Сколько бюджетников и пенсионеров в россии
Опубликовано: 29.04.2024
Когда в первые дни после объявлений инициативы правительства по изменению пенсионного законодательства эксперты напомнили про соотношение количества трудоспособного населения и пенсионеров, цифры не слишком впечатлили россиян — 1,8:1. Почти два трудоспособных на одного пенсионера. Но расчет в принципе неверный. Все гораздо тревожнее и, как следствие, — неизбежнее.
Вице-премьер Татьяна Голикова заявила в интервью «Комсомольской правде», что реальное соотношение работающих и пенсионеров составляет 1,2:1. Дело в том, что сравнивать число пенсионеров с трудоспособным населением некорректно, ведь далеко не все россияне старше 18 имеют работу. А если и имеют, то не каждый устроен на ней официально. Так, например, по словам той же Голиковой, 15 млн человек задействованы в «сером секторе», то есть получают заработную плату (частично или полностью) в конвертах.
Как известно, пенсионные выплаты формируются за счет отчислений, которые производят работодатели за своих сотрудников. Это 22% от фонда оплаты труда. Чем больше работающих, тем больше отчислений. Но если человек не зачислен в штат, не устроен официально, то и отчислений за него никаких не производится.
По данным правительства РФ, пенсионные отчисления в настоящее время производятся примерно за 53 млн работающих граждан. А получают пенсии, сформированные из этих отчислений, 43,5 млн человек. При этом количество пенсионеров на самом деле еще больше — свыше 46 млн (пенсии военнослужащим и ряду других категорий формируются по иным правилам).
Итак, на 53 млн официально работающих приходится 43,5 млн пенсионеров. Это и есть соотношение 1,2:1. Если оперировать круглыми цифрами, то на шесть человек, перечисляющих пенсии, приходится пять человек, получающих пенсии. Еще грубее: 6 кормят 11, считая себя самих, но не считая собственные семьи.
«Все эксперты сходятся в одном — у нас серьезная нагрузка на работающих граждан», —подчеркнула Татьяна Голикова, напомнив, что, например, в 70-е годы в РФСФСР на одного пенсионера приходилось 3,7 работающих, а не 1,2, как сейчас.
Что произойдет, если ситуацию не менять? Согласно официальным данным, количество трудоспособного населения в России сокращается примерно на 400 000 человек в год, а количество пенсионеров увеличивается примерно на 1,5 миллиона (к вопросу о том, сложно ли «дожить до пенсии»). То есть новая рабочая сила просто не успевает приходить на смену уходящей — ее нет в принципе, потому что она не появилась на свет.
Это по-настоящему страшная тенденция: все меньшее количество работающих должно обеспечивать все большее количество пенсионеров. Но если число тех, за кого производятся пенсионные отчисления, падает, то сокращается и сам объем отчислений? Верно! А если сокращается объем средств на всех пенсионеров, а количество пенсионеров растет, то… на каждого из них будет приходиться меньше денег? Тоже верно! Значит ли это, что пенсии могут не расти, а, наоборот, снижаться? Об этом и говорят эксперты: если ничего не менять, пенсии станут меньше. И для нынешних, и, конечно, для будущих пенсионеров.
«Мы постепенно пришли к дисбалансу в соотношении занятого трудом населения и населения, которое получает пенсии, — подтвердил в интервью ТАСС член Совета по правам человека Леонид Поляков.
— Если ничего не делать, резко сокращается число тех, кто своим трудом обеспечивает пенсии для людей, уже вышедших на пенсию. Если эта тенденция продолжится, то это на самом деле социально-экономическая катастрофа».
6:5 — если говорить о футболе, то такой счет возможен только в конце матча (как в 2017 году, когда с таким счетом Россия обыграла Голландию на Кубке легенд). Дай бог, будет ничья. Но в случае с пенсиями даже ничья — это в любом случае проигрыш. Хорошо, что пенсионная система — это все же не чемпионат мира и, в отличие от футбола, поменять правила игры здесь можно. Например, вывести на поле дополнительных игроков (людей нового предпенсионного возраста) и взять дополнительное время (переходный период продлится 10 лет для мужчин и 16 — для женщин). Тогда и победа станет общей — размер ежемесячных пенсий будет увеличиваться на 1 000 рублей в год.
В госсекторе, а также на крупных и средних предприятиях занято около 32 млн человек
Фото: Артем КИЛЬКИН
Говоря об экономических последствиях эпидемии коронавируса, мы как-то сразу соглашаемся, что большинство людей осталось буквально без средств к существованию. Ведь закрыто так много мест, где они трудились: рестораны, торговые центры, офисы, даже некоторые производства…
Но так ли все плохо на самом деле? Ведь у нас традиционно велика доля тех, кто получает деньги напрямую от государства: врачи, учителя, военные, полицейские… Да те же чиновники.
- В госсекторе, а также на крупных и средних предприятиях занято около 32 млн человек. Примерно половина из них – бюджетники, - дает оценку директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гемпельсон.
Отметим, что трудоспособных – то есть не пенсионеров и не детей - в России немногим больше 70 млн.
Организация экономического сотрудничества и развития, объединяющая развитые страны, оценивает число российских бюджетников в 17,7% трудоспособного населения. А еще 12,9% трудится в госкорпорациях. То есть работодателем почти каждого третьего взрослого человека в стране является государство. Это люди, которые даже в условиях нынешнего глобального медицинского и экономического кризиса, могут чувствовать себя относительно уверенно.
Причем в столице, несмотря на то, что тут сосредоточены все федеральные органы власти, доля бюджетников меньше, чем в регионах.
- В Москве удельный вес занятых в строительстве и коммерческих услугах, ориентированных на население, превышает 50% от всех занятых, в Московской области – 40%. Далеко не все они оказываются под угрозой, но многие, - рассуждает Гимпельсон. – «Везет» тем семьям, где есть бюджетники или пенсионеры, у которых доход не зависит от ситуации.
И действительно, сложно представить, что в тысячах районных центров осталось без работы множество собачьих парикмахеров, кальянщиков и тренеров по йоге. Их там просто никогда и не было! Зато были врачи, учителя, полицейские и многие другие люди, получавшие зарплату из бюджета. А ведь еще есть куча полубюджетных контор и формально независимых компаний, которые кормятся за счет государственных, региональных и муниципальных закупок.
Трудоспособных – то есть не пенсионеров и не детей - в России немногим больше 70 млн
Фото: Михаил ФРОЛОВ
- Мы видим привычную по многим мировым кризисам ситуацию: во время потрясений госсектор оказывается более устойчив, а его сотрудники лучше защищены, - объясняет директор Института социоэкономики МФЮА Александр Бузгалин. - Это сама суть капитализма. В период роста бизнес развивается, его хозяева и сотрудники получают большие или относительно большие деньги. Но бизнес – это всегда риск. И когда приходит кризис, многие могут разориться, а их сотрудники остаться без средств к существованию. Если клюнет жареный петух, люди останутся на бобах.
А если прибавить к бюджетникам пенсионеров, которых у нас больше 43 млн, получается, что доброй половине россиян кризис почти не страшен.
Сколько в России бюджетников
Чиновники – 2 млн 400 тысяч
Силовики – 2 млн 600 тысяч
Учителя и воспитатели – 2 млн 78,8 тысяч
Преподаватели вузов и техникумов – 345,8 тысяч
Врачи – 564,2 тысячи
Средний и младший медицинский персонал – 1 млн 583,5 тысяч
Социальные работники – 118,5 тысяч
Сотрудники учреждений культуры – 495,3 тысяч
Научные сотрудники – 72 тысячи
Всего – 10 млн 258 тысяч
По данным Росстата, Минфина РФ, zakupki.gov.ru
В Америке за месяц работу потеряли 30 миллионов человек, а у нас рост безработицы минимальный. Почему так?
- Я бы не доверял нашей официальной статистике по безработице, - заявил в эфире радио «Комсомольская правда» известный политолог Георгий Бовт. - Многие не идут на биржу труда, потому что пособие нищенское. Они начинают искать работу среди знакомых или трудятся в тени, неофициально. Так что наша статистика по безработице ничего не отражает. Она не отражает скрытую безработицу, когда людей переводят на неполный рабочий день. Когда делят оклад на основную часть и премиальную, и всю премию, которая может составлять и 50% и больше, срезают. Это не безработица, но это резкое падение доходов. И у нас такое сплошь и рядом. Но даже официальная статистика к концу года покажет рост.
Ректор ВШЭ: «Из-за коронакризиса средний класс скатывается в бедность»
Богатые не заметят потери части доходов, а бедным уже некуда беднеть (подробности)
Полстраны разбогатело за время карантина, или где лежат все деньги
Разговорчики в отделе экономики «Комсомольской правды» (подробности)
Краткое содержание:
То, что раньше была очевидно теперь стало ясно на цифрах. В данном случае я говорю о повышении пенсионного возраста. Было совершенно очевидно, что главной целью было сокращение числа пенсионеров.
Но нам упорно толкали мысль, что главная задача - ускоренно повышение пенсий. Но время удивительный проявитель истины и рано или поздно, скрытое становится явным.
Так случилось и с числом пенсионеров из-за повышения пенсионного возраста.
Теперь это документально подтвердила Счетная палата под руководством Алексея Кудрина. Уж что-что, а считать Кудрин умеет. И в этом плане я ему вполне доверяю.
Счетная палат подготовила свое заключение на проект бюджета Пенсионного фонда на 2022 - 2023 года.
Это довольно большой документ и в нем самой разной информации.
Первое, что меня поразило, так это изменение числа пенсионеров по годам.
Вот эта весьма неприятная для властей табличка
За 3 года число обычных пенсионеров уменьшится с 39,8 млн. чел. в 2020 году до 38,5 млн. чел. Т.е. на 1,3 млн. за 3 года. Но это еще можно понять. Пенсионный возраст повысили, значит кто-то просто до нее не доживет.
Но как можно понять данные строкой ниже.
Число пенсионеров по гос. обеспечению вырастет с 3 998 тыс. до 4049 тыс.!
Несмотря на то, что пенсионный возраст у чиновников повышают, но число пенсионеров при этом растет.
Если с ростом числа военных пенсионеров я еще морально готов согласиться, то вот с ростом числа пенсионеров чиновников - никак.
При этом нам постоянно говорят о сокращении числа чиновников, оптимизации штата, переход на цифру и прочие умные слова. А по факту получается, что обычных пенсионеров с каждым годом становится все меньше, а чиновников пенсионеров - все больше.
Естественно, что эти данные Вы не найдете на первых полосах СМИ. И понятно почему. Эти данные весьма неудобные для власти, т.к. разбивают один из мифов пенсионной реформы.
При повышении пенсионного возраста Силуанов обещал пенсионерам путешествия. Посчитал изменения пенсии в долларах и "прослезился"
Решил сегодня написать пост про пенсионную реформу и пенсии. Всегда полезно посмотреть назад свежим взглядом и адекватно оценить то, что происходило раньше.
Кто бы что ни говорил, а я считаю повышение пенсионного возраста - главной ошибкой властей за последние годы. Дело не в том, что его вообще не надо было повышать.
В других странах возраст начинали повышать через много лет после объявления об этом. Но у нас это сделали в первый же год после принятия закона. В результате у меня срок до выхода на пенсию в одночасье увеличился более чем в 2 раза. Было 4 года, а стало 9 лет.
Наши власти не лыком шиты и рассказывали нам "сказки" про то, как пенсионеры заживут припеваючи с новыми пенсиями. Причем не только заживут, но еще и смогут путешествовать.
Вот перл, который выдал Антон Силуанов в эфире передачи Владимира Соловьева в мае 2018 года
Кстати, ведущие СМИ, как-то не заметили этот тезис первого вице-премьера, на тот момент.
Но давайте посмотрим на факты, а не на слова.
Средняя пенсия в долларах в 2018 году
Вот данные недалекого прошлого
Средняя пенсия в 2018 году составила - 13 345 руб.
Курс доллара на момент выступления Силуанова - 62 руб./долл.
Итого средняя пенсия в долларах в 2018 году была
= 13 345 / 62 = 215,24 $
Средняя пенсия в долларах в 2020 году
Средняя пенсия в 2020 году - 14 924 руб.
Курс доллара - 76 руб./долл.
Итого средняя пенсия в долларах в 2020 году
= 14 924 / 76 = 196,36 $
Так что возможности пенсионеров путешествовать только ухудшились, по сравнению с 2018 году.
Не хочется называть А.Силуанова "господином соврамши", но по факту получается именно так.
Все это конечно весьма печально. Нам навязали повышение пенсионного возраста, которое для миллионов граждан стало очень болезненным в финансовом плане. А по сути для действующих пенсионеров мало что изменилось в лучшую сторону.
Таблица содержит численность пенсионеров в России за 2020 год по категориям, и для сравнения дана информация по численности пенсионеров за 1981, 1991 1996, 2001, 2006, 2010, 2013, 2015, 2018, 2019 года.
Численность пенсионеров в России по категориям и годам таблица
Общая численность пенсионеров 1) , тыс. человек
из них получающие пенсии:
по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи)
пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф и члены их семей
федеральные государственные гражданские служащие
Общая численность пенсионеров, приходящаяся на 1000 человек населения
Численность занятых, приходящихся на одного пенсионера (в среднем за год) 3) , человек
1) В общую численность пенсионеров включаются лица, состоящие на учете и получающие пенсию в системе Пенсионного фонда Российской Федерации, Министерстве обороны Российской Федерации, Министерстве внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службе безопасности Российской Федерации, Федеральной службе исполнения наказаний Минюста России, судьи, пребывающие в отставке, состоящие на учете в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и получающие ежемесячное пожизненное содержание, с 1 января 2017года - лица, получающие пенсию в системе Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.
2) Без учета данных по Республике Крым и г.Севастополю.
3) Данные уточнены в соответствии с актуализированной Методикой расчета баланса трудовых ресурсов и оценки затрат труда (утверждена приказом Росстата от 29 сентября 2017г. №647).
Все работающие пенсионеры
в процентах к численности пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации
из них получающие пенсии:
по случаю потери кормильца
(на каждого нетрудоспособного
члена семьи)
пострадавшие в результате
радиационных и техногенных
катастроф и члены их семей
федеральные государственные
гражданские служащие
1) Снижение численности работающих пенсионеров по сравнению с 1 января 2016года обусловлено вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2015года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», предусматривающих неиндексацию пенсий работающим пенсионерам.
Численность пенсионеров в России по категориям с 1981 по 2010 года таблица
Численность пенсионеров в России по годам, тыс. человек
Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда РФ 2) , тыс. чел.
в том числе получающие пенсии:
по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи)
пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф и члены их семей
за выслугу лет 3)
Удельный вес численности женщин в возрасте до 55 лет в общей численности пенсионеров по старости 4) , в %
Удельный вес численности мужчин в возрасте до 60 лет в общей численности пенсионеров по старости 4) , в %
Из общей численности пенсионеров - работающие пенсионеры 5) , тыс. чел.
в том числе получающие пенсии:
по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи)
пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф и члены их семей
федеральные государственные гражданские служащие
за выслугу лет 3)
1) Изменение пенсионного законодательства с 01.01.2002 года и с 01.01.2010 года произошло перераспределение численности пенсионеров по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров. С 2005 года данные пересчитаны в сопоставимой с 2010 годом методологии расчета численности пенсионеров.
2) За 1981-2001 гг. данные приведены по пенсионерам, состоящим на учете в органах социальной защиты населения.
3) С 2011 г. - за выслугу лет из числа пенсионеров-космонавтов.
4) Получающих пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с 2015 год – в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
5) Снижение численности работающих пенсионеров в 2017 году по сравнению с 01.01.2016 года обусловлено вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», предусматривающих неиндексацию пенсий работающим пенсионерам.
6) 2001 год - с учетом компенсации. 2017 год - с учетом единовременной денежной выплаты, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 2016 г. № 385-ФЗ в размере 5 тысяч рублей.
Численность пенсионеров в России по полу и месту проживания
Численность пенсионеров по данным Пенсионного фонда Российской Федерации и по состоянию на 1 января соответствующего года.
Пенсионеры по полу и местности
Численность пенсионеров в России, тыс. человек
В Татарстане доля пенсионеров впервые превысила 30%
Фото: Дмитрий Резнов
После спорного, как показала реакция российского общества, намерения властей РФ увеличить пенсионный возраст как для мужчин, так и для женщин, объясняемого в частности старением населения (в том числе трудоспособного), аналитическая служба «Реального времени» присмотрелась к ситуации с пенсионерами. И выяснила для начала, что рост численности населения РФ в 2017 году практически остановился. В то же время армия пенсионеров ежегодно увеличивается все быстрее: в 2016 году темп ее роста был в 7 раз выше темпа прироста населения, в 2017 году — в 16 раз. В результате сегодня более трети всех россиян — уже на пенсии, из них 40% проживает в 10 густонаселенных регионах. В том числе в Татарстане, где доля пенсионеров в прошлом году впервые превысила отметку в 30%.
Рост численности населения РФ практически остановился
Всего в России проживает 146,8 млн человек, за 2 года (с 1 января 2016 по 1 января 2018 года) численность населения изменилась в пределах статистической погрешности, а в 2017 году рост числа граждан России, по сути, остановился. Об этом говорят и цифры прироста населения по регионам: в прошлом году рост (от 0,002 до 1,8%) произошел лишь в 26 субъектах РФ. В 60 регионах отмечалась убыль населения (связано ли это превышением уровня смертности над уровнем рождаемости или с миграцией в соседние регионы — в нашем случае неважно), пусть и составившая в среднем 0,5%. Для сравнения, в 2016 году рост численности отмечался в 35 регионах.
В числе немногих субъектов РФ, где отмечается хотя бы вялый рост, находится и Татарстан, правда, по динамике роста республика находится лишь на 18-м месте. Лучший рост продемонстрировали мусульманские регионы — Ингушетия и Чечня (1,8% и 1,5% соответственно), кроме того, Тюменская область (1,4%), а также регионы-доноры с наибольшей концентрацией бизнеса и, соответственно, большими зарплатами, не говоря уже о лучшей инфраструктуре (в том числе и социальной): Санкт-Петербург и Ленинградская область (1,3%), Москва и Московская область (1%). Объясняется этот рост, вероятнее всего, именно трудовой миграцией, в том числе и из регионов, которые в итоге показывают отрицательную динамику не первый год: Еврейская АО, Республика Коми, Магаданская, Курганская, Орловская и Тверская области).
Кроме Татарстана: второй год подряд снижается численность населения почти во всех регионах ПФО
В Татарстане рост числа жителей замедлился: если в 2016 году он составлял 0,4%, то в прошлом году — едва заметные 0,2%, или 9 тыс. человек. В абсолютных цифрах по состоянию на 1 января 2018 года лидируют, разумеется, Москва и Московская область, которые за год «разбухли» на 205,7 тыс. человек. Следом идут Питер с областью (92,2 тыс.), Краснодарский край (32,4 тыс.), Тюмень (32,4 тыс.), Чечня (22 тыс.), Дагестан (21,9 тыс.).
Наиболее стремительное бегство из регионов (или же вымирание) по итогам прошлого года отмечалось в ПФО: Саратовская область потеряла 16,3 тыс. человек. Следом идут Алтайский край (-15,6 тыс.), Кемеровская, Волгоградская, Нижегородская и Тверская области (-13— 14 тыс. человек). В «красной зоне» из регионов ПФО находятся не только Саратовская и Нижегородская области, но и Самарская (-10,1 тыс.), Пензенская (-9,8 тыс.) области, Пермский край (-9 тыс.), Кировская область (-8,4 тыс.). Падение численности населения все регионы ПФО, за исключением Татарстана, демонстрируют, между прочим, уже второй год подряд.
Несмотря на это, по-прежнему в топ-20 самых населенных регионов РФ входят шесть субъектов ПФО. Больше всего жителей в Башкортостане (2,7% от общероссийской численности, или 4 млн человек), Татарстане (2,6%, или 3,9 млн человек), Нижегородской области (2,2%), Самарской области (2,17%), Пермском крае (1,8%), Саратовской области (1,6%).
13,6% россиян проживают в «нерезиновой» Москве и Московской области (20 млн человек), почти 5% — в Санкт-Петербурге и Ленинградской области (7,1 млн человек), 3,8% — в Краснодарском крае (5,6 млн человек), 3% — в Свердловской области (4,3 млн человек), 2,8% — в Ростовской области (4,2 млн человек).
В Татарстане рост числа жителей замедлился: если в 2016 году он составлял 0,4%, то в прошлом году — едва заметные 0,2%, или 9 тыс. человек. Фото Максима Платонова
Армия пенсионеров растет в разы быстрее, чем численность населения России
Если говорить о старении населения, то отчасти правительство РФ право. Так, за 2 года российское население прирастало черепашьими темпами в 0,17% (2016 год) и 0,05% (2017 год). Тогда как численность пенсионеров росла в разы быстрее: в 2016 году их стало больше на 1,16%, или 527 тыс. человек (почти равнозначно населению Набережных Челнов), то есть темп роста числа пенсионеров оказался в 7 раз выше. В 2017 году численность пенсионеров выросла уже в 16 раз больше, чем прибавило население, — на 0,7%, или 362 тыс. человек.
Сильнее всего в прошлом году «постарел» Дагестан, где доля пенсионеров в общей численности населения выросла на 3% (причем «стареет» регион стабильно — в 2016 году на пенсию вышло еще 2,7%). Следом идут ХМАО, «постаревший» на 2%, Калужская область (1,7%), Марий Эл (1,7%), Чувашия (1,7%). Отметим, что в топ-30 быстро стареющих регионов вошли сразу 10 субъектов ПФО, включая Татарстан: помимо вышеперечисленных, это Удмуртия, Пензенская область, Башкортостан, Ульяновская область, Пермский край, Оренбургская и Саратовская области (в среднем на 1,5%).
В России 46 млн пенсионеров. 40% проживают в 10 регионах
Всего в России на 1 января 2018 года проживало 46 млн пенсионеров, или 31,4% от всей численности россиян. Доля при этом стабильно растет: на 1 января 2016 года она составляла 30,8%, годом позднее 31,1%. Разумеется, в абсолютных цифрах по численности пенсионеров лидируют самые густонаселенные регионы. Так, почти 12% «стариков» проживает в Москве и области (5,5 млн человек), 4,6% — в Питере и области (2,14 млн). Следом идут Краснодарский край (1,7 млн), Свердловская (1,4 млн) и Ростовская области (1,4 млн). 6-е и 7-е места опять же занимают Башкортостан (1,2 млн пенсионеров) и Татарстан (1,17 млн пенсионеров). В топ-10 самых «старых» регионов входят, помимо РТ и РБ, еще два региона ПФО: Нижегородская область (1,1 млн) и Самарская область (чуть более 1 млн). Все эти 10 самых густонаселенных и «старых» регионов (на них приходится почти 40% всех российских пенсионеров) за 2017 год «постарели» еще на 1% дополнительно к 1,3% 2016 года.
В Татарстане впервые доля пенсионеров превысила отметку в 30%
Одновременно во всех этих ключевых для реформы пенсионной системы регионах растет и доля пенсионеров. Так, из самых густонаселенных регионов только в Санкт-Петербурге и Ленинградской области число пенсионеров в прошлом году снизилось, правда, всего на 0,2%, с 30,1 до 29,9. Тогда как в Москве число вышедших на пенсию в 2017 году составляло 27,5% населения столицы, а в 2016 году — 27,1%. В Краснодарском крае за 2 года доля пожилых выросла с 30,2% до 30,7%, в Свердловской области — с 32 до 32,6% и т. д.
В Башкортостане доля «стариков» с 1 января 2016 года за 2 года выросла на 0,8%, составив 29,8%, в то время как в Татарстане доля пенсионеров к общей численности республики впервые за годы перевалила отметку в 30%, составив 30,2%. «Старели» соседние регионы, в общем, одинаково: РБ «приросла» за два года 32 тысячами пенсионеров, РТ — 31 тысячей, а чуть более низкая доля пенсионеров у Башкортостана объясняется большей численностью населения.
Во всех ключевых для реформы пенсионной системы регионах растет и доля пенсионеров. Фото Максима Платонова
Почти в 70 регионах РФ доля пенсионеров равна или превышает 30%
Отметим, что если для бюджета РФ ключевыми и наиболее затратными являются действительно густонаселенные регионы с наибольшим числом пенсионеров в абсолютном выражении, то для самих регионов и экономики более важными оказываются цифры относительные: большее число пенсионеров означает меньше трудовых ресурсов и большую армию «стариков», которую оставшиеся трудоспособные будут кормить. Одновременно это сказывается и на перспективах экономического развития.
Итоги неутешительные. Армия пенсионеров мало того что растет стремительными темпами относительно черепашьих темпов прироста всего российского населения, так на данный момент самыми молодыми регионами являются, прямо скажем, отнюдь не драйверы экономического развития страны: в Кабардино-Балкарии, Ингушетии и Дагестане общей численностью 4,4 млн человек доля пенсионеров заметно менее трети и составляет соответственно 24%, 22,7% и 22,5% (1 млн пенсионеров). В остальных субъектах РФ доля «стариков» равна или заметно превышает 27%, почти в 70 регионах России доля пенсионеров превышает 30% (в том числе в Татарстане), достигая отметки в 39—40% в Архангельской области и Карелии.
Причем не сказать, что это какие-то внезапные цифры — в 2016 году Россия была почти такой же пожилой. Отдельно отметим также, что экономическое развитие региона, традиционная конфессия и другие факторы мало влияют на долю пенсионеров. Так, например, Татарстан здесь в 2016 году граничил с Чечней, Хакасией, Адыгеей, Питером и Краснодарским краем, занимая 21-е место по шкале, скажем так, «юности региона» — когда Дагестан, занимавший 1-е место, мог похвастать долей пенсионеров всего в 21,3%. Два года спустя Татарстан опустился на 23-е место, пропустив вперед более «молодых» Питер (29,9%), Башкортостан (29,8%), Чечню (29,4%) и Москву (27,5%). Тем не менее в ПФО Татарстан пока уступает только Башкортостану — остальные регионы еще «старее». Самым «старым» субъектом ПФО можно считать Кировскую область, где доля пенсионеров достигла отметки в 36% (461 тыс. человек). В кризисной зоне находятся Ульяновская (35,1% «стариков»), Пензенская (34,9%), Нижегородская области (34,1%).
Большее число пенсионеров означает меньше трудовых ресурсов и большую армию «стариков», которую оставшиеся трудоспособные будут кормить. Фото Максима Платонова
Численность военных пенсионеров снижается второй год подряд, но их все еще больше 1 млн человек.
Напомним, что многие недовольные пенсионной реформой указывали на раздутый штат «силовиков» и, как следствие, количество пенсионеров по линии Минобороны РФ и МВД РФ: выходят на пенсию они раньше, а пенсию получают большую, чем в целом по стране. Однако сухая статистика вносит в этой утверждение некоторые коррективы. К примеру, общая численность пенсионеров, получающих пенсию в Минобороны РФ, с 2016 года снизилась уже на 2%, хотя в абсолютном выражении цифра может казаться пугающей — всего «военную пенсию» в РФ получают 1,1 млн человек, двумя годами ранее таковых было 1,3 млн. В итоге доля военных пенсионеров за два года снизилась с 2,5 до 2,4%.
При этом заметная часть пенсионеров Минобороны РФ проживает в Москве и Московской области (22,2% всех российских военных пенсионеров), 9,6% — в Питере и Ленинградской области, 4,5% — в Краснодарском крае, 3% — в Ростовской области. В самых населенных военными пенсионерами регионах — их 31 (на них приходится 80% тех, кто получает пенсию в Минобороны РФ) — проживает почти 900 тыс. пенсионеров-силовиков.
Татарстан по численности подобных пенсионеров находится лишь на 32-м месте — военную пенсию в РТ получают 9,6 тыс. человек, или 0,8% от всей численности пенсионеров. Если же считать только в относительных цифрах, Татарстан вообще будет плестись в хвосте. В лидерах же окажутся приграничные регионы (не считая Москвы): Севастополь (13% пенсионеров получают пенсию по линии Минобороны РФ), Калининградская область (9,2%), Камчатский край (6%), Санкт-Петербург и Ленинградская область (5%). Тем не менее и в этих «военных» или «полувоенных» регионах РФ численность военных пенсионеров в прошлом году снизилась (за исключением Севастополя).
…а численность полицейских, вышедших на пенсию, напротив, растет
Напротив, в случае с МВД стоит признать: армия полицейских, выходящих на пенсию, растет ежегодно темпами, далеко превосходящими рост численности населения РФ вообще и даже обычных пенсионеров в частности. Так, только в прошлом году численность «полицейских пенсионеров» выросла сразу на 9,3% и перевалила отметку в 1 млн человек. Как следствие, доля пенсионеров, получающих пенсию в МВД РФ, подросла с 2,1% до 2,3%. Если суммировать долю военных и полицейских, вышедших на пенсию, то в общем числе «стариков» она составит 4,7%, или более 2 млн человек.
Больше всего полицейских, вышедших на пенсию, опять же в самых густонаселенных регионах: Москве и области (12,26% от всех «полицейских пенсионеров» РФ, или 128,2 тыс. человек), Питере и Ленинградской области (4,3%, или 45 тыс. человек), Краснодарском крае (33,8 тыс.), Свердловской области (32 тыс.) и Тюменской области (30 тыс.). В Татарстане пенсию в МВД получают 23,1 тыс. человек (9-е место), при этом за год это число выросло на 9%. Тем не менее, если сравнить его с общим количеством обычных пенсионеров, то РТ окажется лишь на 8-м месте с конца: только 2% всех татарстанских пенсионеров получают пенсию в МВД. Еще меньше доля, что интересно, сразу в четырех регионах ПФО: в Пензенской, Ульяновской и Оренбургской областях — 1,9% (9 тыс., 8,3 тыс. и 12 тыс. человек соответственно). Абсолютным лидером же можно назвать Башкортостан, где, несмотря на внушительную армию пенсионеров МВД (почти 20 тыс. человек), в общем числе пенсионеров они составляют долю лишь в 1,7%.
Читайте также: