Нужно ли согласие пенсионного фонда на сделку с материнским капиталом

Опубликовано: 15.05.2024

Какую недвижимость смогут приобрести родители и что для этого нужно? Как выделить доли в праве собственности на жилье и что будет, если это не сделать?

Одно из направлений использования средств материнского (семейного) капитала – улучшение жилищных условий. Маткапитал может пойти на строительство или реконструкцию жилого дома, приобретение жилья. Но тем, кто решил использовать средства дополнительной господдержки на покупку жилого помещения, нужно помнить о нюансах этой сделки.

Какую недвижимость можно купить?

Граждане вправе приобрести:

квартиру или ее часть;
жилой дом или его часть;
комнату в квартире или жилом доме.

Квартиру можно приобрести как в строящемся доме, заключив договор долевого участия в строительстве, так и на «вторичке». Но нужно иметь в виду: поскольку средства материнского капитала перечисляются продавцу в безналичной форме, он получает их в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об удовлетворении Пенсионным фондом заявления о распоряжении этими деньгами. При этом само заявление рассматривается в месячный срок с даты его приема со всеми документами. Несмотря на то что до полной оплаты имущество находится в залоге у продавца (если в договоре не предусмотрено иное), не все продавцы на рынке готовы совершить сделку с использованием маткапитала из-за задержки получения денежных средств.

К приобретаемой недвижимости выдвигается несколько требований.

1. Жилое помещение должно находиться в пределах Российской Федерации.

Покупка квартиры даже в соседних «братских» государствах с использованием материнского капитала недопустима.

Более того, необходимо с осторожностью относиться к приобретению жилья не в месте проживания семьи, а в других регионах России. Такое распоряжение материнским капиталом законом прямо не запрещено, но доказать реальное улучшение жилищных условий в подобных случаях порой крайне сложно. При рассмотрении заявления ПФР и в дальнейшем суд оценивают, произошло ли при покупке недвижимости в другом городе фактическое улучшение жилищных условий. Хотя каждая ситуация индивидуальна, одно можно сказать точно: приобретение квартиры в другом регионе не всегда относится к таким улучшениям, равно как и покупка доли в ней.

2. Жилое помещение должно отвечать санитарным и техническим правилам, требованиям законодательства – оно должно быть жилым.

Купить недвижимость, находящуюся в аварийном состоянии, не получится. ПФР направляет в органы государственного жилищного надзора и контроля запрос об отсутствии или наличии информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и о признании многоквартирного дома, в котором находится квартира, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Если ПФР выявит ветхость жилья, будет вынесено решение об отказе в распоряжении средствами материнского капитала.

Таким образом, главное условие приобретения жилого помещения с использованием маткапитала – реальное улучшение жилищных условий.

Как купить жилье – по пунктам

Процедура приобретения жилья с использованием материнского капитала достаточно длительная. Итак, вы получили сертификат и выбрали подходящую недвижимость. Что дальше?

1. Заключите договор купли-продажи жилого помещения.

Продавцом может быть как физическое, так и юридическое лицо. Договор заключается в простой письменной форме в двух экземплярах для каждой стороны. Нотариальное удостоверение не требуется, за исключением случаев, когда на стороне продавца выступают несколько долевых собственников и каждый отчуждает свою долю отдельно, а также когда имущество принадлежит несовершеннолетнему гражданину.

2. Зарегистрируйте договор купли-продажи жилого помещения.

3. Подайте заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала.

Граждане вправе обратиться в любой территориальный орган ПФР вне зависимости от места жительства или фактического проживания. Можно обращаться напрямую или через МФЦ.

Вместе с заявлением необходимо предоставить:

документы, удостоверяющие личность (паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности гражданина РФ и др.);
документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя заявителя (в случае подачи заявления через представителя заявителя);
документ, удостоверяющий личность супруга лица, получившего сертификат, и подтверждающий его регистрацию по месту жительства или пребывания – если стороной сделки является супруг;
свидетельство о браке – если стороной сделки является супруг.

Подать заявление можно в электронной форме или посредством почтовой связи. (Подробнее о правилах подачи заявления и документов – в Приказе Минтруда России от 24 марта 2020 г. № 149н.)

4. После перечисления Пенсионным фондом денежных средств обратитесь за снятием обременения в Росреестр. При уклонении продавца от снятия обременения следует обращаться в суд.

5. Выделите доли в праве общей собственности.

А можно не оформлять доли?

Родители обязаны оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств маткапитала, в общую собственность – свою и детей (первого ребенка и последующих детей) – с определением размера долей по соглашению (п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ).

Срок на оформление долей – 6 месяцев. Он исчисляется с момента:

перечисления Пенсионным фондом средств маткапитала продавцу по договору купли-продажи;
снятия обременения с жилого помещения – в случае приобретения жилья с использованием ипотечного кредита;
подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта недвижимости – в случае участия в долевом строительстве и др. (подробнее об этом – в Постановлении Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862).

Административная или уголовная ответственность за неисполнение обязанности по оформлению долей не предусмотрена, но это не означает, что данную обязанность можно игнорировать. Прокурор вправе в любой момент обратиться в суд с иском о признании сделки купли-продажи недвижимости недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки или с иском о возложении обязанности на родителей выделить долю в жилом помещении. Признание сделки недействительной означает, что право собственности граждан на приобретенное с привлечением маткапитала жилье будет признано отсутствующим, запись в ЕГРН – ликвидирована. Впоследствии ПФР может обратиться в суд с иском о взыскании затраченных средств материнского капитала, и в случае удовлетворения требований деньги придется вернуть.

Кроме того, если в дальнейшем супруги обратятся в суд с заявлением о расторжении брака, о разделе общего имущества, судья поднимет вопрос об определении долей в праве собственности на помещение.

Как выделить доли в праве собственности на жилье?

При ответе на этот вопрос необходимо исходить из того, приобретена ли недвижимость исключительно за счет материнского капитала или были привлечены также собственные средства родителей.

1. Если жилье приобретено только за счет средств маткапитала.

В этом случае жилое помещение оформляется в общую долевую собственность родителей и детей с определением размера долей по соглашению. Можно самостоятельно заключить такое соглашение, а затем обратиться в МФЦ для дальнейшей регистрации в Росреестре.

Если по договору купли-продажи приобретателем недвижимости является каждый из членов семьи, то процедура обойдется в 2 тыс. руб. – такова величина госпошлины за государственную регистрацию прав.

2. Если жилье приобретено с привлечением также собственных средств родителей.

Собственные средства супругов являются совместно нажитым имуществом, в то время как материнский капитал к таковому не относится. Поэтому соглашение об определении долей в праве долевой собственности в данном случае имеет свои особенности. Во-первых, оно содержит элементы соглашения о разделе общего имущества супругов. Во-вторых, оно в обязательном порядке подлежит нотариальному удостоверению.

Стоимость нотариального удостоверения такого соглашения в Москве колеблется от 5 до 15 тыс. руб. В эту стоимость включаются государственная пошлина (нотариальный тариф) в размере 500 руб. за удостоверение соглашения о разделе общего имущества супругов, госпошлина в размере 500 руб. за нотариальное удостоверение соглашения об определении размера долей и другие обязательные платежи.

(Как получить скидку 30% при уплате пошлины – читайте в публикации «Госпошлина со скидкой – на Портале госуслуг»).

В каком размере должны быть выделены доли?

Здесь также имеет значение, привлекались ли при покупке собственные средства родителей. Если нет, необходимо исходить из принципа равенства долей родителей и детей на средства материнского капитала. Если были задействованы также личные деньги супругов, доли можно определить пропорционально собственным вложениям. Главное – сохранить минимально возможные доли детей.

Эти доли рассчитываются следующим образом: величину используемого маткапитала нужно разделить на количество членов семьи – получаем обязательную долю по сертификату в денежном выражении. Затем стоимость квартиры надо разделить на обязательную долю в денежном выражении.

Пример: представим семью из двух детей и двух родителей. Квартиру они купили за 2 млн руб. Из них 400 тыс. руб. – средства маткапитала, а 1,6 млн руб. – собственные средства родителей. Посчитаем:

400 000 руб. : 4 чел. = 100 000 руб.

2 000 000 руб. : 100 000 руб. = 20

Значит, минимально возможная доля на одного ребенка составит 1/20.

Фиктивная покупка

Не стоит пытаться совершить фиктивную сделку для обналичивания материнского капитала и получения материальной выгоды. Такие действия квалифицируются по ст. 159.2 УК РФ («Мошенничество при получении выплат»). В частности, существует запрет на совершение сделки купли-продажи законными представителями несовершеннолетних с близкими родственниками.

После выплаты кредита продажа квартиры купленной на материнский капитал, может стать проблемой. Собственнику придется собрать десятки документов, заручиться поддержкой органов опеки, отчитаться перед ПФР – сделать все возможное, чтобы не нарушить законодательство. Казалось бы, выбирай просторное жилье в лучшем районе и продавай свое – но не тут-то было! Из-за денежной помощи, выплаченной в поддержку семьи государством, собственнику жилья при его продаже придется несладко.

Продажа квартиры купленной с использованием материнского капитала

Намного проще оформить сделку, когда дети выросли и уже отпраздновали 18-летие, а кредит давно выплачен. Подпишут стандартный договор с 4-мя собственниками, которые лично поставят свои подписи в момент купли-продажи. Однако большинство обладателей маткапитала направляют средства госпомощи на покупку жилья, когда дети еще маленькие, а потом расширяются — приобретают квартиру большей площади и реализуют старую недвижимость.

Первое жилье многим нужно продать до того, как детям исполнится 18 лет. Вот здесь и начинаются проблемы, так как такую сделку разрешается оформлять только с согласия местного Органа опеки и попечительства (ООиП).

Чтобы сделка прошла успешно, к сбору документов необходимо подойти очень ответственно. Также рекомендуем соблюдать пошаговую инструкцию, содержащую порядок действий по продаже квартиры купленной на материнский капитал несколько лет назад.

Определить размер детских долей или денежной компенсации

Самый простой вариант – оформить части жилплощади детям сразу после выплаты ипотеки (не позднее 6-ти месяцев с даты снятия обременения (256-ФЗ, ст. 10 (скачать)). Рекомендуется выделять собственность в размере суммы госпомощи, но многие дальновидные родители предпочитают передавать 1/100 или 1/50 доли в квартире. В этом случае не составит труда выделить равнозначные (или больше) доли в новой квартире или компенсировать их наличными.

Чтобы ООиП одобрили сделку, желательно проводить продажу старого и покупку нового жилья одновременно. Если у родителей или бабушек есть в собственности другая квартира, разрешается выделять часть собственности близкого родственника.

Важно! Чтобы быстро получить одобрение инспектора, желательно предоставить в Опеку 2 предварительных договора, один из которых предназначен для продажи жилья, второй – для приобретения нового. Если условия проживания детей улучшатся, ведомство охотно одобрит сделку.

Получить официальное разрешение от представителя Органов опеки и попечительства

Только с разрешения этого органа нотариальная контора или банк возьмется за оформление документов купли-продажи. Без официального одобрения от ООиП сделки с квартирами и прочей недвижимостью, где прописаны малолетние дети, признаются незаконными, а родителям могут даже предъявить обвинение в мошенничестве.

Подавать документы необходимо не позднее, чем за 2-3 недели до оформления сделки. Срок рассмотрения бумаг в ведомстве достигает 15 дней, пока специалисты рассмотрят цели и необходимость продажи, составят бумагу и передадут ее на подпись директору учреждения.

Собрать пакет документов для регистрации сделок в Росреестре

Когда оформляется продажа квартиры приобретенной с использованием материнского капитала, необходимо собрать полный пакет документов. Если у продавца не будет одной справки или выписки, сделку отложат на несколько дней. Для предъявления в орган регистрации имущества необходимо предоставить:

российские паспорта всех взрослых членов семьи;
свидетельства о рождении детей до 14 лет;
документы на недвижимость, выписку ЕГРН;
бумаги, удостоверяющие собственность жилья;
разрешение кредитора, если объект в ипотеке;
нотариальное согласие супруга на продажу;
письменное разрешение представителя опеки;
документацию покупателя недвижимости.

Перед оформлением сделки стоит посетить отделение Росреестра и получить консультацию. Сотрудник учреждения расскажет о документообороте по вашему конкретному случаю, а также сообщит о необходимости предоставлять те или иные справки.

Аналогично регистрируется продажа квартиры купленной на материнский капитал без выделения долей детям, только тогда средства соизмеримо доли размещают на именных счетах с доступом к деньгам после совершеннолетия.

Условия продажи квартиры купленной на материнский капитал

Первичные сделки приобретения жилья за маткапитал оформлялись по стандартной схеме: супруги покупали жилье в совместную собственность и подписывали нотариальные обязательства выделить детские доли после выплаты кредита. Чтобы реализовать эту недвижимость, необходимо соблюсти следующие условия:

родителям важно выполнить обязательства и выделить доли всем членам семьи;
если детям или одному из них исполнилось 14 лет, потребуется их личное участие на сделке;
за несовершеннолетних согласие на продажу жилья дают ООиП;
если взамен старой родители покупают новую квартиру, доли детей должны быть такими же или больше;
ни в коем случае дети не должны потерять в жилплощади, удобстве или стоимости;
если родители решили разойтись, доля несовершеннолетних не меняется, а выполнять обязательства все равно придется.

Если член семьи нуждается платной операции или срочно требуется высвободить часть капитала, порядок продажи квартиры купленной на материнский капитал, может быть пересмотрен. Допускается оформление малогабаритного жилья в обмен на увеличение детской долевой собственности.

Обязательно ли выделять доли детям после выплаты кредита

Если вы потратили материнский капитал через куплю продажу квартиры, то обязаны выполнить свои обязательства, которые удостоверили нотариально, перед ПФР. Для этого необходимо, чтобы у каждого члена семьи была хоть небольшая, но собственность в приобретенной квартире. Выделение детских долей оформляется после гашения ипотеки и снятия отметки об обременении в Росреестре.

Важно! Если родители продадут жилье так и не выделив детские доли, сделку с большой вероятностью признают недействительной. Поэтому перед продажей квадратных метров необходимо оформить на детей хоть по 1/100 части квартиры и подтвердить исполнение обязательств перед ПФР.

В каких случаях тогда выплачивается денежная компенсация? Если вы захотите продать квартиру с уже выделенными детскими долями и Опека согласится с выплатой компенсации взамен жилья. Чтобы совершить такую сделку, необходимо обратиться в ООиП и предоставить справку о стоимости детских долей, выданную независимым оценщиком.

После получения официальной бумаги с одобрением продайте жилье, а детские деньги разместите на банковских счетах. Воспользоваться средствами можно будет в 2-х ситуациях:

после достижения 18-летнего возраста, когда ребенок повзрослеет;
до этого периода, если родители приобретут новую квартиру и выделят долю.

Если родители захотят использовать детские деньги для выплаты ипотеки или оплаты части квартиры, чтобы распорядиться средствами необходимо оформлять целевое разрешение в ООиП.

Федеральные субсидии должны упрощать гражданам жизнь, однако во многих случаях использование маткапитала на покупку жилья становится проблемой для семьи. Воспользовавшись государственной помощью, родители обязаны отчитываться перед Опекой о каждом шаге и опасаться, чтобы их не заподозрили в ущемлении детских интересов. Не желая тратить время, деньги, нервы на переоформление и отчеты, многие семьи предпочитают отложить сделку до 18-летия младшего ребенка, чтобы продажа квартиры купленной под материнский капитал прошла по стандартной схеме.

Ответы на вопросы читателей

Вопрос от Татьяны:

Добрый день! Очень нужна ваша помощь. Когда у нас родился первый ребенок, купили 2 комнатную квартиру в ипотеку в Москве. При рождении второго ребенка, часть ипотеки погасили материнским капиталом. Сейчас у нас 4 детей, мы хотим улучшить жилищные условия (жить шестером в маленькой квартире, 45 квадратов очень тесно), продать имеющуюся квартиру и купить в ипотеку большую 3 комнатную квартиру. Т.к. мы использовали материнский капитал, мы обязаны детям выдетить доли именно в этой квартире (ипотека пока полностью не погашена). Но если мы закроем ипотеку и выделим детям здесь доли, нам не разрешит опека продать эту квартиру, т.к. мы не сможем взамен этих долей выделить доли детям в новой квартире (она ведь будет в ипотеке, на это не идет ни банк, ни опека, мы уже консультировались).
Если мы выделим доли здесь, при продаже этой квартиры опека также не разрешает выделить доли детям в другой квартире, принадлежащей супругу, они утверждают, что это будет дарение, а мы должны именно купить доли детям. К тому же сделки между родственниками не совершаются.
Опека никаких возможных решений этого вопроса не дает, говорит это невозможно. Получается мы хотим детям улучшить жилищные условия, а государство нам это не разрешает. Какие еще есть законные варианты?

В статье содержатся важные нюансы о том, как правильно составить договор купли-продажи квартиры с использованием материнского капитала (МК). В каких случаях использовать МК невозможно, как избежать отказа Пенсионного фонда и Росреестра в проведении сделки.

Содержание:

В каких случаях покупка с материнским капиталом невозможна
Договор купли-продажи с использованием материнского капитала – образец
Разрешение Пенсионного фонда
- Список необходимых документов
Как избежать отказа в регистрации купли-продажи в Росреестре

В каких случаях покупка с материнским капиталом невозможна

Неизвестно как долго продлится эта государственная программа поддержки рождаемости в стране, поэтому не стоит откладывать приобретение недвижимости и использование сертификата в долгий ящик. Тем более, что большая часть сделок на рынке недвижимости сейчас происходит либо с использованием ипотеки либо материнского капитала.

Вы можете сэкономить себе массу времени, если будете знать какие именно объекты недвижимости вы не сможете приобрести на материнский капитал:

Земельные участки
Жилье за пределами населенных пунктов
Квартира или дом, не соответствующие жилым и санитарным нормам (СанПиН)
Нежилое помещение, в том числе дачу, которая не имеет статуса жилого помещения, нежилое цокольное или подвальное помещение
Жилой объект свыше трех этажей
Вторичное жилье, износ которого превышает 50%;
Недвижимость, продавец которой не может подтвердить свое право собственности выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН)

Кроме того, невозможно купить долю в квартире либо комнату в коммунальной квартире, если она не является отдельным самостоятельным объектом недвижимости. Комната в коммуналке должна быть обладать собственным правом собственности (в старом формате учета недвижимости) и быть отдельным обособленным объектом недвижимости.

Договор купли-продажи с использованием материнского капитала – образец

В данном случае купчая существенно отличается от обычного договора купли-продажи недвижимости наличием особого порядка оплаты и характером распределения долей среди членов семьи покупателя.

В соответствии с условиями представления материнского капитала его обладатель обязан предоставить доли в новом жилье всем членам своей семье. Однако, вы можете сделать это сразу на этапе оформления покупки либо после нее в течение полугода. Имеет смысл это делать сразу по двум причинам:

Выделение долей после покупки потребует очередного обращения в Росреестр, составления и подачу договора передачи долей и, соответственно, повторной оплаты госпошлины (2 тысячи рублей). Вы сэкономите время и деньги, если сделаете это сразу, включив необходимые условия в договор купли-продажи (образец договора ниже);
Можно легко забыть о необходимости выделить доли для детей и мужа в течение полугода. Ответственность за это правонарушение пока не имеет конкретного определения, но при этом уже имели случаи прокурорских проверок по фактам просрочки. Были вынесены предписания об их устранения. Наказанием это назвать сложно, но в то же время не очень приятно.

Бланк договора купли-продажи с использованием материнского капитала

Закон в явном виде не предъявляет требований к размеру выделяемых долей, но в этом вопросе сложилась определенная практика, которая опирается, в том числе на положения семейного кодекса. Так, для выделения долей необходимо поровну распределить между членами семьи ту часть недвижимости, которая была оплачена средствами материнского капитала.

Пример:

Приобретается квартира стоимостью 900 тыс. руб. для семьи из 4-х человек.
50% ее стоимости оплачивается средствами материнского капитала (МК).
50% оплачивается за счет собственных средств.
Следовательно, распределению подлежит половина квартиры, оплачиваемая средствами МК – 450 тыс.руб. То есть, ½ квартиры.
Поделив ½ квартиры на четверых членов семьи, получим долю, которую необходимо выделить каждому члену семьи в размере 1/8:
1/8 = ½ : 4 чел.

Разрешение Пенсионного фонда

Без согласия Пенсионного фонда (ПФ) на проведение сделки покупка невозможна. Поэтому в первую очередь вам необходимо выполнить все требования ПФ в отношении приобретаемого жилья и наличия необходимых документов. А именно:

Список необходимых документов

Разумеется, сам именной сертификат Материнского капитала. Его оригинал должен быть у вас на руках.
Для покупки необходимо подобрать ту недвижимость, владелец которой согласен на схему продажи с использованием средств материнского капитала. Минусом для продавца является тот факт, что время зачисления средств МК на его счет составляет в среднем около двух месяцев. Но на рынке недвижимости давно царит затишье и поэтому для многих это не самая худшая перспектива.
Выбранное жилье должно соответствовать требованиям, описанным во втором разделе и удовлетворять требованиям Пенсионного фонда для согласования сделки.
Подать в ПФ заявление установленной формы об использовании средств МК на жилищные нужды, приложив к нему следующие документы:
1. Копии паспортов супругов
2. Копии свидетельств рождения всех детей
3. Оригинал сертификата МК
4. Копию страхового пенсионного свидетельства
5. Копию договора о приобретения жилья с планом объекта и копиями
6. Если квартира приобретается на маму, то требуется представить нотариально заверенное обязательство о выделении долей в квартире всем членам семьи в течение следующих шести месяцев. (Если ситуация позволяет выделить доли сразу при покупке, то вы сэкономите несколько тысяч рублей и несколько дней своего времени)
7. Банковские реквизиты продавца для перечисления ему средств МК в счет оплаты недвижимости

Если объект приобретается в ипотеку, то дополнительно понадобится справка о сумме задолженности из банка. При оформлении банковской ипотеки потребуется оформление страховки жизни заемщика. Как сократить стоимость страхования или вообще отказаться от страховки описано здесь .

Кроме того, вам нужно иметь справку об остатке на счете МК не старше одного месяца, которую необходимо получить в Пенсионном фонде заблаговременно. В разное время законодатель предоставлял матерям право воспользоваться частично различными суммами в пределах средств сертификата, о чем вы могли и забыть. Поэтому реальный остаток счета может отличаться от первоначального.

Как избежать отказа в регистрации купли-продажи в Росреестре

После одобрения покупки Пенсионным фондом и ее регистрации право собственности на объект переходит к покупателю, но с ограничением до полного расчета с продавцом. Покупатель получает в Росреестре подтверждающий документ, в котором указано это ограничение: жилье остается в залоге у продавца до окончательного расчета и получения оплаты средствами материнского капитала.

В некоторых случаях возникает заминка с принятием документов в самом Росреестре. Как правило, если в договор закралась какая-то ошибка либо имеется непорядок в подаваемых документах, то сотрудник Росреестра должен об этом сообщить вам сразу, на месте. Но уровень компетенции этих специалистов последнее время сильно деградировал и проблему с документами могут заметить уже гораздо позже. Самые частые причины отказов обычно касаются формальностей, в которых допускают ошибки по невнимательности:

Нарушена нумерация пунктов в договоре
Не указан код подразделения, выдавшего паспорт
Написание мест рождения отличается от тех, что указаны в паспортах, хотя смысл сохранен. Например: г. Ковров и гор. Ковров. На такие разночтения могут обратить внимание и не пропустить документ в работу.
Не рекомендуется сразу указывать дату договора, ибо в ряде случаев это должен сделать инспектор Росреестра
Отсутствие согласия супруга продавца на продажу
Неверное наименование плательщика, его адреса регистрации либо другие ошибки в квитанции об оплате госпошлины за переоформлении недвижимости. Это легко может случиться, когда вы оплачиваете госпошлину в непривычном вам платежном терминале

Но даже в тех случаях, когда все вышеперечисленные формальности соблюдены сотрудники ПФ могут отказать в согласовании и одобрении сделки по своим собственным основаниям. Чтобы этого избежать рекомендую заранее обратиться с проектом договора к ответственному работнику фонда и уточнить его содержание на предмет соответствия всем законодательным и местным требованиям, которые актуальны именно для вашего региона или города.

Несмотря на долгое описание этапов покупки жилья с использованием средств МК и многочисленные требования законов, вы можете не только самостоятельно составить договор купли-продажи квартиры с использованием материнского капитала, но и полностью осуществить проведение всей сделки. Во-первых, эта процедура не столь сложна, как кажется, а во-вторых, отчасти вас оберегает от ошибок и нечистых на руку продавцу те сотрудники государственных органов, которые выполняют свою работу, тщательно проверяя документы к сделке купли-продажи. Хотя порою их требования кажутся чрезмерными, но в действительности это значительно снижает риски покупки и страхует вас от опасности глупо утратить и без того редкую помощь государства.

Желаю скорейшего улучшения жилищной ситуации!

Покупка

Считается, что покупка жилья на средства материнского капитала у родственников – это попытка обналичить выделяемые государством деньги. Однако такая потребность может возникнуть и у вполне добросовестных граждан. Запрещает ли закон покупать на материнский капитал квартиру или дом у родственников? Рассмотрим подробнее эту проблему и расскажем, как законно оформить сделку подобного рода.

Можно ли купить за маткапитал дом или квартиру у родственника

Порядок предоставления мер господдержки в виде средств материнского капитала регламентируется ФЗ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». В частности, в части 3 статьи 7 этого нормативного документа приводится перечень возможных вариантов направления МК, одним из которых ( п. 1) является улучшение жилищных условий.

А статья 10-я указанного закона детально устанавливает виды улучшения жилищных условий семей с детьми, на которые можно использовать маткапитал. Согласно закону допускается приобретение жилого помещения путем совершения любых гражданско-правовых сделок, если они не противоречат законодательству.

То есть, закон не содержит прямого запрета на покупку жилья у родственника за средства материнского капитала, но, есть ряд условий, которые необходимо соблюсти, чтобы сделка была признана законной.

В законе описывается ряд условий, для проведения сделки купли/продажи жилья за средства материнского капитала. В том числе:

помещение должно быть жилым, не ветхим и не аварийным, иметь коммуникации;
недвижимость должна располагаться на территории РФ, причем купить жилье можно в любом регионе, не обязательна покупка по месту прописки;
в течение полугода после сделки или снятия обременения (в случае покупки в ипотеку), жилье должно быть оформлено в долевую собственность, доли выделяются соразмерно от стоимости жилья и вложенных за счет маткапитала средств;
стороны не имеют психических расстройств и являются дееспособными (и продавец, и покупатель).

Требований в отношении категории продавцов по таким сделкам в законе не содержится, а значит, Пенсионный фонд РФ не имеет оснований для отказа в перечислении МК если обнаружатся родственные связи обладателя сертификата с продавцом недвижимости.

Какие еще условия необходимо соблюсти

Самое важное и первое — использовать средства материнского капитала на улучшение жилищных условий можно только после того ребенку исполнится 3 года. Здесь имеется в виду ребенок, появление которого дало семье право на получение материнского капитала.

Обход этого условия – обращение в потребительские кооперативы и получение займов под маткапитал. Это вполне законно и пользуется своим спросом, однако за «услуг» кооператив обязательно возьмет свой процент, и чаще всего – не маленький. Второй способ – покупка с отсрочкой платежа, когда часть средств вносится из собственного бюджета, а остаток прописывается в договоре и перечисляется Пенсионным Фондом после исполнения малышу трех лет. При этом нужно, чтобы типовой договор купли-продажи квартиры с отсрочкой платежа был заполнен по всем правилам, иначе ПФР может отказать в перечислении средств впоследствии (право на маткапитал сохранится, просто деньги продавец не получит).

К слову, покупка с отсрочкой для сделки с родственниками – практически отличный вариант, ведь именно долгосрочность в этом случае – подтверждение серьезности намерений.

Еще одно условие – обязательное оформление приобретенного жилья в долевую собственность. То есть в числе прочих документов покупатель обязан предоставить в ПФР письменное обязательство оформить приобретаемую недвижимость в долевую собственность всех членов семьи. На выполнение обязательства относится шестимесячный срок, после этого ПФР вправе провести проверку, и если обязательство не будет соблюдено – завести уголовное дело на владельца сертификата на маткапитал.

Из этого исходит следующая проблема: дети, косвенно вовлекаются в сделку, а по закону возмездная сделка имущественного характера в принципе не может проводиться между несовершеннолетним ребенком и его близким родственником. Под родственниками подразумеваются в этом случае:

непосредственно сами родители ребенка;
отчим или мачеха по отношению к ребенку;
усыновители по отношению к усыновленным детям;
дедушка или бабушка по отношению к внуку/внучке;
братья или сестры по отношению друг к другу, в том числе не полнородные, то есть имеющие родственную связь только по одному из родителей.

То есть, исходя из этого, получается следующее: продавцом может быть только такой родственник, который не находится в прямой связи с самим покупателем или его детьми (будущими сособственниками жилья). Нельзя приобрести за счет маткапитала дом или квартиру у старшей совершеннолетней сестры ребенка, его бабушки и т.д.

Однако, и это условие вполне можно обойти: просто в качестве покупателя выступает лишь один из супругов. Сделка проводится следующим образом:

второй супруг пишет согласие на покупку дома за материнский капитал;
проводится сделка купли/продажи, в ходе которой супруг становится единоличным собственником жилья;
оформляется право собственности в Росреестре (сегодня это не обязательно делать самостоятельно, в нотариальной конторе также помогают зарегистрировать право на объект в Росреестре через систему межведомственного взаимодействия);
оформляется обязательство (также у нотариуса) о том, что покупатель обязуется выделить доли детям и – второму супругу в шестимесячный срок с момента перечисления средств Пенсионным Фондом РФ;
после этого покупатель с готовыми документами обращается в Пенсионный Фонд и пишет заявление на распоряжение средствами материнского капитала.

При этом получается, что в сделку дети не вовлечены, значит, она не может быть признана незаконной.

При покупке родителями с участием детей (то есть их непосредственном участии в сделке, когда покупателями выступает вся семья) — риск есть, ибо такая сделка априори недействительна. И, обнаружить факт родства могут только теоретически (Например, если не доброжелатели напишут в органы и т.п.). Но это потом, уже после сделки. Сам ПФР подобные родственные связи не установит, просто потому что у ведомства нет таких полномочий.

Можно ли купить долю жилья у родственников за маткапитал

Закон не содержит однозначного ответа, можно ли приобретать на МК доли жилого дома или квартиры, однако косвенно ответ на этот вопрос в правовом акте сформулирован: объектом сделки купли-продажи может выступать только жилое помещение. Теперь смотрим определение понятия «жилое помещение» по Жилищному кодексу: жилым помещением является изолированное помещение, пригодное для проживания граждан.

То есть, непосредственно о долях – в законе речи нет, также как и прямого запрета на покупку доли. Однако, стоит обратить внимание на понятие «изолированное». То есть, фактически допускается приобретение доли, если ее размер предполагает возможность выделения в натуре изолированной части объекта недвижимости. Т.е. на практике приобрести ½ однокомнатной квартиры не получится, поскольку половину комнаты изолировать невозможно. А вот с частными домами ситуация проще: здесь можно организовать отдельный вход практически для любой комнаты, и иногда – он даже есть, просто не оформлен. Как показывает практика, при покупки доли достаточно указать, что приобретается изолированное помещение. К договору прикладывается план жилища, а в договоре прописываются – какие комнаты отходят покупателю в процессе сделки. Если фактически дом на два хозяина, а по факту – это доли, то покупка половины тоже возможна: к договору прикладывается план строения и пояснение о том, что жилье имеет отдельный выход и изолировано от соседей.

Также возможна ситуация, когда один из родителей-обладателей МК является собственником доли в квартире, а собственник другой доли – бабушка или дедушка ребенка или другой родственник) . В этом случае гражданин имеет полное право приобрести долю (например, комнату) в квартире или доме, при условии, что после сделки они станут единственными владельцами недвижимости (или, как минимум, приобретаемую долю можно выделить в натуре, например, в качестве отдельной комнаты).

Кроме того, долю у родственников можно купить на материнский капитал, даже если семья и до этого жила в квартире, которую покупает. После приобретения родители и дети становятся полноправными собственниками, таким образом, получается — жилищные условия семьи улучшаются, поэтому основное условие покупки жилья за МК – выполняется.

Покупка квартиры или дома у родственников: документы и нюансы оформления

Процедура оформления сделки по покупке недвижимости за материнский капитал у родственников, в том числе близких — не имеет никаких различий с обычной сделкой купли/продажи. Процедура реализуется по общим правилам и предполагает заключение договора и последующее обращение в территориальный орган ПФ РФ.

Чтобы приобрести жилье (или же долю) у родственников на материнский капитал, необходимо:

Составить правильный и полный договор купли/продажи (рекомендательно – обращение к юристам). В условиях договора прописывается, что часть цены (или полная цена) будет оплачена за счет маткапитала. Передача собственных средств подтверждается распиской. Заключить сделку у нотариуса.
Следующий шаг — подписать акт приема-передачи недвижимости.
Оформить право собственности на купленное жилье в Росреестре. При этом покупатель получает выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) о правах на приобретенную квартиру (дом, долю).
Подать в Пенсионный фонд заявление о распоряжении средствами материнского капитала вместе с требуемыми документами.

Для обращения в ПФР необходимы следующие документы:

заявление о распоряжении средствами МСК, цель расходования средств — «улучшение жилищных условий», а именно – покупка определенного жилого объекта;
сертификат, дающий право на получение МСК (необходим оригинал);
паспорт владельца сертификата;
СНИЛС владельца сертификата;
свидетельство о браке с супругом (или свидетельство о разводе);
свидетельства о рождении всех детей;
судебные решения об усыновлении (если в составе семьи есть усыновленные дети;
договор купли-продажи квартиры;
выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на квартиру (на имя покупателя);
кадастровый и технический паспорт на квартиру;
нотариально заверенное обязательство об оформлении жилья в долевую собственность;
реквизиты расчетного счета продавца, на который должны быть переведены средства в случае одобрения заявления сотрудниками ПФР.

Возможная ответственность

После сделки и перевода средств продавцу, сотрудники ПФР могут в течение некоторого времени следить за судьбой проданного жилья, например, проверить, действительно ли все члены семьи были внесены в список дольщиков, и действительно ли семья проживает в купленной недвижимости (к слову, проживание – не обязательное условие). Если выяснится, что отчуждение оказалось фиктивным, а его целью было обналичивание и получение «на руки» средств маткапитала, материалы дела передадут в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела по факту мошенничества .