Почему в башкирии урезали пенсию

Опубликовано: 07.05.2024

Пенсионеры-ветераны труда в Башкирию жалуются на существенное снижение суммы ежемесячной денежной компенсации за оплату жилищно-коммунальных услуг. Как следует из многочисленных писем, которые они направляют в редакцию UFA.AIF.RU, выплаты сократились в среднем на тысячу рублей, а у кого-то и вовсе исчезли. Мы разбирались в этой ситуации.

Не ЕДК, а слёзы

65-летняя уфимка Альфия Абдуллина имеет инвалидность II группы, социальные выплаты она получается регулярно, но в последние месяцы с компенсацией за ЖКУ сложилась полная неразбериха. Если в июне, июле и августе пенсионерке платили по 958,77 руб., то в сентябре уже 249,52 руб.

«Откуда взялась такая мизерная сумма? Дозвониться до соцзащиты невозможно. Я больше не знаю, куда обратиться», – возмущается женщина.

Ветеран труда Гаяз Гайнуллин, житель деревени Бабиково Чишминского района, рассказал, что по май 2020 года включительно получал ЕДК по оплате ЖКУ в размере 888 руб.

«В июне пришло уже 216 руб., в сентябре – всего 66 руб., - говорит он. – Почему, ничего не сообщая, с нами так поступают? Неужели больше нечем обидеть пенсионера? Это для меня оскорбительно. Заберите и эти 66 руб. Лучше я буду знать, что льготы совсем нет!»

У 72-летней ветерана труда Елены Павловой из Белебея сумма выплаты сократилась уже в июне. Она получила 457, 90 руб вместо 1129 руб.

«Прошу помочь разобраться, за что с нас сняли льготы! – пишет она. – В других городах России наоборот прибавили деньги малоимущим. А в Башкирии решили, что пенсионеры богатые!»

Считают два месяца

В минсоцзащиты Башкирии пояснили, что суммы ЕДК изменились в два этапа в соответствии с постановлениями правительства региона. Первый документ утвердил переход на новую схему платы за отопление по 1/8 (вместо 1/12, когда платили равными долями круглый год – ред.). Поскольку сумма компенсации зависит от суммы в платёжке за ЖКУ, то в теплые месяцы года, когда за отопление стоит «0», она снижается. Поэтому летом суммы ЕДК у льготников сократились. Вторым постановлением с июля 2020 года власти изменили порядок расчёта компенсации. Раньше он определялся исходя из стандартов (средние условия проживания в регионе – ред.) стоимости ЖКУ, также утверждённых правительством. Теперь – исходя из фактически начисленных сумм платы за жилищно-коммунальные услуги. Второе изменение льготники «почувствовали» в сентябре.

По словам Глуховой, сейчас идёт переходный период на назначение выплаты по новому порядку. Сначала житель должен оплатить ЖКУ до 10 числа месяца, следующего за расчётным. Затем ресурсоснабжающие организации обрабатывают платёж и посылают данные об оплате в республиканский центр соцподдержки населения. В центре рассчитывают и назначают выплаты и направляют платежные документы в банки для перечисления денег льготникам на карты или счета. Процесс долгий, занимает два месяца. Поэтому июльскую ЕДК льготники получили в сентябре, августовскую в октябре и т.д. Но мера поддержки, подчеркнули в министерстве, предоставляется ежемесячно.

Поскольку отопительный сезон в республике начался в сентябре, то и суммы в платёжке с сентября начнут расти, а значит, и размер ЕДК. Но льготники почувствуют прибавку только через два месяца – в ноябре.

Если выплата исчезла

Однако есть и те, которые с сентября перестали получать даже 200 рублей. Причин может быть две. Первая – долг. Теперь условием стало отсутствие задолженности: нет расходов на коммуналку – нет и компенсации. На сентябрь льготников-должников было 95 тысяч. Минтруда предлагало им выход – заключить соглашение с ресурсниками о рассрочке погашения долга. Затем предоставить это соглашение в центр соцподдержки населения. Если в течение двух месяцев после этого долги гражданин не погасит, то выплата прекращается. Если рассчитается, деньги автоматически будут поступать на счёт.

«Если же долгов за комплатежи у льготника нет, а ЕДК совсем не пришла, то ему нужно обратиться в филиал центра соцподдержки населения по месту жительства и выяснить, почему, - говорит Глухова. – Возможно, ресурсоснабжающая организация не предоставила данные об оплате в центр соцподдержки. Технического сбоя быть не может, только человеческий фактор. Ведь количество льготников огромное».

«Видимо, ситуация в экономике складывается напряженная, - прокомментировал член регионального штаба ОНФ, замруководителя регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Ринат Фархтдинов. – Ну и, естественно, всё это сопрягается с мерами правительства по увеличению налогообложения, в том числе на добавленные доходы. С другой стороны, оно принимает меры по сокращению расходов. Очень жаль, что это касается малообеспеченных слоев населения – ведь меры непопулярные. Остаётся надеяться, что ковидные ограничения и экономические потери, которые мы несём, будут выправлять ситуацию. И прежний объём поддержки малообеспеченных слоев населения будет восстановлен. Понятно, что дела расходятся с заверениями, что уровень соцподдержки будем держать на прежнем уровне».

«Если бы пособия совсем не платили, мы бы добивались их возврата законными способами. Но тут ситуация другая: фактически платят, но копейки. Нужно сделать запрос, на что ссылаются законодатели, что стало причиной этих изменений. Например, в бюджете нет денег. Но конечно в постановлении об изменениях ЕДК так не напишут. Только куда деньги тогда делись? На пиксельные ёлки, половина которых мыши съели?! Можно было с ЕДК и не позориться. Зато деньги находятся на всякие концерты, после которых люди заражаются».

Председатель союза домовых комитетов «Башдомком» Арсен Нуриджанов:

«Понятно, что в связи с пандемией доходы в государстве упали. Правительство Башкирии подвело наш закон под требования федерального. Там сложные формулы, по которым будет рассчитываться выплата. Отдельный "крючок" появился – отсутствие задолженности. С одной стороны, это экономия бюджетных средств и уменьшение адресной помощи льготникам. С другой стороны, этот индивидуальный подход – конечно более правильный, потому что позволяет определить конкретный размер поддержки. Ведь не исключены ситуации, когда пенсионеры живут в огромном коттедже и получают льготы. Сегодня отняли льготы у пенсионеров, завтра начнут отнимать у малого бизнеса, послезавтра – у госслужащих. На самом деле надо с бедностью бороться, повышать стоимость рабочего дня, рабочего часа, повышать размер МРОТ. Счетная палата, правоохранительные органы должны возвращать деньги в бюджет, расхищенные чиновниками».

В газету продолжают обращаться ветераны труда, которые ещё летом получили пенсии, а точнее, ежемесячные денежные компенсации — ЕДК, в уменьшенном размере. Мы уже несколько раз давали пояснения специалистов по этому поводу, но возмущения и обращения продолжаются.

Эти выплаты сами пенсионеры называют «ветеранскими». Поэтому многие уверены, что их лишили доплат за звание. Вот одно из таких обращений.

«За звание «Ветеран труда» я получала доплату в размере 1600 рублей, потом стало 400, а сейчас и вовсе 150 рублей. Почему отменили ветеранские, что - наши заслуги стали меньше оцениваться с годами?», - вопрошает ветеран труда Л.П.Исаева. Мы вновь отправили запрос в филиал Республиканского центра социальной поддержки населения в г.Нефтекамске. И решили ещё раз опубликовать ответ, подписанный директором филиала М.Г. Мухаметшиной:

«Рассмотрев обращение Л.П.Исаевой по вопросу выплат за звание «Ветеран труда», в пределах компетенции сообщаем следующее.

Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», которым установлены категории ветеранов и меры социальной поддержки.

В Республике Башкортостан отношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки ветеранам, регулируются Законом Республики Башкортостан от 13.10.1994 № ВС-25/38 «О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил» (далее – Закон РБ).

Согласно Закону РБ ветеранам труда, имеющим удостоверение «Ветеран труда», предусмотрены меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в размере 400,00 руб. и ежемесячной денежной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК).

До 31 августа 2020 года размер ЕДК определялся с применением республиканских стандартов стоимости ЖКУ, утвержденных постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11.02.2020 №78 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 июля 2019 года №447 «О республиканских стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям Республики Башкортостан на 2019 год и первое полугодие 2020 года», в соответствии с которыми их размеры разнятся в зависимости от отопительного и межотопительного периодов.

Так, в начале текущего года в связи с переходом на новую систему оплаты по коммунальной услуге «отопление» 8/12 (отопительный период 8 месяцев) был произведен перерасчет размера ЕДК на основании республиканских стандартов стоимости ЖКУ, применяемых в отопительный период.

ЕДК в новом размере была выплачена в феврале-марте текущего года, с доплатой за прошлое время, начиная с 25.09.2019 года, то есть с начала прошлого отопительного периода. В июне 2020 года в связи с наступлением межотопительного периода в расчете размеров ЕДК были применены республиканские стандарты стоимости ЖКУ в межотопительный период, что послужило причиной снижения размера ЕДК у граждан, проживающих как в многоквартирных домах, так и в индивидуальных домах.

С 1 сентября 2020 года, согласно постановлению Правительства Республики Башкортостан от 19.08.2020 №503 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2008 №466 «О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Башкортостан»», ЕДК льготным категориям граждан рассчитывается индивидуально в процентном отношении, предусмотренном законодательством, к фактическим расходам на оплату ЖКУ в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг и социальной нормы площади жилого помещения (для отдельных категорий граждан).

Расчет размера ЕДК производится ежемесячно в автоматизированном режиме (без подачи гражданами заявлений) на основании сведений о фактическом начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, об объеме потребляемых ЖКУ, полученных от поставщиков ЖКУ за два предшествующих месяца.

При расчете размера ЕДК учитывается количество совместно зарегистрированных граждан, общая площадь жилого помещения, наличие приборов учета, нормативы потребления коммунальных услуг.

ЕДК назначается заявителям (носителям льгот) при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений с организациями (поставщиками услуг) по ее погашению.

Ответственность за достоверность сведений о начисленных суммах и фактически понесенных гражданином расходах несут поставщики ЖКУ.

Учитывая изложенное, при расчете ЕДК за сентябрь учитывались начисления платы за ЖКУ за июль, за октябрь - за август и т.д. в автоматизированном режиме (без подачи гражданами заявлений).

Граждане могут самостоятельно проверить полноту информации о видах ЖКУ и поставщиках, сведения о которых представлены филиалам РЦСПН для расчета размеров ЕДК, по ссылке сервиса https://calc.bashkortostan.ru/EDK_calc/getUZH.aspx».

От редакции. Из пояснений специалистов ясно, что уменьшение размера выплаты ЕДК связано с тем, что теперь за отопление мы платим не круглый год, а только по факту. И никоим образом это не говорит о том, что «заслуги стали меньше оцениваться с годами».

Как уточняется, с 1 сентября 2020 года ЕДК рассчитывается индивидуально для каждого гражданина — в процентном соотношении в зависимости от того, сколько он потратил на оплату жилищно-коммунальных услуг. Еще раз в устном разговоре специалисты уточнили, что при расчете ЕДК в сентябре 2020 года учитывались начисления платы за ЖКУ за июль, в октябре – за август, в ноябре — за сентябрь и только в декабре — за октябрь. Тепло подали в нашем городе с 16 сентября, следовательно, можно предположить, что в ноябре в ЕДК плата за тепло учитывалась только за половину месяца, а вот в декабре уже будет за целый месяц.

Ежегодно с первого января проводится индексация страховых пенсий у пенсионеров, не имеющих официальную работу. С первого апреля индексируются социальные пенсии. У работающих пенсионеров индексации пенсий нет, но с августа 2021 года у них произойдёт увеличение выплаты с учётом дополнительно накопленных пенсионных баллов.

Размер пенсии в Башкирии с 1 января 2021 года

Средний размер пенсии в Республике Башкортостан в декабре 2020 года составляет 14 534 рубля, величина страховой пенсии в среднем – 14 919 рублей, страховой пенсии по старости – 15 366 рублей.

С начала года повышенные пенсии получат следующие категории:

пенсионеры, не имеющие официальную работу и получающие страховые пенсии;
Закончившие работать в конце 2020 года;
Опекуны (попечители), не имеющие другой работы;
Социальные пенсионеры, не имеющие работы и получающие пенсию ниже прожиточного минимума.

Кому не повысят пенсию с 1 января 2021 года

С начала года не стоит ждать прибавки двум категориям:

Официально не работающие пенсионеры, получающие социальную пенсию, доплату получат только с 1 апреля 2021 года;
Военные пенсионеры. Их пенсия начисляется от величины денежного довольствия, которое с 2013 года индексировалось на 2%. Но эта индексация в 2015 году была остановлена. До 2022 года военным пенсионерам добавки к пенсии не предвидится.

Надбавки к пенсии в Башкирии в 2021 году

Как увеличится пенсия у башкирских пенсионеров:

Страховые пенсии у пенсионеров, не имеющих официальную работу, увеличатся на 6,3%. Соответственно после индексации повысятся величина пенсионного коэффициента и фиксированная выплата, входящая в состав страховой пенсии;
Закончившие работать в конце 2020 года получат выплаты за все периоды с момента установления пенсии по старости;
Социальные пенсионеры, не имеющие работы и получающие пенсию ниже прожиточного минимума, получат прибавку 2,6%.

Минимальная пенсия в Башкирии в 2021 году

В 2021 году минимальная пенсия башкирского пенсионера будет 8 155 рублей. Она равна величине прожиточного минимума, установленного на основании Постановления Правительства Республики Башкортостан № 553 от 8 сентября 2020 года. А по закону, минимальная пенсия российского пенсионера не может быть меньше минимального уровня проживания в субъекте Российской Федерации.

График выплат пенсий в Башкирии

За декабрь все пенсии выплачиваются по установленному графику. Но некоторые пенсионеры в декабре могут получить удвоенную пенсию. Но это не щедрость Пенсионного фонда, как можно было подумать. Речь идёт о досрочной выплате пенсии за январь 2021 года для тех пенсионеров, у которых дата получения пенсии приходится на новогодние праздники. Потому что в этот период банки и почта работать не будут.

В то же время остаётся возможность получения пенсии наличными средствами в сберкассах, а также переводом на банковский счёт без применения банковской карты. Получатели страховых пенсий, не имеющие работу, за январь получат увеличенные на 6,3% пенсии.

Таблица с разницей страховых пенсии на 2020-2021 год

В таблице приведены размеры страховых пенсий для пенсионеров, не имеющих работу, за декабрь и январь:

В Декабре 2020 года, рублей	В январе 2021 года, рублей
8 000	8 504
9 000	9 567
10 000	10 630
11 000	11 693
12 000	12 756
13 000	13 819
14 000	14 882
15 000	15 945
16 000	17 008

Помимо индексации, российские пенсионеры надеялись на получение дополнительной единовременной выплаты на конец года. Предложение о выделении всем пенсионерам по десять тысяч к Новому году выдвигала «Справедливая Россия». Партия «Коммунисты России» также выносила предложение в Государственной думе о новогоднем подарке пенсионерам в размере трёх тысяч рублей. Но эти предложения не были рассмотрены ни на уровне Государственной думы, ни в Правительстве, ни Президентом. Пока что власти не планируют в ближайшее время вводить дополнительные меры поддержки для пенсионеров.

Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

Пенсии 2021 – почему нас не спросили чуть раньше?

Автор – Татьяна Петрова

Потому что не тех спросили.

После того, как всё более-менее устоялось, и прошла первая после реформы серьёзная волна индексации пенсий, зарекалась больше не писать в тему. Однако сегодня, когда о возвращении к прежним пенсионным возрастам, как бы коряво это не звучало, заговорили партийные лидеры, решилась.

И очень вовремя подоспел некий странный опрос среди россиян по поводу расчёта их пенсий – и нынешних, и будущих. И оказалось, что только каждый десятый среди нас хоть как-то понимает, чего, сколько и почему ему платят сегодня, или же будут платить, когда постареет.

Причём, каждый десятый – примерно такое соотношение отмечено социологами, как среди пенсионеров, так и среди тех, кому до пенсии ещё жить и жить. Вообще-то, социологи озадачились опросом не по собственной инициативе, а по заказу, будем считать – социальному.

Каверзные вопросы публике задавали с подачи пенсионного фонда Сбербанка, который, я почти не сомневаюсь, вряд ли сильно отличается, по сути, то есть по беспардонности и вороватости, от большого российского. Сбербанку помогал портал «Рамблер», по всей видимости, чтобы выборка опрашиваемых оказалась более точной.

Характерно, что говорить о безразличии граждан к самой теме не приходится – ею-то интересуется девять из десяти опрошенных. Но вот про накопительную и страховую части, про пенсионные «баллы» хорошо знают всего-то 8 % респондентов.

Ещё меньше граждан (даже уточнять не стоит – сколько) имеют представление об индивидуальных пенсионных коэффициентах и разных прочих тонкостях. Очень многие (больше половины участников опроса, точнее – 51 %) хотели бы разобраться в том, что и как им начисляют или же будут начислять, но всё оказалось «слишком сложно».

Сам же факт наличия 51 процента «интересующихся» сразу убедил меня в том, что опрашивали всё-таки в основном реальных пенсионеров или тех, кому до пенсии уже, что называется, вот-вот.

И не о том спросили

Но вот в чём я абсолютно убеждена, так это в том, что все 100 процентов опрошенных прекрасно знают о том, какая неравномерность (а говоря честно – несправедливость) царит по стране с размерами пенсий для разных категорий граждан.

Но как раз об этом не спросили никого: ни из Сбербанка, ни с Рамблера. Между тем сведения о том, что очень многие в России могут вовсе не опасаться того, что им здорово урежут пенсию, наверняка расстроят большинство из опрошенных.

На вопрос, кто такие эти «многие», ответ донельзя прост – бывшие депутаты (даже самого низшего уровня), чиновники (опять же, совсем не обязательно – из федеральных ведомств), разные адвокаты, судьи и прочие, прочие, прочие.

Да, высокие, по российским, разумеется, меркам, пенсии у военных, сотрудников МЧС или Росгвардии, да ещё и в раннем возрасте. Наверняка, тут обидят только немногих. И это правильно. Потому что большинство из этих людей своё «повышение» действительно заслужили.

Также не сомневаюсь, что большинство граждан, если их об этом спросят, выскажутся «за» повышение пенсий для учителей и медиков. Опять же – потому что заслужили.

Но вот безграничные возможности обзавестись запредельного размера пенсией, которые есть сейчас у высокооплачиваемых топ-менеджеров, осевших в каком-нибудь банке, в «Газпроме», Роснано или Сколково, просто не могут не смущать и не возмущать.

Буквально на днях столкнулась с «упакованной» дамочкой из эффектного «Порше», которая пришла в офис «Мои документы» за бесплатными социальными путёвками в санаторий. И озвучила, словно нарочно, для всех вокруг, что у неё пенсия намного больше ста тысяч.

«Это с каких же таких заработков?» – ахнули окружающие старички и старушки.

Хорошо хоть дамочке в путёвке отказали. А то, не дай бог, увидела бы я русский «суд Линча». Впрочем, не стоит тут с этим – есть же в жизни и другие радости, кроме чужих неприятностей.

Пионеры и пенсионеры

Впрочем, тем, кто слишком увлёкся проектом «назад в СССР», не стоит забывать, что и все сегодняшние пенсионеры, и все те, по кому действительно больно ударила, да и ещё ударит пенсионная реформа – это же дети Союза. Для них ностальгия по прошлому – это норма, но они же помнят и многое другое.

Ещё не забыли, что у бабушек в деревне пенсия могла быть всего-то 12 рублей, и спасало не только подсобное хозяйство, но и что-то ещё. Например, возможность раз в неделю поторговать на рынке в центральной колхозной усадьбе или же пустить на сезон шабашников, а при хорошем раскладе – студентов ветеринарного техникума.

Помнят партийную говорильню с экранов вперемежку с хоккеем и «Лебединым озером». И многочасовые профсоюзные, а чаще – опять же партийные собрания с разбором полётов неверных мужей. И поголовную запись в октябрята, пионеры, комсомольцы, и разнарядку под рабочий класс для приёма в члены КПСС.

Зато они застали золотое время социальных лифтов, точнее – конвейера, который застопорился как раз в тот момент, когда, вообще-то, неплохо зажили все и, считай, что по всему Союзу. Но не забыли и беспробудное пьянство, и пустые полки магазинов, и колбасные электрички, и перебои с хлебом.

А ещё пионеры, ставшие сегодня пенсионерами, хорошо помнят 90-е. Они научили выживать, невзирая ни на что, когда сгорели любые накопления, начиная с гробовых, и кончая теми, что готовили детям на свадьбу или совершеннолетие. Нам-то сейчас Сбербанк и иже с ним что-то подобное чуть ли не из утюга спам-звонками и эсэмэсками пытаются навязать.

Потерянное поколение

Нынешние 50-летние тихо промолчали и проглотили пенсионную реформу. А сейчас на вопросы, касающиеся того, как будут рассчитываться их запоздалые пенсии, в большинстве своём тоже предпочитают отмалчиваться.

Как раз эти люди, которым в те самые 90-е пришлось труднее всех, но именно тогда они и определились с жизненными приоритетами, научившись принимать как данность самые бредовые инициативы, которые могут исходить сверху.

Для них ничего уже не оказалось ни сюрпризом, ни уж тем более – потрясением. И действительно, после гайдаровского шока, который многих застал буквально, как в песне – у «детской кроватки», кого могут испугать пролёты с ваучером, залоговыми аукционами или дефолтом?

Как раз в этом «потерянном поколении», как мне кажется, хуже всего и обстоят дела с пониманием размера своей будущей пенсии. Ну а в целом по России больше четверти граждан пока предпочитают о пенсии не задумываться, хотя за молодых я как-то не волнуюсь – они-то своё и потом «отбить» сумеют.

P. S.

Сегодня меня смущает даже не сам факт полного непонимания людьми пенсионных механизмов. Смущает полное безразличие к теме СМИ, как больших, так и малых, и даже деловых вместе с профильными. Впрочем, это же чисто русская традиция – не креститься до тех пор, пока жареный петух не клюнет.

Ну а когда клюнет, тогда большинству и креститься уже нет никакого смысла. Тем более что за нас всё уже давно и на годы вперёд посчитали.

Пенсии для мёртвых наколки для живых. Громкий скандал и афёры в пенсионном фонде

Более подробную и разнообразную информацию о событиях, происходящих в России, на Украине и в других странах нашей прекрасной планеты, можно получить на Интернет-Конференциях, постоянно проводящихся на сайте «Ключи познания». Все Конференции – открытые и совершенно безплатные. Приглашаем всех просыпающихся и интересующихся…

Как отмечается в отчете Башстата, в последние годы в регионе наблюдается устойчивая тенденция все большего старения населения: в 2019 году количество пенсионеров по старости уже превысило четверть населения региона — 1,2 млн чел. (855,7 тыс. чел. в 2010 году). При этом регион продолжает стареть.

Не по карману

Средний размер пенсии по старости на начало 2020 года в Башкирии составил 15,3 тыс. руб. Казалось бы, пенсионеры должны радоваться и ни в чем себе не отказывать (не попадая, впрочем, даже в средний класс, согласно классификации Владимира Путина) — за 10 лет эта выплата выросла практически вдвое (7,1 тыс. руб. было в 2010 году). И хотя эта выплата сейчас примерно вдвое больше прожиточного минимума, установленного в Башкирии для пенсионеров (7,5 тыс. руб.), есть, как говорится, нюанс. В частности, параллельно с социальными выплатами росли и цены — на продукты они выросли в 1,4-4 раза, а вот цены на лекарства, которые для пенсионеров зачастую важнее продуктов питания, выросли втрое.

— Размер нынешних пенсий никого не устраивает, — подчеркивал председатель Госсобрания — Курултая РБ Константин Толкачев еще накануне пенсионной реформы. — Необходимо найти решение, которое обеспечит рост пенсий выше уровня инфляции, и позволит довести ее размер до 40 процентов от зарплаты. Совершенствование пенсионной системы должно быть нацелено на повышение социального статуса пенсионеров. В Башкортостане депутаты провели множество встреч с населением по данному вопросу, общались с трудовыми коллективами крупнейших предприятий. От жителей республики нам поступил ряд предложений, нацеленных на доработку законопроекта о пенсионной системе.

Прошло два года с тех пор, но не сказать, что благосостояние пенсионеров улучшилось: в гонке за хорошей жизнью эта категория населения по-прежнему плетется в арьергарде. Кроме того, сейчас курс доллара приблизился к 80 руб., в 2010 году он был вдвое меньше. Учитывая, что стоимость отечественных товаров, которые преобладают в социальной корзине, все равно зависят от курса доллара (2010 г. — 40 руб., 2020 г. — 80 руб.), в ближайшем будущем поход в магазин еще больше будет опустошать и без того худенький кошелек пенсионера. О том, что рост зарплат и выплат не успевают за ростом цен, «Медиакорсеть» писала в материале «Деньги есть, но вам не хватит: почему зарплаты в Башкирии плохо растут».

При этом стоит отметить, что прожиточный минимум пенсионера, в среднем по стране не превысивший даже 10 тыс. руб. (напомним, МРОТ в 2020 году — 12,1 тыс. руб.), учитывает расходы на ЖКХ весьма своеобразно. В частности, в минимальных нормах значится только «оплата коммунальных услуг для жилья площадью 18 кв. м». Этого, мягко говоря, недостаточно — особенно если учесть скачки сумм за те или иные услуги ЖКХ (ситуация со счетчиками и доплатами за отопление показала, что многим приходилось переплачивать за услуги с момента установления этих самых приборов). Поэтому пенсионеры вынуждены искать работу — если на это есть силы.

Хочешь жить - продолжай вертеться

Согласно данным Башстата, среднедушевые доходы домохозяйств, состоящих только из пенсионеров, складываются на уровне среднедушевого дохода в целом по республике или немного превышают его. То есть в среднем пенсионеры в Башкирии получают зарплату около 13 тыс. руб. — на уровне МРОТ. Несмотря на величину зарплат, по данным Башстата, каждый пятый пенсионер относится к категории занятых. С учетом неформальной занятости доля работающих пенсионеров несколько выше — по данным опросов, она составляет около 30%.

— Нужно изучить перспективы рынка труда, чтобы понять — чем старше человек, тем меньше его включенность на рынке. Вакансий нет или они сокращаются, и единственная форма занятости для лиц старшего поколения — это сохранение своих рабочих мест, как правило, на местах с низкой заработной платой и неблагоприятными условиями труда. Иными словами экономика сегодня не нуждается в рабочих руках пенсионеров, и трудоустраивать их некуда, — считает проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

В качестве индульгенции для всех, кого пенсионная реформа уже коснулась наверняка, в стране обязались организовать переобучение для всех, кто пока только готовится стать пенсионером по новому стилю. В частности, в конце прошлого года стартовала программа переподготовки предпенсионеров по международным стандартам Worldskills. Девять учебных заведений в Уфе, Стерлитамаке и Салавате готовы обучать жителей региона старше 50 лет. Предложение определенно продержится какое-то время, поскольку программа обучения предусмотрена нацпроектом «Демография», а его срыв может стоить чиновникам довольно дорого.

— Ажиотажа со стороны предпенсионеров пока нет, и причин тому несколько, — подчеркивает заместитель директора по дополнительному профобразованию и маркетингу Стерлитамакского многопрофильного профессионального колледжа Ленар Халимов. — Прежде всего, пока о программе недостаточно информации. Хотя уже сейчас о возможности учиться бесплатно узнают больше людей, и в группы на следующий год у нас формируется очередь. В процессе обучения проблем с мотивацией не возникает, так как приходят люди, принявшие осознанное решение. У преподавателей бывают сложности при обучении работе в различных компьютерных программах: всё-таки многие слушатели не являются уверенными пользователями ПК. Но абсолютно точно, что люди 50+ так же обучаемы, как и более молодые коллеги, и в итоге они добиваются хороших результатов».

Тем интереснее, к чему же все эти усилия приводят в итоге. Ведь региональные ярмарки вакансий вполне красноречиво говорят о намерениях работодателей в отношении людей данной категории. Так, например, на ярмарке вакансий для пенсионеров и предпенсионеров вариантов было предложено немало, но вряд ли их можно назвать престижными — охранник, горничная, дворник, повар, сторож, слесарь-сантехник, электрик и др.

Подорожник, зеленка и другие лекарства

Нельзя забывать и о том, что с возрастом медицинская помощь становится все более востребованной: в ней нуждается почти каждый второй, каждый десятый — в лечении или операции. О лекарствах, которые не купить на пенсионные выплаты, мы уже писали выше. Что же бесплатная медицина, которая положена всем жителям страны по закону? Башстат отмечает относительно высокий уровень необращений в поликлиники — более трети опрошенных пенсионеров. Почти половина (40%, если точнее) лечится самостоятельно, что в равной степени может свидетельствовать как о «низком уровне самосохранительного поведения», так и о недостаточной доступности медицинской помощи.

Заметно различающийся уровень жизни городского и сельского населения обуславливает, соответственно, и отличия причин необращений за медицинской помощью. Так, если городские жители выделяют, прежде всего, качественные характеристики, то сельские — платный характер и проблемы территориальной доступности.

— Действующее российское законодательство в плане оказания бесплатной медпомощи пенсионерам требует совершенствования. В частности, необходимо установить виды, основания, формы ответственности для лиц, которые отказывают или в ненадлежащем виде оказывают бесплатную медицинскую помощь в медучреждениях. Также определенный объем предоставляемой медпомощи должен гарантировать не только лечение, но и профилактику, адаптацию, реабилитацию гражданина пенсионного возраста к настоящим условиям жизни. Кроме того, нужны подготовленные нормативные правовые акты, которые бы регламентировали порядок общественного контроля за предоставлением медпомощи пенсионерам, — считает юрист Мария Виноградова в своем исследовании «Проблемы бесплатной медицинской помощи».

Отметим и то, что уровень жизни в городе и сельской местности в Башкирии сильно отличаются, а доля сельского населения в регионе больше обычного (62% против 38%). Это также сказывается на общем соотношении тех, кто идет и не идет в поликлинику в случае угрозы здоровью. Вполне логичным кажется вывод аналитиков о том, что если городские жители в своем нежелании выделяют качественные характеристики, то сельские — платный характер и проблемы территориальной доступности. Характерно, что только три месяца назад в Башкирии приняли закон о бесплатной доставке в больницы пенсионеров старше 65 лет, проживающих в сельской местности, поскольку для многих из них медучреждения попросту недоступны.

Таким образом пенсионеры и без того с трудом сводят концы с концами — даже учитывая опеку со стороны государства. А теперь представим, что пенсионерам — кажется, самой незащищенной и довольно объемной категории населения — еще и угрожает какая-нибудь болезнь, дополнительно ко всем болячкам. Скажем, опасный вирус. Впрочем, зачем представлять.

Читайте также: