Во сколько уходят на пенсию фсб

Опубликовано: 05.05.2024

Условия выхода на пенсию для работников Федеральной службы отличаются от стандартных, что связанно с особенностью их деятельности. При расчете военной пенсии учитываются различные факторы, включая должность, оклад, звание и стаж.

В каком возрасте возможен выход на пенсию?

От возраста выход сотрудников ФСБ на пенсию не зависит. При этом учитывается предельных возраст нахождения на службе, который зависит от звания:

  • 60 лет – адмирал, генерал-полковник, генерал;
  • 55 лет – контр-адмирал, вице-адмирал, генерал-майор, генерал-лейтенант;
  • 50 лет – капитан, подполковник, полковник;
  • 45 лет – другие звания и работники женского пола, вне зависимости от звания.

ФСБ - фотография

Если к моменту наступления этого возраста стаж службы менее 20 лет, то прибегают ко второму условию, прописанного в законодательстве. Он определяет, что пенсию можно получить при службе не менее 12,5 лет в ФСБ и другой работе с таким же стажем.

Условия

В законодательстве РФ четко прописаны условия, при которых работник ФСБ может рассчитывать на пенсию по выслуге. К ним относятся:

  • стаж на момент увольнения составляет более 20 лет включительно;
  • достижение возраста 45 лет при общем стаже 25 лет;
  • наличие проблем со здоровьем, которые делают невозможной дальнейшую службу.

Важно учитывать тот факт, что половина стажа должна обязательно приходится на работу в противопожарной службе, правоохранительных органах, учреждениях уголовно-исполнительной сферы либо национальных войсках. Есть и второй вариант назначения, при котором в расчет берут страховой стаж.

Размер

Пенсия учитывает размер довольствия, в 2012 году она составляла 50%, но на сегодняшний день с учетом индексации показатель увеличился практически до 70%. На размер выплаты оказывает влияние должность и звание, плюс при подсчете суммы обращают внимание на условия службы, напряженность, сложность и другие важные факторы. Также учитывается наличие полученных наград.

Пенсионное удостоверение ФСБ - фото

Рассчитать пенсию можно только в индивидуальном порядке, поскольку установленной цифры нет, но для полковника она составит до 50 000 рублей. Выслуга лет может увеличить это значение в 1,5-2 раза.

Правила оформления

Для оформления пенсии необходимо обратиться в специальное учреждение ФСБ, при себе необходимо иметь соответствующее заявление. Как правило, его пример закрепляют на информационных стендах. Порядок выполнения этой процедуры состоит из следующих шагов:

  1. Написать заявление и собрать необходимый пакет документов, которые подтверждают стаж и наличие дополнительных условий, которые могут повлиять на размер суммы.
  2. Если документы хранятся в ОМСУ или органах государственного значения, то пенсионный фонд самостоятельно делает ряд необходимых запросов.
  3. Срок рассмотрения заявления составляет 10 суток с момента подачи. Если в этот период заявитель приносил дополнительные документы, то время рассмотрения обновляется.

  • ФИО человека;
  • разновидность пенсии;
  • дата оформления;
  • звание.

Удостоверение ступает в силу после подписи пенсионного органа и начальника ФСБ соответствующего региона. При этом оно должно иметь гербовую печать и цветную фотографию получателя с матовой поверхностью.

Особые требования предъявляются к внутренним записям. Они должны быть разборчивыми, нанесенными синими либо черными чернилами без исправлений. Применение корректора или подчистка помарок строго запрещены. Заполнение с нарушением норм требует выдачу нового документа. Испорченные документы списываются по истечении 6 месяцев. Если пенсионное удостоверение было потеряно или повреждено, тогда необходимо выполнить следующие действия:

  1. Обратится в соответствующий орган с заявлением.
  2. Объяснить при каких условиях произошла потеря или порча.
  3. Получить дубликат с соответствующими отметками.

Новый документ будет иметь такую же юридическую силу, как и предыдущий. С января текущего года прибавка к пенсии ФСБ составила 4%. Этот же показатель ожидается в следующие 2 года. Средства на реализацию данной программы уже заложены в бюджет. Среднее повышение, например, для лейтенантов составляет 2-3 тысячи.

В качестве вывода можно отметить, что Федеральная служба безопасности является одним из отделов правоохранительной системы, поэтому для её представителей установлены специальные условия получения пенсионных выплат. Принцип расчета включает в себя несколько факторов, среди которых продолжительность службы, стаж, процентные надбавки за вредность и награды.

Сотрудники ФСБ приравниваются к военнослужащим, а потому их пенсионное обеспечение регламентируется Законом РФ от 12.02.93 № 4468-1. Этот вопрос мало обсуждается в СМИ, но не покрыт какой-либо тайной.

Пенсия ФСБ строго подчиняется законодательству, а все работы осуществляются Финансово-экономическим управлением Службы обеспечения деятельности ФСБ РФ и его территориальными подразделениями. Нормы, правила, размер и индексация обеспечения могут изменяться только постановлениями Правительства РФ.

Каковы условия назначения пенсии?

Условия и порядок пенсий ФСБ уточняет приказ ФСБ РФ от 14.02.2017 № 87, утвердивший Инструкцию об организации работ. Предусматриваются следующие виды пенсий:

  • За выслугу лет. Она начисляется при достижении предельного возраста, который зависит от звания и должности, а устанавливается согласно Закону от 02.04.2014 №64-ФЗ.
  • По инвалидности (ст.19 Закона № 4468). Право на нее получают сотрудники ФСБ, потерявшие здоровье в период несения службы или в течение 3-х месяцев после увольнения, а также при условии, когда ранения сказались в более поздний период. Инвалидность и ее группа определяется соответствующим органом медицинской экспертизы. Пенсия назначается на период до очередного переосвидетельствования, но может устанавливаться и бессрочная инвалидность.
  • Пенсия членам семьи сотрудников ФСБ устанавливается при потере кормильца, в результате исполнения им служебных обязанностей или в течение 3-х месяцев после увольнения, а также в случаях, когда смерть наступила из-за потери здоровья во время службы. Пенсионное обеспечение касается нетрудоспособных членов семьи и лиц, находившихся на иждивении умершего сотрудника, когда они теряют единственный источник средств, в т.ч. дети в несовершеннолетнем возрасте, в период обучения или инвалиды с детства, родители преклонного возраста и неработающие или ухаживающие за детьми супруги, а также другие лица, имеющие такое право по Закону. Если сотрудник ФСБ погиб при исполнении служебных обязанностей, то пенсия супруге или родителям назначается в любом случае.

Важно! Для сотрудников ФСБ сохраняются территориальные условия выхода на пенсию, установленные Законом. В частности, учитывается работа на Крайнем Севере и в других районах с тяжелыми условиями проживания.

В каком возрасте уходят на пенсию сотрудники?

При выходе на пенсию по выслуге лет действуют следующие возрастные границы:

  • высшее командование– 65 лет;
  • генерал-майоры и генерал-лейтенанты – 60 лет;
  • полковники – 55 лет;
  • остальные сотрудники-мужчины – 50 лет (для женщин установлена граница – 45 лет).

Пенсия ФСБ устанавливается для сотрудников, проработавших в этом ведомстве не менее 20 лет. При этом в стаж включается воинская служба, работа в госструктурах пожарной службы, органах МВД и УСИН. Возможность ее получения имеют также лица, проработавшие в ФСБ не менее 12,5 лет при наличии общего трудового стажа 25 лет.

Размер пенсии

Размер определяется, исходя из денежного довольствия, с учетом стажа работы в ФСБ. Денежное довольствие определяется, как сумма должностного оклада и надбавок за звание. В соответствии с изменениями, внесенными Законом №309-ФЗ от 08.11.2011 при выслуге 20 лет размер составляет 50% от довольствия. При превышении стажа за каждый год добавляется 3% до достижения 85% от базовой суммы.

Если пенсия начисляется, исходя из общего трудового стажа 25 лет (не менее 12,5 лет в ФСБ), то размер также составляет 50% от должностного оклада. Однако, за каждый год сверх 25 лет прибавляется 1%.

Законодательно предусмотрен учет инфляции. Ежегодное увеличение размера пенсии производится на основании Федерального закона о федеральном бюджете. Оно может составлять 2 и более процентов.

Как рассчитывается?

При расчете пенсии ФСБ по выслуге лет используется стандартная формула:

П=(1/2Д+0,03СхД)Кп, где Д – полное денежное довольствие, С – количество лет сверх установленного стажа (20 лет), Кп – понижающий коэффициент. С 01.10.2019 Кп установлен в размере 0,7368 (Закон от 11.12.2018 №460-ФЗ). В дальнейшем предусматривается его ежегодное увеличение на 2%. Для работающих в районах с особыми условиями (в т.ч. Крайний Север) дополнительно вводится соответствующий повышающий коэффициент Кр.

Для других видов пенсионного обеспечения предусматривается такой порядок начисления:

  • При потере кормильца (смерть при исполнении служебных обязанностей) – ½ Д.
  • Для иных пенсий, начисляемых нетрудоспособным членам семьи – 40% от Д.

При определении полного денежного довольствия учитывается должностной оклад (ОД), надбавка за звание (ОЗ) и надбавка за выслугу лет (НВЛ). С учетом величины выслуги лет предусмотрены такие размеры НВЛ:

  • 2-5 лет – 10% от До= ОД+ОЗ;
  • 5-10 лет – 15% от До;
  • 10-15 лет – 20% от До;
  • 15-20 лет – 25% от До;
  • 20-25 лет – 30% от До;
  • свыше 25 лет – 40% от До.

Можно рассмотреть расчет на таком примере. На пенсию уходит сотрудник с ОД - 18000 руб. и ОЗ – 12500 руб. Суммарное довольствие До составит 30500 руб. В соответствии с Законом с 1 октября 2019 г. предусмотрена индексация на 4,3%, а значит До достигает 30500х1,043=31811 руб. Стаж в ФСБ составил 22 года, т.е. НВЛ=31811х0,3=9543 руб. Окончательно Д=31811+9543=41354 руб.

Пенсия определится, как П=(1/2х41354+0,03х2х41354)0,7368=17063 руб.

Процедура оформления

Пенсия ФСБ

Порядок оформления и начисления пенсии определяется инструкцией, утвержденной Приказом ФСБ от 14.02.2017 № 87. Все необходимые документы оформляются кадровым управлением территориально подразделения ФСБ. Начисление пенсии осуществляется финансово-экономическим управлением по месту последней службы.

Процедура начинается с подачи заявления в кадровое управление. В этом подразделении проверяется прохождение службы для определения выслуги лет с учетом льгот, предусмотренных законодательством. Вычисленный стаж объявляется сотруднику.

Далее, финансово-экономический орган в течение 10 дней осуществляет начисление пенсионного обеспечения. По полученным результатам оформляется Заключение о начислении пенсии, утверждаемое руководителем территориального органа ФСБ.

Необходимые документы

При выходе на пенсию по выслуге лет необходимо предоставить следующие документы:

  • Заявление.
  • Расчет выслуги лет.
  • Заключение о выслуге лет для определения НВС (пишется в произвольной форме).
  • Выписка из приказа на увольнение.
  • Выписка из приказа о праве на пенсию по ранее занимаемой должности (предоставляется при необходимости).
  • Заключение о льготах по выслуге лет и использовании районных коэффициентов.
  • Выписка из приказа о зачислении иного трудового стажа (при его наличии).
  • Денежный аттестат сотрудника.
  • Справка с Пенсионного фонда об отсутствии иных трудовых пенсий (при необходимости).

При начислении пенсии по инвалидности подается соответствующее заявление. К нему прикладывается заключение военно-врачебной комиссии о причинах увечья или заболевания во время несения службы , а также выписку из акта освидетельствования комиссии медико-социальной экспертизы о признании инвалидности. Кроме того, предоставляются документы для исчисления НВЛ, денежный аттестат, справка Пенсионного фонда об отсутствии или прекращении иных выплат.

Для получения пенсии по утрате кормильца потребуются такие документы:

  • заявление;
  • документы для расчета выслуги лет погибшего (умершего) сотрудника;
  • выписка из приказа об исключении умершего из списка личного состава ФСБ;
  • постановление следственных органов и военно-врачебное заключение о причинах смерти;
  • копия свидетельства о смерти;
  • денежный аттестат умершего;
  • документы, подтверждающие нахождение на иждивении у умершего сотрудника на момент его кончины;
  • заключение комиссии об утрате единственного источника средств на проживание или факта нетрудоспособности;
  • справка Пенсионного фонда об отсутствии иных выплат.

Если какие-то из указанных документов находятся в кадровом или финансовом подразделениях ФСБ, то заявитель может их не предоставлять . Увольняемому на пенсию сотруднику должны быть четко разъяснены все вопросы, касающиеся начисления и получения пенсионного обеспечения, а также наличие иных льгот и мер социальной поддержки.

О пенсионном удостоверении

После завершения процедуры оформления новому пенсионеру под роспись выдается пенсионное удостоверение. При невозможности личного посещения территориального отделения финансово-экономического управления оно направляется почтой заказным письмом с уведомлением.

В документе полностью указывается фамилия, имя, отчество, звание, вид пенсионного обеспечения и дата оформления. В него вклеивается цветное фото владельца. Если лицу, находящемуся в запасе, присваивается новое звание, то удостоверение переоформляется. При утрате документа по заявлению пенсионера выдается дубликат. В пенсионном деле уволенного сотрудника ФСБ делается отметка о выдаче удостоверения.

Планируется ли повышение пенсии?

Пенсия ФСБ

Повышение пенсий с учетом инфляции предусмотрено законодательством РФ. Оно производится путем издания Постановления Правительства или Указом Президента. Последнее повышение в октябре 2019 года привело к тому, что минимальные выплаты для сотрудников ФСБ достигли 30000 руб.

В дальнейшем предусматривается ежегодная индексация. В соответствии с Указом президента от 07.05.2012 № 604 все военные пенсии, включая пенсии ФСБ, должны каждый год увеличиваться не менее, чем на 2% с опережением инфляции. Кроме того, последние пенсионные реформы не коснулись пенсионного возраста и выслуги лет силовиков.

Сотрудники ФСБ могут выйти на пенсию по выслуге лет или инвалидности, а их близкие родственники – получить пенсионное обеспечение при потере кормильца. Условия назначения, порядок оформления и размер регламентируется Законом РФ, а контроль за исполнением возлагается на финансово-экономическое управление ведомства. Для компенсации инфляции предусмотрена ежегодная индексация суммы выплат.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

7. Пенсии назначаются:

а) ФЭУ 7 Службы ФСБ России - лицам, уволенным с военной службы, имеющим воинские звания высших офицеров, и лицам, уволенным с военной службы (независимо от имеющихся воинских званий), удостоенным звания Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза или Героя Социалистического Труда;

б) территориальными органами безопасности - иным лицам, уволенным с военной службы, а также семьям умерших (погибших) военнослужащих и семьям умерших пенсионеров из числа военнослужащих.

Территориальными органами безопасности назначаются также пособия и другие выплаты.

Документы для назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы, а также членам семей умерших (погибших) военнослужащих оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы.

Документы для назначения пенсий по случаю потери кормильца семьям умерших пенсионеров оформляются пенсионными подразделениями по месту нахождения пенсионного дела.

8. Кадровым подразделением по последнему месту службы военнослужащего проверяются данные о прохождении службы, уточняются и подтверждаются периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с соответствующим пенсионным подразделением территориального органа безопасности и объявляется лицу, оформляемому на пенсию. При этом данному лицу разъясняются вопросы, связанные с пенсионным обеспечением.

9. Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий рассматриваются пенсионными подразделениями не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.

10. Для назначения пенсии представляются следующие документы:

10.1. Пенсии за выслугу лет:

а) заявление о назначении пенсии (приложение 1);

б) расчет выслуги лет для назначения пенсии;

в) выписки из приказов об увольнении и исключении военнослужащего из списков личного состава (в случае смерти (гибели) военнослужащего - выписки из приказа об исключении из списков личного состава в связи со смертью (гибелью);

г) денежный аттестат (расчетная книжка);

д) заключение ЦВВК ФСБ России (ОВВК, ВВК) (свидетельство о болезни, справка) о состоянии здоровья лица, уволенного с военной службы;

е) справки из органов социальной защиты населения, органов ПФ России об отсутствии пенсии по линии этих органов либо прекращении выплаты такой пенсии (с указанием срока прекращения) (при необходимости).

10.2. Пенсии по инвалидности:

а) заявление о назначении пенсии (приложение 1);

б) расчет выслуги лет для назначения пенсии (при необходимости);

в) выписки из приказов об увольнении и исключении военнослужащего из списков личного состава;

г) денежный аттестат (расчетная книжка);

д) заключение ЦВВК ФСБ России (ОВВК, ВВК) (свидетельство о болезни, справка) о состоянии здоровья лица, уволенного с военной службы;

е) выписка из акта освидетельствования в учреждении медико-социальной экспертизы о степени ограничения способности к трудовой деятельности (группе инвалидности).

10.3. Пенсии по случаю потери кормильца :

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям умерших пенсионеров к имеющимся в пенсионных делах документам приобщаются документы, необходимые для назначения этого вида пенсии.

а) заявление о назначении пенсии (приложение 2);

б) расчет выслуги лет для назначения пенсии (при необходимости);

в) выписка из приказа об исключении умершего (погибшего) военнослужащего из списков личного состава либо копия извещения органа безопасности или воинской части о судьбе военнослужащего;

г) денежный аттестат (расчетная книжка);

д) заключения медицинских, следственных и судебных органов об обстоятельствах смерти (гибели) вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы;

е) копия свидетельства о смерти кормильца (копия решения суда об объявлении его умершим);

ж) при необходимости подтверждения нахождения члена семьи на иждивении умершего (погибшего) - справка из жилищных органов или органов местного самоуправления о нахождении членов семьи на иждивении умершего (погибшего) с указанием даты рождения и степени родства с кормильцем, заключение об установлении факта нахождения лица на иждивении кормильца (приложение 3) или решение суда об установлении факта нахождения лица на иждивении кормильца;

з) заключение об утрате нетрудоспособными родителями и супругой (супругом) умершего(ей) (погибшего(ей)) источника средств к существованию, вынесенное специально созданной комиссией из представителей кадрового, финансового и юридического подразделений территориального органа безопасности и утвержденное начальником территориального органа безопасности;

и) справки из органов социальной защиты населения, органов ПФ России о том, что член семьи не получает пенсию по линии этих органов либо выплата такой пенсии прекращена (с указанием срока прекращения), - кроме случаев назначения второй пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.3.1. Детям, братьям, сестрам и внукам:

а) копия свидетельства о рождении;

б) достигшими 18-летнего возраста и не являющимися инвалидами - справка из учебного заведения, подтверждающая обучение по очной форме или нахождение на полном государственном содержании;

в) копии свидетельств о смерти родителей, другие документы, подтверждающие отсутствие родителей;

г) документ об усыновлении (удочерении) (при необходимости);

д) решение суда об удержании алиментов (при необходимости);

е) копия документа, удостоверяющего опеку и попечительство (при назначении пенсии круглым сиротам).

10.3.2. Супруге (супругу):

а) копия свидетельства о браке;

б) осуществляющему уход за ребенком до 14-летнего возраста - справка о совместном проживании и выписка из трудовой книжки о том, что она (он) не работает и находится в отпуске по уходу за ребенком (при назначении пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей) - после достижения ребенком 8-летнего возраста);

в) решение суда об удержании алиментов.

10.3.3. Родителям, деду, бабушке, сестре, брату:

а) при назначении пенсии родителям - копия свидетельства о рождении умершего(ей) или решение суда об установлении родственных отношений;

б) справка о необходимости ухода за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста;

в) при назначении пенсии отчиму, мачехе - справка из жилищных органов или решение суда о том, что они воспитывали, содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

11. Кроме документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, в пенсионные дела могут также помещаться следующие документы:

а) выписки из актов освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы о степени ограничения способности к трудовой деятельности (группе инвалидности);

б) справки жилищных органов или органов местного самоуправления о составе семьи и степени родства ее членов;

в) выписки из имеющихся у пенсионера документов о праве на льготы;

г) заключения Комиссии ФСБ России по решению спорных вопросов об исчислении выслуги лет для назначения пенсий, о предоставлении дополнительного времени отдыха за службу сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени и признании лиц ветеранами либо решения судов по спорным вопросам;

Далее - Комиссия ФСБ России по спорным вопросам.

д) непогашенные исполнительные документы на производство удержаний;

е) справки из органов социальной защиты населения, органов ПФ России о том, что иждивенцы не получают пенсии по линии этих органов либо выплата таких пенсий прекращена (с указанием срока прекращения), - для выплаты надбавок на иждивенцев; выписки из актов освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы о степени ограничения способности к трудовой деятельности (группе инвалидности) на имя инвалидов - для иждивенцев-инвалидов;

ж) справки клинико-экспертной или врачебно-консультационной комиссий учреждений здравоохранения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) - пенсионеру, не достигшему 80-летнего возраста и не имеющему ограничения способности к трудовой деятельности III степени (не являющемуся инвалидом I группы), для начисления надбавки на уход.

12. На основании представленных документов пенсионным подразделением составляется соответствующее заключение о назначении пенсии, которое утверждается соответствующим должностным лицом органа безопасности (приложения 4 - 7).

13. После утверждения заключения о назначении пенсии оформляется пенсионное дело, которое комплектуется соответствующими документами в установленном порядке (приложение 8).

14. Вновь заведенное пенсионное дело регистрируется в книге регистрации пенсионных дел (приложение 9) с присвоением номера в порядке возрастания.

Регистрационный номер пенсионного дела, записанный через дробь с индексом пенсионного подразделения по форме: "индекс пенсионного подразделения/регистрационный номер пенсионного дела", является номером пенсионного дела.

Индексы пенсионным подразделениям органов безопасности присваиваются ФЭУ 7 Службы ФСБ России.

Номер пенсионного дела является индивидуальным.

Пенсионные дела в другие федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и за пределы Российской Федерации не высылаются.

15. При регистрации пенсионных дел соблюдаются следующие правила:

15.1. При избрании лицом после увольнения с военной службы другого места жительства его пенсионное дело направляется в пенсионное подразделение территориального органа безопасности по новому месту жительства. При этом разрешение на выплату пенсии не выписывается.

15.2. При поступлении пенсионного дела в другое пенсионное подразделение территориального органа безопасности оно подлежит регистрации в книге регистрации пенсионных дел с присвоением нового номера.

15.3. При возобновлении выплаты пенсии по ранее прекращенным пенсионным делам или возвращении пенсионных дел, направленных в архив или другие пенсионные подразделения, они регистрируются в книге регистрации пенсионных дел с присвоением им новых номеров.

15.4. В случае назначения пенсии одним и тем же пенсионным подразделением нескольким семьям по случаю потери одного и того же кормильца заводится одно пенсионное дело с индивидуальным номером.

15.5. В случае назначения пенсии семье умершего пенсионера документы приобщаются к его пенсионному делу с присвоением нового номера.

16. Выделение доли пенсии по случаю потери кормильца, причитающейся одному из членов семьи, производится по обращению соответствующего члена семьи в пенсионное подразделение по месту нахождения пенсионного дела с заявлением о выделении доли пенсии.

При получении такого заявления пенсионное подразделение, выплачивающее пенсию семье, вносит изменение в заключение о назначении пенсии в части, касающейся получателя пенсии.

Если член семьи, претендующий на пенсию, постоянно проживает на территории, не подведомственной территориальному органу безопасности, назначившему пенсию, пенсионное подразделение, принявшее заявление, составляет заключение о выделении доли пенсии, снимает копии с документов, послуживших основанием для назначения пенсии, формирует из них пенсионное дело, которому присваивает номер пенсионного дела семьи, и направляет вместе с заявлением члена семьи в пенсионное подразделение территориального органа безопасности по месту жительства члена семьи.

При поступлении указанного дела пенсионное подразделение по месту жительства пенсионера производит выплату пенсии в общем порядке.

17. Пенсионное дело, заведенное на лицо, проходившее военную службу и имеющее право на пенсию, но лишенное свободы по приговору суда, отсылается в территориальный орган безопасности по месту отбывания таким лицом наказания.

При поступлении пенсионного дела на указанное лицо пенсионное подразделение данного территориального органа безопасности выплачивает пенсию в соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и настоящим Порядком.

Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 2, ст. 227; 1998, N 30, ст. 3613; 1998, N 31, ст. 3803; 1999, N 12, ст. 1406; 2001, N 11, ст. 1002; 2001, N 13, ст. 1140; 2001, N 26, ст. 2589.

Реформа, направленная на повышение пенсионного возраста в России, еще больше увеличивает социальное неравенство между привилегированными силовиками, которые могут выйти на пенсию уже в 35 лет, и обычными гражданами, которых заставляют работать до 65. «Новая газета» рассказала, какие еще льготы положены пенсионерам-досрочникам из силовых и военных ведомств.

Социальное неравенство: почему одни уходят на пенсию в 65, а другие – в 35

Чтобы наглядно показать степень неравенства, «Новая газета» выделила 3 пункта, обуславливающих пенсионную диспропорцию в России.

Во-первых, это возраст выхода на пенсию. Сейчас сотрудники Минобороны, МВД, ФСБ, ФСО, Росгвардии, ФСИН, МЧС, прокуратуры начинают получать выплаты по старости с 40-45 лет.

Отметим отдельно, что минимальный срок выслуги для сотрудников ФСБ составляет 20 лет, но во многих случаях каждый год трудового стажа засчитывается за 1,5 года. По факту это позволяет работникам ведомства выходить на пенсию уже в 35 лет.

Во-вторых, это размер пенсионных выплат. Так, кроме обычных выплат, на пенсии силовиков ждут и солидные надбавки. В итоге суммы сотрудников силовых структур во много раз превосходят те, которые получают обычные пенсионеры.


А в-третьих, это продолжительность пенсионных выплат. В результате, получать пенсию привилегированные группы будут не 13 лет, как среднестатистический россиянин мужского пола, а как минимум на 20 лет дольше.

В итоге сколько денег тратит государство на содержание закрытой пенсионной системы «для своих», неизвестно. Точная информация о количестве силовиков, имеющих право на льготные пенсии, как правило, засекречена. По оценкам Института социальной политики ВШЭ, речь идет о 2,5 млн силовиков, но о размерах их пенсий судить сложно.

«Сотрудники силовых структур получают деньги не из Пенсионного фонда, а из бюджетов отдельных министерств – Минобороны, МЧС и т.д. Поэтому мы не можем сказать, сколько денег идет на выплаты пенсий военным или силовикам», – сообщила замдиректора Института социальной политики Высшей школы экономики Оксана Синявская.

Глава Научно-исследовательского финансового института при Минфине Владимир Назаров приводит в социальных сетях следующие расчеты: на досрочные пенсии сотрудникам силовых структур сейчас тратится 0,7% ВВП в год (около 700 млрд руб.).


Многие называют несправедливым тот факт, что в большинстве своем сотрудники силовых ведомств не воюют на передовой, а занимаются рутинной кабинетной работой, поэтому в 40 лет они вполне здоровы и не имеют никаких профессиональных заболеваний. Таким образом, эти люди должны быть равны по всем привилегиям обычным офисным работникам.

«Есть кто-то, кто участвует в антитеррористических операциях, получает ранения и контузии, но в целом мы не ведем никакой фронтальной войны и не находимся в острой фазе КТО. Поэтому эти люди в большинстве своем – такие же офисные работники, как и все остальные. То же самое касается и военнослужащих, которых в Минобороны около 800 тыс. человек, и плюс еще около 1 млн человек гражданского персонала. Все эти люди почему-то имеют право на досрочные пенсии», – подчеркивает политолог Екатерина Шульман.

Разговоры о необходимости реформировать эту систему ради большей социальной справедливости ведутся уже много лет, но процесс так и не сдвинулся с мертвой точки. Пока только звучат предложения на счет увеличения стажа выслуги лет для военных, а также идеи о том, чтобы вкладывать дополнительные ресурсы в переквалификацию силовиков, вышедших на пенсию.


Отметим, что не только силовики могут выйти на пенсию раньше. Но из проекта «пенсионной реформы», предложенной правительством, ясно одно: силовики имеют гораздо больше шансов сохранить свои пенсионные привилегии, чем все остальные категории льготников, включая бюджетников. Ведь, согласно нынешним планам кабмина, возраст выхода на пенсию для досрочников может быть увеличен на 8 лет.

«Резко пугать своих работников, на которых государство рассчитывает во время выборов – как с точки зрения организации, так и с точки зрения лояльного голосования, – власти опасаются. Но совсем исключить бюджетников из этого процесса, в отличие от силовых структур, которые избавлены от повышения пенсионного возраста, государство не сможет», – рассказывает политолог Екатерина Шульман.

Как отмечают эксперты, теоретически главным лозунгом пенсионной реформы в России могли бы стать слова «мы повышаем пенсионный возраст, но повышаем его для всех».

«Это потенциально сильный месседж. Добровольный отказ от привилегий ради общего блага, почти как в первые месяцы Французской революции. Но в современной России этого никто не сделает, потому что силовики – эти не просто опора режима, это и есть сам режим. Никто не смеет их тронуть даже в малейшей степени», – отмечает политолог Екатерина Шульман.

Напомним, депутаты Заксобрания Красноярского края проголосовали по вопросу пенсионной реформы. Большинство оказались «за» – 31 депутат.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзене

от 1 мая 2003 года N 302

Об организации пенсионного обеспечения в органах
федеральной службы безопасности

(с изменениями на 30 марта 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 апреля 2017 года на основании
приказа ФСБ России от 14 февраля 2017 года N 87
____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

1. Утвердить Порядок организации пенсионного обеспечения в органах федеральной службы безопасности (прилагается).

2. С приказом и утвержденным Порядком ознакомить военнослужащих органов федеральной службы безопасности в части касающейся.

Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации

30 мая 2003 года,

регистрационный N 4612

Приложение
к приказу ФСБ России
от 1 мая 2003 года N 302

ПОРЯДОК
организации пенсионного обеспечения в органах
федеральной службы безопасности

(с изменениями на 30 марта 2009 года)

I. Общие положения

Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст.328: Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4693; 1996, N 1, ст.4; 1997, N 51, ст.5719; 1998, N 30, ст.3613; 1999, N 23, ст.2813; 2000, N 50, ст.4864; 2001, N 17, ст.1646; 2001, N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 2, ст.129; 2002, N 10, ст.965; 2002, N 22, ст.2029; 2002, N 24, ст.2254; 2002, N 27, ст.2620; 2002, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.154.

а) проживающих в Российской Федерации:

- лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, органах федеральной службы безопасности (органах контрразведки) , органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и их семей (ст.1 Закона);

Далее - органы безопасности, если не оговорено иное.

- лиц офицерского состава, прапорщиков и мичманов, проходивших военную службу в войсках и органах Комитета государственной безопасности, других воинских формированиях бывшего Союза ССР, и их семей (ст.1 Закона);

- лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в органах безопасности других государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, с которыми Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР заключены договоры (соглашения) о социальном обеспечении, и их семей в порядке, предусмотренном этими договорами (соглашениями) (ст.4 Закона);

б) лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Федеральной пограничной службе и органах пограничной службы Российской Федерации, федеральных органах правительственной связи и информации, органах федеральной службы безопасности (контрразведки), органах внешней разведки, других воинских формированиях Российской Федерации и бывшего Союза ССР, и семей этих лиц, которые проживают в государствах - бывших республиках СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения на основаниях, установленных для лиц, проходивших военную службу, и их семей (ст.1 Закона);

в) лиц, приравненных в пенсионном обеспечении к проходившим военную службу в качестве офицеров или по контракту, и их семей (ст.3 Закона).

Пенсионное обеспечение лиц, указанных в настоящем пункте, и их семей в зависимости от ведомственной принадлежности и последнего места военной службы этих лиц осуществляется ФСБ России - в отношении военнослужащих, уволенных из органов Федеральной службы безопасности (контрразведки), органов внешней разведки, Федеральной пограничной службы и органов пограничной службы Российской Федерации, федеральных органов правительственной связи и информации, из Главного управления охраны Российской Федерации (Федеральной службы охраны Российской Федерации), Службы безопасности Президента Российской Федерации и Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, а также их семей (ст.11 Закона).

Порядок выплаты пенсий лицам, указанным в подпункте "б" настоящего пункта, которые проживают на территории государств - бывших республик СССР, не являющихся участниками Содружества Независимых Государств, в том числе в валюте соответствующего государства, определяется Правительством Российской Федерации исходя из договоров (соглашений), заключаемых с этими государствами (ст.56 Закона).

Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст.699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст.1861; Собрание законодательства Российской Федерации; 1995, N 48, ст.4561; 1996, N 51, ст.5680; 1997, N 47, ст.5341; 1999, N 16, ст.1937; 1999, N 28, ст.3460; 2001, N 7, ст.610; 2001, N 33 (ч.I), ст.3413; 2001, N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 30, ст.3033; 2002, N 50, ст.4929; 2002, N 52 (ч.I), ст.5132.

3. Реализация прав, льгот, гарантий и компенсаций, установленных федеральными законами от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" , от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" , от 2 января 2000 года N 40-ФЗ "О ветеранах" , договорами (соглашениями) о социальном обеспечении военнослужащих и их семей, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с государствами - участниками Содружества Независимых Государств и государствами, не являющимися участниками Содружества Независимых Государств, а также иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации для лиц, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, возлагается на пенсионные (финансовые) подразделения территориальных органов безопасности .
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст.2331; 2000, N 1 (ч.II), ст.12; 2000, N 26, ст.2729; 2000, N 33, ст.3348; 2001, N 1 (ч.I), ст.2; 2001, N 31, ст.3173; 2001, N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 1 (ч.I), ст.2; 2002, N 19, ст.1794; 2002, N 21, ст.1919; 2002, N 26, ст.2521; 2002, N 48, ст.4740; 2002, N 52 (ч.I), ст.5132.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52 (ч.I), ст.4920; 2002, N 30, ст.3033.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст.161; 2000, N 19, ст.2023; 2001, N 33 (ч.I), ст.3427; 2001, N 53 (ч.I), ст.5030; 2002, N 30, ст.3033; 2002, N 48, ст.4744; 2002, N 52 (ч.I), ст.5132.

Далее - пенсионные подразделения.


Периоды исчисления выслуги лет для назначения пенсий на льготных условиях (по одному основанию, дающему наибольшую льготу) подтверждаются приказами соответствующих должностных лиц органов безопасности, имеющих право издавать приказы по личному составу, во всех случаях освобождения от воинских должностей (должностей) и (или) перехода из подразделений, в которых военная служба (служба) военнослужащих засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, а также привлечения других военнослужащих к участию в мероприятиях (работах), исполнение которых позволяет исчислять им выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях.

Условия и порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией, устанавливаемого к пенсиям, определены Федеральным законом от 4 марта 2002 года N 21-ФЗ "О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией" .
________________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 10, ст.964.

4. Работа по пенсионному обеспечению включает в себя:

- исчисление, выплату, перерасчет и прекращение выплаты назначенных пенсий;

- ведение персонального учета пенсионеров и пенсионных дел;

- организацию и осуществление контроля за правильностью и своевременностью выплаты пенсий;

- выдачу пенсионных удостоверений и документов о праве на льготы;

- распределение денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи пенсионерам;

- взаимодействие с медицинскими учреждениями и хозяйственными подразделениями по вопросам санаторно-курортного обслуживания пенсионеров;

- разъяснение пенсионного законодательства (при необходимости с участием юристов), рассмотрение предложений, заявлений и жалоб пенсионеров, организацию приема пенсионеров;

- представление отчетности по пенсионной работе;

- взаимодействие с пенсионными подразделениями других министерств и ведомств, органами социальной защиты населения, органами Пенсионного фонда Российской Федерации , общественными организациями;

Далее - органы ПФ России.

- организацию повышения квалификации и обучения сотрудников пенсионных подразделений.

5. Финансово-экономическое управление Службы обеспечения деятельности ФСБ России осуществляет общее руководство пенсионной работой в органах безопасности и контроль за организацией пенсионного обеспечения (пункт в редакции, введенной в действие с 9 мая 2009 года приказом ФСБ России от 30 марта 2009 года N 122, - см. предыдущую редакцию).

Далее - ФЭУ 7 Службы ФСБ России (сноска в редакции, введенной в действие с 9 мая 2009 года приказом ФСБ России от 30 марта 2009 года N 122, - см. предыдущую редакцию).

6. Обеспечение бланками разрешений на выплату пенсий, поручений на единовременную выплату, пенсионных удостоверений и документов о праве на льготы осуществляется централизованно ФЭУ 7 Службы ФСБ России. Изготовление других видов бланков документов осуществляется соответствующими территориальными органами безопасности, обеспечивающими назначение и выплату пенсий (пункт в редакции, введенной в действие с 9 мая 2009 года приказом ФСБ России от 30 марта 2009 года N 122, - см. предыдущую редакцию).

II. Назначение пенсий

7. Пенсии назначаются:

а) ФЭУ 7 Службы ФСБ России - лицам, уволенным с военной службы, имеющим воинские звания высших офицеров, и лицам, уволенным с военной службы (независимо от имеющихся воинских званий), удостоенным звания Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза или Героя Социалистического Труда (подпункт в редакции, введенной в действие с 9 мая 2009 года приказом ФСБ России от 30 марта 2009 года N 122, - см. предыдущую редакцию);

б) территориальными органами безопасности - иным лицам, уволенным с военной службы, а также семьям умерших (погибших) военнослужащих и семьям умерших пенсионеров из числа военнослужащих.

Территориальными органами безопасности назначаются также пособия и другие выплаты.

Документы для назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы, а также членам семей умерших (погибших) военнослужащих оформляются кадровыми подразделениями по последнему месту службы.

Документы для назначения пенсий по случаю потери кормильца семьям умерших пенсионеров оформляются пенсионными подразделениями по месту нахождения пенсионного дела.

8. Кадровым подразделением по последнему месту службы военнослужащего проверяются данные о прохождении службы, уточняются и подтверждаются периоды службы, подлежащие зачету на льготных условиях (при необходимости запрашиваются архивы), после чего составляется расчет выслуги лет для назначения пенсии, который согласовывается с соответствующим пенсионным подразделением территориального органа безопасности и объявляется лицу, оформляемому на пенсию. При этом данному лицу разъясняются вопросы, связанные с пенсионным обеспечением.

9. Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий рассматриваются пенсионными подразделениями не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.

Читайте также: