Организатор детского движения может выйти на пенсию по выслуге лет

Опубликовано: 16.05.2024

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2009 г. N 449 в настоящее постановление внесены изменения

Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781
"О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

См комментарии к настоящему постановлению

В соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации:

а) лицам, проработавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, - перечни должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 41, ст.3958);

б) лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, - список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 7, ст.509; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 36, ст.4240);

в) лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. N 447 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 39, ст.3625).

2. Утвердить прилагаемые:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Председатель Правительства
Российской Федерации

ответы на вопрос:

Если он волонтер то нет.

С 2000 года работала педагогом-организатором в техникуме. Войдут ли эти года в педагогический стаж?

ответы на вопрос:

Смотря какой. Но специальный, для досрочной пенсии - не войдет, такого названия должности - нет в этом списке.

должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781)

Определения педагогического стажа в российском законодательстве не содержится. Однако на основании упомянутой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» можно вывести такое определение, согласно которому педагогический стаж – это время, в течение которого гражданин работал педагогом в образовательном учреждении для детей, которое дает право на назначение досрочной пенсии.

Какие должности входят в педагогический стаж: перечень

Перечень организаций и должностей, на которых необходимо работать для пенсии по выслуге лет, приведен в Постановлении Правительства от 29 октября 2002 года № 781. В народе оно больше известно под названием «список 781».

Вот в каких учебных заведениях нужно работать, чтобы у гражданина шел стаж педагогической работы:

школы всех разновидностей и наименований, а также гимназии и лицеи;

военные образовательные учреждения для детей (кадетские корпуса, нахимовские школы, суворовские училища и аналогичные организации);

образовательные центры для несовершеннолетних;

школы-интернаты для детей-сирот и несовершеннолетних, которые остались без попечения родителей;

коррекционные школы и училища для детей с умственной отсталостью, глухонемых и имеющих прочие проблемы со здоровьем;

детские летние оздоровительные и лечебные учреждения (санаторные школы, в том числе интернатного типа, летние лагеря);

учреждения дошкольного образования (детские сады и ясли);

учреждения среднего профессионального образования (техникумы, колледжи и училища);

учреждения дополнительного обучения несовершеннолетних (дома детского творчества, различные кружки, секции);

учреждения профессиональной ориентации учащихся.

Однако работать в перечисленных в постановлении Правительства организациях мало – нужно работать по указанной в нормативно-правовом акте профессии. Вот перечень таких профессий:

директор и его помощники (в том числе помощник директора по режиму и старший помощник директора по режиму);

преподаватель (в том числе старший);

воспитатель (в том числе старший и воспитатель-методист);

лицо, ответственное за организацию внеклассной работы с учениками;

учитель (в том числе учитель-логопед и учитель-дефектолог);

мастер производственного обучения;

сотрудник, ответственный за допризывную подготовку несовершеннолетних;

медсестра ясельной группы;

Что не входит в педагогический льготный стаж?

В случае, если пед работник трудился не на одной из перечисленных должностей или работал в ином образовательном учреждении, педстаж ему не начисляют, а правом на досрочное назначение трудовой пенсии он не располагает. Впрочем, из этого правила есть некоторые исключения. Так, в льготный педагогический стаж для выхода на пенсию входят не только должности, указанные в Постановлении Правительства № 781, но и упраздненные педагогические должности, которые существовали в советский период, а также до пенсионной реформы 2002 года, например – пионервожатая.

Засчитывается ли в педагогический стаж стаж педагога-организатора?

ответы на вопрос:

При условии, если будет доказано тождество работы в должности педагога-организатора работе в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. И то - только до 01.09.1999 г. (см. п. 10 Правил исчисления периодов работы, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009).

ответы на вопрос:

Перечень учреждений, организаций и должностей время работы в которых засчитывается в педагогический стаж (Письмо Минобразования России и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 16.01.2001 N 20-58-196/20-5/7):

Учителя, преподаватели, учителя - - дефектологи, учителя - логопеды, логопеды, преподаватели - организаторы (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки), руководители физического воспитания, старшие мастера, мастера производственного обучения (в том числе обучения вождению транспортных средств, работе на сельскохозяйственных машинах, работе на пишущих машинах и другой организационной технике), старшие методисты, методисты, старшие инструкторы - методисты, инструкторы - методисты (в том числе по физической культуре и спорту, по туризму), концертмейстеры, музыкальные руководители, старшие воспитатели, воспитатели, классные воспитатели, социальные педагоги, педагоги - психологи, педагоги - организаторы, педагоги дополнительного образования, старшие тренеры - преподаватели, тренеры - преподаватели, старшие вожатые, инструкторы по физкультуре, инструкторы по труду, директора (начальники, заведующие), заместители директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно - воспитательной, учебно - производственной, воспитательной, культурно - воспитательной работе, по производственному обучению (работе), по иностранному языку, по учебно - летной подготовке, по общеобразовательной подготовке, по режиму, заведующие учебной частью, заведующие (начальники): практикой, УКП, логопедическими пунктами, интернатами, отделениями, отделами, лабораториями, кабинетами, секциями, филиалами, курсов и других структурных подразделений, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, методическим обеспечением; старшие дежурные по режиму, дежурные по режиму, аккомпаниаторы, культ организаторы, экскурсоводы.

именем Российской Федерации

29 марта 2013 года р.п.Тереньга

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Савкина И.В. при секретаре Розове Р.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хамдеевой Е.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тереньгульском районе о назначении досрочной трудовой пенсии,

Хамдеева Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тереньгульском районе (далее – Управление) о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, указав,что 15.01.2013 обратилась к ответчику за назначением таковой, в чем ей было отказано ввиду отсутствия необходимого льготного стажа. При этом не были засчитаны следующие периоды ее работы организатором детского движения Т**** средней школы: с 01.09.1993 по 04.10.1993, с 09.10.1993 по 08.11.1993, с 21.11.1993 по 11.01.1994, с 06.04.1994 по 07.04.1994, с 16.04.1994 по 27.04.1994, с 31.05.1994 по 31.08.1994. Также она с 19.11.1996 по 31.08.1997 находилась в отпуске по уходу за ребенком, при этом с 01.06.1996 ей был предоставлен очередной отпуск, а с 02.07.1996 декретный отпуск, т.е. с 19.11.1996 ей должны были предоставить 25 дней неиспользованного отпуска, в связи с чем просит зачесть в стаж также период с 19.11.1996 по 14.12.1996. Принятое ответчиком решение считает необоснованным и полагает, что периоды работы организатором детского движения должны быть включены в специальный стаж, т.к. она по сути исполняла обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и работодатель допустил неточность в записи ее должности. В период с 01.09.1993 по 31.08.1994 она замещала учителей начальных классов, обязанности организатора детского движения делились между ней и Ч***Г*В* по 0,5 ставки. Просит включить в педагогический стаж вышеуказанные исключенные периоды ее работы в должности организатора детского движения, а также зачесть период неиспользованного отпуска с 19.11.1996 по 14.12.1996.

В судебном заседании Хамдеева Е.А. свои требования поддержала, пояснив,что 01.09.1993 была принята переводом в Т**** среднюю школу в начальные классы на должность пионервожатой,как и указано в приказе. Далее почему-то эту должность переименовали в организатора детского движения, но фактически выполняемые функции остались те же самые. В последующем через несколько лет должности опять вернули старое название вожатой. Она до 01.09.1994 работала по данной должности и также замещала отсутствующих учителей, а затем была переведена на должность учителя. Считает, что работа пионервожатой входит в педагогический стаж и просит зачесть ей в полном объеме период с 01.09.1993 по 01.09.1994. Также поскольку ей причитались неиспользованные дни отпуска за 1996 г. в количестве 25 дней, которые не были ею использованы, хотя в дальнейшем она к работодателю за их предоставлением не обращалась, считает, что они подлежат зачету в стаж.

Представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тереньгульском районе К***О*В* поддержала изложенную в решении Управления позицию и просила в иске Хамдеевой Е.А. отказать, поскольку ею не выработан установленный стаж.

Представитель привлеченного в качестве 3-го лица МОУ Т**** средняя общеобразовательная школа МО «Т**** район» (далее МОУ Т**** СОШ) директор Р***Е*А* полагала,что иск Хамдеевой Е.А. подлежит удовлетворению и пояснила,что документов,на основании чего в 1993 г. произошло переименование должности пионервожатая в организатора детского движения не сохранилось. Данное наименование использовалось некоторое время, после чего та же должность стала именоваться вожатая. Хамдеева в 1993-1994 г. фактически работала на должности пионервожатая и поэтому данный период подлежит ей зачету в стаж.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В соответствии в подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тереньгульском районе Ульяновской области от 24.01.2013 года № 14176 (протокол № 10 от 24.01.2013) Хамдеевой Е.А. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности отказано, ввиду того, что ею не выработан требуемый стаж. На момент обращения 15.01.2013 с заявлением о назначении пенсии педагогический стаж Хамдеевой Е.А. исчислен в 24 года 25 дней. Согласно решения и протокола, ей не засчитаны в педагогический стаж периоды работы организатором детского движения Т**** средней школы: с 01.09.1993 по 04.10.1993, с 09.10.1993 по 08.11.1993, с 21.11.1993 по 11.01.1994, с 06.04.1994 по 07.04.1994, с 16.04.1994 по 27.04.1994, с 31.05.1994 по 31.08.1994, т.к. наименование должности не соответствует Списку должностей,утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, а также период с 19.11.1996 по 31.08.1997 нахождения в отпуске по уходу за ребенком, родившимся 03.09.1996.

Указанное решение суд не может признать полностью обоснованным.

Согласно трудовой книжки Хамдеевой Е.А. следует, что она с 01.08.1987 по 01.09.1990 работала учителем начальных классов Тереньгульской средней школы, с 03.10.1990 по 02.10.1992 учителем начальных классов,воспитателем группы продленного дня средней школы № , с 02.10.1992 по 31.08.1993 учителем начальных классов Я***** средней школы. 01.09.1993 принята организатором детского движения Т**** средней школы, 01.09.1994 переведена учителем начальных классов и работает по настоящее время.

Однако согласно приказа № 67 от 01.09.1993 Т**** средней школы истица была принята в школу в порядке перевода на должность пион.вожатой. По представленным приказам далее с 05.10.1993 занимаемая ею должность именуется организатор детского движения, с каковой она и была переведена с 01.09.1994 на должность учителя.

Из справки МОУ Т**** СОШ следует, что в периоды с 05.10.1993 по 08.10.1993, с 09.11.1993 по 20.11.1993, с 12.01.1994 по 05.04.1994, с 08.04.1994 по 15.04.1994, с 28.04.1994 по 30.05.1994 Хамдеева Е.А. по приказам замещала учителей начальных классов.

Допрошенная в судебном заседании Ч***Г*Е* суду показала,что с 11.01.1993 г. работает учителем начальных классов МОУ Т**** СОШ, куда 01.09.1993 была принята на работу вожатой Хамдеева. В период работы Хамдеевой эту должность переименовали в организатора детского движения, фактически эта была одна и та же должность с тем же объемом работы.

Б***Е*В* суду показала,что с 1989 г. работала в МОУ Т**** СОШ старшей пионервожатой, в настоящее время старшей вожатой и библиотекарем. В 1993 г. было 2 ставки : пионервожатая в начальных классах и старшая пионервожатая в средних классах. С 01.09.1993 пионервожатой в начальных классах приняли Хамдееву и в указанный период произошла путаница с наименованием должности, в отношении Хамдеевой указали должность организатора детского движения. В отношении нее же название должности не меняли, записи в трудовую книжку об этом ей не вносились. В дальнейшем должность стала именоваться вожатая.

Как следует из сообщения МОУ Т**** СОШ, в школьном архиве документы за 1993-1994 г. (штатное расписание,учебный план,справка о переименовании должности пионервожатой) отсутствуют.

Согласно справки отдела образования МО «Т**** район», в МОУ Т**** СОШ в 1992-1993 гг. значились 2 ставки пионервожатой, в 1993-1994 г. произошло их переименование в организатора детского движения, в подтверждение чего приложены тарификационные списки педработников.

О двойном наименовании данной должности в 1993 г. свидетельствует приказ № 72 от 18.11.1993 на замещение,где Хамдеева Е.А. указана как пионервожатая

Пунктом 2 ст.27 Федерального закона №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с указанной деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В разделе "Наименование должностей" Списка должность пионервожатой не указана. Не предусматривалась вышеназванная должность и действовавшими до 1 января 2002 года нормативными правовыми актами, которые принимались в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Вместе с тем согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, учителям и другим работникам просвещения работа в штатных должностях пионервожатых включалась в стаж работы по специальности.Указанная работа подлежала включению в стаж при определенном условии.

В силу п. 4 данного Положения период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. Раздел I > Глава 1. Основы конституционного строя > Статья 6" target="_blank">6 (ч. 2), Раздел I > Глава 1. Основы конституционного строя > Статья 15" target="_blank">15 (ч. 4), Раздел I > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 17" target="_blank">17 (ч. 1), Раздел I > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 18" target="_blank">18, Раздел I > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 19" target="_blank">19 и Раздел I > Глава 2. Права и свободы человека и гражданина > Статья 55" target="_blank">55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа работы в должности "пионервожатая".

С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации спорный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Таким образом принимая во внимание вышеизложенное, с учетом того, что согласно приказа о приеме на работу истица была принята на должность с 01.09.1993 пионервожатой, приказ о ее переводе в организатора детского движения (переименовании должности) отсутствует, у истицы на момент обращения в Пенсионный фонд имеется не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, ей в специальный стаж подлежит зачету период работы организатором детского движения(пионервожатой) с 01.09.1993 по 30.09.1993 включительно (до окончания действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397).

Должность организатора детского движения нормативными актами, регламентирующими назначение пенсии педагогическим работникам, не предусмотрена, в связи с чем оснований к зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы истицы по указанной должности в Т**** средней школе с 01.10.1993 по 04.10.1993, с 09.10.1993 по 08.11.1993, с 21.11.1993 по 11.01.1994, с 06.04.1994 по 07.04.1994, с 16.04.1994 по 27.04.1994, с 31.05.1994 по 31.08.1994 не имеется.

В соответствии со ст.27 Федерального закона №173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Оснований для включения в льготный стаж периодов неиспользованных отпусков и т.п. пенсионное законодательство не предусматривает, в связи с чем указываемый истицей период с 19.11.1996 по 14.12.1996 зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не подлежит.

Таким образом как на момент обращения к ответчику, так и на момент принятия решения по настоящему делу истица не выработала требуемый законом стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с чем в назначении таковой ей следует отказать.

Иск Хамдеевой Е.А. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тереньгульском районе о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Тереньгульском районе Ульяновской области зачесть Хамдеевой Е.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период ее работы организатором детского движения Т**** средней школы с 01.09.1993 по 30.09.1993.

В остальном в иске Хамдеевой Е.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Что такое льготная пенсия и льготный стаж для учителей

Законы РФ позволяют людям, которые занимаются педагогической деятельностью, выходить на пенсию на льготных условиях. Так, для учителей и педагогов предусмотрен выход на пенсию независимо от возраста по выслуге лет в определенных законом должностях, занимаемых в детских учреждениях. Льготный стаж учителя необходимый для досрочного выхода на пенсию — 25 лет. Исчисление специального стажа для назначения льготной пенсии для педагогов регулируется Постановлением правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года. В более поздней поправке изменилась только формулировка названия пенсии, поэтому данный документ считается актуальным.

Какие должности относятся к педагогическому стажу

В постановлении №781 указаны списки учреждений и возможных должностей, 25-и летний стаж работы на которых позволяет досрочно выйти на пенсию. В обобщенном виде эти списки можно представить следующим образом.

Правила исчисления педагогического стажа

Помимо списка организаций и должностей, работа в которых является необходимым условием льготного выхода на пенсию для педагогов, постановление № 781 так же содержит свод правил исчисления льготного стажа для педагогов. Согласно этим правилам различные должности могут иметь ограничения или преимущества при расчете педагогического стажа.

Рассмотрим основные из этих правил.

С 1 сентября 2000 года в педагогический стаж засчитывается только работа на полную ставку. При этом возможно совмещение нескольких должностей в один период времени, и если работа по ним суммарно составляет полную ставку, этот период засчитывается в специальный стаж. Работа педагога до 1 сентября 2000 года засчитывается независимо от выработки нормы.
Для сотрудников ряда учреждений (социального обслуживания, для детей нуждающихся в специальной помощи), а также для музыкальных руководителей обязательна выработка нормы рабочего времени, независимо от периода выполнения работы.
Работа учителей начальной школы и учителей сельских школ засчитывается в педагогический стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.
Работа в должности директора образовательного учреждения с 1 сентября 2000 года засчитывается только при условии ведения преподавательской деятельности не менее 240 часов в год для общеобразовательных учреждений и 360 часов в год для среднего специальных. До 2000 года такая работа включается в педагогический стаж независимо от преподавания.
Работа в должностях списка в учреждениях среднего специального и начального профессионального образования, вечерних школах засчитывается в педагогический стаж при условии, что в учреждении в указанный период обучалось не менее 50% детей до 18 лет.

Что входит в педагогический стаж

Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.

Как меняются условия льготного стажа для учителей с 2020 года

В связи с пенсионной реформой с 2020 года условия льготного выхода на пенсию для педагогов изменились. Основные изменения в вопросах досрочного выхода на пенсию учителями касаются применения индивидуальных пенсионных баллов (ИПК) и отсрочки выхода на пенсию по выслуге лет. Период с 2020 по 2025 годы является переходным для полного внедрения новых условий, поэтому в разные годы этого периода по ним будут применяться разные ограничения.

Так, в 2020 году для льготного выхода на пенсию необходимо наличие 18,6 баллов, в 2025 году этот показатель достигнет 30 и закрепится на этом уровне, для чего значение будет увеличиваться каждый год на 2,4 балла.
Минимально необходимое количество пенсионных баллов для досрочного выхода на пенсию в зависимости от года

Что касается отсрочки оформления пенсии после выработки педагогического стажа продолжительностью 25 лет, максимальное значение этого периода будет достигнуто к 2023 году и составит 5 лет. То есть, если раньше пенсию по выслуге лет можно было оформить сразу, как только педагогический стаж составлял 25 лет, то теперь выйти на пенсию можно будет только по истечению периода отсрочки после его выработки. В 2020 году период отсрочки составляет 1,5 года. Далее каждый год его продолжительность увеличивается.

Период отсрочки оформления льготной пенсии для учителей в зависимости от года выработки педагогического стажа

Льготный выход на пенсию для педагогов с 2020 года

Как посчитать педагогический стаж по новым условиям

Расчет педагогического стажа в 2020 году производиться согласно законодательным актам пенсионного законодательства разных лет и федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в зависимости от периодов работы каждого конкретного педагога. В основе расчета используются список должностей и учреждений и свод правил исчисления педагогического стажа, которые содержатся в постановлении № 781.

Рассмотрим некоторые примеры расчета.

1. Заявитель закончил педагогический ВУЗ в 1995 году.
1995 — 2012 г.г. — работа учителем средней школы.
2012 - 2015 г.г. — работа заведующим учебной частью.
2015 г. - начало 2020 года — работа в должности директора средней школы с ведением преподавательской деятельности.
В данном случае заявитель имеет педагогический стаж в 25 лет, при условии выработки нормы рабочего времени равной ставке в должности учителя и завуча и ведения преподавательской деятельности в должности директора не менее 240 часов в год. Период обучения в ВУЗе не включается. Может претендовать на досрочный выход на пенсию во втором полугодии 2021 года (отсрочка) при наличии 21 пенсионного балла.

2. Заявительница имеет следующие периоды:
с 15 августа 1991 года по 17 января 1992 года – работа учителем в средней школе;
с 18 января 1992 года по 1 сентября 1993 года — декретный отпуск;
с 1 сентября 1993 года по 20 августа 2000 года — работа учителем в средней школе;
с 21 августа 2000 года по 23 августа 2004 года — работа учителем в средней школе на ½ ставки;
с 24 августа 2004 года по 20 августа 2020 года — работа учителем в средней школе.

В данном случае общий стаж составляет 29 лет, но педагогический — также 25. В него включен период декретного отпуска, так как он начался до октября 1992 года, но не включен период работы на 0,5 ставки. Заявительница может выйти на пенсию в первом полугодии 2022 года и должен иметь при этом 23,4 пенсионных балла.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 мая 2009 г. N 449 в настоящее постановление внесены изменения

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

См комментарии к настоящему постановлению

2. Утвердить прилагаемые:

3. Признать утратившими силу решения Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Читайте также: