Вернули ли бесплатный проезд пенсионерам в подмосковье

Опубликовано: 29.04.2024

Как уже сообщалось, с 1 августа вступают в силу изменения в порядке предоставления льгот для некоторых категорий льготников Подмосковья относительно правил проезда. При этом все виды льгот внутри области сохраняются, в том числе и на транспорте областных перевозчиков, маршруты которых заходят в Москву.

Что касается бесплатного проезда по территории другого субъекта, на видах транспорта города Москвы – автобусах, трамваях, троллейбусах, монорельсовой дороге, метро – с 1 августа здесь вводятся ограничения.

Право на бесплатный проезд по столице сохранят федеральные льготники, живущие в Подмосковье, а также труженики тыла, реабилитированные и репрессированные лица, многодетные семьи. Кроме того, область поддержит пенсионеров с низкими доходами, выделяя в случае необходимости материальную помощь на проезд по Москве.

Отметим, что до сих пор Подмосковье было чуть ли не единственным регионом, оплачивающим проезд своих пенсионеров по «чужой» территории. В других субъектах Российской Федерации, где установлены региональные льготы на проезд, они распространяются только на сам регион проживания пенсионера.

Сэкономленные для областного бюджета около 2,5 млрд рублей пойдут на соцобъекты, а именно школы, больницы и поликлиники.

– Ивантеевку связывает с Москвой электричка, которая давно не справляется с современными потребностями ивантеевцев: крайне перегружена, ходит редко и медленно. Одна надежда на автобус № 316 Ивантеевка – Москва, который обслуживает а/к 1789 ГУП МО «Мострансавто». К большому сожалению, этот единственный в Москву маршрут назван теперь «договорным», и льготы в нем не действуют. В сложившихся условиях прошу через газету рассказать, как ответственные органы могут по моему обращению решить вопрос о предоставлении мер социальной поддержки для пенсионеров и ветеранов в форме бесплатного проезда на указанном автобусе. Пожилые ивантеевцы хотят посмотреть столицу, посетить музеи, выставки и театры, тогда, может, и посещение лечебных учреждений понадобится реже.

Валерий Валентинович, пенсионер, Ивантеевка.

– Все льготы при поездках из городов Подмосковья в Москву и обратно останутся без изменений. Это касается и автобусов, и электричек. При этом ветеранам труда, ветеранам военной службы и пенсионерам без льготного статуса проезд по городу Москве необходимо будет оплачивать в полном объеме. Однако если их доход ниже величины прожиточного минимума (8029 руб.), то для проезда в учреждения здравоохранения, находящиеся на территории города Москвы, по направлению врача, им будет предоставляться компенсация в размере фактических расходов, но не более 400 рублей в год. Кроме того, вы можете обратиться за предоставлением адресной социальной помощи в местное подразделение соцзащиты.

– Не возникнут ли с 1 августа проблемы при проезде в метро после отмены льгот? Будут ли валидаторы считывать информацию по социальным картам и надо ли их менять?

Военный пенсионер МВД из Жуковского, 67 лет.

– Социальные карты менять не нужно. Вся информация с карт будет считываться правильно. При этом военные пенсионеры, ветераны труда и пенсионеры без статуса должны будут сами оплачивать проезд по Москве. Льготы на проезд из Подмосковья в столицу и обратно сохранятся.

– Где можно получить подробную информацию по существующим льготам и их изменениям?

Светлана Куликова, пенсионерка, Железнодорожный.

– С подробной информацией по данному вопросу можно ознакомиться на сайте Министерства социального развития Московской области (http://www.mszn.mosreg.ru), получить разъяснения – в управлениях социальной защиты населения по месту жительства.

С 1 августа 2015 года изменится порядок транспортного обслуживания льготных категорий граждан – жителей Московской области. Региональные льготники должны будут оплачивать проезд по Москве сами. Это пенсионеры без льготного статуса, ветераны труда и ветераны военной службы. Для федеральных льготников порядок обслуживания на транспорте останется прежним. Льготы для них сохранятся в полном объеме.

– Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев в своих выступлениях в СМИ по данному вопросу заверил, что у подмосковных ветеранов и пенсионеров не будет проблем с бесплатными поездками на областном общественном транспорте, в том числе с заездом на территорию Москвы транспортом ГУП МО «Мострансавто». Так ли это?

Иван Перхушков, пенсионер, Раменское.

– Бесплатный проезд по территории Московской области для всех категорий граждан, имеющих на него право, а также бесплатный въезд в Москву и выезд из Москвы на автобусах «Мострансавто» сохраняется без изменений. Проезд на общественном транспорте подмосковных перевозчиков, работающих по регулируемым тарифам, из области в столицу и обратно останется, как и раньше, бесплатным. Сегодня в Московской области 2439 автобусных маршрутов, которые ежегодно перевозят до 600 миллионов пассажиров. Из них 1270 работает по регулируемым тарифам. Это те маршруты, на которых применяются льготы, предусмотренные законодательством. Всего по этим маршрутам перевозится 445 миллионов пассажиров в год, из которых 239 миллионов – льготники всех уровней. На всех областных маршрутах, работающих по регулируемым тарифам, все льготы сохранятся. Традиционно эти маршруты проходят не только по территории Подмосковья, но и частично по территории Москвы. Сегодня 172 маршрута соединяют область со столицей. Из них 107 прибывают к станциям метро, 28 – к железнодорожным станциям. Кроме того, все льготы сохранятся на железнодорожном транспорте, которыми пользуются 532 тысячи ветеранов труда Подмосковья.

Власти Подмосковья договорились с властями Москвы о бесплатном проезде на общественном транспорте для льготников в 2018-2020 годах. На основании подписанного соглашения правительство Москвы обеспечивает бесплатный проезд отдельным категориям жителей Подмосковья, а правительство Московской области – москвичам, имеющим право на льготы. С 21 ноября 2019 года список льготников расширен в связи с открытием МЦД. О том, каким жителям Подмосковья положен льготный проезд по новым условиям и на каких видах транспорта, читайте в материале портала mosreg.ru.

В автобусах, трамваях, троллейбусах, метро, на МЦК, монорельсе

Источник: РИАМО, Николай Корешков

Бесплатно ездить в автобусе, трамвае, троллейбусе, метро, на МЦК и монорельсе могут жители Московской области, относящиеся к следующим категориям федеральных льготников:

- инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий;

- участники Великой Отечественной войны;

- лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений и на других объектах;

- награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

- ветераны боевых действий, имевшие право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования до 1 января 2005 года;

- члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, а также государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы, члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей, члены семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;

- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;

- инвалиды 1–3 группы инвалидности;

- дети-инвалиды в возрасте до 18 лет;

- граждане, пострадавшие от воздействия радиации, имевшие право на бесплатный проезд на городском транспорте общего пользования до 1 января 2005 года.

Также бесплатный проезд в данных видах транспорта предусмотрен для льготников Московской области:

- лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;

- лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;

- родителей детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

- детей, получающих пенсию по потере кормильца;

- лиц, сопровождающих инвалидов, имеющих I группу инвалидности, или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

- детей из многодетных семей;

- почетных доноров СССР и России;

- одного из родителей многодетной семьи, в составе которой есть ребенок, не достигший 7 лет;

- законного представителя ребенка, не достигшего возраста 7 лет, из многодетной семьи;

- лиц старше 60 лет.

Дополнительно в метро, на МЦК, монорельсе

С 21 ноября 2019 года бесплатный проезд в метро, на МЦК и монорельсе предоставлен для следующих льготников Московской области:

- пенсионеров, не достигших 60 лет;

- одного опекуна (попечителя), приемного родителя, патронатного воспитателя;

- одного из родителей инвалида с детства;

- лиц предпенсионного возраста (старше 55 лет - для женщин; старше 60 лет - для мужчин).

В электричках и на МЦД

Источник: РИАМО, Николай Корешков

Право на бесплатный проезд на пригородных электричках, включая МЦД, имеют:

- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;

- лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

- родители детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

- дети, получающие пенсию по потере кормильца;

- лица, сопровождающие инвалидов, имеющих I группу инвалидности, или детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;

- дети из многодетных семей;

- почетные доноры СССР и России;

- один из родителей многодетной семьи;

- законный представитель ребенка из многодетной семьи;

- один из родителей инвалида с детства;

- пенсионеры и предпенсионеры;

- один опекун (попечитель), приемный родитель, патронатный воспитатель;

- ветераны труда, ветераны военной службы.

С 21 ноября 2019 года в электричках и на МЦД могут бесплатно ездить все дети младше семи лет, проживающие в Московской области.

Документы для бесплатного проезда

Бесплатный проезд осуществляется по социальной карте жителя Московской области. Билеты на электрички для детей младше семи лет выдают в кассах РЖД при предъявлении справки из управления соцзащиты.

Бесплатный проезд для ветеранов, не проживающих в Подмосковье

Ветераны, не имеющие постоянной регистрации в Московской области, с 23 апреля 2020 года могут бесплатно пользоваться общественным транспортом Подмосковья. Для проезда достаточно предъявить удостоверение ветерана Великой Отечественной войны.

Фото: «Московская газета»/Алёна Черепкова

По словам специалиста, вопросы, связанные cо здоровьем москвичей, не могут решаться подобными методами

Во вторник, 29 декабря, мэр Москвы Сергей Собянин сообщил, что социальные карты льготных категорий граждан для льготного проезда на транспорте будут разблокированы. Однако, согласно указу градоначальника, это произойдет лишь через 14 дней после получения второго компонента вакцины от коронавируса. По его словам, прививка снижает риск заболевания вирусом COVID-19, а значит граждане, прошедшие вакцинацию, «должны получить возможность постепенно возвращаться к обычной жизни».

«В качестве первого шага – москвичи старшего возраста, студенты старше 18 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями, смогут вновь пользоваться правом бесплатного и льготного проезда в общественном транспорте. Принадлежащие им социальные карты будут автоматически разблокированы через 14 дней после получения второго компонента вакцины», — написал мэр столицы в своем блоге.

Напомним, что, согласно указу Сергея Собянина, льготный проезд в Москве приостановлен с 9 октября и это ограничение продолжает действовать до сих пор.

Кандидат юридических наук Екатерина Скосаренко считает, что последний указ столичных властей о разблокировке льготных карт исключительно вакцинированных граждан может быть неэтичным, нелогичным и даже противоправным. Юрист объясняет: аспекты здоровья очень личные и связаны с целым пластом различных факторов, поэтому это не тот вопрос, который может решаться подобными методами. По мнению специалиста, принуждать граждан из группы риска к принятию решений, касающихся их здоровья финансовыми инструментами, недопустимо.

Юрист отмечает: те, кто вынужден передвигаться на общественном транспорте и так имеют такую возможность сделать это за плату, тем самым подвергая себя и окружающих ровно тем же самым рискам и опасностям, которые могут пытаться предотвратить столичные власти блокировкой проездных.

«Неоднократно российские чиновники различных рангов заверяли, что вакцинация от коронавируса будет исключительно добровольная. Но о какой добровольности может идти речь в случае, когда возобновление льготного проезда связывается с прививкой? — говорит Екатерина Скосаренко. —Льготы на проезд были установлены законом города Москвы. Мосгордума определила, что пожилые граждане и другие льготники имеют право бесплатного проезда по Москве без ограничений этой возможности условиями проведенной вакцинаций. Указ мэра не способен отменить закон города Москвы. Региональные льготы на проезд могут быть приостановлены, ограничены или отменены только законом, принятым Мосгордумой. Если бы депутаты приняли поправки к столичным законам и предоставили мэру специальное полномочие в рамках режима повышенной готовности, позволяющие ему решать вопросы, касающиеся реализации права граждан на соцобеспечение, тогда бы можно было сказать, что закон соблюден, а блокировка проездных правомерна. Сейчас же указ принят вне компетенции мэра. В случае противоречия указа мэра региональным законам действуют акты высшей юридической силы».

По словам юриста, в данном случае продолжают действовать законы города Москвы, определяющие круг льготников и порядок реализации их права на бесплатный проезд. Каждый из тех граждан, кто пострадал от неправомерного акта, лишающего право на соцобеспечение, вправе требовать компенсации морального вреда согласно Определению ВС РФ по делу № 16-КГ19-2 от 22 апреля 2019 г. В этом Определении Верховный Суд указал, что соцобеспечение неразрывно связано с личными неимущественными правами и благами граждан, а незаконное лишение льгот должно быть компенсировано.

«Согласно федеральному законодательству об основах здравоохранения каждый гражданин самостоятельно определяет все вопросы касательно своего здоровья без оказания влияния властей в виде финансового принуждения под условием блокировки льготных проездных. В ст.20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» указано, что дать или не дать добровольное согласие на медицинскую помощь – это безусловное право каждого пациента, которое не должно ставиться под сомнение даже в условиях пандемии», — объясняет специалист.

Как отмечает юрист, медики по закону должны дать всю информацию о вакцине, ее плюсах и минусах, и позволить пациенту самому принимать решение без давления и подсказывания, какой ответ правильный. Все остальное может являться противоправным принуждением.

«Жителей Москвы могут фактически убеждать отказаться от своего права на добровольное информированное решение вопросов, кающихся их здоровья, предположительно намекая, что московские власти разбираются лучше них. Между тем, хочется напомнить столичным чиновникам позицию ВОЗ, которую озвучила директор отдела по иммунизации Кэтрин О’Брайан. Она призвала страны мира не заставлять граждан прививаться под угрозой ответственности, но предоставлять им всю необходимую медицинскую информацию о мерах профилактической иммунизации», — резюмирует Екатерина Скосаренко.

Ранее кандидат юридических наук Лина Рыхтикова рассказала «Московской газете», что отказаться от мер социальной поддержки может только сам гражданин, а подзаконным актом (указом) изъять их невозможно.

«Любой гражданин вправе отказаться от мер социальной поддержки, но впоследствии эта мера компенсируется денежной суммой, указанной в законе», — отметила специалист.

Пенсионеры потеряли главную льготу

На днях Московская областная Дума отклонила законопроект о возвращении подмосковным пенсионерам права бесплатно пользоваться столичным общественным транспортом. Таким образом, вопрос об одной из самых важных льгот для пожилых жителей области окончательно закрыт.

Скандал разразился около года назад. Пенсионеры Московской области, не имеющие льготного статуса, а также ветераны труда и военной службы потеряли право бесплатного проезда в метро и на наземном транспорте Москвы. Для многих это стало финансовой катастрофой. Не секрет, что тысячи пожилых людей каждый день ездят в столицу на подработку. Теперь значительную часть денег им пришлось отдавать за билеты.

«Я научный сотрудник, 3 раза в неделю читаю лекции в одном из московских вузов. Мне приходится тратить больше 2 часов для того, чтобы добраться на работу. Когда тебе уже почти 70, это физически тяжело, но семье нужны деньги, поэтому приходилось терпеть. Теперь огромная часть заработка будет уходить на проезд. Смысл ездить в Москву пропал. Придется увольняться. Куда - не знаю. В нашем Наро-Фоминском районе для меня работы нет», - рассказывал нам еще в прошлом году пенсионер Иван Коноваленко.

Его ровесница Галина Добрикова долго перечисляла все заслуги, которые имеются у нее перед Москвой. Она сама работала в градостроительных организациях столицы, поэтому в этот город вложено немало ее сил. И вот на старости лет оказалось, что здесь эта женщина уже чужая. За возможность ездить по улицам города, которые она строила, ей предложили платить.

Весь прошедший год эти люди провели в числе сотен активистов, пытающихся вернуть транспортную льготу. Они даже обратились в высшие судебные инстанции, но безрезультатно. Верховный суд РФ не нашел нарушений в подмосковном законе.

«Суд не нашел нарушений во внесенных изменениях в закон «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» и отклонил иск группы пенсионеров», - заявили журналистам в пресс-службе суда. Здесь, как и в Мособлдуме, сочли, что, согласно Конституции РФ, дополнительные меры социальной поддержки являются правом чиновников, а не их обязанностью.

«Отмена льгот на проезд по Москве для жителей Подмосковья является справедливым решением властей, так как льготы должны предоставляться гражданам в том регионе, где они проживают», - заявил заместитель председателя правительства Московской области Петр Иванов. Он также добавил, что ни один другой регион бесплатно не предоставляет права проезда в соседнем регионе, между Москвой и Подмосковьем это сложилось как-то исторически.

Между тем некоторые члены парламента с ним не согласились. «Многие считают прежнее решение Мособлдумы об отказе в праве на бесплатный проезд пенсионеров по Москве абсолютно антинародным, и движение за возврат льгот будет набирать обороты. Очень многие социальные вопросы направляются против нашего населения, например растущие тарифы ЖКХ», - сказала депутат Наталья Еремейцева.

Пенсионеры смогли добиться разработки законопроекта, который бы вернул им отобранную льготу. На днях документ был вынесен на обсуждение Московской областной Думы, но депутаты его отклонили. На этот раз обоснованием стало то, что подмосковные законодатели не могут вмешиваться в жизнь и работу столицы, которая является другим субъектом Федерации.

«Нам нельзя принимать законопроект в предложенной редакции, даже из его названия выходит, что мы превышаем свои полномочия и устанавливаем нормы и правила на территории другого субъекта РФ. Второе - отсутствует экономическое и финансовое обоснование. Решение принято, закон отклонен», - сказал первый зампредседателя Мособлдумы Сергей Юдаков.

Пока неизвестно, будут ли подмосковные пенсионеры и дальше сражаться за свою льготу, но, похоже, все законные способы борьбы уже исчерпаны.

Валерий Валентинович, пенсионер, Ивантеевка.

Военный пенсионер МВД из Жуковского, 67 лет.

– Где можно получить подробную информацию по существующим льготам и их изменениям?

Светлана Куликова, пенсионерка, Железнодорожный.

Иван Перхушков, пенсионер, Раменское.

Читайте также: