Пенсия на сахалине сколько и когда

Опубликовано: 24.04.2024

Пенсионная реформа. Пенсия для граждан проживающих и работающих в Сахалинской области (в районах крайнего севера и приравненных к ним местностям с 2019 года (последние новости))

Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется сахалинцев и курильчан, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностям (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными начнется поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).

В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляют соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.

Пенсионная реформа для сахалинцев и курильчан

Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин предлагается одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.

Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.

Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:

· Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиваться на один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.

· При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:

o выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);

o в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).

· Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).

Кого из сахалинцев и курильчан коснется новый закон о пенсиях?

Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».

При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:

· Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.

· Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (п. 7 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).

Пенсионный возраст для сахалинцев и курильчан с 2019 года в России

Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год, причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ, эти параметры были скорректированы:

· пенсионный возраст для женщин будет повышаться на 5 лет, как и мужчинам;

· будет предусмотрена особая льгота тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в первые 2 года реформы (2019-2020 гг.) — оформление выплат на полгода раньше предусмотренного срока.

Таким образом, для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:

1. Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.

2. В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.

3. В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.

4. Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.

Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2023 г., а граждане, проработавшие необходимое количество лет в условиях КС и МКС, начнут выходить оформлять выплаты при достижении окончательно установленного пенсионного возраста 55/60 лет начиная с 2028 г.

График выхода на пенсию по годам с 2019 для северян, согласно принятому закону, можно представить в виде таблицы:

СВП по старому закону (ПВ — 50 / 55 лет)

В северных регионах Российской Федерации пособия, зарплаты и соцвыплаты увеличиваются кратно районным коэффициентам. Это касается и пенсий. Их умножают на соответствующий месту проживания получателя показатель. Так, пенсия в Южно-Сахалинске в 2021 году увеличивается в 1,4 раза. Коэффициенты для иных территорий таковы:

  • южные и центральные — 1,4;
  • Оха и Ноглики — 1,6;
  • островные регионы — 2,0.

При переезде в иной субъект федерации пенсионер теряет надбавку.

Общие сведения


Пенсионное содержание назначается жителям РФ по общероссийским законам. Право на таковое возникает по различным основаниям. А именно:

a. страховая назначается при подпадании под критерии по стажу и баллам:

    • после 60 лет женщинам;
    • после 65 лет мужчинам;
    • в ином возрасте при наличии льготных оснований;
    • стаж работы не менее 15 лет (такой показатель будет актуален к 2024 году, в 2019 г. минимальный стаж был равен 10 лет, в 2021 г. — 11 лет, в течении 5 лет он повысится на 1 год ежегодно);
    • 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов ( в 2019 г. минимальная сумма пенсионных баллов равна 16,2, в 2021 г. — 18,6. Ежегодно их необходимое количество будет увеличиваться и к 2024 году достигнет 30)

    • женщинам, отметившим 65-летний юбилей;
    • мужчинам после 70 лет;
    • иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории РФ не менее 15 лет и достигшим указанного возраста;
  • государственная: назначается гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
  • государственная пенсия за выслугу лет назначается федеральным государственным служащим, военнослужащим, космонавтам и работникам летно-испытательного состава.

2. По инвалидности:

  • страховая при наличии инвалидности и хотя бы одного дня страхового стажа;
  • социальная при наличии инвалидности и отсутствии страхового стажа;
  • государственная назначается военнослужащим, гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», космонавтам;

3. При утрате кормильца полагается пенсия:

  • страховая назначается при наступлении смерти кормильца, на иждивении которого находился претендент на пенсионное обеспечение. Главное условие — наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня);
  • социальная назначается Детям в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающимся по очной форме в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшим одного или обоих родителей, и детям умершей одинокой матери;

4. Государственная назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.

5. Накопительная пенсия выплачивается вместе со страховым, если претендент заключил соответствующий договор с Негосударственным пенсионным фондом. На таковые право имеют лица, родившиеся после 1966 года.

Размер пенсии в Сахалинском регионе


На величину начислений влияют различные факторы. Для страховой выплаты критичны показатели трудового стажа и заработков, взятых для расчета. Кроме того, власти проводят мониторинг положения пенсионеров с использованием определенных показателей. Они приведены в таблице:

Показатель Размер (руб.) Пояснение
Пенсия:
Средняя по региону 19 000 Определяется делением общих выплат на количество получателей
Минимальная 15 000,0 Равняется показателю прожиточного минимума по области (ПМ)
Минимальная зарплата зависит от района проживания 11 280,0; Регулирует финансовое положение трудоспособного населения, а также покупательскую способность пенсионеров
Количество получателей 151901 Применяется для прогнозирования бюджетных расходов
Подсказка: начисления, определенные по действующей формуле, как правило, меньше указанных показателей. Неработающим пенсионерам величину дохода увеличивают дополнительными мерами соцзащиты.

Президентская доплата


Анализ применения действующей методики начислений пособия по старости показал, что большинство пожилых людей имеют слишком маленький доход. С целью недопущения обнищания широких слоев населения на федеральном уровне в законодательство введена такая норма:

Правило реализуется путем предоставления пенсионерам доплаты, названной президентской. Величина ее исчисляется путем вычитания из ПМ суммы:

  • начисленной пенсии;
  • предоставленных пособий и льгот.

Важно: доплата производится по заявлению получателя. Написать его человек может в тот момент, когда его совокупный доход окажется ниже прожиточного минимума.

Куда обращаться

Вопросами начислений и выплат занимаются местные отделения ПФР. Адреса приведены в таблице:

обед: 13:00 — 14:00

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

  1. Пенсионное обеспечение для жителей Брянска и Брянской области в 2021 году
  2. Пенсионное обеспечение для жителей Тулы и Тульской области в 2021 году
  3. Пенсионное обеспечение для жителей Омска и Омской области в 2021 году
  4. Пенсионное обеспечение для жителей Калининграда и Калининградской области в 2021 году
15 февраля 2018, 00:41 Дек 29, 2020 14:44 Льготы всем Ссылка на текущую статью

Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места нынешнего проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется:

мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.

  • Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
  • Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (65 лет – для мужчин (с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ) и 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений приложения 6 к Закону № 400-ФЗ)) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

    При этом гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (например, по Списку № 2) страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

    • женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
    • мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

    Фиксированная выплата к одному из видов страховой пенсии «северян»: по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца увеличивается на соответствующий районный коэффициент, который устанавливает Правительство Российской Федерации на весь период проживания в этих районах (местностях) проживания.

    Для беспрерывного получения повышенной фиксированной выплаты в связи с фактическим проживанием на Крайнем Севере, его нужно подтверждать каждый год. Для этого необходимо лично подать заявление (это может быть любое заявление, в котором гражданин указывает свое место жительства, к примеру, заявление об установлении пенсии, ее перерасчете, изменении способа ее доставки и др., либо отдельная форма заявления) в территориальный орган ПФР по месту фактического проживания на Крайнем Севере. Причем подать это заявление нужно до истечения 12 месяцев с месяца подачи предыдущего подтверждения места фактического проживании на Крайнем Севере.

    Если пенсионер переезжает из района Крайнего Севера в местности с обычными климатическими условиями, размер фиксированной выплаты подлежат пересмотру и определяется без применения районного коэффициента. Если пенсионер приезжает из района Крайнего Севера в другой северный регион, где к заработной плате установлен больший либо меньший районный коэффициент, размер фиксированной выплаты будет увеличен или уменьшен в зависимости от района нового места проживания.

    Гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к ним, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере независимо от места жительства. При этом из них лишь тем гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к ним, предоставляется право выбора: увеличение фиксированной выплаты с применением соответствующего районного коэффициента либо установление повышенной фиксированной выплаты страховой пенсии.

    При определении права на досрочную страховую пенсию по старости «северный» стаж рассчитывается в календарном порядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок исчисления «северного» стажа применялся в соответствии с ранее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР.

    В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере включается в общий трудовой стаж в календарном порядке.

    Если оценка пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 по выбору застрахованного лица осуществляется с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, то периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. При этом к расчетному размеру страховой пенсии применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом.

    Во всех случаях оценка пенсионных прав гражданина осуществляется по наиболее выгодному для него варианту.

    Районы Крайнего Севера
    и приравненные к ним местности

    Районный коэффициент

    1

    Острова Северного Ледовитого океана и его морей
    (кроме островов Белого моря и острова Диксон)

    Республика Саха (Якутия):

    • Местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар"
    • Нижнеколымский район
    • Поселок Усть-Куйга Усть-Янского района


    Сахалинская область:

    • Северо-Курильский район
    • Курильский район
    • Южно-Курильский район (Курильские острова)


    Камчатский край:

    • Алеутский район (Командорские острова)


    Чукотский автономный округ
    (вся территория автономного округа)

    2,0

    2

    Красноярский край:

    • г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты

    Мурманская область:

    1,8

    3

    Республика Саха (Якутия):

    • Ленский район (севернее 61° северной широты)
    • г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты

    Магаданская область
    (вся территория области)

    Мурманская область:

    1,7

    4

    Республика Коми:

    • г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты

    Республика Саха (Якутия):

    • Абыйский район
    • Аллаиховский район
    • Анабарский район
    • Булунский район
    • Верхневилюйский район
    • Верхнеколымский район
    • Верхоянский район
    • Вилюйский район
    • Жиганский район
    • Кобяйский район
    • Нюрбинский район (ранее Ленинский)
    • Мирнинский район
    • Момский район
    • Оймяконский район
    • Оленекский район
    • Среднеколымский район
    • Сунтарский район
    • Томпонский район
    • Усть-Янский район (за исключением поселка Усть-Куйга)
    • Эвено-Бытантайский район

    Красноярский край:

    • Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ (вся территория автономного округа)
    • Эвенкийский автономный округ (севернее реки Нижняя Тунгуска)
    • Туруханский район (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
    • Местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов)
    • г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты

    Хабаровский край:

    • Охотский район


    Камчатская область
    (вся территория области за исключением Алеутского района (Командорских островов)

    Корякский автономный округ (вся территория)

    Сахалинская область:

    1,6

    5

    Республика Коми:

    • г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты

    Республика Саха (Якутия):

    • пгт. Кангалассы

    Республика Тыва:

    • Монгун-Тайгинский район
    • Тоджинский район
    • Кызылский район (территория Шынаанской сельской администрации)

    Ненецкий автономный округ
    (вся территория автономного округа)

    Тюменская область:

    • Уватский район

    Ханты-Мансийский автономный округ
    (севернее 60° северной широты)

    Ямало-Ненецкий автономный округ
    (вся территория автономного округа)

    Томская область:

    1,5

    6

    Республика Алтай:

    • Кош-Агачский район
    • Улаганский район

    Республика Карелия:

    • Беломорский район
    • Калевальский район
    • Кемский район
    • Лоухский район
    • г. Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты
    • г. Костомукша

    Республика Саха (Якутия)
    (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 3, 4, 5)

    Республика Тыва
    (вся территория Республики за исключением районов, указанных в п. 5)

    Приморский край:

    • Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый)

    Хабаровский край:

    • Аяно-Майский район
    • Ванинский район
    • Верхнебуреинский район (севернее 51° северной широты)
    • Район им. П. Осипенко
    • Николаевский район
    • Советско-Гаванский район
    • Солнечный район (Амгуньская и Дукинская сельские администрации)
    • Тугуро-Чумиканский район
    • Ульчский район
    • г. Николаевск-на-Амуре
    • г. Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты

    Архангельская область:

    • Лешуконский район
    • Мезенский район
    • Пинежский район
    • Соловецкий район (Соловецкие острова)
    • г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты

    Мурманская область
    (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 2, 3)

    Сахалинская область
    (вся территория области за исключением городов и районов, указанных в пп. 1, 4)

    1,4

    7

    Республика Бурятия:

    • Баунтовский район
    • Муйский район
    • Северо-Байкальский район
    • г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты

    Республика Карелия:

    • Медвежьегорский район
    • Муезерский район
    • Пудожский район
    • Сегежский район
    • г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты

    Республика Коми:

    • Ижемский район
    • Печорский район
    • Троицко-Печорский район
    • Усть-Цилемский район
    • Удорский район
    • г. Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты
    • г. Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты
    • г. Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты
    • г. Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты
    • г. Печора и подчиненные его администрации населенные пункты

    Красноярский край:

    • Эвенкийский автономный округ (южнее реки Нижняя Тунгуска)
    • Богучанский район
    • Енисейский район
    • Кежемский район
    • Мотыгинский район
    • Северо-Енисейский район
    • Туруханский район (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан)
    • г. Енисейск
    • г. Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты

    Амурская область:

    • Зейский район
    • Селемджинский район
    • Тындинский район (за исключением Муртыгитского сельсовета)
    • г. Зея и подчиненные его администрации населенные пункты
    • г. Тында и подчиненные его администрации населенные пункты

    Иркутская область:

    • Бодайбинский район
    • Братский район
    • Казачинско-Ленский район
    • Катангский район
    • Киренский район
    • Мамско-Чуйский район
    • Нижнеилимский район
    • Усть-Илимский район
    • Усть-Кутский район
    • г. Братск и подчиненные его администрации населенные пункты
    • г. Бодайбо
    • г. Усть-Илимск
    • г. Усть-Кут

    Читинская область:

    • Каларский район
    • Тунгиро-Олекминский район
    • Тунгокоченский район

    Ханты-Мансийский автономный округ:
    (южнее 60° северной широты)

    Томская область:

    1,3

    8

    Республика Бурятия:

    • Баргузинский район
    • Курумканский район
    • Окинский район

    Республика Коми
    (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 4, 5, 7)

    Приморский край:

    • Кавалеровский район (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый)
    • Красноармейский район (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации)
    • Ольгинский район
    • Тернейский район
    • г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее (ранее Дальнегорский район)

    Хабаровский край:

    • Амурский район (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации)
    • Верхнебуреинский район (южнее 51° северной широты)
    • Комсомольский район
    • Солнечный район (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций)
    • г. Амурск
    • г. Комсомольск-на-Амуре

    Архангельская область
    (вся территория области за исключением местности, указанной в п. 6)

    Коми-Пермяцкий автономный округ:

    1,2

    9

    Республика Карелия
    (вся территория Республики за исключением городов и районов, указанных в пп. 6, 7)

    Конец лета и осень 2019 года стали временем подарков для пенсионеров Сахалинской области — в преддверии губернаторских выборов они получили сразу два финансовых презента. Первым стала всеобщая доплата в 1000 рублей — ее получают пенсионеры вне зависимости от социального положения и статуса.

    Вторая выплата носит не столь всеобъемлющий характер — речь идет о повышении " минимальной пенсии " (на самом деле, это не совсем так) до 15 тысяч рублей. Эта мера поддержки должна затронуть всего около двадцати тысяч неработающих пенсионеров Сахалина и Курил.

    Корреспондент Sakh.com собрал самые частые вопросы читателей портала по поводу этого нового стандарта и задал их тем, кто отвечает за достаток пожилых островитян, — министерству социальной защиты и региональному отделению Пенсионного фонда.

    Что произошло?

    В регионе появились две новых социальных выплаты. Первая простая и понятная — все пенсионеры получат по 1000 рублей к пенсии. Никаких особых хитростей эта норма не представляет. Как получить эти деньги, минсоцзащиты уже подробно рассказывало ранее .

    Вторая выплата похитрее.

    До сих пор в регионе существовала одна "нижняя граница" достатка пенсионера — прожиточный минимум, который равен 12 333 рубля. Доход пенсионера не мог быть ниже этой величины — субъект доплачивал до нее из собственных средств.

    30 августа правительство утвердило еще одну "надстройку" над прожиточным минимумом — "стандарт минимального дохода неработающего пенсионера", равный 15 тысячам рублей. До этой величины также доплачивают из бюджета области — на это в ближайшие два года потребуется почти миллиард.

    Теперь пенсионер может получать как одну (если его доход в августе 2019-го был выше 12 333) так и обе (если ниже 12 333) доплаты, доводящие его ежемесячный доход до 15 тысяч рублей.

    Выросли ли пенсии?

    Технически с внедрением стандарта минимального дохода размер пенсий островитян не изменился — выплаты по линии Пенсионного фонда не зависят от решений региональных властей и рассчитываются и индексируются по собственной системе.

    Вырос порог достатка, который областное минсоцзащиты гарантирует неработающим островитянам нетрудоспособного возраста. При этом надо понимать, что речь идет не только о пенсии, а о любых ежемесячных социальных выплатах (их в области достаточно много). Но эпизодические доплаты — вроде компенсации затрат на санаторно-курортное лечение или доплат ко Дню Победы — в этой сумме учитываться не будут.

    То есть, если пенсионер получает 12,5 тысяч пенсии, а также различные льготы на сумму еще хотя бы в две с половиной, то никакого увеличения его дохода не произойдет — он и так соответствует стандарту или даже выше него. Другими словами саму пенсию от Пенсионного фонда до 15 тысяч не поднимут, но общий рост доходов самых социально незащищенных категорий произойти должен.

    Кто имеет право на эту доплату?

    "Право на доплату имеют неработающие пенсионеры, проживающие на территории Сахалинской области и получающие пенсию в Сахалинской области, общая сумма материального обеспечения которых ниже величины стандарта минимального дохода неработающего пенсионера, установленного в размере 15 000 рублей", — рассказали в минсоцзащиты.

    А как же тысяча?

    В минсоцзащиты рассказали, что тысяча рублей, которую теперь получают все пенсионеры, в сумме минимального дохода не учитывается. То есть сначала пенсию доводят до "стандартных" 15 тысяч рублей, а уже после этого к этой сумме прибавляется дополнительная выплата.

    Что нужно делать, чтобы ее получить? Когда начинаются выплаты?

    Граждане, состоящие в период с 1 августа 2019 года по 30 сентября 2019 года на учете в органах социальной защиты как лица, получающие региональную социальную доплату к пенсии, от подачи заявления освобождены. Решение о назначении доплаты указанным гражданам принимается на основании сведений и документов, имеющихся в распоряжении органов социальной защиты, в беззаявительном порядке.

    Гражданам, подавшим заявление на назначение доплаты в период с 1 сентября по 31 декабря 2019 года, доплата назначается с 1 августа 2019 года, но не ранее чем с месяца возникновения права на указанную доплату.

    Гражданам, не получающим в период с 1 августа по 30 сентября 2019 года региональную социальную доплату к пенсии, необходимо обратиться в отделение ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" по месту жительства с заявлением и необходимыми документами:

    • документ, удостоверяющий личность заявителя (оригинал для снятия копии либо в случае обращения представителя нотариально заверенная копия);
    • трудовая книжка (при ее наличии) (оригинал для снятия копии либо ее копия, заверенная в установленном порядке);
    • реквизиты кредитной организации и лицевого счета (банковской карты), открытого(-ой) в российской кредитной организации, в случае выбора заявителем способа выплаты путем перечисления на лицевой счет (банковскую карту).

    Первые выплаты гражданам уже произведены в начале сентября в беззаявительном порядке.

    Останутся ли после вступления новой системы в силу в области пенсионеры, получающие ежемесячно менее 15 тысяч рублей?

    "Останутся только в случае, если граждане, имеющие право на получение доплаты, не обратятся в отделения ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" по месту жительства за установлением доплаты до 15 тысяч рублей", — заявляют в минсоцзащиты.

    Как долго все это будет действовать?

    Ежемесячная доплата к пенсии до величины стандарта минимального дохода неработающего пенсионера предусмотрена государственной программой "Социальная поддержка населения Сахалинской области".

    Снижение величины стандарта минимального дохода неработающего пенсионера не планируется, обещают в министерстве социальной защиты.

    Северные регионы России характеризуются суровым климатом, включая экстремальные морозы и обильные снегопады в течение большей части года, полярную ночь, метели и прочие сложные условия. Это приводит к серьезному дискомфорту для проживания и работы, а также негативно сказывается на здоровье.

    В связи с этим действующим трудовым и пенсионным законодательством России предусмотрен специальный компенсационный механизм в виде доплат к заработкам и пенсиям жителей дальних регионов, а также предоставления им права на льготное пенсионное обеспечение.

    Особенности северных пенсий и законодательная основа

    Государство стремится стимулировать граждан к тому, чтобы они приезжали на работу в северные регионы страны. Это позволяет закрывать потребности в трудовых ресурсах, поскольку местного населения для этого недостаточно ввиду его малочисленности или отсутствия (на Севере есть места, где живут и работают только приезжие граждане).

    Северная пенсия

    Одним из таких стимулов является выплата так называемых северных пенсий, которые отличаются от стандартных пенсионных выплат:

    • увеличенной суммой;
    • более ранними сроками назначения (северянин выходит на пенсию на 5 лет раньше остальных граждан, или на меньший период – в зависимости от длительности стажа).

    Северный стаж является разновидностью специального стажа, рассчитываемого в соответствии с особыми правилами.

    Законодательной основой для его исчисления, а также для последующего расчета северной пенсии являются федеральные Законы «О государственном пенсионном обеспечении», «О трудовых пенсиях» и «О страховых пенсиях» (соответственно №№ № 166-ФЗ, 173-ФЗ и 400-ФЗ).

    К Крайнему Северу причисляются следующие регионы:

    • Ненецкий автономный округ (Архангельск);
    • Катангский район (Иркутск);
    • Курильский и Охинский районы (Сахалин);
    • Тоджинский район (Тува);
    • Белоярский район (Тюмень);
    • Охотский район (Хабаровск);
    • Беломорский, Калевальский, Кемский районы (Карелия);
    • Ижемский, Печорский, Усть-Цилемский районы (Коми);
    • Туруханский, Эвенкийский районы (Красноярск);
    • Камчатка;
    • Магадан;
    • Мурманск;
    • Чукотка;
    • Якутия;
    • и частично другие.

    Причины назначения северных пенсий

    1. Суровый климат, негативно воздействующий на здоровье. По имеющимся оценкам, продолжительность жизни на Крайнем Севере в среднем на 5 лет меньше, чем в других регионах страны.
    2. Острая нехватка кадров. Местные жители уезжают в более комфортные южные регионы, приезжие не желают оставаться на постоянное место жительства.
    3. Высокая стоимость жизни. Необходимо покупать теплую одежду почти на весь год, а также витамины, лекарства, средства против обморожения и т. п. Цены на продукты выше по сравнению с другими регионами, что обусловлено дальностью и дороговизной доставки.
    4. Бытовой и социальный дискомфорт. Не во всех поселках хватает развлекательных заведений, культурных учреждений. Сюда почти не приезжают с выступлениями популярные артисты, театральные труппы и музыкальные коллективы, здесь практически не бывает интересных спортивных соревнований. Ощущается нехватка пунктов бытового обслуживания и прочих объектов социальной инфраструктуры.

    Условия получения северной пенсии для мужчин и женщин

    Для льготного выхода на пенсию нужно наработать определенный стаж:

    Крайний север Приравненные к нему районы Общий трудовой стаж мужчины Общий трудовой стаж женщины
    15 лет 20 лет 20 лет 25 лет

    Получать северную пенсию можно только при одновременном соблюдении следующих условий:

    1. Наличие достаточного стажа – 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных к ним местностях.
    2. Наличие достаточного страхового стажа – 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин.
    3. Достижение пенсионного возраста. Северяне, отработавшие полный северный стаж и имеющие достаточный страховой стаж, выходят на пенсию на 5 лет раньше остальных граждан. Для лиц, отработавших на Крайнем Севере меньше 15 лет, но не менее 7,5 лет, возраст получения страховой части пенсии снижается на 4 месяца от общеустановленного срока за каждый отработанный на Крайнем Севере полный календарный год.

    Женщинам, воспитавшим двух и более детей, достаточно иметь 12 лет северного стажа в районах Крайнего Севера или 17 лет – в местностях, которые к нему приравнены. При этом сохраняется обязательное условие иметь как минимум 20-летний страховой стаж.

    При расчете стажа применяется общее правило: один год в местностях, приравненных к Крайнему Северу, учитывается как 9 месяцев на Крайнем Севере.

    Кому назначают северную пенсию раньше остальных северян

    Некоторым категориям граждан северную пенсию начинают выплачивать на 5 лет раньше, чем остальным северянам (соответственно, на 10 лет раньше по сравнению с обычными пенсионерами). Таковыми являются:

    • граждане, постоянно проживающие на Крайнем Севере или на приравненных к ним территориях, и отработавшие не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины) рыбаком, оленеводом или охотником-промысловиком.
    • граждане, имеющие северный стаж 15 лет на Крайнем Севере или 20 лет в приравненных к ним регионах при условии, что они имеют достаточный для досрочного выхода на пенсию стаж на опасных, вредных и прочих подобных видах работ, а также минимально необходимый страховой стаж.

    Какие дополнительные надбавки положены

    Лицам, имеющим необходимый рабочий стаж (15 лет на Крайнем Севере), фиксированная пенсионная выплата увеличивается на 50 процентов. Гражданам, отработавшим 20 лет в регионах, приравненных к Крайнему Северу, эта надбавка выплачивается в размере 30%.

    Выход на пенсию на севере

    Также пенсии всех граждан, проживающих в северных регионах, индексируются с учетом повышающего районного коэффициента. Данная компенсация полагается только за дискомфорт, связанный с проживанием на Крайнем Севере, и не имеет отношения к северному стажу. Поэтому районный коэффициент применяется не только к пенсиям, но и к зарплатам, а также к ряду социальных выплат.

    Важно понимать, что пенсионер, получающий северную пенсию, может выбрать только одну из этих льгот. Он самостоятельно решает, за счет чего повышать свою пенсию – увеличенной фиксированной части или районного коэффициента.

    При переезде с севера изменится ли пенсия

    Специального понижения северной пенсии гражданам, решившим переехать в более комфортные южные регионы, не предусмотрено. Но это может произойти автоматически – в зависимости от того, какой вариант повышения северной пенсии выбрал ее получатель.

    В этой связи следует помнить, что заработанный ранее северный стаж никуда не исчезает даже при смене места жительства, а вот повышающий районный коэффициент применяется только при проживании в соответствующем регионе.

    Предположим, что северянин решил отказаться от фиксированной части пенсии в пользу районного коэффициента. Если впоследствии он сменит место жительство на один из южных регионов, то районный коэффициент с него снимут, а фиксированную часть – повысят за имеющийся северный стаж.

    Если в данном случае районный коэффициент был высоким, то после переезда пенсия может уменьшиться.

    Читайте также: