Пенсионер чернобылец какие льготы

Опубликовано: 07.05.2024

Компенсация чернобыльцам в 2021 году будет проиндексирована. Изменения по льготам коснутся каждого человека, имеющего специальный документ.

Изменения начнутся с февраля 2021 года
Всем ли выплачиваются ежемесячные чернобыльские выплаты?
Суммы чернобыльских выплат в 2021 году
Как получить льготу в 2021 году

Изменения начнутся с февраля 2021 года

Страшная катастрофа произошла в апреле 1986 года на Чернобыльской АЭС. До сих пор за последствия происшествия отвечает Правительство РФ. Помощь заключается в предоставлении ежемесячных льгот и пособий пострадавшим.

В связи с ростом инфляции в 2021 году, правительством было выдвинуто решение проиндексировать денежные выплаты чернобыльцам.

Речь идет о повышении ежемесячных начислений, не включая пенсии.

Исходя из потребительской корзины, роста уровня цен по прошедшим годам зависит будущий перерасчет социальных выплат в этом году.

Пенсионные отчисления являются отдельной выплатой. Компенсация относится к дополнительным средствам обеспечения людей льготами.

Всем ли выплачиваются ежемесячные чернобыльские выплаты?

Если чернобылец попадает под несколько категорий льгот, то он не может получать две выплаты одновременно.

Для этого введены, так называемые, ЕДВ, выплачиваемые в денежном эквиваленте. Человек вправе отказаться от определенных льгот и оставить только ЕДВ, которых может быть несколько.

К категории граждан, имеющих право на социальные льготы и пособия в 2021 году, относятся:

получившие радиационные заболевания;
стали недееспособными по причине катастрофы;
покинувшие дома в Чернобыле;
население, проживающее вблизи опасной территории;
принимающие участие в ликвидации аварии на АЭС;
работающие в зоне ЧАЭС после катастрофы.

Льготы и выплаты в 2021 году получают граждане, которые находились вблизи территории, подвергшейся облучению. На пособия могут рассчитывать также родственники, дети, внуки и вдовы пострадавших.

Суммы чернобыльских выплат в 2021 году

Точный размер ЕДВ назвать невозможно, так как сумма зависит от типа выбираемых человеком льгот. Многое зависит от того, в каком статусе находился чернобылец во время аварии на АЭС.

Ликвидаторы получают больше, чем жители зоны отчуждения. Однако пострадавшие имеют больше преимуществ, нежели обычные жители.

Стандартные виды компенсации в 2021 году можно разделить на несколько групп.

Проживавшие в Москве чернобыльцы получают следующие виды льгот:

компенсация за излишне уплаченные средства на коммунальные платежи;
предоставление скидки в 50%;
сокращение выплат на налогообложение;
бесплатный проезд на общественном транспорте при наличии оформленной социальной карты жителя Московской области.

Подтверждение своего статуса Чернобыльца и полученной после аварии инвалидности требуется один раз в пять лет.

Как получить льготу в 2021 году

Каждый чернобылец, претендующий на получение льгот и пособий должен иметь соответствующее удостоверение. Документ оформляется и выдается органами социальной защиты.

Алгоритм оформления удостоверения в 2021 году:

собрать пакет всех документов, подтверждающих право на получение привилегий (справка об инвалидности и т.д.);
документы на родственников, детей и вдов с подтверждением их статуса;
написать соответствующее заявление;
дождаться решения (ответ поступает в письменном виде на адрес фактического проживания);
забрать удостоверение лично под роспись.

Время оформления документа составляет до двух месяцев. Вся информация от заявителя тщательно проверяется на достоверность.

Мотивированный отказ направляется также по почте. Причиной этому может послужить неправильно собранный пакет документов или заполненное заявление. Гражданину разрешается устранить ошибки и подать заявление повторно.

С полученным удостоверением можно обращаться во все инстанции, отвечающие за предоставление льгот. Многофункциональные центры, ЖКХ, образовательные учреждения и другие.

Каждое заявление рассматривается в индивидуальном порядке. После назначения льгот и пособий, гражданин вправе выбрать и установить ту компенсацию, в которой он нуждается больше всего.

Видео: Государство требует по 9 миллионов от ликвидаторов аварии в Чернобыле.

К категории граждан, пострадавших во время аварии на Чернобыльской АЭС относятся лица, подвергшиеся воздействию опасных для здоровья человека факторов, включая облучение радиоактивными отходами и заражение. Всем этим гражданам полагаются определённые меры поддержки, определяемые как социальная помощь пострадавшим при катастрофах.

Цель данных выплат — поддержка граждан, пострадавших от аварии на ЧАЭС

Основное целевое назначение данных выплат – желание каким-то образом скомпенсировать опасные для людей последствия событий на Украине, приведшие к воздействию на их организм радиации.

При этом законодательством предусматривается специальный перечень льгот уже находящимся на пенсии чернобыльцам, полагающихся им даже при условии, что каких-то необратимых нарушений общего состояния здоровья не обнаружено.

Кому полагаются льготные выплаты и пенсии

Какие существуют льготы для чернобыльцев-пенсионеров?

Для определения круга лиц, которые могут быть отнесены к чернобыльцам, следует обратиться к акту под номером 796-XII от «28» февраля 1991 года. Согласно этому документу к числу граждан, располагающих возможностью получения льгот относятся:

лица, проживавшие в зоне аварии и получившие большие дозы облучения (с диагнозом «лучевая болезнь»);

Обратите внимание: К этой же категории отнесены и граждане СССР, имеющие другие, связанные с облучением заболевания, при условии, что они непосредственно присутствовали в зоне катастрофы, либо выполняли специальные работы по устранению её последствий.

жители региона или аварийные рабочие, ставшие инвалидами вследствие значительного превышения полученной дозы облучения над безопасным её уровнем;
лица, которые были эвакуированы или отселены из так называемой «зоны отчуждения» (под принуждением или добровольно);
рабочие, привлечённые к устранению последствий катастрофы на аварийном реакторе, а также для проведения организационных мероприятий в зоне отчуждения;
другие категории лиц, полный список которых приводится в указанном выше акте (статья №13).

Дополнительная информация: Помимо фактически установленных зон отчуждения, законодательством определён дополнительный список регионов, которые получили в своё время этот статус с правом на отселение.

Помимо этого, отдельные регионы области, жители которых могли подвергнуться воздействию радиации, были отнесены к категории зон с льготным социальным статусом.

Законодательная база

Льготы чернобыльцам регулируются рядом законов и нормативных актов

В настоящее время на всей территории РФ действителен нормативный акт под номером 1244-1 от 1991 года.

Указанным законом регулируются основные привилегии, на которые вправе рассчитывать все бывшие ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, а также жители опасных зон этого региона.

Другой документ, регулирующий порядок предоставления социальной поддержки чернобыльцам, известен как нормативный акт под номером 796-XII от «28» февраля 1991 года.

В нём предлагается разделить всех чернобыльцев по нескольким категориям, определяемым формой их причастности к событиям 1986 года.

Таким образом, в основу государственных гарантий указанных выплат заложен Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.12.2016) «О социальной защите и т. д.» с дополнениями и поправками, внесёнными в течение последующих лет. Его логическим продолжением считается закон под тем же наименованием в редакции от 18.06.1992 N 3061-1 (с изменениями от 28 декабря 2016 года).

К числу законодательных актов, определяющих порядок назначения чернобыльцам пенсий (как разновидности полагающихся им льгот) относятся Федеральные Законы за № 173 и 166.

Виды льгот

Федеральным законом N1244-1 от 1991 года и его последующими редакциями определены виды материальной поддержки лиц, пострадавших во время Чернобыльской аварии в различной мере с присвоением определённой категории.

Категория №1

Какие льготы положены каждой категории?

К этой категории граждан относятся инвалиды Чернобыля и подвергшиеся радиационному воздействию лица. Все они располагают возможностью пользоваться льготами и привилегиями, приведёнными в следующем перечне:

Право на внеочередное получение жилья (в случае, если гражданин нуждается в нём и состоит на учёте в соответствующем органе).
Пятидесятипроцентная скидка на услуги ЖКХ, включая оплату воды, электроэнергии, газа, отопления, а также самого жилья.
Прибавка к заработной плате при вынужденном переводе на другую должность по состоянию здоровья.
В случае ликвидации предприятия или организации возможность быть уволенным с работы в последнюю очередь и только при невозможности найти иное решение.
Право на основной отпуск в любое удобное время, а также на дополнительный отпуск длительностью до 2-х недель.

Каждой группе лиц, присуждается своя категория

Возможность первоочередного трудоустройства при переезде на новое место (при наличии требуемой квалификации).
Привилегия на оплату времени пребывания на больничном в размере полного оклада.
Преимущество при вступлении в ряды членов некоммерческих сообществ.
Право на внеочередное обслуживание в больницах и аптеках (льготное обслуживание в лечебных и фармацевтических заведениях).
Преимущественное право при поступлении в интернаты и дома для престарелых.
Возможность получать компенсации за продукты питания (741 руб.) и за инвалидность – 15 486 руб.

Важно! Приведённый перечень льгот не является полным; для каждого отдельного региона страны он может частично видоизменяться.

Вторая и последующие категории

Ликвидаторам присуждается вторая категория

В эту группу нуждающихся входят те чернобыльцы, которые принимали участие в ликвидации последствий аварии в течение первых 2-х лет после неё.

Им полагаются льготы из списка для первой категории граждан (с 1-го по 11-ый пункты) плюс следующие дополнительные выплаты:

месячные компенсации на приобретение продуктов питания – 494 руб.;
компенсационные выплаты за причинённый здоровью вред – 774 руб.
компенсации по инвалидности для этой группы лиц составляют 7 743 руб.

К третьей категории принадлежат лица, участвовавшие в ликвидационных мероприятиях с 1988 по 1990 годы. Они располагают правом пользоваться льготами из списка 1-ой категории (пункты с 3-го по 11) и получать компенсацию по инвалидности в размере 3 097 руб.

Помимо всех перечисленных выше льгот, дети чернобыльцев имеют право на первоочерёдность в предоставлении ряда лечебных и оздоровительных услуг, а также при поступлении в дошкольные учреждения. Для всех остальных категорий пострадавших от аварии лиц (вынужденных переселенцев и работников отчуждаемой зоны, в частности) положенные компенсации определяются действующим законодательством.

Виды назначаемых пенсий

Пенсия чернобыльцам не прописана в списке полагающихся, но ее можно оформить по потере кормильца, по инвалидности т.д.

Ещё одной разновидностью льготных выплат, назначаемых на основе действующих законодательных актов, является особый вид государственного обеспечения, получивший официальное название «пенсия чернобыльцам».

Сама по себе чернобыльская пенсия не обозначена в списке полагающихся им привилегий, однако при наличии соответствующего статуса его обладатель имеет право на получение государственной поддержки в указанной форме.

В настоящее время пенсия чернобыльцам на территории России может назначаться в виде различных форм льготного обеспечения, а именно:

по достижении определённого возраста (по старости);
по инвалидности, полученной вследствие катастрофы (пенсия по гособеспечению);
по потере единственного кормильца.

Ещё раз отметим, что назначение всех перечисленных выше привилегированных выплат осуществляется на основании правового статуса участников событий в Чернобыле. Рассмотрим каждый из этих видов льготного пенсионного обеспечения для чернобыльцев более подробно.

Государственная пенсия (по старости)

Чернобыльцы имеют право на досрочную пенсию

Сам факт наличия у лица законно подтверждённого статуса чернобыльца является достаточным основаниям для того, чтобы получать досрочную государственную пенсию. Однако для различных категорий пострадавших пенсия по старости назначается лишь при выполнении ряда требований. Условия её получения рядовыми жителями аварийных районов выглядят следующим образом:

достижение пострадавшим возраста 55 лет (для мужчин) и 50 лет – для женщин;
общий трудовой стаж – не менее 5-ти лет.

При наличии приобретённой вследствие катастрофы инвалидности возрастные ограничения для назначения такой пенсии будут следующими:

исполнение полных 50-ти лет (для мужчин) и 45-ти лет – для женщин;
рабочий стаж – 5 лет и более.

Для граждан, задействованных в ликвидационных мероприятиях на аварийной территории, условия её получения выглядят так:

при активной работе в границах объекта «Укрытие» с момента аварии и в течение года указанное выше возрастное ограничение снижается на 10 лет;
если конкретный гражданин или гражданка принимали участие в этих работах с 1988 по 1990 год – для назначения пенсии они должны достичь 55-ти (50-ти) летнего возраста и иметь общий трудовой стаж от 5-ти лет.

Важно! Всем этим категориям чернобыльцев предоставляется возможность выбора между страховой и гос.пенсией. Первая из них назначается по нормам ФЗ № 400-ФЗ (её условие – пятнадцать лет страхового стажа и 30 баллов). А вторую можно будет получать по нормам ФЗ за № 166-ФЗ (при наличии пятилетнего стажа).

Пенсия по инвалидности (гособеспечению)

Пенсия по-инвалидности положена ликвидаторам ЧАЭС и проживавшим в «зонах отчуждения»

Она назначается тем лицам, кто частично утратил свою трудоспособность и получил инвалидность той или иной группы вследствие следующих причин:

Активное участие в мероприятиях по ликвидации последствий чернобыльской аварии.
Прохождение службы на загрязнённых территориях и участие в работах в качестве ликвидаторов (для военнослужащих).
Временное или постоянное нахождение в т. н. «зонах отчуждения».
Потеря здоровья после сдачи костного мозга для работников, получивших сильные облучения во время катастрофы.

Для оформления указанного вида выплаты необходимо иметь заключение медкомиссии о присвоенной в своё время группе инвалидности. Размер рабочего стажа при её назначении не учитывается, однако на величину льготной пенсии влияет та категория, к которой был отнесён инвалид. Нормы её назначения выглядят следующим образом:

для инвалидов 1-й и 2-й группы – 250% от величины социальной пенсии;
для пострадавших 3-й группы инвалидности – 125% от той же величины.

В тех случаях, когда пострадавший имеет право получать пенсию по различным категориям (по гособеспечению или по старости) – выбор обычно делается в пользу льготы большей суммы.

Для оформления этой пенсии обратившемуся в местное отделение ПФР за поддержкой потребуются следующие документы:

заявление, составленное на стандартном бланке;
удостоверение заявителя (личный гражданский паспорт);
документ, свидетельствующий о размере трудового стажа;
справка о группе инвалидности;
свидетельство СНИЛС.

После назначения такой пенсии от чернобыльских льготников требуется один раз в пять лет проходить специальное медицинское освидетельствование. Получать её на руки можно будет одним из следующих способов, выбранных самим заявителем:

В местном отделении почты, расположенном по адресу его регистрации.
Обычным переводом на заранее оформленную карточку.
С помощью организаций, специализирующихся на доставке пенсионных переводов.

После назначения такой пенсии от чернобыльских льготников требуется один раз в пять лет проходить специальное медицинское освидетельствование.

Получать её на руки можно будет одним из следующих способов, выбранных самим заявителем:

В местном отделении почты, расположенном по адресу его регистрации.
Обычным переводом на заранее оформленную карточку.
С помощью организаций, специализирующихся на доставке пенсионных переводов.

В различных регионах страны способы доставки могут быть расширены за счёт предоставления дополнительных услуг.

Компенсации в случае смерти кормильца

Также пенсии положены тем, кто потерял кормильца при ЧАЭС

В ситуации, когда участник событий в Чернобыле погиб после облучения повышенной дозой радиации – не способным трудиться членам семьи погибшего полагаются т. н. «выплаты по потере основного кормильца».

Фактическим основанием для назначения этого вида поддержки является та или иная форма нетрудоспособности иждивенца (по возрасту, например, или по иным объективным причинам).

Для назначения этого вида льготных выплат в местное отделение ПФР необходимо предоставить:

заявление на стандартном бланке, оформленное лицом (одним или несколькими), состоящим на иждивении погибшего;
свидетельство о его смерти;
документы, свидетельствующие о степени родства;
справки стандартной формы о нетрудоспособности каждого из иждивенцев (для несовершеннолетних детей умершего они не требуются);
документы с подтверждением того, что доходы погибшего являлись единственным источником проживания.

Этот вид соцобеспечения действителен лишь до того времени, пока подтверждается сам факт нетрудоспособности. При наступлении условий, при которых указанный факт перестаёт действовать, выплаты могут быть прекращены.

Размер пенсии и индексация

Как происходит расчет пенсии?

Размеры пенсии по возрастной категории для ликвидаторов аварии, начиная с 2017 года, определяются из расчёта 250% от её «социальной» нормы, которая не только строго фиксирована, но и индексируется каждый год (до 1.04.2017 года сумма индексации составляла 4959,85 рубля).

В том случае, когда пенсионер просто проживал на опасной для здоровья территории – льготная компенсация исчисляется в размере 200% по отношению к величине социальной пенсии.

При наличии в семье пострадавшего чернобыльца одного или нескольких иждивенцев ему полагается доплата за каждого в размере 1653,28 рублей (но не более чем для 3-х человек).

Социальные пенсионные компенсации чернобыльцам подлежат обязательной индексации, которую, начиная с 2017 года, планируют проводить с учётом текущего размера среднего прожиточного минимума. Очередная индексация указанной пенсии в размере 2,6% состоялась в 2017 году (в апреле).

Заключение

Государство всячески старается поддерживать всех, кто имел какое-либо отношение к ЧАЭС

Отголоски прошедших трагических событий до сих пор затрагивают судьбы многих российских граждан, имеющих хоть какое-то отношение к катастрофе 1986 года, случившейся на ЧАЭС.

При этом наше государство взяло на себя ответственность и активно поддержало тех, кто оказался в безвыходном положении в зоне аварии или добровольно отправился на место проведения работ по устранению катастрофических разрушений.

Для этого и необходим перечень льгот уже находящимся на пенсии чернобыльцам, согласно которому указанная поддержка была воплощена в жизнь.

В заключении отметим, что вопрос о социальных гарантиях, полагающихся всем тем, кто работал ликвидатором на месте катастрофы или проживал в районах, непосредственно входящих в зону отчуждения, по-прежнему важен и в наши дни.

В следующем виде Вы узнаете о защите прав чернобыльцев:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Захлестнет ли волна необузданной экономии бюджетных средств социальную помощь чернобыльцам? Бурная деятельность законодателей заставляет беспокоиться граждан, пользующихся государственными льготами. С 2016 года уже не индексируются выплаты работающим пенсионерам. Какие изменения произойдут в назначении льгот участникам и ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС?

Эти отважные люди пережили крупнейшую техногенную катастрофу. О случившейся в Чернобыле трагедии с душевным трепетом говорили во всем мире. Масштабы последствий чудовищны. По оценке специалистов пострадало более 7 000 000 человек. Радиоактивное облако распространилось на 7% территории Украины, 0,4% России, четверть Белоруссии.

В ликвидации участвовали 600 000 россиян. Из зоны, где каждый гвоздь пропитан излучающей смерть энергией, невозможно вернуться здоровым. Если этот невидимый враг не убивает сразу, последствия обязательно проявятся через несколько лет и отразятся на следующем поколении.

Какие произошли изменения

Статус чернобыльца закреплен законом №1244–1. Он регулирует их права на льготы и компенсации за нанесенный здоровью вред и порчу личного имущества. Последний раз изменения в документ вносились 14 декабря 2015 года.

Льготы никто не отменит. Пострадавшие от аварии на АЭС получат все причитающиеся компенсации в прежнем объеме, но изменения все-таки есть. В правоустанавливающем документе присутствует положение о ежегодной индексации компенсационных выплат.

Вышедшим 14 декабря 2015 года законом №68 положение 3 части 5 статьи, оговаривающей право граждан на индексацию, отменено. До 1 января 2021 года материальная помощь чернобыльцам останется на уровне предыдущего года, невзирая на инфляцию.

Другое новшество не скажется на кармане льготников. Оно касается изменения механизма распределения денег, направляемых на финансирования программы социальной поддержки. На основании закона №428 функции распорядителя передадут муниципалитетам, чем снимут нагрузку с федеральных органов.

Деньги из госбюджета потекут к региональным властям в виде субвенций. Они не могут тратиться на другие цели, так как имеют жесткое целевое назначение – выплату пособий чернобыльцам. Утаить их также не получится. Деньги выделяются на ограниченное время, по завершении которого возвращаются обратно в бюджет страны.

Государство оптимизирует расходы, стараясь избежать непроизвольных трат. По закону №291, вступившем в силу 4 ноября 2014 года, регионы обязаны реорганизовать систему расчета коммунальных платежей чернобыльцев.

Льготы чернобыльцам и ликвидаторам ЧАЭС

Больше изменений нет. Льготы чернобыльцам предоставляют в зависимости от категорий, на которые их поделил закон.

Согласно его 13 статьи получать материальную государственную поддержку имеют право граждане:

облученные в результате катастрофы и те, кто получил из-за перенесенной болезни инвалидность;
ликвидаторы последствий аварии, принимавшие участие в 1986–1987 годах;
командированные в зону бедствия в 1988–1990 годах;
работающие в зоне отчуждения и другие в меньшей степени пострадавшие люди.

Список структурирован по степени нанесенного здоровью вреда. В первый пункт входят наиболее пострадавшие граждане.

выделение жилья лицам, не имеющим собственной жилплощади;
оплату половины расходов на ЖКХ;
очередной отпуск в выбранное работником время и предоставление дополнительного, продолжительностью 14 дней;
доплату за перевод по здоровью на нижестоящую должность;
оплату больничного из расчета полной зарплаты;
привилегированное положение при сокращении штата предприятия;
внеочередное медобслуживание и приобретение лекарственных препаратов;
выплату на питание – 741 рубль;
преимущественная выдача участков для постройки жилых помещений;
компенсацию инвалидам, выплачиваемую 1 раз в месяц: 5 000 рублей для первой группы, 2 500 и 1 000 рублей – для 2 и 3 групп соответственно;
первоочередное устройство в дома престарелых.

Дети пострадавших при аварии на ЧАЭС без очереди устраиваются в общеобразовательные учреждения. На их питание из государственного бюджета выделяется по 90 рублей за каждый день учебы.

Женщинам, потерявшим в чернобыльской трагедии мужей, выплачивается разовая компенсация –9 393 рубля. Кроме некоторых компенсаций, за ними сохраняются все льготы, положенные ликвидаторам и пережившим катастрофу людям. Те же меры распространяются на всех членов семьи чернобыльца.

Размер компенсации за продовольствие для лиц, задействованных в ликвидации последствий аварии в 1986–1987 годах, составляет 494 рубля. За нанесенный ущерб здоровью им ежемесячно перечисляют 774 рубля. По мере уменьшения причиненного окружающей средой вреда снижается количество льгот, падает размер компенсаций.

Льготы пенсионерам-чернобыльцам

Если гражданин подпадает под действие закона, регулирующего социальную поддержку чернобыльцев, он имеет право получать пенсию раньше установленного срока. Для этого нужно соблюсти два условия – выработать необходимый стаж и выйти на заслуженный отдых не ранее, чем за 5–10 лет до достижения пенсионного возраста.

Чернобыльцы могут выбрать пенсию, назначенную государством или накопленную на счетах Пенсионного фонда в результате перечислений работодателя. Они получают денежные выплаты (ЕДВ) по нескольким основаниям, чего лишены обычные граждане.

Средства, перечисляемые Пенсионным фондом, пострадавшим от аварии на ЧАЭС:

инвалидам и ликвидаторам последствий 1986–1987 годов – 2 240 рубля;
облученным и проживавшим в зоне заражения – 1794 рубля;
проживающим в зоне отселения – 448 рублей.

Пенсия ввиду потери кормильца может назначаться нетрудоспособным родственникам участника чернобыльских событий в случае его смерти. К ним относятся: несовершеннолетние дети, немощные родители и супруг, ухаживающий за детьми младше 14 лет. Также она назначается бабушкам или дедушкам умершего, если они достигли пенсионного возраста.

Авария, случившаяся в 1986 году на Чернобыльской АЭС, отнесена к числу особо крупных катастроф техногенного характера. Ее негативные последствия повлияли на жизнь миллионов людей. По этой причине на федеральном уровне был принят закон, защищающий интересы не только ликвидаторов аварии, многочисленных переселенцев, но и их детей.

Льготы чернобыльцам, как и иные меры социальной поддержки, носят заявительный характер; их оформление не является для граждан обязательным и происходит только после личного обращения человека (либо через законного представителя) в органы социальной защиты населения и иные ведомства, ответственные за оформление мер государственной поддержки.

Список законов

Основным законом, определяющий политику в интересах чернобыльцев, является утвержденный в 1991 году нормативный акт о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Он включает в себя детальное описание социальных гарантий для данной категории граждан, содержит большое количество отсылочных норм, так как льготы чернобыльцам предоставляются с учетом многих положений налогового, земельного и трудового законодательства.

Отдельным законодательным актом к чернобыльцам приравниваются граждане из числа лиц, состоявших в подразделениях особого риска (ПОР). Свой закон имеют лица, подвергшиеся воздействию радиации из-за аварии на ПО «Маяк» и сбросов в реку Теча.

Чернобыльцы, льготы которых закреплены на федеральном уровне, также имеют право рассчитывать на гарантии со стороны региональных органов власти.

Кто имеет право на льготы

К числу лиц, имеющих право на госгарантии со стороны государства, относятся:

те, кто перенес лучевую болезнь и иные виды заболеваний при условии, что имеются доказательства связи заболеваний с Чернобыльской катастрофой;
инвалиды (из тех, кто ликвидировал последствия, отдавал свой костный мозг для лечения других пострадавших, в том числе военнослужащие, военнообязанные и граждане, эвакуированные из зон отчуждения и отселения);
ликвидаторы вне зависимости от года своего участия в работах;
те, кому пришлось быть занятым на работах в зоне 30 км от места аварии;
переселенцы из всех зон загрязнения (отчуждения, отселения, с правом на отселение), кроме зоны со льготным социально-экономическим статусом;
лица, по-прежнему проживающие на территории этих зон;

Также льготы для чернобыльцев предоставляются гражданам, проходившим службу на загрязненных территориях (в том числе сотрудникам органов внутренних дел, противопожарной службы и пр.)

Всего на федеральном уровне выделяется 12 категорий льготников.

Список льгот

Объем государственных гарантий в отношении чернобыльцев широк и учитывает потребность этой категории граждан в медицинском обслуживании, жилье, пенсионном обеспечении, возмещении утерянной трудоспособности и пр., отстаивая интересы не только самих льготников, но и членов их семей.

Льготы чернобыльцам включают:

обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (если лица признаны нуждающимися и состоят на соответствующем учете в органах местной власти);
частичную компенсацию средств, затраченных на оплату коммунальных услуг и содержания жилья (в том числе за капительный ремонт, водоснабжение, электричество, топливо и транспортные услуги для его доставки);
допотпуск в пределах 14 дней, предоставляемый в удобное время;
в случае перевода по медпоказаниям на нижеоплачиваемую работу — доплату до прежнего размера заработка; при сокращении — право на оставление на работе;
денежные компенсации (ежегодные на оздоровление и ежемесячные на покупку продтоваров).

Чернобыльские льготы предполагают внеочередность при определении детей в детсады, на санаторно-курортное лечение, при получении чернобыльцами участков под ИЖС, обслуживании в аптеках, организациях транспорта, связи и пр.

Количество госгарантий зависит от статуса гражданина. Наибольшее число льгот предоставляется инвалидам и ликвидаторам Чернобыльской аварии 1986-1987 гг.; наименьшее — лицам, выехавшим из зон со льготным социально-экономическим статусом. Эти лица могут рассчитывать лишь на более ранний выход на пенсию.

Чернобыльцы могут рассчитывать на ежемесячную денежную компенсацию. С учетом положений действующего законодательства все выплаты подлежат ежегодной индексации.

Улучшение жилищных условий граждан, пострадавших от воздействия радиации, происходит через органы местной власти, но за счет средств, направляемых федеральными органами в регионы. Данная льгота позволяет выдавать чернобыльцам жилищные сертификаты в особом порядке наряду с военнослужащими, вынужденными переселенцами, северянами и пр.

Отдельный блок льгот представляют собой госгаратнии по льготному выходу на пенсию в зависимости от статуса чернобыльца. Максимальное снижение пенсионного возраста составляет 10 лет; минимальное зависит от количества прожитых на загрязненных территориях лет. Для получения информации о льготной пенсии необходимо обращаться в региональное отделение ПФ РФ.

Среди налоговых льгот, предоставляемых лицам, пострадавшим от воздействия радиации, имеются:

уменьшение налоговой базы при оплате земельного налога (на 10 тыс. рублей);
льгота по налогу на имущество (в отношении одного объекта);
стандартный налоговый вычет;
льгота по оплате транспортного налога, если таковая установлена на региональном уровне.

Льготы детям чернобыльцев

Льготы детям чернобыльцев гарантируются на федеральном уровне, закрепляются в основном чернобыльском законе и в первую очередь предоставляются их родителям, опекунам, бабушкам и дедушкам. К числу таких мер соцподдержки относят:

выплату средств, компенсирующих питание детей в образовательных учреждениях;
нахождение с заболевшим ребенком в амбулаторных условиях на протяжении всего лечения;
предоставление пособия из-за нетрудоспособности по причине ухода за ребенком, возраст которого не превышает 15 лет.

Дети чернобыльцев, страдающие болезнями, связь которых доказана с радиоактивным облучением, имеют право на господдержку, адресованную инвалидам аналогичной группы и пострадавшим от чернобыльской катастрофы гражданам, перенесшим лучевую болезнь.

Не только ребенок ликвидаторов, но и любое лицо, ставшее студентом и имеющее удостоверение подвергшегося воздействию радиации, может стать обладателем государственной социальной стипендии, льготных путевок для оздоровления.

Льготы для родственников

Действие некоторых мер соцподдержки распространяется на членов семьи, потерявших кормильца из числа граждан, пострадавших в Чернобыльской зоне.

Им выдается удостоверение с отметкой о смерти чернобыльца, при предъявлении которого родственники имеют право рассчитывать на:

улучшение жилищных условий (в случае нуждаемости);
получение средств в качестве компенсации расходов по оплате за коммунальные услуги;
оставление на работе при сокращении штата и пр.

Нетрудоспособные члены семьи, находившиеся на иждивении у чернобыльцев, ставших инвалидами, могут рассчитывать на ежемесячную денежную компенсацию, размер которой зависит от группы инвалидности умершего.

Гражданам, взявшим на себя организацию похорон чернобыльца, начисляется единовременное пособие в размере 8 тыс. рублей.

Порядок оформления льгот

Обязательным документом к предъявлению для оформления мер соцподдержки считается удостоверение чернобыльца; какие льготы полагаются той или иной категории лиц, пострадавших от воздействия радиации, стоит узнавать в отделах соцзащиты населения по месту жительства.

С целью получить соответствующее удостоверение граждане должны обращаться в органы исполнительной власти регионов в сфере социального обслуживания населения.

Для участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС необходимо подтверждать факт присутствия на работах по ликвидации последствий катастрофы, для переселенцев — факт проживания в загрязненных зонах с точным указанием даты выезда.

При обращении за льготами вместе с удостоверением нужно предъявлять только паспорт.

Отдельной процедурой считается оформление жилищного сертификата и земельного участка под индивидуальное жилищное строительство, во время которой свою нуждаемость придется доказывать на общих основаниях с учетом требований ЖК РФ.

Чернобыльские льготы в других странах

Аналогичный российскому федеральному закону принят нормативный акт в республике Беларусь. В соответствии с ним, наибольшее количество мер господдержки предоставляется лицам, ставшим инвалидами, в том числе тем, кто участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Досрочный выход на пенсию, надбавки к пенсионным выплатам от 25% до 50%, скидка до 90% на лекарственные средства, бесплатное санаторно-курортное лечение — все эти меры позволяют белорусским чернобыльцам полагаться на господдержку в трудных жизненных ситуациях.

В менее выгодных условиях находятся украинские чернобыльцы. С 2015 года многие из них больше не могут рассчитывать на льготное санаторно-курортное лечение, получая за это денежные компенсации, размер которых в твердой форме до сих пор так и не установлен.

Выплаты чернобыльцам будут происходить по тому же принципу, что и в прошлом году. То есть, за выплаты пострадавшим отвечать будет бюджет государства. Под категорию «чернобылец», попадает тот гражданин, который принимал личное участие в ликвидации последствий, произошедших на АЭС Чернобыля в 1986 году, а также ПО «Маяк» с 1957 по 1958 года.

Также к данной категории причисляются граждане, участвовавшие в проведении событий защитного характера вдоль реки Теча с 1957 по 1962 года, и те, кто пострадал из-за радиации и обрёл инвалидность, пребывая на вышеперечисленной территории.

Для кого существует возможность получить выплаты

Выплаты по Чернобылю полагаются следующим категориям граждан:

Участвовавшим в устранении результатов чернобыльской аварии на АЭС.
Проживающим на зараженной территории.
Эвакуировавшимся из инфицированной территории.
Донорам, отдавшим свой костный мозг для людей пострадавших из-за аварии.
Членам семьи чернобыльцев.

Какую помощь ожидать чернобыльцам от государства

Все льготники, причисленные к группе чернобыльцев, имеют полное право получить помощь социального характера.

Благодаря ей граждане могут получать:

Дополнительную плату к уже той оплате труда, которая у них была, до того момента, когда им пришлось изменить свою трудовую деятельность по состоянию здоровья. Доплата может происходит в размере до 100%.
Дополнительную плату в размере 100% от предыдущей оплаты труда, в том случае, если из-за произошедшей аварии была утрачена работоспособность.

Каждый месяц чернобыльцу, а также его детям, возраст которых свыше 14 лет, полагается целевая дотация, размер каковой составляет 881,25 рубля. Следует отметить, что полагающиеся деньги можно использовать только лишь для покупки еды. Также льготникам, причисленных к группе чернобыльцев и получивших в результате аварии инвалидность, полагаются выплаты каждый месяц.

Их размер зависит от группы инвалидности:

Категория первая получает – 18,425,94 рубля.
Категория вторая – 9112,98 рубля.
Категория третья – 3685,17 рубля.

Пенсия и чернобыльцы

В 2021 году последние новости для пенсионеров такие: возраст выхода на пенсию для мужчин составляет 60,5 лет, для женщин 55,5 лет.

ВНИМАНИЕ . Если человек не принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, тем не менее, постоянно находился в зоне, зараженной радиацией, то есть жил или работал, то каждый год стажа его деятельности будет засчитываться в двукратном размере. Таким образом возможно «прибавить» к своему стажу целых три года.

Виды пособий, которые также полагаются чернобыльцам и их семьям

Дополнительное содействие социального характера, оказывается следующим гражданам:

Женам, погибших чернобыльцев. Для них предусмотрена компенсация на оплату коммунальных услуг и расходов на горючие материалы.
Родственникам, погибших ликвидаторов. Компенсация полагается лишь нетрудоспособным гражданам, и составляет:

Для родителей погибшего, – 14687,38 рубля единоразово;
Для детей, потерявших кормильца – 29374,68 рубля единоразово;
Для детей каждый месяц – 6199,81 рубля, для несовершеннолетних – 12399,63рублей;
Для детей каждый год – 296,76 рубля;

Несовершеннолетним родственникам. Для них предусмотрена компенсация затрат на продукты питания в размере 433,06 рубля в детсадах, и 84,21 рубля в школах. Также несовершеннолетние имеют право на компенсацию в размере 316,53 рубля ежемесячно на питания в учреждениях лечебного и оздоровительного вида.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, а также по всей России +7 (800) 350-56-12

Также чернобыльцам и их семьям может быть оказана следующая поддержка:

Помощь в переезде. Выделяется единоразовая компенсация в размере 1468,74 рубля на 1 человека;
Средства на оздоровление – от 881,25 рубля до 293,76 рубля для различных групп льготников;
Компенсация за нанесенный вред здоровью – 1175 рублей. Для граждан, имеющих 1 и 2 группы инвалидности выплата составляет 1468,74 рубля;
Выплаты детского пособия. До 14 лет сумма выплат составляет – 300 рублей, а с 14 лет -800 рублей каждый месяц;
На похороны – 11176,72 рубля.

Отдельно стоит рассмотреть льготы для будущих мам, которые живут на территории, подвергшейся заражению радиацией.

Беременные имеют право увеличить свое пособие по декрету и помощь по уходу за ребенком до трех лет, но лишь в том случае если будут выполнены следующие условия:

Подобные условия для беременных были созданы для того чтобы предотвратить действия недобросовестных граждан, которые регистрируются на зараженной территории перед самым рождениям ребенка, а после того как получают положенные выплаты, покидают радиационную зону.

ВНИМАНИЕ . Чернобыльцы, ведущие трудовую деятельность имеют право увеличить свой ежегодный оплачиваемый отпуск. К полагающему отпуску плюсуется еще две недели. Также на подобный отпуск могут претендовать дети, которые появились на свет до 1 апреля 1987 года.

Чернобыльцы вправе получить медицинскую помощь вне очереди, также без очереди обслуживаться в аптеках, первыми получать работу, а если имеется необходимость, то и первыми получать места в домах для престарелых людей. Также чернобыльские льготники получают скидку в 50% на плату за жилье.

Процесс оформления льгот

Органы социальной защиты – это учреждения, помогающие оформить чернобыльцам положенные им льготы. Для того чтобы оформить документы чернобылец должен собрать определенный пакет документов и предоставить их в собес по месту жительства.

Пакет документов должен в себя включать:

Документ, удостоверяющий личность;
Свидетельство о рождении (для детей);
Выданное государством удостоверение чернобыльца;
Документы, доказывающие родственные связи (для членов семьи): св-во о браке, рождении и др.;
Св-во о кончине мужа (для вдов);
Трудовая книжка, а также ее копия (для безработных - справка из Центра Занятости Населения);
Удостоверение инвалида (если есть).
Документы, доказывающие право на собственность (для получения льгот по налогам).

В зависимости от конкретного случая, органы социальной защиты могут требовать дополнительные документы. Поэтому прежде чем заняться подготовкой документов, следует уточнить в собесе какие точно бумаги необходимо собрать.

Заключение

Для получения государственных выплат чернобыльцам необходимо в первую очередь подтвердить официальными документами причиненный вред здоровью событиями на Чернобыльской АЭС. Если же за обращением льгот обращаются родственники чернобыльца, то им необходимо подтвердить наличие оснований, для получения помощи материального характера.

Читайте также: