Как вернуть пенсию по инвалидности за предыдущие года

Опубликовано: 29.04.2024

Порядок назначения и выплаты пенсий по инвалидности осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства, действующего с 1 января 2002 года.

Гражданин, признанный инвалидом, с установлением ему одной из трех степеней (I, II, III) ограничения способности к трудовой деятельности, имеет право на установление пенсии по инвалидности.

Трудовая пенсия по инвалидности назначается при наличии у застрахованного лица страхового стажа. Вместе с тем для определения права на трудовую пенсию по инвалидности продолжительность указанного стажа значения не имеет. Следовательно, достаточно одного дня такого стажа, подтвержденного в установленном порядке. При полном отсутствии страхового стажа назначается социальная пенсия.

Здесь необходимо сделать акцент на сроки назначения трудовой и социальной пенсий.

Трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня. Социальная пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Пример. Инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности установлена 1 сентября 2007 года, гражданин обратился за назначением трудовой пенсии 4 марта 2008, пенсия ему будет назначена с 1 сентября 2007 года. Если он обратится за социальной пенсией (страховой стаж отсутствует), то пенсия ему будет установлена с 1 марта 2008 года.

Кроме того, необходимо обратить внимание на следующий момент. Граждане, которым установлена инвалидность, имеют право на ежемесячную денежную выплату (ЕДВ). В отличие от сроков назначения пенсий ЕДВ назначается со дня обращения за ней, но не ранее возникновения права, например, если 4 июня 2008 года гражданин одновременно обратился за пенсией и ЕДВ, то последняя будет назначена с 4 июня 2008 года.

Период инвалидности, дата и причина инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности определяются на основании выписки из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы.

Если группа инвалидности установлена без ограничения способности к трудовой деятельности, то правовых оснований для назначения пенсии не имеется.

Согласно Положению о признании лица инвалидом инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп - на 1 год.

Инвалидность устанавливается до первого числа месяца, следующего за тем месяцем, на который назначено переосвидетельствование.

Выписка из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение, в трехдневный срок со дня принятия решения.

В случае неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное государственное учреждение медико-социальной экспертизы и не поступления из этого учреждения выписки из акта очередного освидетельствования выплата пенсии приостанавливается.

Законодательством установлено, что при неявке инвалида на переосвидетельствование выплата пенсии приостанавливается на три месяца, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, до которого установлена инвалидность при предыдущем освидетельствовании.

Если в течение трех месяцев гражданин проходит переосвидетельствование, то выплата пенсии ему возобновляется.

Сроки возобновления выплаты трудовой пенсии по инвалидности определяются в зависимости от:

- времени, прошедшего после приостановления выплаты трудовой пенсии по инвалидности;

- причин, по которым был пропущен срок очередного переосвидетельствования.

По общему правилу в случае приостановления выплаты из-за неявки инвалида на очередное переосвидетельствование выплата трудовой пенсии может быть возобновлена со дня, когда лицо вновь признается инвалидом.

В том случае, когда срок переосвидетельствования пропущен по уважительной причине и инвалидность устанавливается за прошлое время, то пенсия по инвалидности должна быть выплачена за все прошлое время, указанное в выписке из акта освидетельствования, т.е. за время, приходящееся на период приостановления выплаты этой пенсии.

Уважительность причин пропуска срока переосвидетельствования определяется федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы.

Пример 1. Гражданину установлена инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности II степени до 1 февраля 2007 года. В связи с неявкой гражданина в назначенный срок на переосвидетельствование выплата пенсии по инвалидности приостановлена с 1 февраля 2007 года.

Переосвидетельствование гражданина проведено в мае 2007 года. Выписка из акта освидетельствования поступила в территориальный орган ПФР 20 мая 2007 года, согласно которой гражданину установлена инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности III степени с 16 мая 2007 года на срок до 1 февраля 2008 года. При этом причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с 1 февраля 2007 года по 15 мая 2007 года признана уважительной. За указанный период (т.е. с 1 февраля 2007 года по 15 мая 2007 года) федеральным учреждением медико-социальной экспертизы установлена инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности. Выплата пенсии по инвалидности возобновляется территориальным органом Пенсионного фонда РФ со дня признания гражданина вновь инвалидом с ограничением способности к трудовой деятельности III степени, т.е. с 16 мая 2007 года. При этом суммы пенсии выплачиваются за прошедшее время с 1 февраля по 15 мая 2007 года по прежней (второй) степени ограничения способности к трудовой деятельности.

Пример 2. Гражданину установлена инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности I степени до 1 марта 2007 года. В связи с неявкой его в назначенный срок на переосвидетельствование выплата установленной ему социальной пенсии приостановлена с 1 марта 2007 года. Согласно очередной выписке из акта освидетельствования, поступившей в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, гражданину установлена инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности I степени с 27 мая 2007 года. Причина пропуска срока переосвидетельствования за прошлое время с 1 марта 2007 года по 26 мая 2007 года признана неуважительной, и инвалидность за указанное время не установлена. В этом случае возобновление выплаты пенсии производится с 27 мая 2007 года, т.е. со дня признания гражданина вновь инвалидом с ограничением способности к трудовой деятельности. Учитывая, что причина пропуска срока переосвидетельствования не признана уважительной и инвалидность с ограничением способности к трудовой деятельности за период с 1 марта по 25 мая 2007 года федеральным учреждением медико-социальной экспертизы не установлена, то оснований для выплаты пенсии за указанный период не имеется.

Более подробную консультацию по всем вопросам можно получить в территориальном органе, осуществляющем пенсионное обеспечение по месту жительства. Для жителей г. Магадана – в управлении ПФР по ул. Горького, 20А. Прием граждан осуществляется ежедневно в порядке очередности или по предварительной записи по телефону 62-90-19.

Заинтересованных читателей рубрики «Высшая пенсионная школа» просим вносить свои замечания и предложения по тематике занятий, способу изложения материала, обратившись в группу по работе с обращениями граждан отделения Пенсионного фонда письменно (ул. Горького, 20-а, каб. № 307) или по телефонам 698-093 и 698-094.

Здравствуйте, моя золовка имеет сына-инвалида с рождения (родовая травма), но отставание в развитии стало явно выраженным в 4-5 лет. Тогда она и обратилась к врачам с просьбой присвоить группу. Это было сделано,и начались выплаты с момента присвоения группы. Но инвалид-то ребенок - с рождения! Возможно ли потребовать компенсацию за предыдущие годы?

Согласно федеарльному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Росийской Федерации", дети-инвалиды имеют право на получение социальной пенсии. При этом согласно ст. 23 этого эе закона, ненсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Право на получении пенсии у ребнка возникло с момента признания его инвалидом, поэтому предыдущие годы, в течение которых он болел, но инвалидом признан не был, компенсироваться не будут.

Людмила Денисова, эксперт

29 сентября 2017, 22:33,
3 года назад
Рейтинг: 10

Рейтинг обращения определяется активностью обсуждения: числом комментариев и одобрений (лайков).

Так-так-так — юридическая помощь онлайн © 2021 .
© Фонд Так-так-так .
Для писем: info@taktaktak.ru

  • Поддержать проект
  • Facebook
  • ВКонтакте
  • Twitter
  • 16+

Фонд «Так-так-так» является членом
Глобальной сети журналистских расследований

Global Investigative Journalism Network

  • коррупция
  • финансы
  • авторское право
  • алименты
  • армия
  • выборы
  • гражданство
  • дети
  • договоры
  • документы
  • доступ к информации
  • жилье
  • ЖКХ
  • здоровье
  • избирательные права
  • имущество
  • Конституционные права
  • лишение прав
  • налоги и кредит
  • наследство
  • недвижимость
  • образование
  • пенсии
  • полиция
  • права потребителей
  • правосудие
  • предпринимательство
  • прокуратура
  • свобода слова
  • свобода совести
  • семья
  • собрания, митинги
  • собственность
  • субсидии и льготы
  • транспорт
  • трудовые отношения
  • уголовное право
  • частная жизнь
  • штрафы
  • экология

  • Адыгея респ.
  • Алтай, респ.
  • Алтайский край
  • Амурская обл.
  • Архангельская обл.
  • Астраханская обл.
  • Башкортостан респ.
  • Белгородская обл.
  • Брянская обл.
  • Бурятия респ.
  • Владимирская обл.
  • Волгоградская обл.
  • Вологодская обл.
  • Воронежская обл.
  • Дагестан респ.
  • Еврейская авт. обл.
  • Забайкальский край
  • Ивановская обл.
  • Ингушетия респ.
  • Иркутская обл.
  • Кабардино-Балкарская респ.
  • Калининградская обл.
  • Калмыкия респ.
  • Калужская обл.
  • Камчатский край
  • Карачаево-Черкесская респ.
  • Карелия респ.
  • Кемеровская обл.
  • Кировская обл.
  • Коми респ.
  • Костромская обл.
  • Краснодарский край
  • Красноярский край
  • Крым
  • Курганская обл.
  • Курская обл.
  • Ленинградская обл.
  • Липецкая обл.
  • Магаданская обл.
  • Марий Эл респ.
  • Мордовия респ.
  • Москва
  • Московская обл.
  • Мурманская обл.
  • Ненецкий авт. окр.
  • Нижегородская обл.
  • Новгородская обл.
  • Новосибирская обл.
  • Омская обл.
  • Оренбургская обл.
  • Орловская обл.
  • Пензенская обл.
  • Пермский край
  • Приморский край
  • Псковская обл.
  • Ростовская обл.
  • Рязанская обл.
  • Самарская обл.
  • Санкт-Петербург
  • Саратовская обл.
  • Саха (Якутия) респ.
  • Сахалинская обл.
  • Свердловская обл.
  • Севастополь
  • Северная Осетия - Алания респ.
  • Смоленская обл.
  • Ставропольский край
  • Тамбовская обл.
  • Татарстан, респ.
  • Тверская обл.
  • Томская обл.
  • Тульская обл.
  • Тыва респ.
  • Тюменская обл.
  • Удмуртская респ.
  • Ульяновская обл.
  • Хабаровский край
  • Хакасия респ.
  • Ханты-Мансийский авт. окр. - Югра
  • Челябинская обл.
  • Чеченская респ.
  • Чувашская респ.
  • Чукотский авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.
  • Ямало-Ненецкий авт. окр.

Если заболевание в той или иной мере препятствует нормальному выполнению человеком рабочих функций, он признается полностью или в части лишившимся трудоспособности, и ему присваивают группу инвалидности. Происходит это на основе прохождения медико-социальной экспертизы. Каждый год инвалидность необходимо продлять, участвуя в переосвидетельствовании (за исключением 1 гр., для которой оно проводится один раз в два года).

на работу

Как восстановить группу инвалидности

Однако не все проходит гладко. Врачи стремятся найти положительную динамику в состоянии здоровья инвалида, или же действительно течение заболевания приобретает менее тяжелые формы, что позволяет либо вообще снять группу, либо изменить ее на более легкую. В таких ситуациях, и в случае ее утраты в связи с неспособностью явиться на переосвидетельствование, имеется возможность ее восстановления.

Необходимый пакет документов

Чтобы добиться восстановления утраченной группы инвалидности требуется подготовить следующий пакет документов:

  • заявление;
  • заключение лечащего врача (должно содержать подробное описание анамнеза и диагноз заболевания, текущее состояние пациента на дату обращения);
  • результаты проведенных обследований (подтверждающие наличие ограничений или противопоказаний к труду);
  • итоги последней проведенной экспертизы;
  • в исключительных случаях, заявление в суд.

Предоставление иных справок и подтверждающих документов не требуется

Компетентные органы

Указанное выше заявление и документы (за исключением п. 5) подаются в главное бюро медико-социальной экспертизы субъекта РФ. Делается это до истечения 1 месяца с момента последнего обследования, на основании которого выводы предыдущей комиссии будут либо подтверждены, либо опровергнуты. Если не удастся вернуть снятую нетрудоспособность на областном уровне, можно обратиться в федеральное бюро, расположенное в г. Москва.

на работу

Однако не является исключением, когда врачи соглашаются с выводами своих коллег, сделанными на более низком уровне, оставляют в силе первичные решения и отказывают в восстановлении снятых ранее групп инвалидности. Тогда единственно правильным решением будет обращение в суд за защитой своих нарушенных прав. Аналогично необходимо поступить и в случае пропуска месячного срока на обжалование заключения экспертизы в вышестоящую инстанцию.

Срок исковой давности 3 года с момента утраты трудоспособности.

Нужно ли переосвидетельствование?

Чтобы восстановить инвалидность снятую ранее, иного способа кроме повторного освидетельствования в бюро МСЭ, не существует. Восстановление группы проводится только по медицинским показателям и определяется на комиссионном обследовании. Даже при обращении в суд основным доказательством является заключение судебно-медицинской экспертизы, назначенной в ходе разбирательства по делу, т.к. судья, не имея специальных познаний в области врачебного ремесла, не сможет без него вынести законное и справедливое решение.

на работу

Заключение

Таким образом, утрата инвалидности или пропуска срока переосвидетельствования не является окончательной. Группу можно вернуть при условии своевременного реагирования путем прохождения повторной экспертизы, или в судебном порядке. Если Вы стали жертвой произвола медицинского персонала, не желающего продлевать инвалидность по надуманным причинам, помимо вышеуказанных органов можно также обратиться в прокуратуру с заявлением о проверке соблюдения законодательства. Если они нарушения будут выявлены, виновное лицо понесет наказание.


В конце ноября 2019 г. ВС рассмотрел вопрос о правомерности взыскания сумм социального обеспечения, выплаченных гражданину на основании решения об установлении инвалидности, позднее признанного недействительным из-за ошибок, допущенных бюро медико-социальной экспертизы (Определение от 25 ноября 2019 г. № 5-КГ19-190).

Отмена решения об установлении инвалидности

В декабре 2015 г. Эдуард Курнышов был признан инвалидом II группы до декабря 2016 г. На этом основании он получал социальную пенсию по инвалидности и ежемесячные выплаты в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.

Однако в мае 2016 г. Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве в рамках проверки актов бюро медико-социальных экспертиз отменило решение об установлении Эдуарду Курнышову инвалидности и признало недействительными соответствующую справку и индивидуальную программу реабилитации с 27 мая 2016 г. С 1 июня 2016 г. ПФР прекратил перечислять гражданину пенсию и ежемесячные выплаты.

Позднее, в марте 2017 г., комиссия Главного управления ПФР № 3 по г. Москве и Московской области установила, что Эдуард Курнышов получил чуть более 71 тыс. руб. пенсионного обеспечения, права на которое не имел. Гражданина известили о переплате и попросили вернуть эти деньги.

Две инстанции взыскали с гражданина ранее выплаченную ему пенсию

Поскольку гражданин не исполнил требование управления добровольно, последнее обратилось в Кузьминский районный суд г. Москвы, который удовлетворил иск в полном объеме. Первая инстанция квалифицировала социальные выплаты, полученные гражданином, как неосновательное обогащение. Районный суд пришел к выводу, что пенсия и ежемесячная денежная выплата были назначены в результате представления Эдуардом Курнышовым недействительной справки об установлении ему инвалидности.

Ответчик настаивал на отсутствии его вины в переплате, однако первая инстанция решила, что этот довод не имеет правового значения. В данном споре вопрос о наличии либо об отсутствии виновных действий со стороны ответчика не влияет на его обязанность возвратить необоснованно полученные денежные средства, указал суд. Эту позицию поддержала и апелляция.

ВС поддержал гражданина, сославшись на позицию Конституционного Суда

Не сумев добиться рассмотрения дела первой кассацией, Эдуард Курнышов обратился в Верховный Суд, который, оценив акты нижестоящих инстанций, определил, что выводы районного суда и апелляции сделаны с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

Прежде всего судебная коллегия отметила, что признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся учреждениями медико-социальной экспертизы в рамках регламентируемой процедуры, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина. При этом, подчеркнул ВС, именно такое учреждение несет ответственность как за принятое решение, так и за соблюдение предусмотренного законом порядка признания граждан инвалидами, включая проверку представления необходимых для проведения экспертизы документов.

Кроме того, решение о признании гражданина инвалидом является обязательным для исполнения органами государственной власти и местного самоуправления, а также любыми организациями, добавил Суд со ссылкой на ч. 4 ст. 8 Закона о социальной защите инвалидов.

ВС согласился с тем, что, как следует из ч. 1 и 2 ст. 28 Закона о страховых пенсиях, граждане несут ответственность за достоверность документов, представляемых для установления и выплаты страховой пенсии. В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное их представление повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии и фиксированную выплату по ней, виновные лица возмещают ПФР причиненный ущерб.

В то же время Судебная коллегия по гражданским делам подчеркнула, что по смыслу положений п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, т.е. суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, к ним относятся и пенсии. Возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение, пояснил ВС.

Дополнительно Суд отметил, что закон устанавливает и исключения из этого правила: излишне выплаченные суммы необходимо вернуть, если их выплата была результатом недобросовестных действий получателя или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина презюмируется, а значит, бремя доказывания обратного лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

ВС также обратил внимание на тот факт, что нормы ГК о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением гражданами пенсий и других социальных выплат.

В обоснование своей позиции Судебная коллегия сослалась на Постановление Конституционного Суда от 26 февраля 2018 г. № 10-П. Из данного акта следует, что гражданин в ситуации, аналогичной случаю Эдуарда Курнышова, не может ставиться перед безусловной необходимостью претерпевать все неблагоприятные последствия признания решения об установлении инвалидности недействительным без учета нарушений, допущенных учреждением медико-социальной экспертизы, если сами эти нарушения не являются следствием противоправных действий гражданина.

Конституционный Суд подчеркивал, что возложение на гражданина, проходящего медико-социальную экспертизу, ответственности при нарушении работниками учреждения медико-социальной экспертизы порядка принятия решения, по сути, обязывает такое лицо контролировать действия соответствующего учреждения. В то же время в рамках легальной процедуры проведения такой экспертизы гражданин не может оказать влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

В том же постановлении указано, что при рассмотрении споров о взыскании денежных средств в связи с перерасходом средств ПФР, обусловленным выплатой пенсии по инвалидности, назначенной на основе решения, признанного впоследствии недействительным из-за допущенных при его принятии процедурных нарушений, суды обязаны исследовать обстоятельства, свидетельствующие о наличии или об отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях получателя пенсии.

Руководствуясь позицией Конституционного Суда, ВС пришел к выводу, что признание недействительным решения об установлении инвалидности само по себе не является основанием для взыскания с гражданина излишне выплаченных территориальным органом ПФР денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях гражданина, которому были назначены пенсия по инвалидности и ежемесячная выплата.

Несмотря на то что представление управлением недействительной справки об установлении инвалидности, по сути, является заявлением о недобросовестности ответчика, нижестоящие инстанции данный довод не оценили, заметила судебная коллегия. ВС пояснил, что по данному делу необходимо было установить, имели ли место со стороны Эдуарда Курнышова недобросовестность (противоправность) при проведении в отношении него медико-социальной экспертизы и получении им справки об установлении инвалидности и, как следствие, получение им социальной пенсии по инвалидности и ежемесячной денежной выплаты.

Поскольку, еще раз подчеркнул Верховный Суд, добросовестность гражданина в этом случае презюмируется, следовало возложить бремя доказывания недобросовестности Эдуарда Курнышова при получении статуса инвалида и предъявлении им в пенсионный орган справки об установлении инвалидности на пенсионный орган, требующий возврата названных выплат.

Помимо этого ВС заметил еще одну ошибку первой и апелляционной инстанций. Дело в том, что они взыскали сумму полученных ответчиком социальных выплат за период с 17 ноября 2015 г. по 31 мая 2016 г., в то время как справка о признании Курнышова инвалидом признана недействительной только с 27 мая 2016 г., о чем Главное бюро медико-социальной экспертизы по г. Москве сообщило в ответе на запрос районного суда. Несмотря на это первая инстанция взыскала денежные средства, законно полученные гражданином с 17 ноября 2015 г. по 27 мая 2016 г.

С учетом сказанного Верховный Суд отменил решение Кузьминского районного суда и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Эксперты согласились с правомерностью позиции ВС

Адвокат АК № 22 «Гражданские компенсации» Нижегородской областной коллегии адвокатов Ирина Фаст рассказала «АГ», что Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ осенью 2019 г. вынесла несколько значимых определений, направленных на пресечение сложившегося в судах общей юрисдикции формального подхода к рассмотрению споров по возмещению вреда здоровью, назначению пенсий по потере кормильца и по иным социальным вопросам. В частности, эксперт отметила определения № 15-КГ19-3, № 5-КГ19-207, № 5-КГ18-212.

«Нужно отметить, что подобный формальный подход стал возможен в том числе и из-за позиции самого Верховного Суда, который в последние годы неохотно высказывался в пользу граждан при разрешении споров между ними и государственными органами, учреждениями, фондами, – пояснила Ирина Фаст. – Это привело к тому, что исправлять ошибки судов общей юрисдикции гражданам приходилось через Конституционный Суд, поскольку сложившаяся правоприменительная практика нарушала конституционные права гражданина как слабой стороны публичного правоотношения».

По ее мнению, рассматриваемое определение основано на позиции Конституционного Суда, изложенной в Постановлении № 10-П/2018, и, безусловно, направлено на восстановление баланса публичных и частных интересов в пенсионной сфере.

Адвокат обратила внимание на то, что ВС отметил и такое существенное нарушение норм нижестоящими судами, как взыскание в качестве неосновательного обогащения суммы, полученной гражданином за период, когда справка об инвалидности не была признана недействительной. «Хочется верить, что такая очевидная ошибка была допущена исключительно в силу высокой нагрузки на суды г. Москвы», – сказала Ирина Фаст.

Адвокат АП Волгоградской области, к.ю.н. Юлия Севастьянова отметила, что в данном случае ВС распространил на страховые пенсии выводы КС, сделанные последним в 2018 г. в отношении трудовых пенсий. «Комментируя “АГ” Постановление от 26 февраля 2018 г. № 10-П, я полагала, что в отношении переплаты по страховой пенсии суды общей юрисдикции могут сохранить прежний формальный подход, возлагающий на получателя пенсии соответствующие риски, даже если ошибка при ее назначении возникла по вине бюро медико-социальной экспертизы, так и произошло в этом деле», – сказала эксперт.

По ее мнению, исправив ошибки нижестоящих инстанций, ВС обозначил, в каком направлении должна развиваться практика по аналогичным спорам: независимо от того, произошла ли ошибка при назначении трудовой или страховой пенсии, ответственность за переплату не может возлагаться на добросовестного пенсионера, поскольку он в рамках легальной процедуры проведения медико-социальной экспертизы не оказывает влияние на принятие соответствующим учреждением того или иного решения.

В свою очередь адвокат АП г. Москвы Анжелика Тамбовская сообщила, что ошибки при назначении пенсии возникают, как правило, из-за неправильно оформленных бумаг, причем обычно «оплошности» допускают не сами пенсионеры, а чиновники. «Когда гражданин приносит в ПФР выданный ему ворох справок, специалисты фонда обязаны самостоятельно выявлять нарушения в заполнении документов. При этом сам факт начисления пенсии означает, что пенсионные документы в порядке», – подчеркнула она.

Эксперт отметила, что акт первой инстанции в очередной раз демонстрирует как встречающийся поверхностный подход судов общей юрисдикции при оценке нарушения социальных прав, так и игнорирование отдельными представителями госорганов и госучреждений конкретных жизненных обстоятельств граждан. «Пенсию нельзя приравнивать к рядовым денежным выплатам, ее отличает особое целевое назначение – предоставить нетрудоспособному человеку средства к существованию. Когда вдруг выясняется, что гражданин какое-то время получал пенсию необоснованно и должен вернуть переплату, для него это всегда очень болезненно. При этом ПФР всегда решительно настроен на взыскание незаконно перечисленной пенсии именно с пенсионера», – рассказала адвокат.

По ее мнению, несмотря на позицию Конституционного и Верховного судов, территориальные органы ПФР по-прежнему будут обращаться в суды с аналогичными требованиями, а суды продолжат удовлетворять их, пока Пленум ВС четко не пропишет алгоритм действий судьи при рассмотрении таких споров. «На мой взгляд, обобщение судебной практики по делам этой категории и принятие Пленумом постановления помогут не только судьям, но и всем участникам соответствующих правоотношений», – заключила Анжелика Тамбовская.

Инвалиды, а также лица, которые занимались воспитанием инвалидов детей с детства, имеют определенные льготы по пенсионному обеспечению, т.е. при совокупности определенных условий могут начать получать пенсию раньше, установленного законом срока. Следует учитывать, что есть страховая пенсии по старости и страховая пенсии по инвалидности. Узнайте, как получить досрочную пенсию с нашим адвокатом по пенсионным делам.

ВНИМАНИЕ : наш пенсионный адвокат поможет Вам получить пенсионное обеспечение: профессионально и в срок. Звоните уже сегодня!


Основания выхода на пенсию инвалидам досрочно

Пенсия инвалидам назначается досрочно по следующим основаниям при условии, что величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ВИПК) равна не менее 30:

  1. если инвалидность получена, в связи с военной травмой. При этом срок выхода на пенсию в этом случае для мужчин 55 лет, а для женщин 50 лет, при наличии страхового стажа минимум 25 лет и 20 лет соответственно.
  2. если лицо является инвалидом по зрению и имеет 1 группу инвалидности. Для мужчин по данному основанию возраст выхода на пенсию равен 50 лет, а для женщин 40 лет. К страховому стажу также установлено условие: он должен составлять не меньше 15 лет для мужчин и не меньше 10 лет для женщин.

С учетом указанного, для выхода на пенсию до достижения общеустановленного возраста необходимо наличие соответствующего вила инвалидности, размер определенного страхового стажа и достижения определенного законом возраста, с которого лицо вправе получать льготную пенсию.

Страховая пенсия инвалидам 1, 2 и 3 группы назначается застрахованным лицам, в случае признания их инвалидами. Если у инвалида отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео по назначению досрочной пенсии и пишите свой вопрос в комментариях ролика

Порядок досрочного назначения пенсии инвалидам

Для того, чтобы гражданину была назначена досрочная пенсия необходимо выполнить следующие действия:

  1. получить в установленном законом порядке документы, которые являются основанием для назначения лицу досрочной пенсии по инвалидности, а именно, акт медико-социальной экспертизы. При этом, чтобы пенсия была назначена досрочно, в указанном акте должно содержаться, что инвалид является нетрудоспособным.

Помимо акта МСЭ, лицу необходимо подготовить паспорт, трудовую книжку, СНИЛС и заявление в пенсионный фонд о назначении пенсии. Трудовая книжка предоставляются в случае наличия у лица трудового стажа.

  1. обратиться с заявлением в пенсионный фонд по месту своего жительства.
  2. далее пенсионный фонд проверит документы и если все будет в порядке, то инвалиду назначат пенсию.

По вопросам назначения досрочной пенсии инвалидам всегда можно обратиться в пенсионный фонд с письменным заявлением или проконсультироваться у нашего юриста по любой проблеме.

Обжалование отказа в назначении досрочной пенсии по инвалидности

Досрочная пенсия по инвалидности

Если гражданину отказали в досрочной пенсии по инвалидности, то такой отказ можно обжаловать в вышестоящий пенсионный орган. Как правило, в решении об отказе должен быть указан срок для обжалования соответствующего решения, если же срок не указан, то жалобу следует подать как можно быстрее.

Обжалование в вышестоящий орган является необязательным, поэтому можно сразу обратиться в суд (просто чаще всего вышестоящий орган поддерживает решение нижестоящего, а следовательно Вы лишь теряеете время на переписку с контролирующей инстанцией).

Чтобы обжаловать отказ пенсионного фонда в суд следует подготовить иск и подать его в районный суд по месту нахождения ответчика по правилам ГПК РФ. В законе нет специального срока для обжалования, поэтому истец имеет право подать иск в течение 3 лет с момента получения решения об отказе в назначении досрочной пенсии. Однако, не стоит затягивать с подачей иска, поскольку могут возникнуть сложности с истребованием доказательств, а также длительное ожидание законной пенсии, которую Вы могли бы получить раньше, если бы не тянули время с обращением за судебной защитой.

ВАЖНО : государственная пошлина по обжалованию отказа в назначении досрочной пенсии инвалиду или родителю инвалида составляет 300 рублей и будет компенсирована Вам при положительном решении по делу.

По результатам рассмотрения заявления, суд может признать отказ пенсионного фонда в досрочном назначении пенсии незаконным, установив законное право на пенсионное обеспечение и обязать соответствующий орган восстановить нарушенные права истца путем назначения пенсии.

ПОЛЕЗНО : читайте правила составления икового заявления или закажите иск у нашего юриста по пенсиям

Досрочная пенсия родителям детей инвалидов

Один из родителей детей с инвалидностью имеет право на страховую пенсию по старости, которая ему может быть назначена до достижения установленного законом возраста для назначения пенсии, т.е. досрочно, при наличии ВИПК минимум 30.

При этом досрочная пенсия назначается при условии, что ребенок инвалид воспитывался родителем до достижения им 8-ми лет. Пенсия мужчинам в этом случае назначается в возрасте 55 лет при страховом стаже минимум 20 лет, а женщинам – 50 лет при стаже не менее 15 лет.

Родители, лишенные прав в отношении ребенка инвалида, независимо от того, когда они были лишены указанных прав, не имеют право на льготную пенсию.

Досрочная пенсия инвалидам детства

Инвалиды детства, у которых отсутствует страховой стаж, по достижении совершеннолетия получают определенную группу инвалидности и им назначается социальная пенсия по инвалидности.

Обратите внимание, статус «инвалид детства» дается гражданину до достижения им возраста 18 лет. Когда лицо достигает совершеннолетия, то оно проходит освидетельствование как взрослое лицо и вместо статуса «инвалид детства» гражданину присваивается группа инвалидности.

Если же инвалид начнет работать и, соответственно, у него появится трудовой стаж, то это даст гражданину возможность изменить вид своей пенсии, т.е. вместо социальной пенсии у него будет страховая пенсия по инвалидности.

Досрочная пенсия опекунам детей инвалидов

Опекуны детей с инвалидностью также могут рассчитывать на льготное назначение им (опекунам) пенсии. При этом опекуны должны воспитывать детей инвалидов до достижения ими возраста 8-ми лет. Пенсия будет назначена с уменьшением пенсионного возраста на один год за каждый год и 6 месяцев опеки. Однако, в общей сложности пенсионный возраст может быть уменьшен только на 5 лет, при наличии у мужчин страхового стажа минимум 20 лет, а у женщин – минимум 15 лет.

При этом, чтобы опекунам была назначена досрочно пенсия по указанному основанию, размер ВИПК должен составлять не менее 30.

Наша адвокатская практика по вопросу назначения досрочной пенсии

Однако решением УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга ему было отказало в назначении пенсии, как показывает практика – это далеко не единичный случай. Свой отказ пенсионный фонд мотивировал тем, что у гражданина М. отсутствует требуемый специальный стаж работы, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с законом о пенсиях.

Недовольный таким решением пенсионного фонда, считая, что его права были нарушены и полный решимости восстановить справедливость гражданин М. обратился к нам за юридической помощью, составлением искового заявления о назначении трудовой пенсии, и с просьбой представлять его интересы в суде и органах пенсионного фонда по Свердловской области.

Изучив сложившуюся ситуацию, проанализировав представленные доверителем документы, выслушав все обстоятельства дела, наши юристы нашли выход из данной ситуации и определили правовую основу позиции защиты для суда.

Составив исковое заявление о назначении заслуженной пенсии и подав его в суд, нами было подано ходатайство об истребовании из пенсионного фонда пенсионного дела гражданина К., который в свою очередь являлся коллегой нашего доверителя, они вместе работали на одном предприятии, в одной должности и период работы у них совпадал. Однако гражданину К. назначили досрочно трудовую пенсию, а нашему доверителю нет. Так же нами в процесс были предоставлены суду письменные объяснения нашего доверителя об условиях работы, трудовая книжка, фотоматериалы подтверждающие условия труда, ни одно доказательство представленное с нашей стороны не осталось без внимания со стороны суда при принятии решения по делу.

Изучив материалы, суд пришел к выводу о незаконности отказа органа УПФР в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении гражданину М. досрочной трудовой пенсии по старости. Решение пенсионного фонда было отменено, а нашему доверителю назначена досрочная трудовая пенсия по старости с включением в специальный стаж необходимых периодов.

Помощь в назначении досрочной пенсии инвалидам в Екатеринбурге

Если Вам отказали в назначении льготной пенсии, связанной с Вашей инвалидностью или инвалидностью Ваших детей, обратитесь к нашим адвокатам, которые проанализируют ситуацию и помогут в решении Вашей проблемы.

Отзыв о работе нашего пенсионного юриста


Автор статьи: © адвокат, управляющий партнер АБ "Кацайлиди и партнеры" А.В. Кацайлиди

Читайте также: