Пенсионеры могут не платить за жкх и не знают об этом

Опубликовано: 12.05.2024

Пенсионеры – это граждане, особенно нуждающиеся в социальной и финансовой помощи. Слабое физическое состояние не позволяет пожилым людям найти дополнительный заработок для обеспечения собственных нужд.

Действующая власть считает проблему очень острой, поэтому в 2021 году предоставляет материальную помощь, основной целью которой является частичная или полная компенсация коммунальных расходов для пенсионеров. В общем порядке обратиться за субсидией по ЖКХ могут все, чей уровень дохода не позволяет покрыть максимально возможную в стране отметку расходов на квартплату – 22%.

Нормативная база

Субсидия, направленная на компенсацию ежемесячных взносов за коммунальные блага пенсионерам в 2021 году, утверждена:

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательная база содержит информацию о критериях назначения материальной поддержки в 2021 году, алгоритме расчета бюджетных средств, перечне требуемых бумаг, регламенте субсидирования и прочих важных моментах.

Кто устанавливает список субсидий по ЖКХ для пенсионеров в 2021 году?

Предельная отметка допустимой доли семейного бюджета, расходуемого на оплату услуг ЖКХ, в 2021 году определена на федеральном уровне и составляет 22%.

Любой регион или муниципалитет может понизить ставку. Например, столичный пенсионер должен тратить на квартплату не более 10%, оренбуржец – 15%, а житель Санкт-Петербурга – 14%. Перечень коммунальных расходов, подлежащих компенсированию, определяет руководство страны, а каждый субъект РФ может расширить этот список.

Кто имеет право получать льготы на коммунальные расходы?

Обратиться за возвратом средств, потраченных на оплату услуг ЖКХ в 2021 году, может:

наниматель, располагающий договором о найме жилплощади в частном фонде;
владелец квартиры, дома или их части;
гражданин, проживающий в муниципальной собственности;
член семьи вышеуказанных лиц.

Не имеют права просить государственной поддержки: арендаторы квартир, получатели пожизненной ренты, должники, люди без гражданского статуса РФ и т.д.

Перечень субсидий по оплате услуг ЖКХ для пенсионеров

Стоимость коммунальных благ регулярно повышается. Чтобы покрыть ежемесячные взносы пожилым людям приходится расставаться со значительной частью своего дохода.

Государственная субсидия по ЖКХ для пенсионеров в 2021 году направлена на компенсацию следующих видов услуг:

горячее и холодное водоснабжение;
газ;
канализация;
электрическая энергия;
уход за местами общего назначения;
вывоз ТБО;
отчисления на проведение капитального ремонта.

Вне зависимости от уровня ежемесячного дохода отдельные категории пенсионеров могут пользоваться следующими привилегиями:

скидка 50% на оплату жилья и благ цивилизации, если пожилой человек является участником ВОВ (родственники погибшего или инвалида боевых актов могут обратиться за аналогичной льготой), подвергался радиационному воздействию, проживал в Ленинграде в блокадное время, стал инвалидом при исполнении своего служебного долга;
50% льгота на коммуналку и оплату жилья, находящегося в аренде (на основании социального найма), для пенсионеров, имеющих ограничения по здоровью;
50% привилегия на оплату благ цивилизации и 100% компенсация расходов за жилье, если человек является Героем Социалистического труда.

ВАЖНО

Пенсионер, не желающий пользоваться льготой по оплате услуг ЖКХ, в 2021 году может составить письменное заявление, и государство предоставит взамен ежемесячную денежную компенсацию.

Пошаговая инструкция оформления льгот по коммунальным услугам

Каждый пожилой человек может оформить субсидию в отношении своего жилого помещения. Период предоставления государственной поддержки пенсионеру после обращения – 6 месяцев. Возобновление выплат требует повторного сбора документов с последующим предоставлением в органы социальной защиты.

Получение субсидии по ЖКХ в 2021 году предполагает последовательную реализацию следующих этапов:

Изучение нормативных актов региона, касающихся максимального расхода.
Открытие счета в банке (чаще всего это Сбербанк).
Комплектация пакета бумаг.
Составление заявления (в отделении многофункционального центра, на сайте).
Сдача документов и ожидание ответа (результат должен быть объявлен заявителю спустя 10 дней с момента предоставления необходимых документов).

Если в силу своего физического состояния или по иным причинам пенсионер не может осуществить оформление государственной поддержки по ЖКХ, то в 2021 году эти действия вправе выполнить законный представитель, располагающей доверенностью на представление интересов.

Необходимые документы

Оформление субсидирования коммунальных трат для пенсионеров в 2021 году начинается со сбора пакета документов, включающего в себя:

копию паспорта пенсионера;
свидетельство, подтверждающее владение жилым имуществом;
информацию о занимаемой площади;
платежки за последние полгода;
справку о количестве совместно проживающих членов семьи;
копию основного документа о стаже;
сведения о банковском счете, на который будут перечисляться государственные средства;
справку из ПФ о размере пенсии.

Более точную информацию можно узнать в любом МФЦ.

Срок оформления

На проверку сданных документов и принятие решения специалистам социальной службы отведено 10 дней с момента сдачи бумаг. Процесс оформления льгот по ЖКХ может затянуться, если пенсионер предоставил не все справки или проверка выявила несоответствия. Заявки, поданные через портал Госуслуги, рассматриваются аналогичное время. Уведомление о положительном или отрицательном решении направляется заявителю почтой.

Как рассчитать субсидию ЖКХ пенсионеру?

Точный размер государственной компенсации коммунальных расходов в 2021 году могут определить только социальные работники. При этом любой гражданин имеет право произвести свой приблизительный расчет субсидий по ЖКХ.

Например, пожилой человек Синегоров А.В., местом проживания которого является республика Саха, получает государственное обеспечение по возрасту в размере 16870 руб. Средний ежемесячный платеж за блага цивилизации равен 3870 руб., что составляет почти 23% от общего дохода (3870/16870=23%). Значение стандарта, действующего в регионе, равно 15%.

Расчет суммы субсидии можно произвести по следующей формуле:

С = СсЖКХ-Д*МДД,

где СсЖКХ – стандартное значение стоимости ЖКХ, определенное для отдельного региона (может меняться ежегодно).

МДД рассчитывается путем деления дохода пожилого человека на действующее значение прожиточного минимума: 16870/13198 = 1,2, соответственно, МДД = 12%.

Д – ежемесячный доход пенсионера.

В результате должна получить примерная сумма государственного субсидирования пенсионерам по ЖКХ.

Период действия субсидии

Если пенсионер обратился в социальную защиту в первой половине месяца, то государственная поддержка будет назначена со следующего периода, а если во второй, то через месяц.

Одобренное заявление дает право на получение материальной поддержки в течение полугода (для жителей столицы – 1 год). Выбор периода не случаен – власти считают, что за это время может измениться доход заявителя (дополнительный заработок, переезд родственника и т.д.). По истечении этой поры пенсионер может повторно сдать документы и в случае одобрения, выплаты возобновятся. Гражданин имеет право обращаться за государственной помощью по ЖКХ неограниченное количество раз.

Субсидии на оплату ЖКХ работающим пенсионерам

Пенсионер, не готовый расстаться со своим рабочим местом по причине достижения предельного возраста, также имеет право на получение поддержки со стороны государства в части оплаты услуг ЖКХ. Главные условия:

доход, не превышающий минимально необходимой для жизни суммы;
расходы на блага цивилизации составляют более 22% (либо установленного в регионе значения).

ВАЖНО

Государство учитывает не виды получения материальных средств, а только их общее количество.

Льготы по ЖКХ одиноким пенсионерам

У одинокого пенсионера, довольствующегося государственным обеспечением, гораздо больше шансов получить компенсацию коммунальных расходов. Субсидия включает в себя те же пункты, но вот размер их может быть значительно больше. В 2021 году расчет производится на основании федерального или регионального процента расходов на коммунальные блага (последний не может быть более 22%). Государство понимает, что одинокому пенсионеру просто неоткуда ждать помощи, поэтому не отказывает им в поддержке.

Отказ в предоставлении

Социальная служба может ответить отказом пенсионеру на просьбу предоставить субсидию на оплату коммунальных услуг. Причины должны соответствовать действующему законодательству. Информация о принятом решении направляется заявителю в письменном виде.

В 2021 году государственная материальная помощь не назначается, если имеют место быть следующие обстоятельства:

Выплата субсидии по ЖКХ пенсионерам может быть приостановлена на 1 месяц при определенных обстоятельствах:

Пенсионер не вносит платежи за блага цивилизации в течение 2-х последних месяцев (тратит поступающую от государства материальную помощь на иные цели). После погашения долга и предоставления подтверждающих бумаг выплаты могут быть возобновлены.
Гражданин не сообщил в соцзащиту о смене постоянного места жительства. Субсидию можно восстановить путем предоставления извещения о новом адресе.
Поданные бумаги содержат недостоверную информацию. Желание оформить и получать субсидию должно исходить непосредственно от пенсионера.

Нюансы оформления

В соответствии с Постановлением Правительства № 541, каждый пенсионер, расходующий на оплату коммунальных благ более 22% от совокупного месячного дохода, имеет право на получение дополнительной государственной поддержки – субсидии.

При этом доходная часть не включает: социальную помощь, предоставляемую пожилым людям и специализированные дотации разового значения (юбилей, День Победы, январская пенсионная выплата 5 тыс. рублей и т.д.).

Пожилой человек может рассчитывать на государственную поддержку, даже если у него есть долги по коммуналке. Ситуация требует подписания дополнительного соглашения о варианте погашения долга с организацией, занимающейся выставлением счетов. Например, можно указать, что пенсионер внесет средства к определенной дате или расписать периодичность выплат.

Следующий нюанс: долевая собственность. Если у кого-то из владельцев отсутствует регистрация именно в этой недвижимости или член семьи проживает в другом месте, то пенсионеру все равно полагается субсидия по ЖКХ – в 2021 году государственная помощь будет предоставлена официальным владельцам жилья.

Для расчета льготы по оплате ЖКХ для пожилого человека, в семье которого уровень дохода каждого члена не достигает прожиточного минимума (индивидуален для определенного региона), используется специальная формула, поэтому субсидиарная выплата превышает стандартные нормы.

Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг — это скидка до 100% на ЖКУ, газификацию, взносы на серьезный ремонт. В некоторых случаях ее заменяет компенсация уже понесенных расходов. Размер и форма предоставления преференции зависит от категории пенсионера (регулярные (ежемесячные или еженедельные) денежные выплаты лицам, которые: достигли пенсионного возраста (пенсии по старости), имеют инвалидность, потеряли кормильца.В зависимости от организации,) и района его проживания.

Какие льготы по оплате ЖКХ действуют для пенсионеров

Субсидии и льготы по квартплате пенсионерам — это не одно и то же. В первом случае район или государство возмещают гражданину его затраты на ЖКУ наличными. Во втором — ему приходит квитанция с уже примененной скидкой. И льготы, и субсидии действуют только лишь на одну квартиру (дом).

В ЖКУ входят водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора, газ, электронная и тепловая энергия. В домах без центрального отопления скидки и компенсации действуют на покупку горючего в пределах потребительской нормы. Отдельно применяются льготы на взносы на капремонт и содержание жилища.

Важно! В зависимости от категории пенсионеров скидки (сумма, на которую снижается продажная цена товара, реализуемого покупателю) на коммунальные услуги предоставляются на общегосударственном или региональном уровне. Если оснований получения льготы несколько, подданный выбирает одно.

Федеральные льготы на оплату коммунальных услуг

Льготы по квартплате для пожилых людей из числа федеральных льготников не зависят от причины получения этого статуса:

Категория пожилых людей	Скидка, %	Обоснование
Герои, ПКОС, члены их семей, вдовы, предки после их смерти	100	Ст.5 ФЗ № 4301-1 от 15.01.1993
Герои труда, полные кавалеры ордена Трудовой славы, члены их семей	100	Ст.3 ФЗ № 5 от 09.01.1997
Члены ВОВ (в том числе ленинградцы-блокадники и лица, отработавшие в тылу минимум полгода)	50	Ст.15 ФЗ №5 от 12.01.1995
Ветераны локальных войн (не штатский состав)	50	Ст.16 ФЗ №5 от 12.01.1995
Пострадавшие от радиации на Чернобыльской АЭС и в других техногенных катастрофах (супруги после из погибели)	50	Ст.14 ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991
Инвалиды	50	Ст.17 ФЗ № 181 от 24.11.1995, ст. 14 ФЗ №5 от 12.01.1995

Федеральные субсидии по оплате ЖКХ пенсионерам без статуса льготника и их семьям выплачиваются, если они растрачивают на коммунальные услуги более 10–22 % совокупного дохода в зависимости от района (в Москве — 10 %). Размер компенсации определяется помесячно и зависит от практически понесенных расходов (ст. 159, 160 ЖК РФ).

Региональные льготы на оплату коммунальных услуг (результат, по меньшей мере, одного действия, обязательно осуществлённого при взаимодействии поставщика и потребителя, и, как правило, нематериальна)

Скидки и компенсации за ЖКХ федеральным льготникам оплачивает правительство. Положена ли льгота остальным пенсионерам, зависит от социальной политики региональных властей.

К примеру, в Санкт-Петербурге пожилым гражданам компенсируют 50% расходов на ЖКУ при условии, что они проработали в этом городке 20 и более лет. Также требуется общий трудовой стаж 40 лет для женщин и 45 лет — для парней (ст.63 «Социального кодекса»).

Теми же субсидиями (выплаты, предоставляемые за счёт государственного или местного бюджета, а также выплаты из специальных фондов для юридических и физических лиц, местных органов власти, других государств) пользуются ветераны труда, лица, потерпевшие от политических репрессий, матери-героини. Причем лица, которые относятся к льготникам по ЖКХ в СПб по федеральному и региональному основанию, могут избрать, что получать: скидку или компенсацию наличными.

Компенсационные выплаты в 50% расходов на ЖКУ получают пожилые люди в Московской области (ст.14.2 Закона МО № 36/2006-ОЗ от 23.03.2006):

ветераны труда;
ветераны военной службы, достигшие пенсионного возраста;
труженики тыла;
жертвы политических репрессий и реабилитированные;
знатные доноры.

Обычные пенсионеры имеют скидку на оплату вывоза мусора в 30%. Если они старше 70 лет, скидка растет до 50%, старше 80 лет — до 100%.

В Москве половину начисленной за ЖКУ суммы платят отдельные категории пожилых людей: участники обороны города, почетные доноры, реабилитированные и др. (Закон № 70 от 03.11.2004). Получателям коммунальных льгот в столице доступна также даровая установка счетчиков для воды. Одиноко проживающие москвичи от 60 (55) лет, не владеющие каким-то статусам, освобождаются от оплаты за вывоз мусора.

Скидки на серьезный ремонт

Все федеральные льготники вправе оформить скидки на капитальный ремонт жилища в 50 или 100%. Исключение составляют инвалиды III группы.

П.2.1 ст.169 ЖК РФ разрешает региональным властям предоставить пенсионерам-собственникам жилья от 70 лет скидку на оплату (это выдача денег по какому-нибудь обязательству; передача имущества от должника к кредитору по исполнению обязательства; расчёт за купленный товар или полученную услугу посредством обмена) серьезного ремонта, а граждан старше 80 лет полностью освободить от нее. Получатель должен жить один, совместно с другими неработающими членами семьи, ушедшими на заслуженный отдых, или с неработающими инвалидами I и II групп.

Значительное большинство регионов эти рекомендации реализовало. Как пример, в Московской области и Санкт-Петербурге компенсация 50 или 100% расходов на капремонт доступна обладателям жилых помещений от 70 и 80 лет соответственно. Льгота действует независимо от трудового стажа и других наград.

В Москве и области льготы по оплате коммунальных услуг распространяются на содержание жилого помещения и капремонт. Исключение составляют знатные доноры Подмосковья: для них доступна только компенсация ЖКУ.

Обратите внимание! Малоимущим пенсионерам Столичной области полностью возмещают взносы на содержание жилья и капитальный ремонт.

Скидки и субсидии на газификацию

Льготы на подключение газа в жилых домах предоставляют региональные власти. В Свердловской области, к примеру, неработающим пенсионерам компенсируют 90% затрат на покупку оборудования и проведение газопровода к дому, включая составление спецпроекта, монтажные и другие работы (но не более 35000 руб.).

Санкт-Петербург оплачивает своим пенсионерам проведение газораспределительных коммуникаций и установку оборудования, но только лишь в пределах средств, предусмотренных бюджетом. Соответственно, люди стоят в очереди. Раз в 20 лет пенсионерам финансируют приобретение газовых платформ, в 10 лет — водонагревательных колонок, в 15 лет — электроплит.

Обратите внимание! В Москве и Подмосковье льгот на подключение дома к газораспределительным сетям нет.

Льготы по ЖКХ предпенсионерам

Федеральные льготы на оплату коммуналки не зависят от факта получения пенсии. На них могут рассчитывать и предпенсионеры (лица, которым до выхода на заслуженный отдых осталось 5 лет или мение).

СМИ часто сообщают, что всех пенсионеров могут освободить от уплаты ЖКХ на федеральном уровне. Но пока такая реформа не планируется.

Имеют ли предпенсионеры право на региональные преференции, надо уточнять в местном отделе соцзащиты. В Москве и МО льготы доступны гражданам от 60 (55) лет, которые еще не вышли на заслуженный отдых. В С-Петербурге субсидию по ЖКХ назначают предпенсионерам, а по взносам на капремонт — только получателям страховых выплат по старости.

Порядок дизайна льгот на оплату ЖКУ

Льготы (определенные преимущества, дополнительные права, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения) и субсидии на ЖКУ заявительные. Они предоставляются не в автоматическом порядке, а после преимущества 60 (55) лет или выхода на пенсию по запросу.

Порядок их назначения и получения определяют власти района.

Подача заявления на получение льготы на ЖКУ

Скидка и компенсация за коммунальные услуги пенсионерам предоставляются буквально через отделы соцзащиты населения в регионах. Обратиться с заявлением можно конкретно в ОСЗН, в МФЦ или на портале Госуслуг.

В зависимости от ситуации и требований документы для субсидии ЖКХ могут отличаться. Как правило, требуются:

заявление;
паспорт;
доказательство места жительства, отличного от официальной прописки. Подойдут свидетельство о временной регистрации, контракт соцнайма муниципального жилья и др.;
справка о неполучении коммунальных льгот по месту неизменной прописки;
подтверждение права на льготу (удостоверение ветерана, трудовая книга с расчетом стажа и др.);
справка о составе семьи от управляющей компании.

У пенсионера не должно быть задолженностей по коммуналке. При подаче заявления можно подписать соглашение-обязательство выплатить всю начисленную сумму частями за определенный период.

Порядок воззвания граждан за назначением льготы может отличаться в регионах. В Москве, к примеру, заявление и документы подают напрямую в организации, которые начисляют денежные средства за коммуналку (управляющие компании). В следующем месяце квитанция приходит уже со скидкой. УК, в личную очередь, взыскивают недополученные доходы с города.

Сроки оформления и начало действия льготы на ЖКУ

Рассмотрение заявления занимает от 10 до 22 рабочих дней в зависимости от субъекта РФ. Если льгота — это 100 или 50 процентов скидка на ЖКХ, она применяется механически в каждой квитанции с месяца обращения (при необходимости осуществляется перерасчет).

Субсидия перечисляется каждый месяц до десятого числа. Именно до этого времени оплачивают ЖКУ и взносы. Денежные средства приходят на банковскую карту или почтовым переводом.

Преференции предоставляют бессрочно, но приостанавливают, если у получателя возникает задолженность по коммунальным платежам или он переезжает в другой регион. Исключение составляет субсидия для пожилых людей и их семей, тратящих на ЖКХ более 10–22 % дохода. Она назначается на полгода, а потом продляется по новому заявлению.

Пример расчета субсидии на оплату ЖКУ (С-Петербург)

Как правило, расчет льгот ветеранам труда по оплате коммунальных услуг и иным пенсионерам исходит не из фактических затрат, а из стандарта стоимости ЖКУ в субъекте РФ и кол-ва нетрудоспособных иждивенцев получателя субсидии.

В Санкт-Петербурге, например, применяется формула:

S = B*(1/2) + B*(1/2)*(1/4)*K, где

K — кол-во родственников-иждивенцев;

B — базовая сумма.

Базовая сумма, входящая в расчет льготы по коммунальным услугам ветеранам труда и иным получателям, — денежная норма расходов на ЖКУ в СПб в месяц.

В первой половине 2020 года это:

3985,63 руб. для 1-го человека (общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры);
3065,23 руб. если семья состоит из 2 человек;
2615,59 руб., если семья состоит из 3 и более человек, они живут в отдельной квартире в МКД и платят капремонт.

Сиротливо проживающий пенсионер может рассчитывать на компенсационную выплату за ЖКХ не более 3985,63*(1/2) = 1992,81 руб. Если в семье 2 человека, наибольшая субсидия составляет 3065,23*(1/2) + 3065,23*(1/2)*(1/4)*1 = 1915,78 руб.

Пример расчета скидки на оплату ЖКУ (Москва и Подмосковье)

Региональные скидки тоже не постоянно равны 50% фактически понесенных затрат. В Москве они ограничены соц нормами потребления (ЖКУ) и площади жилья (капремонт и содержание).

Например, норма употребления газа, согласно Постановлению Правительства Москвы №41 от 11.01.1994, составляет:

при наличии газовой платформы и центрального водоснабжения — 8,3 куб.м на человека;
если вместо центрального водоснабжения установлена колонка — 20,8 куб.м на человека.

Соответственно, наибольшая скидка на газ для одиноко проживающего пенсионера равна стоимости 4,15 куб.м. Так же проводятся расчеты в отношении отопления, воды и водоотведения (Постановление № 566 от 28.07.1998), электричества (Постановление № 1611 от 20.12.1994).

Обратите внимание! В Столичной области льгота предоставляется в виде компенсации. Но ее размер рассчитывается не так, как в С-Петербурге (по базовой стоимости ЖКУ), а по столичным правилам, исходя из социальных норм употребления и площади помещения.

Таким образом, порядок назначения скидок и субсидий по оплате ЖКХ, их размеры, категории получателей зависят от социальной политики субъектов РФ. Просто узнать о доступных льготах на коммунальные услуги можно в территориальных отделах соцзащиты, а в Москве — в «Городском центре жилищных субсидий» по телефону +7(495)777-77-77.

Социальные группы граждан, кто имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг не всегда информированы о своих правах и часто просто не знают, что их расходы на квартплату могут быть меньше. Статья ликвидирует этот пробел, рассказав, кому в 2021 году полагаются льготы и субсидии на коммунальные услуги.

Ведь стоимость коммунальных услуг неизменно увеличивается. А доходы большинства растут не так стремительно. Активные, трудоспособные россияне еще способны самостоятельно решить эту проблему, например, найти дополнительную или более доходную работу. Однако определенная часть населения не может оплачивать коммунальные услуги в полном объеме и нуждается в поддержке государства. И оно оказывает им помощь в виде льгот и субсидий (компенсаций).

Льгота и субсидия – разные понятия
Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг
Льготы по ЖКХ федерального уровня
Региональные льготы на услуги коммунальных служб
Как оформляется льгота на квартплату
Вопросы о льготах по ЖКХ

Льгота и субсидия – разные понятия

Прежде всего, плательщику необходимо разобраться, на что он имеет право – льготу на оплату комуслуг или на субсидию. Эти слова – не синонимы.

Льгота – это преимущество в чем-либо, которое предоставляется некоторым категориям россиян:

либо за особые заслуги перед государством,
либо в связи с определенными обстоятельствами, мешающими человеку самостоятельно улучшить свое стесненное материальное положение.

ВАЖНО! Право на льготы по коммунальным услугам никак не связано с уровнем дохода гражданина. Важен только его статус, принадлежность к определенной группе.

До монетизации льготы по коммунальным платежам подразумевали, что человек, которому они предоставлены, вправе платить меньше, чем остальные соотечественники. Теперь он вносит полную стоимость за услуги ЖКХ, но затем получает денежную выплату в размере той суммы, которую не должен был платить.

Другое дело – субсидия (или, как ее часто именуют – компенсация по оплате ЖКХ). Это тоже денежная выплата, но чтобы ее получить, надо предоставить информацию о доходах. Причем, не только гражданина, претендующего на субсидию, но и всех членов его семьи, которые живут с ним совместно.

Субсидия предоставляется:

не отдельному человеку, а домохозяйству, семье, если на оплату коммунальных услуг уходит более 22% семейного бюджета (регионы вправе устанавливать еще более низкую планку);
выплачивается малоимущим россиянам, независимо от их принадлежности к какой-либо социальной группе.

Для кого установлена льготная оплата коммунальных услуг

Льготы на оплату давно недешевого ЖКХ бывают двух видов – федеральные и региональные. Список получателей первого вида льгот составляет федеральная власть, она же возвращает «своим» льготникам часть суммы, уплаченной ими за коммуналку. Категории граждан, включенные в список тех, кому льготы по коммунальным платежам предоставляются от государства, одинаковы во всех регионах России.

Региональные власти вправе по собственному усмотрению перечень коммунальных льготников расширить (но не сократить!). Если местный бюджет позволяет, то скидкой по квартплате могут пользоваться дополнительные категории социально незащищенных жителей. Кому в этом случае предоставляются региональные льготы на коммунальные услуги, каждый субъект РФ определяет сам. Свое решение он должен оформить соответствующим законодательным актом. Единого перечня региональных льготников по ЖКХ не существует.

Льготы по ЖКХ федерального уровня

Федеральные льготники по коммуналке имеют скидку только в отношении одного жилого помещения. Список поддерживаемых государством граждан, кто имеет полное право на обязательные льготы по оплате коммунальных услуг, и размер скидки на услуги коммунальщиков нагляднее представить в виде таблицы.

Кому предоставляются льготы	Размер льготы на оплату коммунальных услуг
— Герои России и СССР; — полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы; — Герои Труда; — члены их семей, проживающие совместно с льготником.	100%. Данные группы почетных россиян полностью освобождены от платы за ЖКУ. За них платит федеральный бюджет.
Родственники погибших военнослужащих, потерявшие кормильца.	60% (кроме оплаты стационарного телефона и радиоточки).
— инвалиды и ветераны ВОВ; — ветераны, воевавшие в горячих точках; — нетрудоспособные родственники, находящиеся на иждивении вышеперечисленных льготников; — родители и супруги (не вступившие в повторный брак), независимо от их трудоспособности; — лица, пережившие блокаду (если они получили инвалидность); — граждане, в несовершеннолетнем возрасте находившиеся в фашистских концлагерях; — ликвидаторы аварий с повышенным радиационным излучением; — инвалиды всех групп, в том числе, инвалиды детства; — родители, ухаживающие за детьми-инвалидами.	50%. Скидка предоставляется на следующие услуги коммунальщиков: — холодную и горячую воду; — свет; — водоотведение; — отопление; — газовое снабжение; — топливо (для проживающих в домах без центрального отопления).

Одного закона, в котором бы говорилось обо всех федеральных льготниках, кто имеет льготы на неполный размер квартплаты, нет. Право на компенсации по ЖКХ приходится выискивать в различных нормативных актах. В частности, люди с инвалидностью находят информацию о коммунальных преференциях в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» , ветераны многочисленных войн – в законе «О ветеранах» .

ВАЖНО! Граждане, кто пользуется предоставленными государством льготами на коммунальные услуги, могут делать это не только там, где они постоянно зарегистрированы. Льготникам разрешается пользоваться своим преимуществом в любых местах их фактического пребывания.

Предоставление льготы на оплату ЖКХ не зависит ни от количества лиц, проживающих с человеком, в отношении которого они предусмотрены, ни от их уровня дохода.

Региональные льготы на услуги коммунальных служб

Региональные власти могут установить еще более выгодные скидки на ЖКХ для федеральных льготников, если на это у субъекта России есть материальные средства. Также регионы обязали установить льготы на оплату ЖКХ для определенных слоев населения. Среди тех, кто имеет право на региональные льготы по ЖКХ, указаны следующие группы граждан:

многодетные семьи;
дети-сироты;
ветераны труда;
жертвы политических репрессий;
почетные доноры;
пенсионеры.

Почти для всех указанных категорий власти на местах сами определяют размер коммунальной скидки, исходя из бюджетных возможностей. Но среди них есть те, кому региональные преференции по ЖКХ положены не ниже установленного государством минимума. Это – многодетные семьи.

Для семей с 3 и более детьми (родными или приемными) льготы по квартплате должны быть не меньше 30% от сумм, содержащихся в квитанциях коммунальщиков. Данная скидка распространяется на следующие коммунальные услуги:

электричество;
вода;
отопление;
газ;
канализация;
топливо (если семья проживает в доме без центрального отопления).

Многодетная семья пользуется данной льготой до тех пор, пока младшему из детей не исполнится 16 лет (или 18-ти, если до этого возраста он еще продолжает обучение).

Как оформляется льгота на квартплату

паспорт гражданина России (с копией);
документ, подтверждающий статус заявителя, благодаря которому он имеет право на льготы по оплате коммунальных услуг – справка об инвалидности, «детские» свидетельства о рождении (сделать копии);
документы, на основании которых льготник проживает в жилом помещении – договор найма, свидетельство собственника (сделать ксерокс);
если льготник проживает не там, где постоянно зарегистрирован, то он должен предоставить справку, что не получает скидку по месту регистрации;
форму-9 (в некоторых случаях).

Получатель льготы на ЖКХ, предъявив оригиналы документов, и передав сотруднику их копии и необходимые справки, должен взять расписку о принятии документов.

ВАЖНО! Чтобы оформить льготу на свет, надо посетить энергоснабжающее учреждение примерно с тем же пакетом документом (точный их перечень лучше уточнить в данной организации).

После оформления скидки на квартплату она начнет предоставляться со следующего месяца.

Вопросы о льготах по ЖКХ

Законодательные акты, в которых прописано, кому полагаются льготы на комуслуги, очень многочисленны. Поэтому у граждан часто возникают вопросы относительно своих прав на частичную оплату коммунальных счетов.

Льготами по взносам на капитальный ремонт в размере 50% обладают:

лица, имеющие 1 и 2 группу инвалидности;
граждане, на чьем попечении находятся дети-инвалиды;
сами дети-инвалиды;
инвалиды войны, участники ВОВ и боевых действий, а в случае их смерти или гибели – нетрудоспособные члены семей льготника;
блокадники;
чернобыльцы и некоторые другие привилегированные лица.

В приведенном списке указаны те, кто имеет льготы по капитальному взносу на федеральном уровне. Регионам разрешили установить дополнительные послабления для пожилых граждан:

россиянам старше 70 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами — 50%;
лицам старше 80 лет, проживающим одиноко или совместно с неработающими пенсионерами – 100%.

Местные законодатели только имеют право ввести подобные преференции, но не обязаны этого делать.

Предлагаем посмотреть видеосюжет на тему:
«Льготы на оплату услуг ЖКХ: кому и сколько?»

Расчет платы за коммунальные услуги происходит исходя из количества прописанных граждан в жилом помещении либо в зависимости от других показателей. Поэтому, даже не живя в нем, но будучи прописанным, потребуется оплачивать квитанции за ЖКУ. Разберемся, за что необходимо платить, независимо от фактического проживания.

Должен ли человек платить за ЖКХ, если он прописан, но не живет в этой квартире?

Обязанность по своевременной и полной оплате за жилое помещение и коммунальные услуги возложена на собственника, нанимателя или арендатора в соответствии со ст. 153 ЖК РФ.

Все платежные документы за услуги коммунального характера оформляются на имя собственника жилья или нанимателя по договору социального найма. Ни ресурсоснабжающие организации ни управляющую компанию не интересует, проживают ли граждане по месту регистрации фактически. При этом размер платежей увеличивается в зависимости от количества физических лиц, прописанных по данному адресу. Исключение составляет плата за отопление, содержание и ремонт общедомового имущества, рассчитываемые исходя из метража занимаемого жилого помещения.

Потому в случае прописки гражданин обязан оплачивать коммунальные счета, даже если фактически живет в другом месте. Но пропорционально только за себя. Если же он является владельцем квартиры, то должен платить полностью.

За что он должен платить?

Не все платежи за коммунальные услуги начисляются в зависимости от зарегистрированных в жилом помещении граждан. Поэтому, в случае проживания не по прописке, человек оплачивает тот ресурс, по которому производится расчет по количеству прописанных. Это:

водоснабжение и водоотведение;
электроэнергия;
газ;
вывоз твердых бытовых отходов.

При условии, что в квартире не установлены счетчики. Если же счетчики есть, то оплата производится по ним.

Оплата за отопление

Расчет платы за отопление жилого помещения происходит в зависимости от количества квадратных метров отапливаемой площади. Она взимается с собственника даже, если в квартире или комнате никто не проживает.

Потому с гражданина, не являющегося владельцем, зарегистрированного в одной квартире, но проживающего в другой, невозможно взыскать плату за отопление. Вместе с этим он может не оплачивать общедомовые расходы за содержание и ремонт многоквартирного дома, а также капитальный ремонт.

Счетчики

Самым лучшим вариантом сокращения расходов по коммунальным платежкам – установить приборы индивидуального учета расходования ресурсов. Проще говоря, счетчики. Они могут учитывать количество фактически израсходованной воды, электроэнергии, газа.

Счетчики устанавливаются при наличии такой возможности. Если это сделать не позволяют конструктивные особенности коммуникаций дома, то придется оплачивать счета по нормативному тарифу. Тогда не имеет значения, были ли потрачены ресурсы фактически, есть норматив потребления на каждого прописанного в квартире человека, по нему и происходит исчисление платежа.

Если человек, зарегистрированный в жилом помещении, выезжает из него, при этом не теряя прописки, то за этот период не использует ни воду, ни электричество, ни газ. При наличии приборов учета, соответственно, их оплачивать не должен.

Важно учитывать, если собственник не проживает по прописке, необходимо подавать сведения о показаниях счетчиков ежемесячно. Иначе ресурсоснабжающая организация будет производить расчеты, исходя из среднего значения расхода за предыдущие месяцы.

Целесообразно известить компанию о том, что по прописке никто не проживает, подтвердив факт соответствующим документом.

Например, семейная пара предпочитает в сезон с весны по осень проживать на даче. В городе у них есть квартира, где они зарегистрированы постоянно. Необходимо сообщить в УК и ресурсоснабжающие организации о своем отсутствии в указанный период. Это важно, если счетчики не установлены. Тогда в квартиру прекращается подача воды, электричества, газа и плата не начисляется.

В отопительный период остановить подачу тепла в отдельное жилое помещение невозможно, потому при отсутствии жильцов платить за отопление все равно придется.

Практика взыскания квартплаты

Нередки случаи, когда управляющие компании пытаются взыскать задолженность по коммунальным платежам с зарегистрированных граждан. Разберем случай, когда прописанный может быть полностью освобожден от оплаты счетов по коммуналке.

В соответствии с жилищным законодательством обязанность по оплате коммунальных счетов возлагается на:

собственника или нанимателя жилого помещения;
членов его семьи, если они проживают совместно;
бывших членов семьи при условии сохранения за ними права пользования жильем.

В судебном процессе (Дело № 4-КГ18-35) по взысканию задолженности участвовал ответчик, являющийся бывшим членом семьи (супруг в разводе), но не снявшийся с регистрационного учета. В ходе рассмотрения дела для предъявления требования об оплате необходимо было учитывать, что взыскать квартплату возможно только при условии, что он является членом семьи собственника и постоянно проживает в квартире. Одного факта прописки не достаточно.

Бывший супруг уже не является родственником владельцы жилья, а также фактически проживает по другому адресу, что доказано документально. Соответственно, он полностью освобождается от платежей за коммунальные услуги по месту прописки. Но такие обстоятельства позволяют инициировать снятие его с регистрационного учета по этому адресу.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Проблемы ЖКХ оказались заключены в порочный круг долгов. У людей заканчиваются деньги. Зарплаты и пособия обесцениваются инфляцией и расходятся по обязательным платежам. Зачастую за квитанции ЖКХ платить уже нечем. При пенсии 10−12 тыс. рублей квартплата в 5−6 тыс. рублей — неподъёмная сумма. Миллионные долги граждан не дают управляющим и ресурсоснабжающим компаниям предоставлять качественные услуги, к тому же их расходы тоже увеличиваются. Из-за этого растут цены на ЖКУ. Но людям и так нечем платить. Без помощи государства не обойтись.

Помощь и так есть

Справедливости ради надо сказать, что государство и так помогает нуждающимся оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Если предельная доля расходов в бюджете семьи превышает установленный регионом предел, то часть платы ЖКУ возвращается в виде компенсации. Таким образом можно вернуть до 100% начислений.

_{Много тратишь на ЖКХ? Можно не платить. Фото: vperedgazeta.ru}

Однако у этой меры поддержки есть ряд проблем.

Предельную долю расходов устанавливают местные власти. В 35% регионах используется максимальное значение — 22%. Минимальное 15% — только в 7 субъектах. Не сложно посчитать, что доля людей, имеющих право на выплаты невысока.
Компенсация на уплату ЖКХ — одна из самых забюрократизированных выплат (она действует с 1994 года). Часто люди не могут получить деньги не из-за высокого дохода, а из-за состава семьи, в котором учитываются все прописанные в квартире и весь их доход. Посчитают даже мужа дочери, который живёт за тысячи километров.
Из-за нормативов, по которым определяются выплаты, у большинства людей компенсация получается незначительной.
Право на субсидию надо подтверждать раз в 6 месяцев, снова собирая все справки о доходах, уплате квитанций, составе семьи и прочем. В условиях пандемии это стало неудобством.

Кроме этого, есть ещё частные проблемы, с которыми сталкивается не каждый. Например, одна ошибка управляющей компании в зачислении платежа может образовать долг, а это лишит субсидии.

Получается, что при одинаковом доходе один человек сможет получить субсидию, а другой — нет. Конституция же гарантирует равенство. Учитывая это, президент поручил правительству до 1 ноября 2020 года разработать предложение, которое сделает получение соцподдержки по оплате ЖКУ равным для всех.

Лёд тронулся — предложение готово

ОНФ (Общероссийский народный фронт) направили письмо Михаилу Мишустину с предложением компенсировать 100% платы за ЖКУ для семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума. В стране сейчас около 6 млн таких семей.

_{Списать 100% платежей. Фото: zen. yandex.ru}

Ещё одно предложение ОНФ, касающееся компенсации платы за коммунальные услуги, — рассчитывать льготы из расчёта 25 кв. м. на человека, а не 18 кв. м., как сейчас.

Учитывая неспокойную эпидемиологическую обстановку, общественники предложили автоматически продлевать выплаты без подтверждающих документов до 1 марта 2021 года. Для пенсионеров на постоянной основе ввести правило — подтверждать доходы раз в год.

Где деньги?

Инициатива заслуживает внимания и уважения, поскольку поможет и малоимущим гражданам, и управляющим компаниям, которые не могут получить деньги с собственников квартир. Однако возникает вопрос: где бюджет возьмёт деньги? Страна и так изрядно потратилась.

«Известия» цитируют зампреда комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Сергея Пахомова:

Помощь малоимущим семьям в качестве 100-процентной компенсации расходов за ЖКУ — хорошая инициатива. Необходимо делать всё возможное для поддержки людей, оказавшихся в трудной ситуации. Но надо принимать во внимание, что сумма в 140 млрд рублей может оказаться неподъемной для бюджета в сегодняшней ситуации

Сложно предугадать, как поступит правительство, поэтому будем следить за развитием событий и движением инициативы.

Читайте также: