Что дает ударник коммунистического труда в пенсионных льготах

Опубликовано: 15.05.2024

ударник коммунистического труда приравнивается к ветерану труда

Медалью «Ветеран труда» награждались граждане за трудовые заслуги перед Родиной. Это были и колхозники, дети войны, ставшие у станка, пока взрослые сражались на фронте.

Знак отличия «Ударник коммунистического труда» назначался для того, чтобы морально поддержать труженика. На сегодня получить статус ветерана труда можно, имея другие знаки и медали. Можно ли получить статус, предоставив знак отличия «Ударника», приравниваются ли звания?

Правила и условия оформления статуса «Ударник коммунистического труда»

Звание и медаль «Ветеран труда» появились еще в Советском Союзе. На тот момент эти знаки отличия были символическими признаниями труда каждого гражданина.

Медалью награждались дети, которые во время войны стояли у станка, при этом им не исполнилось 18 лет. Звания получали колхозники за многолетний и добросовестный труд на благо Родины.

Нередко медалью награждались работники, выходящие на пенсию. Таким образом, предприятие старалось отметить ценного сотрудника и отметить его заслуги.

Для граждан Российской Федерации предусмотрен определенный порядок присвоения звания «ветерана труда». Этот порядок регламентирован федеральным законом под названием «О ветеранах». Правовой акт вступил в силу с 2005 года. Регулярно в него вносились изменения. Согласно пунктам закона указанный статус имеют право оформить следующие категории людей, трудившиеся и при Советском Союзе:

  • Граждане, получившие значок или удостоверение того, что они продолжительное время трудились на предприятии, которое в свою очередь существовало в СССР.
  • В связи с началом войны многие начали работать до того, как стали совершеннолетними. В этом случае могут оформлять ветерана женщины, имея рабочий стаж 35 лет, а для мужчин количество рабочих лет должно быть не меньше 40.
  • Категория граждан, у которых имеются награды, государственного значения, присвоенные за вклад, сделанный в развитие Советского Союза. Также будут учитываться награждения за заслуги перед РСФСР и Российской Федерацией.

Для военных профессий есть возможность получить статус «ветерана труда», а вместе с ним и соответствующие льготы. Но должно выполняться определенное условие у женщин общее количество лет, проведенных на работе не должно быть меньше 20 лет. Для мужчин эта цифра составляет 25 лет.

Для остальных граждан, которые работают сейчас, есть возможность получить ветерана труда, но при выполнении определенных условий:

  • Гражданин должен быть отмечен государственными наградами.
  • Проработать на предприятии определенное количество лет.

Что нужно представить в отдел администрации, занимающийся социальной поддержкой граждан, чтобы ему присвоили статус «ветерана войны». Пакет бумаг:

  • Документ, подтверждающий личность и гражданство человека, который претендует на статус.
  • Две фотографии. Формат карточек должен соответствовать формату на паспорт.
  • Удостоверение, подтверждающее положение пенсионера. Также понадобится страховое свидетельство СНИЛС.
  • Предоставить копию трудовой книжки или любого другого документа, который содержит все необходимые сведения о том, где трудился заявитель, кем и какой период.
  • Собрать все бумаги, выданные при получении наград и орденов.

Вместе с заявлением, где указана просьба о присвоении статуса «ветерана труда», сдаются копии всех перечисленных документов. Для граждан, которые имеют медаль или знак отличия ведомственного характера, но к ней нет удостоверения, тогда это не принимается во внимание, поскольку невозможно понять была она выдана заявителю или куплена им. К каждой медали для подтверждения ее подлинности прилагается удостоверение, где указывается индивидуальный номер, позволяющий определить владельца награды.

Регламент получения статуса:

  • В первую очередь следует проверить, все ли условия соблюдены.
  • Собрать бумаги.
  • Заполнить бланк заявления, где указать просьбу о присвоении статуса.
  • Сдать комплект вместе с заявкой в отдел социальной защиты населения, находящиеся при администрации района.
  • После формирования личного дела и проверки предоставленных документов, данные подаются на согласование.

Как правило, продолжительность рассмотрения и принятия решения составляет месяц или 35 дней. После того как было принято положительное решение, кандидат оповещается и в течение 10 дней его ждут в офисе.

Необязательно иметь награды, чтобы получить желанный статус. Но такое возможно только в двух случаях:

  • Если указанное условие не было прописано в региональном регламенте правил, тогда возможно подача документов без наград.
  • Когда гражданин уже обладает нужным званием, действующим и на федеральном уровне, этот может быть любая награда, внесенная в уточненный список постановления. Отмечается, что подобные медали часто можно встретить у граждан, начавших работать в детском возрасте, в условиях войны.

В каждом регионе сохранен общий регламент присвоения статуса, но присутствуют и различия. Это значит, что гражданину придется собрать обязательный комплект документов, учитывая отдельные требования, прописанные в правовых актах принятых на региональном уровне.

Стоит учесть, что различия могут быть значительными:

  • Нередко для местных властей, присутствие знаков отличия ведомственного характера не является основанием для обязательного присвоения гражданину статуса «ветеран».
  • Встречаются регионы, где к списку утвержденному Верховным судом добавлены и другие основания. Сюда входят доноры, изобретатели, рационализаторы.
  • Можно найти отдельные области, где для «ветерана труда» достаточно отработать определенное количество лет. Выдача удостоверения не зависит от наличия или отсутствия наград.

Может ли Ударник коммунистического труда получить звание Ветерана труда

Гражданин, награжденный указанный значком отличия не имеет дополнительные льготы:

  • Нет скидок на оплату жилищно-коммунальных услуг.
  • Дополнительных путевок в санаторий не выдают.
  • Бесплатный проезд в транспорте не предусмотрен.

До того, как Верховный суд Российской Федерации дал разъяснения, во всех средствах массовой информации велись горячие споры о том, может ли гражданин, имеющий знак отличия «Ударник коммунистического труда» получить звание «ветерана труда».

ударник коммунистического труда приравнивается к ветерану труда

Только постановление суда положило конец спорам и дало надежную основу для вынесения последующих решений. Появился полный список наград и знаков отличия, которые могут претендовать на звание и статус. В этом перечне отсутствует искомый знак.

Появление «Ударника» датируется 1966 и 1969 годом, когда проводился Президиум ВЦСПС. На собрании хозяйственными и профсоюзными органами было принято постановление, которым утвердили знак, в качестве поощрения работников. Однако в тексте постановления нет упоминания о том, что знак обладает всеми свойствами ведомственной награды.

Решение Верховного суда базировалось на том, что указанный знак, выдавался труженику для того, чтобы последнего стимулировать. Он не был привязан к определенному ведомству и не был индивидуальным. Потому «Ударник коммунистического труда» не попал в список наград и медалей, которые могут претендовать на «ветерана труда».

Какие льготы дает удостоверение «ударник коммунистического труда»

Статус ветерана труда предполагает получение государственной и региональной поддержки. Льготы для граждан:

  1. Предоставленные на федеральном уровне:
  • В государственных поликлиниках ветераны обслуживаются бесплатно.
  • Проезд в муниципальном транспорте не оплачивается. Либо государство выплачивает компенсацию.
  • Коммунальные расходы оплачиваются с 50 процентной скидкой, согласно субсидии.
  • Услуги определенных телевизионных компаний оплачиваются с 50 процентной скидкой.
  • Протезирование зубов и их лечение ветераны проходят бесплатно.
  • При официальном трудоустройстве для указанной категории граждан отпуск предоставляется по письменному заявлению.
  • Вычеты при оплате налоговых сборов.
  1. льготы, предоставляемые региональными властями:
  • к пенсии прибавляется определенная сумма. Действует не во всех областях.
  • в случае, когда ежемесячные выплаты значительно ниже установленного прожиточного минимума, тогда из бюджета региона делаются выплаты социального характера.
  • на некоторые лекарства предоставляется скидка в 100 процентов. Но есть условие: аптека должна быть муниципальной.
  • субсидия на приобретение медикаментов.
  • в магазинах действует скидка для ветеранов при предъявлении социальной карты.
  • вычеты по налоговым сборам в региональный бюджет.

Если в получении субсидии федеральный бюджет отказал, то тогда предоставление скидки на оплату жилья.

ударник коммунистического труда приравнивается к ветерану труда

Регионы могут добавлять льготы или убирать, на свое усмотрение. При этом для ветерана есть ограничение. Одновременное пользование всеми преференциями невозможно. Как только гражданином на руки будет получено удостоверение, он должен написать заявление о том, какие льготы будут выбраны и действовать конкретно для этого ветерана.

Ветераны труда не обязаны платить налоги с дохода на физических лиц, имущественный налог не взимается. Возможна поездка в санаторий для прохождения лечения, не чаще одного раза в год.

Для тех граждан, которые выбрали компенсацию, не могут претендовать на получение льготы, поскольку в результате их собственного решения компенсационные суммы выплачиваются вместе с пенсией.

Поскольку регионы самостоятельно решают, какой пакет документов нужно предоставить, потому рекомендуют предварительно выяснить, что именно необходимо социальным службам, чтобы гражданин получил «ветерана труда». С каждым днем популярность звания увеличивается. Это связано с тем, что власти отдельных регионов приравнивают знак «ветеран труда» к статусу ветерана Великой Отечественной войны.

Наличие знака отличия «Ударник коммунистического труда» не дает гражданину особых привилегий в получении статуса «ветерана труда». При этом некоторые регионы присваивают статус только за наличие определенного стажа.

Кто может получить звание «Ветеран труда» смотрите в следующем видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.


Нормативно-правовая база

Согласно принятым законам, правила и процедура присвоения кандидату звания ветерана труда прописаны в ФЗ «О ветеранах». Перечень положенных льгот зависит от конкретно взятого региона, так как они существуют регионального и федерального уровней. Существует три категории ветеранов на данный момент:

  1. Ветеран труда в СССР.
  2. Ветеран труда в РФ с 1 января 2005 года.
  3. Ветеран труда в РФ с 1 июля 2016 года.
Ударник коммунистического труда льготы на пенсии

Ударников коммунистического труда лишили привилегий

  • Лица, которые были удостоены государственной награды за вклад в развитие СССР, РСФСР и (или) РФ.
  • Кадровые военные, которые отработали более 15 лет в ВС СССР, РСФСР или РФ тоже могут быть признаны ветеранами труда в отдельных регионах. При этом они должны отработать за свою жизнь не менее 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины). Условия для получения Ветерана труда Процесс оформления Чтоб его получить, необходимо запастись терпением и присутствовать в государственных структурах лично.

Медаль образца 1974 года

В 1974 году была учреждена медаль, которая выдавалась на высшем уровне в знак благодарности за самоотверженный труд в течение долгого времени. Все лица, которые награждались ей, заносились в специальный реестр. Ее наличие является неоспоримым правом на получение льгот. При этом не важно, есть ли у вас удостоверение на данную медаль или нет.

К сожалению, иногда в предоставлении звания отказывают, несмотря на наличие полного пакета документов. Тогда потребуется сделать следующее:

  1. Обратиться к начальнику отдела соцзащиты для получения разъяснений о причине отказа.
  2. Обратиться в Министерство труда для повторного рассмотрения вашего вопроса.
  3. Обратиться в суд, если два предыдущих шага не принесли желаемого результата.
Медаль Ветерана труда образца 1974 года

Суды часто встают на сторону граждан и обязуют сотрудников государственных структур присвоить истцу звание ветерана труда. Однако одного искового заявления мало. Необходимо предоставить полный пакет документов и подготовить доказательную базу. Лучше всего нанять опытного адвоката, который будет представлять в суде ваши интересы. Он сможет грамотно донеси вашу позицию, основываясь на действующих законах.

На какую поддержку могут рассчитывать граждане

Есть два типа льгот для ветеранов труда, которые предоставляются из регионального и федерального бюджетов. Более подробная информация изложена в таблице.

Льготы федерального уровня Льготы регионального уровня
Обслуживание на некоммерческой основе в муниципальных поликлиниках Специальная надбавка к пенсии (не во всех регионах)
Бесплатный проезд или предоставление компенсации за его оплату на всем муниципальном транспорте Право на получение некоторых лекарств бесплатно в муниципальных аптеках и поликлиниках
Субсидия 50% на оплату коммунальных платежей Субсидия на лекарства
Право на 50% скидку при использовании услуг телерадиовещания о некоторых организаций Специальная скидка ветеранам во всех магазинах по социальной карте
Бесплатное лечение и протезирование зубов 50% скидка на покупку билетов на поезд или самолет
Оформление отпуска тогда, когда это действительно удобно ветерану Различные налоговые вычеты
Различные налоговые вычеты и льготы Другие льготы и преференции, которые установлены в конкретно взятом регионе

Напомним, что ветеран не может пользоваться всеми льготами сразу. После получения удостоверения, подтверждающего право на данные преференции, он должен написать заявление на выбор тех льгот, которые актуальны именно для него. В частности, люди, которые не ездят на общественном транспорте, могут не выбирать право на бесплатный проезд.
Федеральные и региональные льготы для Ветеранов труда

Ветераны труда, которые находятся на пенсии, освобождены от уплаты налога на доходы физических лиц и имущественного налога. Также они могут оформить вычет за лечение, в том числе санаторно-курортное.

Стоит отметить, что пенсионеры, которые согласились магнетизировать свои льготы, не имеют право на их повторное получение, так как им производятся дополнительные начисления к пенсии в виде компенсации за отсутствие данных преференций.

Напомним, что перед сбором полного пакета документов стоит уточнить в отделе пособий и социальных выплат, что именно нужно предоставить в конкретно взятом регионе и на каких условиях могут представлять интересы кандидата третьи лица. Стоит отметить, что сегодня звание ветерана труда желанно для многих, так как некоторых приравняли к ветеранам ВОВ. А это уже другие льготы.


Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.


Программа разработана совместно с АО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.


Обзор документа

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 апреля 2013 г. N 47-КГ12-15 Определение подлежит отмене, поскольку звание «Ударник коммунистического труда» не входит в систему государственных наград

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Горохова Б.А.,

судей Корчашкиной Т.Е., Назаровой А.М.,

рассмотрела в судебном заседании 5 апреля 2013 г. по кассационной жалобе Министерства социального развития Оренбургской области на определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 г. дело по иску Санковой Г.Т. к Министерству социального развития Оренбургской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда».

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горохова Б.А., объяснения представителя Министерства социального развития Оренбургской области Бороздина М.С., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Санкова Г.Т. обратилась в суд с иском к Министерству социального развития Оренбургской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда».

В обоснование своих требований истец указала на то, что с 1973 года работала в Сакмарском узле связи, 7 мая 1984 г. за успехи на производстве была награждена знаком «Ударник коммунистического труда». При оформлении пенсии по старости в 2011 г. Санкова Г.Т. обратилась с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Однако ответчик письмом от 30 ноября 2011 г. отказал в присвоении указанного звания со ссылкой на то, что знак «Ударник коммунистического труда» не может рассматриваться в качестве ведомственного знака отличия в труде и являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку учреждён не органом государственной власти. С данным решением истец не согласна.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2012 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 г. указанное решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым иск Санковой Г.Т. к Министерству социального развития Оренбургской области о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» удовлетворён. На Министерство социального развития Оренбургской области возложена обязанность включить Санкову Г.Т. в проект Указа Губернатора Оренбургской области «О присвоении звания «Ветеран труда».

В кассационной жалобе Министерства социального развития Оренбургской области ставится вопрос о её передаче с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, отмене состоявшегося по делу постановления суда апелляционной инстанции и оставлении в силе решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2012 г.

По запросу судьи Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации для проверки в кассационном порядке и определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 22 февраля 2013 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Стороны, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились и не сообщили о причине неявки.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьёй 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит её подлежащей удовлетворению, а определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции были допущены такого характера существенные нарушения норм материального права.

Судом установлено, что Санкова Г.Т. с 10 февраля 2011 г. является пенсионером по старости. В период работы в Сакмарском узле связи, Санкова Г.Т. 7 мая 1984 г. за успехи на производстве была награждена знаком «Ударник коммунистического труда», ей выдано соответствующее удостоверение.

Письмом Министерства социального развития Оренбургской области от 30 ноября 2011 г. Санковой Г.Т. отказано в присвоении звания «Ветеран труда» со ссылкой на то, что знак «Ударник коммунистического труда» не может рассматриваться в качестве ведомственного знака отличия в труде и являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда», поскольку он учреждён Президиумом Центрального Совета профессиональных союзов, который не является органом государственной власти.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награждённые орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награждённые ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Пунктом 4 статьи 7 указанного Закона установлено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 10 июля 2006 г. № 239-П утверждено «Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», в котором установлены аналогичные требования для присвоения звания «Ветеран труда».

Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Положении понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учреждённые в установленном порядке органами государственной власти (управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Арбитражным судом Российской Федерации, Прокуратурой СССР, РСФСР или Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Государственным банком СССР, РСФСР или Центральным банком Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, пришёл к выводу о том, что знак «Ударник коммунистического труда» не может рассматриваться в качестве ведомственного знака отличия в труде и являться основанием для присвоения звания «Ветеран труда».

Отменяя решение суда, и удовлетворяя заявленные истцом требования, судебная коллегия исходила из того, что поскольку в соответствии с Постановлениями Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 г. и от 16 июля 1969 г. в указанный период награждение единым по СССР знаком «Ударник коммунистического труда» и присвоение соответствующего звания происходило по совместному решению профсоюзных и хозяйственных органов в порядке, определяемом Центральным комитетом профсоюза и министерством, ведомством с учётом особенностей соответствующей отрасли народного хозяйства, то наличие этого звания даёт право на присвоение звания «Ветеран труда».

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации полагает приведённый вывод суда апелляционной инстанции основанным на неправильном толковании и применении норм материального права.

Согласно пункту 9 Постановления Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 «Об улучшении организации социалистического соревнования» (протокол № 25, пункт 1) профсоюзные органы совместно с хозяйственными руководителями для поощрения передовиков движения за коммунистический труд были обязаны использовать меры материального и морального поощрения, применяемые в социалистическом соревновании. Наряду с этим введены дополнительные меры морального стимулирования участников движения за коммунистический труд, в частности, для рабочих, служащих и колхозников, которым присваивается звание ударника коммунистического труда, был введён единый по СССР нагрудный знак «Ударник коммунистического труда» и удостоверение.

При этом указанное Постановление не содержит указаний об утверждении такого знака отличия в труде, как «Ударник коммунистического труда», в качестве ведомственного знака.

Пунктом 6 Постановления Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и Центрального Комитета ВЛКСМ от 30 декабря 1976 г. № 1081 «О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, успешное выполнение заданий десятой пятилетки» предложено партийным, профсоюзным, комсомольским организациям, советским и хозяйственным органам активно развивать движение за коммунистическое отношение к труду, повысить требования к присвоению и подтверждению почётного звания коллектива и ударника коммунистического труда.

Таким образом, исходя из содержания приведенных положений, звание «Ударник коммунистического труда» не являлось ведомственный знаком отличия в труде, поскольку присваивалось как дополнительная мера морального стимулирования участников движения за коммунистический труд вне зависимости от ведомственной принадлежности организации (предприятия).

Звание «Ударник коммунистического труда» не является почётным званием СССР, поскольку не включено в перечень почётных званий СССР, предусмотренный статьёй 19 Общего положения об орденах, медалях и почётных званиях СССР, утверждённого Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. № 360-Х.

В систему государственных наград, установленную пунктом 27 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. № 442 и в число почётных званий Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 г. № 1341 «Об установлении почётных званий Российской Федерации, утверждении положений о почётных званиях Российской Федерации и описания нагрудного знака к почётным званиям Российской Федерации» звание «Ударник коммунистического труда» также не входит.

При таких обстоятельствах вывод суда апелляционной инстанции о том, что наличие звания «Ударник коммунистического труда» является основанием для присвоения Санковой Г.Т. звания «Ветеран труда», нельзя признать правильным, основанным на положениях действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Учитывая изложенное, состоявшееся по делу определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 г. подлежит отмене с оставлением в силе решения Центрального районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2012 г.

Руководствуясь статьями 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2012 г. отменить.

Оставить в силе решение Центрального районного суда г. Оренбурга от 16 февраля 2012 г.

Председательствующий Горохов Б.А.
Судьи Корчашкина Т.Е.
Назарова А.М.

Обзор документа

Гражданка просит признать незаконным отказ в присвоении ей звания "Ветеран труда".

Заявительница указывает, что за успехи на производстве была награждена знаком "Ударник коммунистического труда". При оформлении пенсии по старости она обратилась с заявлением о присвоении ей звания "Ветеран труда". Однако ей было отказано со ссылкой на то, что знак "Ударник коммунистического труда" не может рассматриваться в качестве ведомственного знака отличия в труде и являться основанием для признания ветераном труда.

ВС РФ пояснил следующее.

Согласно Закону о ветеранах ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с Постановлением Президиума ВЦСПС об улучшении организации социалистического соревнования звание "Ударник коммунистического труда" не являлось ведомственный знаком отличия в труде, поскольку присваивалось как дополнительная мера морального стимулирования участников движения за коммунистический труд вне зависимости от ведомственной принадлежности организации.

Звание "Ударник коммунистического труда" не является почетным званием СССР, поскольку не включено в перечень таких званий, установленный Общим положением об орденах, медалях и почетных званиях СССР.

В систему государственных наград и в число почетных званий Российской Федерации звание "Ударник коммунистического труда" также не входит.

С учетом изложенного наличие звания "Ударник коммунистического труда" не является основанием для признания заявительницы ветераном труда.

- За высокие показатели в выполнении плана мне объявляли благодарности в 1965, 1967, 1968 годах, - перелистывает пожелтевшую трудовую книжку пенсионерка. - В 1973 снова объявили благодарность, наградили почетной грамотой и премией в 15 рублей. В 1975 - опять почетная грамота, в 1983 - благодарность, в 1984 - премия в 10 рублей, а в 1985 мне присвоили знак отличия "Ударник коммунистического труда". Я думала, что смогу претендовать на звание "Ветеран труда", но ошибалась.

В руках у Лидии Михайловны потрепанная временем трудовая книжка, официальный отказ о присвоении звания из Управления социальной политики по Железнодорожному району Екатеринбурга и публикация "Российской газеты" "Ударникам труда вернули право на льготы". Именно эта заметка обнадежила Лидию Михайловну, и поэтому она появилась в редакции.

Читаю журналистскую публикацию: Верховный суд РФ решил, что работнице, отмеченной знаком "Победитель социалистического соревнования", должно быть присвоено звание "Ветеран труда". Меж тем Богаткина была награждена знаком "Ударник коммунистического труда".

В списках не значится

Во времена СССР эти награды были почти синонимами. Но применительно к присвоению звания "Ветеран труда" принципиален официальный статус трудового знака отличия. По федеральному закону "О ветеранах", знак, дающий право на присуждение звания "Ветерана труда", должен быть государственным, ведомственным. А это значит, что решение о награждении должны принимать на уровне министерства, ведомства. Это проявлялось в том, что удостоверения на такие знаки подписывали руководители министерств и ведомств; на корочках ставилась соответствующая печать. Несмотря на то, что решение о присвоении работнице звания "Победитель социалистического соревнования", о которой идет речь в журналисткой публикации, принимали руководители завода и профкома и удостоверялось оно профсоюзной печатью, по статусу знак этот фактически являлся ведомственным. Согласно положению о знаке, отметил Верховный суд, работников им награждали, действительно, предприятия, но - от имени министерства. А значит, это ведомственная награда. Поэтому, решил Верховный суд, пожилой женщине должны присвоить звание "Ветеран труда".

Звание "Ударник коммунистического труда" тоже присваивалось не министерствами и ведомствами, а предприятиями. Но являлось ли звание фактически ведомственным и при этом фактически ведомственной наградой? На сей счет идут споры. Однозначно одно: звание не входит в перечень Минтруда РФ о ведомственных знаках отличия, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда". Этим списком и руководствуются субъекты Федерации, которым с определенного времени переданы полномочия по присвоению звания и финансированию льгот для обладателей. Вот почему Управление социальной политики Железнодорожного района отказало Лидии Михайловне.

- В случае Богаткиной присвоение звания пока невозможно, ведь ее знак отличия не внесен в соответствующий список, - говорит сотрудник отдела семейной политики и социальных гарантий и льгот районного Управления соцполитики Татьяна Капарушкина. - Не одна она столкнулась с этой проблемой. Иногда видишь в трудовой книжке одну за другой записи о присуждении премии, в то время как работнику вместо денежного поощрения предлагалось звание. "Нам деньги нужнее были, а знаки отличия мы не считали чем-то важным" - объясняют нам пожилые люди. Но теперь все изменилось, и те награды, от которых они отказывались, сейчас дали бы им шанс получить звание "Ветеран труда" и соответствующие льготы.

Награда "задним числом"

Между тем выход у пожилых людей, попавших в похожую с Лидией Михайловной ситуацию, все-таки есть. Как отмечает Татьяна Капарушкина, "срок представления к награждению ведомственными наградами, как на федеральном, так и на областном уровне со стороны руководства по месту работы не ограничен". А это значит, что пенсионер может сегодня обратиться к бывшему работодателю и попросить его присвоить такое звание, какое содержится в упомянутом перечне, или отметить добросовестный труд человека ведомственной грамотой - ведь она тоже может открыть дорогу к желанному званию. Более того, мы сходу нашли два ведомства, где такая работа поставлена на поток.

Оказывается, в Минобороны кадровики сами ищут бывших сотрудников, отмеченных, но ненагражденных и 10, и 15 и 20 лет назад. К ним относятся люди, отмеченные за ликвидацию Чернобыля, военные действия в Афганистане, Чечне. Но если пенсионер беспокоится, что о нем забудут, то он должен сам найти в архиве документы, подтверждающие его успехи на службе, и предоставить их кадровикам, доказав, что достоин ведомственного знака отличия.

- В случае если награда была тогда заменена на денежную премию, наши специалисты проанализируют ситуацию и, скорее всего, присудят человеку положенный ему знак отличия, - говорит пресс-секретарь ЦВО Ярослав Рощупкин.

Еще один пример. Звание "Ветеран труда" бывшие сотрудники атомной промышленности не получали пять лет. Дело в том, что знак отличия "Ветеран атомной энергетики и промышленности" юридически являлся ведомственным до преобразования Минатома в федеральное агентство по атомной энергетике "Росатом", а в 2006 году в госкорпорацию. Первой суд выиграла Смоленская атомная станция. Судья признал, что госкорпорация является правопреемницей агентства, и присвоил пенсионеру звание "Ветеран атомной энергетики". Однако судебная практика по данному вопросу в разных субъектах Федерации страны была разной, поэтому "Росатом" в 2011 году добился внесения понятия ведомственного знака в закон о госкорпорациях. Теперь пенсионеров-атомщиков восстанавливают в правах по всей стране.

- Недавно мы присудили несколько десятков знаков отличия нашим сотрудникам. Человек должен проработать на атомной станции определенный срок, - рассказал начальник отдела кадров Белоярской атомной станции Иван Медведев. - Ситуация, похожая на историю Лидии Богаткиной, у нас может возникать в том случае, если человек несколько раз менял предприятия атомной энергетики. Мы не видим полный стаж, а работник не позаботился о том, чтобы вовремя предоставить нам необходимые документы. Если он это делает, мы суммируем трудовой стаж с разных мест работы по атомной отрасли и тогда на законных основаниях награждаем его заслуженным званием.

Поиск работодателя

Чтобы ответить на эти вопросы, надо найти предприятие-правопреемника. Обращаемся в Пенсионный фонд и Налоговую службу Свердловской области с просьбой предоставить сведения, внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц, о правопреемнике фирмы. Ответ, увы, не утешительный: "Новинка" была ликвидирована, юридический адрес фирмы-правопреемницы неизвестен. К кому, куда обращаться пенсионерке с просьбой, - не ясно.

Увы, путь к званию "Ветеран труда" через бывшего работодателя для Лидии Михайловны, скорее, невозможен. Поэтому остается последний шанс - обратиться с просьбой в суд.

Как суд рассудит

В суды разных городов страны уже обращались обладатели знаков "Ударник коммунистического труда" с просьбой обязать органы соцзащиты присвоить им звание "Ветеран труда". Как правило, суды отказывают. Главным образом, потому что не усматривают в звании "ведомственности", трактуют его как "дополнительную меру морального стимулирования участников движения за коммунистический труд вне зависимости от ведомственной принадлежности организации (предприятия)", или указывают на то, что ведомственный знак отличия "Ударник коммунистического труда" не является ведомственной наградой. Однако многие юристы считают, что у большинства "Ударников коммунистического труда", помимо обладания этим знаком, найдется немало косвенных доказательств их права на звание "Ветеран труда": почетных грамот, записей в трудовых книжках о награждениях премиями за добросовестный труд, об объявлении благодарностей (точно про Богаткину!). Поэтому, считают юристы, необходимо попытаться обосновывать свое право комплексом доказательств, убеждающих суд в том, что знак "Ударник коммунистического труда" был присвоен истцу именно как ведомственная награда.

По данным Свердловского областного суда, время от времени суды Среднего Урала рассматривают иски от пенсионеров с просьбой присвоить им звание "Ветеран труда". Как правило, решения по данным делам принимаются в пользу граждан. Несмотря на то, что процент обжалований от министерства соцзащиты приближается к ста, решения по искам практически не отменяются. Правда, вот иски от "Ударников коммунистического труда" в суде еще не рассматривали. Но юристы подчеркивают, что судья рассматривает каждый случай индивидуально, поэтому возможность выиграть есть у каждого.

Вот почему, заручившись поддержкой коллегии адвокатов "Академия", мы решили помочь нашей героине добиться заветного звания через суд: подготовили соответствующий иск. Дело это не скорое, поэтому подведем пока промежуточные итоги.

Опыт военных и атомщиков свидетельствует: если пенсионер долгие годы проработал в государственной, ведомственной структуре, был там на хорошем счету, но в свое время ему, увы, не присвоили ведомственного знака отличия за добросовестный труд или ведомственной грамоты, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда"; более того, если это ведомство до сих пор существует, то, пожалуй, самый оптимальный путь к заветному званию - через архив и отдел кадров родного ведомства.

Если ведомство было преобразовано, необходимо найти его правопреемника и обратиться к нему с той же просьбой.

Если же организация была ликвидирована, то необходимо обращаться в суд, что, собственно, и будет в нашем случае. О том, как пройдет и чем завершится рассмотрение иска Лидии Михайловны, "РГ" обязательно сообщит.

Список министерств СССР смотрите здесь.

Список ведомств при правительстве СССР смотрите здесь.

Полный перечень министерств и ведомств РФ смотрите здесь.

Перечень ведомственных знаков отличия, учитываемых при присвоении звания "Ветеран труда", смотрите здесь.

При выходе на пенсию влияет ли звание ударник коммунистического труда

Право на обязательную долю в наследствеГражданский кодекс РФ Глава 63 Статья 11531. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать

Звание «Ударник коммунистического труда» не включено в перечень почетных званий СССР, предусмотренный статьей 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года N 360-X; в систему

Ударник коммунистического труда приравнивается к ветерану 2021

профсоюзные органы совместно с хозяйственными руководителями для поощрения передовиков движения за коммунистический труд были обязаны использовать меры материального и морального поощрения, применяемые в социалистическом соревновании.

Поэтому, для того, чтобы знать свои права и пользоваться положенными льготами, следует ознакомиться дополнительно с перечнем льгот, которые действуют именно в Вашем регионе.Важно! Сегодня не существует единых правил для получения звания ветерана труда.

Звание ударник коммунистического труда

является основанием для предоставления льгот. Данная награда не является даже основание для получения звания ветерана труда. Может ли ударник коммунистического труда оформить ветерана труда. понимании почетное звание приравнивается к званию «Ветеран труда». Вопрос по теме «Ударник коммунистического труда приравнивается к ветерану труда» задаёт Марина (г. Краснодар). Юристы ru. Ответ на вопрос: Нет, звание «Ударник коммунистического труда» не тождественно званию Ветеран труда. Более того, наличия.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от Жительница Пласта родила мертвого ребенка из-за ошибки акушера-гинеколога Когда вышла на пенсию, была в райсобесе, взяла этот значок и почетные грамоты. Они посмотрели и сказали, сейчас коммунистов нет, не положено. А я слышала, что если ударник коммунистического труда, то положено звание ветерана труда.

Подходит ли нудостоверение ударник коммунистического труда на ветеран труда

По его мнению, звание «Ударник коммунистического труда» не является ведомственным знаком отличия в труде, поскольку это звание присваивалось как дополнительная мера морального стимулирования , вне зависимости от ведомственной принадлежности.

Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2021 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.

При выходе на пенсию влияет ли звание ударник коммунистического труда

На сегодня получить статус ветерана труда можно, имея другие знаки и медали. Можно ли получить статус, предоставив знак отличия «Ударника», приравниваются ли звания?СодержаниеЗвание и медаль «Ветеран труда» появились еще в Советском Союзе. На тот момент эти знаки отличия были символическими признаниями труда каждого гражданина.Медалью награждались дети, которые во время войны стояли у станка, при этом им не исполнилось 18 лет.

— — Ударник коммунистического труда льготы на пенсии То есть решение о награждении лица должно быть принято министром (его заместителем), председателем государственного комитета (его заместителем), руководителем федеральной службы (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы, в системе которого протекала работа согласно записям в его трудовой книжке. Если таковые условия у Вас имеются, то можете подавать документы на получение звания » Ветеран труда» с вытекающими льготами. Задать дополнительный вопрос Помог ли ответ?

Награждение ударник коммунистического труда для получения ветерана

В частности, на основании ФЗ № 400 при наличии выслуги лет в определенной отрасли можно оформить пенсию по Списку №1 или по Списку№2, что подразумевает выход на пенсию не при достижении установленного законом пенсионного возраста в 60 лет для мужчин и в 55 лет для женщин, а раньше.

  • Исключение составили только некоторые категории граждан, которые по-прежнему могли претендовать на получение звания на федеральном уровне.
  • Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» были отданы в ведение региональных органов управления.
  • Часть, положенных ветеранам льгот была заменена денежной компенсацией.

Ударник коммунистического труда приравнивается к ветерану труда 2021

  • Как вернуть утраченное
  • ударник коммунистического труда. имеет ли право на какие-либо льготы или дополнительные денежные выплаты
  • Либо позвоните по номерам горячей линии:
    • Ларин Олег Юрьевич
    • Соколов Дмитрий Геннадиевич
    • Щербинин Александр Владимирович
    • Мещерякова Ольга Васильевна
    • Клепицкий Иван Анатольевич
    • Украинцев Олег Юрьевич
  • ударник коммунистического труда льготы
  • Ударник коммунистического труда приравнивается к ветерану труда
  • Ударник коммунистического труда приравнивается к ветерану труда

Когда обращается представитель кандидата, он должен дополнительно предъявить свой паспорт и доверенность. Стоит отметить, что в некоторых регионах принимают написанную от руки доверенность, которая не заверена нотариусом. Поэтому рекомендуется заранее позвонить в отдел социальной защиты, чтобы уточнить, какая именно нужно оформлять доверенность. Есть большая вероятность, что сотрудники предоставят образец. Список документов для оформления Ветерана труда

Ударник коммунистического труда приравнивается к ветерану труда

По федеральному закону «О ветеранах», знак, дающий право на присуждение звания «Ветерана труда», должен быть государственным, ведомственным.А это значит, что решение о награждении должны принимать на уровне министерства, ведомства.Это проявлялось в том, что удостоверения на такие знаки подписывали руководители министерств и ведомств; на корочках ставилась соответствующая печать.Несмотря на то, что решение о присвоении работнице звания «Победитель социалистического соревнования», о которой идет речь в журналисткой публикации, принимали руководители завода и профкома и удостоверялось оно профсоюзной печатью, по статусу знак этот фактически являлся ведомственным.Согласно положению о знаке, отметил Верховный суд, работников им награждали, действительно, предприятия, но — от имени министерства. Поэтому, решил Верховный суд, пожилой женщине должны присвоить звание «Ветеран труда».Звание «Ударник коммунистического труда» тоже присваивалось не министерствами и ведомствами, а предприятиями.Но являлось ли звание фактически ведомственным и при этом фактически ведомственной наградой? Однозначно одно: звание не входит в перечень Минтруда РФ о ведомственных знаках отличия, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».

Ударник коммунистического труда приравнивается к ветерану труда 2021

Ветеранское звание, честно признаться, сегодня утратило свой былой смысл. Пожилые жители республики стремятся получить его не столько потому, что их греет мысль о моральном поощрении за годы добросовестного и беззаветного труда, а возможность пользоваться на заслуженном отдыхе вполне реальными — материальными — льготами. Звания вроде бы и разные, а вот льготы — одинаковые, монетизированные с начала этого года. Поэтому сегодня речь у нас не о льготах, а о тех изменениях в российском законодательстве, которые вступили в силу с июля прошлого года.

Возможна поездка в санаторий для прохождения лечения, не чаще одного раза в год. Для тех граждан, которые выбрали компенсацию, не могут претендовать на получение льготы, поскольку в результате их собственного решения компенсационные суммы выплачиваются вместе с пенсией.

Удостоверение Ветерана труда приравнивается к ударнику коммунистического труда

Звание «Ударник коммунистического труда» не включено в перечень почетных званий СССР, предусмотренный статьей 19 Общего положения об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 года N 360-X; в систему государственных наград, установленную пунктом 27 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РоссийскойФедерации от 2 марта 1994 года N 442,в число почетных званий Российской Федерации, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 1995 года N 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях Российской Федерации и описание нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации».

Согласно положению пункта 9 постановления Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 года «Об улучшении организации социалистического соревнования» (протокол N 25, п. 1) и пункта 6 Постановления Центрального Комитета КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и Центрального Комитета ВЛКСМ от 30 декабря 1976 года N 1081 «О Всесоюзном социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, успешное выполнение заданий десятой пятилетки», звание «Ударник коммунистического труда» не являлось ведомственный знаком отличия в труде, поскольку присваивалось как дополнительная мера морального стимулирования участников движения за коммунистический труд вне зависимости от ведомственной принадлежности организации (предприятия).

Ударник коммунистического труда приравнивается к ветерану труда 2021

Ветеран труда пенсионер МВД Свернуть Виктория Дымова Сотрудник поддержки ПравоведПохожие вопросы уже рассматривались, попробуйте посмотреть здесь: Какой стаж нужен для получения ветерана труда Обратите внимание, что с требования закона ужесточились: ведомственные награды дают право на почетное звание только в том случае, если награждение ими связано с не менее чем 15-летним стажем работы или службы в соответствующей отрасли.

Итак, звание «Ветеран труда» могут приобрести россияне, которые долгий период времени трудились, и труд которых был отмечен наградами.Особенно вопрос получения звания «Ветеран труда» интересен гражданам, которые подошли к пенсионному возрасту и у которых за спиной долгий путь трудовой деятельности.Выйдя на пенсию и получив статус ветерана, гражданин получает финансовые преимущества в виде дополнительных льгот, которые, конечно же являются неплохим подспорьем в жизни пожилого человека.

Знак ударник коммунистического труда дает право на статус ветерана труда

В «РГ» обратилась 74-летняя Лидия Михайловна Богаткина из Екатеринбурга, которая четыре года пытается доказать, что заслуживает звания «Ветеран труда». Пока безуспешно. — За высокие показатели в выполнении плана мне объявляли благодарности в 1965, 1967, 1968 годах, — перелистывает пожелтевшую трудовую книжку пенсионерка. — В 1973 снова объявили благодарность, наградили почетной грамотой и премией в 15 рублей.

Наличие значков, грамот, медалей такого рода не является основанием для получения звания ветерана труда, даже если у гражданина на них имеются все документы.В 1976 году появилось совместное постановление (N 1081) ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ «О соцсоревновании». В нем было предложено партийным, профсоюзным и комсомольским организациям активно развивать движение коммунистического отношения к труду. Общий вывод из этих старых документов и сделал Верховный суд.

Ударник ком труда может ли быть ветераном труда

  • Исключение составили только некоторые категории граждан, которые по-прежнему могли претендовать на получение звания на федеральном уровне.
  • Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» были отданы в ведение региональных органов управления.
  • Часть, положенных ветеранам льгот была заменена денежной компенсацией.

Основным минусом данного нововведения стало, то, что не все регионы располагали достаточными денежными средствами, чтобы в полной мере компенсировать утраченные льготы.Плюсом можно назвать появившуюся возможность получить звание ветерана труда, не имея наград, только на основании определенного количества лет трудового стажа.В 2021 году в были внесены поправки,

Звание ударник коммунистического труда документы

  1. Имеет медаль или орден установлено образца (СССР или Российской федерации).
  2. Имеет удостоверение о статусе ветерана труда.
  3. Получал почетные грамоты или благодарности от главы государства.
  4. Награжден отраслевыми знаками отличия за трудовые достижения и длительное время работы.
  5. Вышел на пенсию согласно рабочему стажу – 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
  6. Награжден медалью или орденом до 30 июня 2021 года согласно ФЗ № 388.
  7. Приступил к трудовой деятельности с момента Великой Отечественной или в ее время.

Согласно пункту 9 постановления Президиума ВЦСПС от 23 сентября 1966 года «Об улучшении организации социалистического соревнования» профсоюзные органы совместно с хозяйственными руководителями для поощрения передовиков движения за коммунистический труд были обязаны использовать меры материального и морального поощрения, применяемые в социалистическом соревновании.

Читайте также: