 507п.

Если ликвидацией занимается ликвидатор без взимания платы за услуги, ни нулевой СЗВ-М, ни СЗВ-СТАЖ на ликвидатора без оплаты в 2021 году не подают. (Такое возможно, если с ликвидатором не заключен договор, например, в этой роли выступает директор ликвидируемого предприятия.)

Шаг № 4. Информация об уплаченных взносах.

Раздел заполняется сведениями о начисленных и уплаченных страховых взносах в пользу работающих пенсионеров. Если в учреждении нет пенсионеров, этот раздел оставьте пустым.

Пример заполнения

ООО ликвидируется в 2021 году. Дата утверждения ликвидационного баланса — 03.06.2021.

В компании трудились два сотрудника: директор Петров П.П. и специалист Иванов И.И.

С обоими работниками были заключены трудовые договоры, которые были расторгнуты 03.06.2021. В период с января по дату ликвидации у работников имелись периоды нетрудоспособности.

пример сзв-стаж при ликвидации в 2021 году

Как подать отчет в ПФР

Особых правил того, как сдать СЗВ-СТАЖ при ликвидации, не предусмотрено. Подготовьте отчетность либо на бумажном носителе, либо в электронной форме и отправьте в территориальное ведомство. После сдачи отчета сотрудниками ПФР готовится справка из ПФР при ликвидации ООО как подтверждение факта отчетности компании при закрытии.

Компании, в штате которых трудятся менее 25 человек, вправе отчитываться любым удобным для них способом — как на бумаге, так и в цифровом формате.

Фирмы с численностью 25 и более работников права выбора не имеют. Такие страхователи обязаны предоставлять сведения в Пенсионный фонд исключительно в электронном виде.

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

При ликвидации организации сведения о застрахованных лицах по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М за последний отчетный период необходимо представить в территориальный орган ПФР в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, но не позднее дня, когда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (регистрирующий орган), будут представлены документы, необходимые для государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

Сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ и расчет по форме 6-НДФЛ за последний налоговый период должны быть представлены в налоговый орган до даты, когда в Единый государственный реестр юридических лиц будет внесена запись о прекращении юридического лица.

Обоснование вывода:

Согласно п. 3.5 ст. 55 НК РФ в целях исполнения обязанностей налогового агента по НДФЛ и в целях определения расчетного периода по страховым взносам даты начала и завершения налогового (расчетного) периода определяются с учетом положений, установленных этим пунктом.

При прекращении организации путем ликвидации или реорганизации последним налоговым (расчетным) периодом для такой организации является период времени с начала календарного года до дня государственной регистрации прекращения организации в результате ликвидации или реорганизации. Эта норма действует с 19.08.2017, внесена Федеральным законом от 18.07.2017 N 173-ФЗ (смотрите также письма Минфина России от 08.02.2018 N 03-15-06/7435, УФНС России по г. Москве от 10.01.2018 N 13-11/001299@).

1. Представление сведений о страховых взносах и страховом стаже

Согласно п. 2 ст. 8, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), постановлению Правления ПФР от 11.01.2017 N 3п страхователь обязан ежегодно представлять в орган ПФР по месту регистрации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)". Сведения представляются не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены Законом N 27-ФЗ.

В силу п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ, постановления Правления ПФР от 01.02.2016 N 83п страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в орган ПФР сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М.

Пунктом 3 ст. 11 Закона N 27-ФЗ установлено, что при ликвидации страхователя - юридического лица он представляет сведения, предусмотренные п.п. 2-2.3 той же статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, но не позднее дня представления в регистрирующий орган документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица*(1).

Также обратим внимание на правило пп. "г" п. 1 ст. 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), в соответствии с которым при государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган, помимо прочих документов, представляется документ, подтверждающий представление в территориальный орган ПФР сведений в соответствии с п.п. 1-8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 30.04.2008 N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если такой документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется территориальным органом ПФР по межведомственному запросу в установленном порядке. Смотрите также "Вопрос: Необходимо ли обязательное представление в регистрирующий орган документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии законодательством о персонифицированном учете и взносах на накопительную часть трудовой пенсии в отношении юридических лиц, прекращающих деятельность в результате реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидации? (официальный сайт ФНС России, раздел "Часто задаваемые вопросы", ноябрь 2014 г.)".

Таким образом, ликвидируемая организация обязана представить в орган ПФР сведения о застрахованных лицах по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-М в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, но не позднее дня, когда в регистрирующий орган представлено заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (форма N Р16001, утвержденная приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@) и иные документы, предусмотренные п. 1 ст. 21 Закона N 129-ФЗ.

Полагаем, что в этом случае в форме СЗВ-СТАЖ в качестве отчетного периода указывается календарный год, на который приходится дата представления этой формы. Соответственно, в форме СЗВ-М в качестве отчетного периода календарного года необходимо указать месяц, в котором эта форма представлена в территориальный орган ПФР.

2. Представление сведений налоговым агентом

Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ, приказу ФНС России от 30.10.2015 N ММВ-7-11/485@, приказу ФНС России от 14.10.2015 N ММВ-7-11/450@ налоговые агенты обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета справку о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ), а также расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за год, не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (то есть календарным годом - ст. 217 НК РФ).

Особенности представления этих документов в связи с ликвидацией организации, являющейся налоговым агентом, НК РФ не предусматривает.

Разъясняя вопрос о сроках представления этих форм при ликвидации налогового агента, контролирующие органы приходят к выводу о том, что ликвидируемая организация обязана представить сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ, расчет по форме 6-НДФЛ за период времени от начала года до дня завершения ликвидации этой организации. Этот вывод основывается на том, что в силу п. 3 ст. 55 НК РФ при прекращении организации путем ликвидации последним налоговым периодом для такой является период времени с 1 января календарного года, в котором прекращена организация, до дня государственной регистрации прекращения организации в результате ликвидации (смотрите, например, письмо ФНС России от 26.10.2011 N ЕД-4-3/17827@, "Вопрос: Наша организация ликвидируется в форме присоединения к другой организации. Нужно ли представлять сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ? (официальный сайт УФНС РФ по Воронежской области, раздел "Помощь налогоплательщику", август 2012 г.)").

Как уже сказано выше, в настоящее время налоговый период (порядок определения даты его начала и окончания) для целей исполнения обязанностей налогового агента по НДФЛ установлен в п. 3.5 ст. 55 НК РФ. Со ссылкой на эту норму в письме УФНС России по г. Москве от 10.01.2018 N 13-11/001299@ "О представлении расчета по форме 6-НДФЛ в случае реорганизации" сказано, что до завершения ликвидации (реорганизации) организация представляет в налоговый орган по месту своего учета расчет по форме 6-НДФЛ за период времени от начала года до дня завершения ликвидации (реорганизации) организации.

Ликвидация юридического лица влечет за собой прекращение его правоспособности (п. 3 ст. 49, п. 9 ст. 63 ГК РФ), а следовательно, прекращение обязанностей налогового агента. Поэтому мы полагаем, что ликвидируемая организация обязана представить в налоговый орган сведения о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ и расчет по форме 6-НДФЛ за год, в котором состоялась ликвидация, в период до предполагаемой даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, с учетом того, что срок такой регистрации составляет не более пяти рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган (ст. 8 Закона N 129-ФЗ). Поскольку конкретная дата прекращения юридического лица при его ликвидации может быть определена лишь предположительно, эти формы целесообразно представить не позднее даты представления в регистрирующий орган документов, необходимых для завершения процедуры ликвидации.

Рекомендуем ознакомиться со следующими материалами:

- Энциклопедия решений. Налоговая отчетность ликвидируемых организаций;

- Энциклопедия решений. Отчетность ликвидируемых организаций, представляемая в налоговые органы, ФСС и ПФР;

- Энциклопедия решений. Государственная регистрация юридического лица в связи с ликвидацией

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ерин Павел

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
аудитор, член РСА Мельникова Елена

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

*(1) При ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пенсионному фонду России прогнозируют закрытие

Эксперты указывают на неэффективность и «отсталость» организации

Пенсионный фонд России может прекратить существование. Прогноз, обрекающий ПФР на ликвидацию, озвучен на самом высоком уровне. Ранее депутат Госдумы, лидер партии ЛДПР Владимир Жириновский предрек Пенсионному фонду скорый роспуск. По мнению политика, пенсии россиянам начнут выплачивать напрямую. Каким именно образом это будет сделано - Жириновский не уточнил.

«Пенсионный фонд, скорее всего, будет упразднен. Это огромное количество чиновников, помещений. Это огромная бюрократическая структура», - указал Жириновский. По его словам, устранение ПФР приведет к «цифровизации, движению денег по стране».

Отметим, что Жириновский - не первый депутат Госдумы, который высказался о необходимости ликвидации ПФР и выплате пенсий напрямую из госбюджета. Так, еще до него с подобной инициативой выступил лидер «Справедливой России» Сергей Миронов. Он заявил, что государству нужно отказаться от сотрудничества с организацией, содержание которой обходится очень дорого.

Напомним, поводом для подобных высказываний стала проверка Счетной палаты - она обнаружила нарушения пенсионных прав россиян. В итоге ошибки в системе хранения данных привели к тому, что из бюджета выплатили пенсии так называемым «мертвым душам».

Два года назад глава государства резко раскритиковал Пенсионный фонд за дорогостоящие офисы в регионах страны, которые уже давно окрестили «дворцами» . По данным президента, на тот момент недвижимость ПФР оценивалась в 120 млрд рублей. В своем телевизионном обращении о повышении пенсионного возраста Владимир Путин коснулся и работы ПФР. Тогда Путин рассказал, что при реализации реформы рассматривался вариант продажи всех зданий ПФР, в том числе и в регионах. По словам главы государства, руководители ПФР «слишком размахнулись со своими апартаментами». «Людей это раздражает. И я это также поддерживаю», - заявил Путин. Впрочем, в ПФР тогда ответили президенту, заявив, что офисы ПФР представляют собой «клиентские службы, в которых идет прием населения, в том числе маломобильных групп».


Владимир Путин ранее критиковал Пенсионный фонд России

Уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов вообще предлагал упразднить ПФР. По его мнению, было бы куда разумнее переложить его функции на федеральное казначейство. Титов отмечал и «отсталость» организации.

Вице-премьер России Татьяна Голикова прогнозировала: из-за внедрения цифровых сервисов может быть сокращен штат Пенсионного фонд. В частности, она не исключила, что изменения затронут и территориальные отделения организации. Голикова отметила, что правительство начало анализ информационных систем фонда, чтобы их оптимизировать. Она отмечала, что «не все получается, но мы должны это сделать».

Первый зампред «Справедливой России» Михаил Емельянов в свою очередь указывал, что реальный дефицит ПФР составляет около 650 млрд рублей. Между тем, по официальным данным, он равен 118,4 млрд рублей.

Политолог Аббас Галлямов одним из первых в стране предложил выставить роскошные дворцы ПФР на продажу. Галлямов, в частности, указывал, что необходимо показать, что власть сама затягивает пояса, а не только предлагает сделать это другим.


Пенсионный фонд часто ругают за такие офисы-"дворцы"

Экономический аналитик Дмитрий Милин ранее подсчитал - один сотрудник ПФР обходится россиянам в 76500 рублей в месяц. При этом средняя пенсия в стране – менее 15 тысяч рублей. Милин также обнаружил, что продажа роскошных офисов ПФР по всей стране, сокращение аппарата и устранение схем по «перегону» денег с бюджетных счетов на счета фонда позволило бы увеличить пенсии приблизительно на 13-14%.

Глава «Политической экспертной группы» Константин Калачев считает, что такие предложения появляются накануне выборов в Госдуму. «Выборы скоро, вот и хайпуют все», - пояснил он в разговоре с «Блокнотом».

По оценкам политолога Николая Евдокимова, вопрос о Пенсионном фонде не сводится только к экономической эффективности. «С 2018 года любые попытки государственного вмешательства трактуются как наступление на права пенсионеров. Вероятно, так будет продолжаться еще несколько лет. Поэтому идея «упразднения» Пенсионного фонда неизбежно вызовет возмущение, какими бы благими побуждениями это ни объяснялось», – пояснил он «Блокноту».

Евдокимов полагает, что здесь можно говорить не об упразднении ПФР, а о его реструктуризации: «Некие внутренние реформы, которые приведут к оптимизации аппарата, но не вызовут волну общественного возмущения. Если это произойдет, то будет вполне в логике нынешнего правительства Михаила Мишустина, которое взяло курс на структурные изменения без изменения функционала реформируемых субъектов».


Лидер "Справедливой России" Сергей Миронов также выступал за закрытие ПФО

В то же время глава аналитического центра «Политген» Ярослав Игнатовский утверждает: реформа пенсионной системы назрела давно, и сейчас вопрос трансформации или даже ликвидации Пенсионного фонда актуален как никогда, особенно, в контексте всеобщей цифровизации.

«К тому же, я согласен с мнением, что ПФР превратился в неэффективную и громоздкую организацию, содержание которой дорого обходится государству. Да и необходимо помнить, что положение дел в пенсионной системе складывается так, что через 15-20 лет на одного работающего россиянина будет приходиться один пенсионер, что может привести к тому, что государство окажется не в состоянии выплачивать гражданам достойную пенсию», - заявил Игнатовский «Блокноту».

По его словам, возможная ликвидация ПФР может стать одним из шагов на пути к оптимизации пенсионной системы: «Но, безусловно, такие меры требуют серьезной проработки с привлечением экспертов и дискуссий с общественностью».

Ранее «Блокнот» сообщал, что деньги россиян могут забрать в пользу Пенсионного фонда.

Читайте также: