На сколько повысились пенсии в украине 2016

Опубликовано: 03.05.2024

Пенсия излюбленная тема украинских политиков и это не удивительно, ведь на территории, которая носит гордое название Украина проживает на данный момент 11,7 млн. пенсионеров и каждый из них имеет право голоса на выборах и они более дисциплинировано ходят на них голосовать. Давайте посмотрим, что было с пенсиями в Украине с 2005 года, что стало после «Реформы-Покращення» Гройсмана и Порошенка в 2017 году и что с ней должно произойти в 2018-2019 годах.

Минимальная гарантированная пенсия в Украине после пенсионной реформы увеличится на 11% и составит 1452 грн. Для пенсионеров с полным страховым стажем, в случае принятия Верховной Радой пенсионной реформы, пенсии увеличатся на 140 грн.

С 1 октября назначение и перерасчет пенсий будет проводиться с применением прожиточного минимума на 1 декабря 2017 года.

Следовательно, с 1 октября прожиточный минимум для пенсионеров с полным страховым стажем составит 1 452 грн, в отличие от нынешних 1 312 грн.

для 5,6 млн украинских пенсионеров выплаты в среднем увеличатся на 692 грн
для 600 тыс. пенсионеров отменяется 15%-е ограничение выплаты пенсий
для 104 тыс. женщин, которые досрочно вышли на пенсию в 55 лет, отменяется уменьшение размера пенсий

На сегодняшний день в Украине насчитывается около 11,7 млн пенсионеров. В то же время взносы в Пенсионный фонд платят чуть более 10 млн украинцев.

Как изменится размер минимальной пенсии?

После проведения пенсионной реформы размер пенсий изменится как для действующих пенсионеров, так и для тех, кто еще работает.

Как известно, раньше в формуле расчета пенсии вместо коэффициента оценки стажа в 1% использовали 1,35%. Если говорить о пенсиях, назначенных до 2007 года, то это снижение правительство планирует компенсировать благодаря возросшей за три года средней заработной платы с 1197,9 до 3764 грн. Тем временем люди, которые вышли на пенсию недавно, могут лишится части выплат.

Например, человек отработал 30 лет, получал зарплату в два раза выше средней и вышел на пенсию в 2007 году. На сегодня он получает 1876 грн, а после реформы эта цифра увеличится до 2258 грн.

Если человек выходит на пенсию уже в 2017 году, имея «за плечами» 30 лет стажа и зарплату в 1,5 раза выше средней, то до реформы он мог рассчитывать на 2286 грн, а после — на 1694 грн.

Как пояснили в Министерстве социальной политики, раньше из зарплаты в Пенсионный фонд в общей сложности поступало 37%. Но почти 2 года назад правительство решило уменьшить размер взноса до 22%. В итоге пришлось снижать на 25% коэффициент оценки стажа.

Пенсии повысятся для 5,6 млн человек. Около 1,8 млн украинцев получат надбавку более 1000 грн, 1,2 млн человек добавят от 500 до 999 грн, а всем остальным — от 50 до 500 грн.

Какой Размер минимальной пенсии в Украине был в 2016-2017

Размер минимальной пенсии в Украине определяется Законом «О государственном пенсионном страховании» и не может быть меньше размера прожиточного минимума. Начисление осуществляется в соответствии с его положениями. Минимальный размер пенсии, который определен Гос бюджетом 2017 отражен в таблице с учетом прошлого года.

.	Период	Минимальная пенсия
.	1 января 2016	1074 грн.
.	1 мая 2016	1130 грн.
.	1 декабря 2016	1247 грн.
.	1 мая 2017	1312 грн.
.	1 декабря 2017	1373 грн. (не произошло)

Какой размер минимальной пенсии в Украине был в 2005-2017 годы

Давайте посмотрим каким был размер пенсии украинских пенсионеров в 2005-2017 годы, как в гривнах так и в долларах США.

Дата	Пенсия, грн	Пенсия, $	Курс $
2005	332	65	5,12
с 01.01.2006	350	69	5,05
с 01.04.2006	359	71	5,05
с 01.11.2006	366	72	5,05
с 01.01.2007	380	75	5,05
с 01.04.2007	410	81	5,05
с 01.10.2007	415	82	5,05
с 01.01.2008	470	93	5,05
с 01.04.2008	481	95	5,05
с 01.07 2008	544	100	5,45
с 01.11.2009	573	74	7,79
с 01.01.2010	695	88	7,94
с 01.04.2010	706	89	7,94
с 01.07.2010	709	89	7,94
с 01.10.2010	723	91	7,94
с 01.12.2010	734	93	7,93
с 01.01.2011	750	94	7,95
с 01.04.2011	764	96	7,95
с 01.10.2011	784	99	7,95
с 01.12.2011	800	101	7,95
с 01.01.2012	822	103	7,99
с 01.01.2013	894	112	7,99
с 01.12.2013	949	119	7,99
с 01.01.2016	1074	42	25,55
с 01.05.2016	1130	44	25,55
с 01.12.2016	1247	49	25,55
с 01.05.2017	1312	50	26,50
с 01.10.2017	1452	55	26,50

А теперь давайте посмотрим график на котором четко видно как поднималась и опускалась минимальная пенсия в Украине с 2005 по 2017 годы. Как видим до «Ревальвации Гидности» она составляла 119$ (949 грн.), а стала после реформы 2017 года — 55$ (1452 грн.) как видите стараниями революции, Порошенка и Гройсмана минимальная пенсия «повысилась» в Украине 119$ до 55$ — спасибо вам дорогие товарищи, почаще бы у нас такие «благотворные» изменения происходили в стране.

Сколько выделяли на пенсию из бюджета в Украине 2016, 2017 и 2018 годы

На выплаты пенсионерам в 2016 году бюджет фонда предусматривал 145 млрд, а в проекте на 2017 год заложено 156 млрд. На 2018 год в бюджете заложено выделить 141 млрд.

Хотя парламент еще не принял во втором чтении пенсионную реформу, в госбюджет на 2018 год заложены соответствующие расходы. В частности, на финансирование Пенсионного фонда предусматривается 141 млрд грн. Это на 15 млрд грн меньше, чем в госбюджете 2017 года (предусматривалось до 156 млрд грн). То есть, судя по всему, правительство ожидает от реформы сокращение расходов на пенсионеров.

Размер пенсии по возрасту в переходном периоде 2017-2019 гг

В подготовленном ко второму чтению законопроекте №6614 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно повышения пенсий» предлагается применить новые правила формирования выплат по возрасту на переходный период. Этот период будет продолжаться с 2017 по 2019 год.

В 2017-м за основу будет браться средняя зарплата в 2014-2016 годах (3764,4 грн), а один год стажа будет оцениваться в 1,35%.

В 2018 году будет применена средняя зарплата за 2016 и 2017 годы (ориентировочный уровень 5227 грн) с оценкой одного года стажа в 1%.

С 2019 году за основу будет приниматься средняя зарплата за 3 года и стоимость одного года стажа в 1%.

Напомним, законопроект №6614 предусматривает так называемое осовременивание пенсий в рамках пенсионной реформы. Закон должен вступить в силу с 1 октября 2017 года (частично) и с 1 января 2018-го в полном объеме.

Мой субъективный взгляд на пенсионную реформу

Украинским пенсионерам обещают новые доплаты.

Как сообщила "Стране" глава пресс-службы Пенсионного фонда Анна Швец, пенсии в этом году повысят еще дважды – с 1 июля и с 1 декабря. Это стандартный ежегодный пересчет, связанный с увеличением прожиточного минимума для лиц пенсионного возраста, к которому привязана минимальная пенсия.

С июля он вырастет с нынешних 1638 гривен до 1712 гривен, а к концу года — до 1769 гривен.

Соответсвенно, минимальная пенсия увеличится на 131 гривну в два этапа – на 74 гривны с июля и еще на 57 гривен с декабря.

Но на эти доплаты могут рассчитывать не все пенсионеры, а только те, кто получает минималку (таких в Украине порядка 3 млн человек из 11,3 млн пенсионеров).

Индексация пенсий, которая стартовала в мае и проводится по специальной формуле (средний коэффициент увеличения – 1,11) обошла пенсионеров на минимальных пенсиях стороной. То есть они могут рассчитывать только на копеечную прибавку в 131 гривну, да и то двумя порциями.

Впрочем, даже эти доплаты могут еще больше увеличить дыру в бюджете Пенсионного фонда.

"Дела у ПФ идут все хуже. Несмотря на то, что ему только недавно добавили 30 млрд, Фонд все активнее "одалживает" у Госказначейства. Только за апрель – плюс 3,6 млрд долга, а с начала года – порядка 7,5 млрд", – говорит экономист Виктор Скаршевский.

Причем ситуация может ухудшиться, так как из-за карантина, который вырубил экономику, снижаются поступления от ЕСВ.

"Страна" разбиралась, как будут повышать пенсии и хватит ли на это денег.

74 гривны к пенсии

Напомним: только недавно – с 1 мая – в Украине начали выплачивать проиндексированные пенсии. Индексация проводится согласно закону о пенсионной реформе по специальной формуле – половина увеличения средней зарплаты и показателя инфляции за прошлый год. На основании этих данных Кабин высчитывает коэффициент, на который умножают пенсии. В этом году такой коэффициент – 1,11.

На самом деле прибавки к пенсии у всех разные и зависят от базовой пенсии, стажа и пр. Пенсионеры получат дополнительно от 100 до 1000 гривен. Как отчитался ПФ, около 38% пенсионеров могут рассчитывать на доплаты от 100 до 400 гривен, чуть больше 6% получит до 500 гривен сверху. На дополнительную тысячу гривен могут рассчитывать только 2,3% пенсионеров.

Всего в мае проиндексируют выплаты до 8,4 млн пенсионеров. Как сообщила нам Анна Швец, финансирование увеличенных пенсий идет по графику, люди уже получают пересчитанные суммы. А пенсионерам старше 80 лет дополнительно платят еще по 500 гривен (без учета индексации).

Но в Украине 11,3 миллиона пенсионеров, то есть почти 3 млн человек никакой прибавки в мае не получили. Это в основном получатели минимальных пенсий (сейчас – 1638 гривен).

Для них предусмотрены "свои" повышения пенсий – с 1 июля и с 1 декабря. Правда, доплаты будут совсем копеечными. С июля – 74 гривны, а с декабря – еще 57 гривен к пенсии.

"Эти повышения идут по другой схеме и отличаются от индексации. Они прописаны в законе о бюджете и привязаны к прожиточному минимуму для лиц пенсионного возраста. Он повышается по следующей формуле: ожидаемая инфляция плюс 2%. То есть, в 2020 году минимальный прожиточный минимум, а, следовательно, и минимальная пенсия должны вырасти на 8%. Но не одномоментно, а в два этапа – на 4,5% и 3,5%", – пояснил нам Виктор Скаршевский.

Получается, что пенсионеры получат полную компенсацию за инфляцию и рост цен только под конец года. Напомним: "лазейки" в пенсионном законодательстве позволяют экономить и на индексации пенсий. В этом году ее провели не с марта, как это было в 2019 году, а только с мая.

Стоит отметить, что перерасчет минимальных пенсий мог бы быть более существенным. Ведь в законе о бюджете-2020 изначально была заложена норма о приближении прожиточного минимума к реальным показателям (а это порядка 4,5 тысячи гривен в месяц для трудоспособного возраста и примерно 4 тысячи – для пенсионеров). Но затем этот пункт из закона убрали.

70 копеек за "лишний" стаж

Кроме пенсионеров с минимальными пенсиями на доплаты могут рассчитывать также пенсионеры с "лишним" страховым стажем. Для мужчин это больше 35 лет, для женщин — больше 30 лет. За каждый "лишний" год положена доплата в 1% от минимальной пенсии. То есть сейчас это 16,38 гривен, с июля будет 17,12 гривен, а с декабря — 17,69 гривен. К июлю за каждый год лишнего стажа будут платить больше лишь на 74 копейки.

Скажем, мужчина-пенсионер, у которого есть 40 лет страхового стажа, может рассчитывать на "тарификацию" по новым расценкам пяти "лишних" лет. Сейчас он получает за сверхстаж 81,9 гривны, с июля – 85,6 гривны, с декабря – 88,45 гривны в месяц. То есть с 1 июля доплата за "лишние" пять лет стажа составит 3,7 гривны, а с декабря добавят еще 2,85 гривны. За 10 "лишних" лет стажа можно получить прибавку в 7,4 гривны с июля и еще 5,7 гривны – с декабря. Но это помимо пенсии, которая у пенсионеров с большим стажем далеко не всегда минимальная. То есть получается, что на них распространяется и майская индексация пенсий, и прибавка с 1 июля и 1 декабря.

Правда, пока даже такие копеечные доплаты за стаж подвисли в воздухе. В теории они должны быть, так как повышается минимальная пенсия, к которой эти доплаты привязаны. Но, как сообщила Анна Швец, на данный момент нет никаких нормативных документов относительно прибавок за стаж.

Хватит ли денег на пенсии

По словам Анны Швец, выплаты пенсий в мае финансируются по стандартному графику, и люди получают деньги вовремя.

Тем не менее финансовые проблемы в Пенсионном фонде нарастают.

"Несмотря на то, что ПФ только недавно добавили 30 млрд (дополнительное финансирование предусмотрено в секвестированном бюджете, и фактически эти деньги забрали из Фонда на COVID-19. – Ред.), растут его долги перед Госказначейством. Только в апреле – плюс 3,6 млрд гривен, а с начала года – порядка 7,5 млрд. То есть даже после пересмотра дефицита ПФ и его увеличения со 172 млрд до 202 млрд денег не хватает и нужно "перехватывать" на казначейских счетах", – пояснил Скаршевский.

Главная проблема не столько в том, что растут выплаты, сколько в сокращении поступлений.

"Поступления от ЕСВ в Пенсионный фонд в последние годы росли, что связано с увеличением зарплат. К примеру, в марте этого года поступило на 23%, или 4,5 млрд гривен, больше, чем за аналогичный период прошлого года. Но уже в апреле ситуация кардинально изменилась – получено на 900 млн гривен меньше, чем в апреле 2019 года. То есть вместо ожидаемого плюса до 5 млрд – минус почти миллиард. Общая сумма недополученных средств – около 6 млрд. Это только за один месяц", – говорит Скаршевский.

По данным ПФ, если в апреле они планировали получить от ЕСВ 23,2 млрд гривен, то по факту – только 19,5 млрд. В итоге общие доходы Фонда в прошлом месяце составили 44,7 млрд гривен, а расходы – 47 млрд.

Причин такого финансового провала несколько. Главная – это, конечно же, карантин, который фактически вырубил отечественную экономику. Многие украинцы сидят в отпусках за свой счет, еще части людей урезали зарплаты. Госстат пока не показывает снижение средних зарплат, но эти данные в этом случае не совсем показательны, так как статистическое ведомство мониторит только официальные зарплаты на крупных и средних предприятиях. В поле зрения официальной статистики попадает приблизительно 7 млн работающих украинцев, а это вдвое меньше их реального количества.

На небольших же предприятиях люди сейчас либо вообще не получают зарплат, либо получают уменьшенные на 20-40% оклады.

Кроме того, освободили от ЕСВ физлиц-предпринимателей (на днях Рада продлила эту льготу до 31 мая).

То есть как минимум в мае также будет недобор средств в ПФ, а дальше все зависит от того, как будет работать экономика после карантина.

Главный вопрос – будут ли платить пенсии вовремя. С одной стороны, пенсии относятся к защищенным статьям. С другой – если ПФ будет и дальше "перехватывать" в Госказначействе, не исключены кассовые разрывы, и, следовательно, задержки пенсий.

Впрочем, по словам Скаршевского, скорее всего, дефицит ПФ дополнительно профинансируют из бюджета.

"Не исключено, что возьмут деньги из фонда на коронавирус, их можно распределять фактически в ручном режиме", – говорит Скаршеский. Но это поможет только в том случае, если в самом бюджете будут деньги. А с учетом ситуации в украинской экономике это не гарантировано.

С 1 марта в Украине стартует перерасчет пенсий. На днях Кабмин принял постановление об индексации пенсионных выплат, сообщает Страна.ua.

В этом году индексацию привязали строго к началу марта. И это большой плюс для пенсионеров.

Дело в том, что вплоть до 2021 года дата пенсионных индексаций была плавающей, и в разные годы ее сдвигали, иногда — на несколько месяцев (к примеру, в прошлом году — на май). Что позволяло Пенсионному фонду экономить, тогда как пенсионеры недополучали положенные им по закону деньги.

Впрочем, привязка индексации к 1 марта — едва ли не единственный бонус для пенсионеров.

Ведь большинство получат копеечные надбавки в 100-300 гривен. А многие пенсионеры и вовсе останутся без доплат.

Как будут проводить индексацию пенсий в этом году, кому и сколько доплатят?

Как пересчитают пенсии с 1 марта

Всего запланировано пять этапов, которые растянутся вплоть до конца года — последнюю надбавку пенсионеры получат "под елочку".

Первый этап повышения пенсий уже прошел. Он стартовал с 1 января, и был связан с повышением минимальной зарплаты до 6 тысяч гривен.

К "минималке" привязаны минимальные пенсии тех, кто вышел на заслуженный отдых по возрасту и имеет большой стаж (30 лет для женщин, 35 лет для мужчин). Их пенсии должны быть не ниже 40% официальной минимальной зарплаты. Таким образом, для этой категории граждан пенсии выросли с 2,1 до 2,4 тысячи гривен, то есть, на 300 гривен.

Второй этап перерасчета пенсий начнется с 1 марта. Это ежегодная индексация, которая предусмотрена в законе о пенсионном обеспечении.

Она проводится по специальной формуле: 50% показателя инфляции плюс 50% динамики средней зарплаты за прошлый год. На основании этих данных Кабмин утверждает коэффициент индексации пенсий.

Собственно, с этим связана отсрочка с индексациями — их начинают не с 1 января, что было бы логично, а в лучшем случае — с марта, чтобы получить уточненные данные Госстата по инфляции и зарплатам за предыдущий год.

В этом году коэффициент для индексации пенсий — 11%, что заметно больше, чем прогнозировали эксперты. Они ожидали, что пенсии пересчитают в среднем на 7%.

Процент индексации вырос из-за ускорения инфляции в 2020 году до 5% и большей, чем ожидалось, динамики средних зарплат (17%).

Напомним: в прошлом году пенсии также пересчитали на 11%, но составляющие формулы были немного другими (инфляция за 2019 год ниже, а рост средних зарплат выше, чем за 2020 год).

По данным Министерства социальной политики, прибавки к пенсиям будут разными. Все зависит от суммы конкретной пенсии. Минимальная доплата составит 100 гривен, а средняя — 308 гривен. Но могут быть и гораздо большие надбавки. Разберем более подробно, кому и сколько доплатят.

Кому повысят и сколько доплатят

Сразу отметим, что под индексацию попадают не все пенсионеры. По данным Министерства социальной политики, пенсии пересчитают для 8 млн пенсионеров (из порядка 11,3 млн).

Кто может рассчитывать на перерасчет?

По данным ПФ, большинство украинских пенсионеров (порядка 7 млн человек) получают от 2 тысяч до 4 тысяч гривен. Соответственно, по индексации им положена прибавка в 220-440 гривен.

Но в Украине есть и гораздо меньшие пенсии. Скажем, по данным Пенсионного фонда, 73,7 тысячи украинцев получают пенсию до 1,4 тысячи гривен (в среднем — 988,6 гривен). Для этой категории пенсионеров доплата будет вообще мизерной — всего чуть больше 100 гривен в месяц.

Но более, чем для 3 млн украинских пенсионеров никакой индексации вообще не будет.

Кто не получит прибавки к пенсии с 1 марта:

новые пенсионеры, которые вышли на заслуженный отдых в 2021 году (так как пенсии индексируют за 2020 год);
пенсионеры, получающие социальную пенсию;
военные пенсионеры, экс-силовики, судьи и прокуроры (им пенсии платят по специальной формуле);
бывшие госслужащие, если их "чиновничья" пенсия выше, чем была бы пенсия по возрасту.

По последней категории поясним более детально. Дело в том, что чиновники выходят на пенсию по закону о госслужбе, и он прописывает размер пенсии — 70% от средней зарплаты за последние пять лет.

Когда еще будут пересчитывать пенсии в 2021 году

Напомним: после мартовской индексации в Украине планируется еще три этапа повышения пенсий.

Ближайший после марта намечен на апрель 2021 года. Это будет автоматический перерасчет работающим пенсионерам "за стаж". Прибавка – 100-300 гривен.

В июле на перерасчет могут рассчитывать те, кто получает минимальные и максимальные пенсии. И связан он будет с изменением прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц с 1769 гривен до 1854 гривен. К прожиточному минимуму привязаны также различные пенсионные надбавки – за "лишний" стаж, инвалидам, чернобыльцам и др.), – говорит глава департамента по вопросам пенсионного обеспечения Федерации профсоюзов Владимир Максимчук.

То есть, в июле доплата к минимальным пенсиям составит 83,7 гривны.

Максимальные пенсии также вырастут на 4,6%. То есть, пенсионер, получающий 17 тысяч гривен, в июле получит прибавку еще порядка 800 гривен.

С июля планировали запустить и доплаты для пенсионеров в возрасте 75-80 лет (400 гривен). Но Кабмин отложил их на октябрь.

Последний этап повышения пенсий намечен на декабрь 2021 года.

Собственно, под конец года готовится перерасчет сразу для нескольких категорий пенсионеров.

Во-первых, для пенсионеров "по возрасту" — из-за роста минимальной зарплаты до 6,5 тысячи гривен. Они получат еще плюс 200 гривен к минимальной пенсии (будет 2600 гривен).

Во-вторых, снова будет пересчет минимальных и максимальных пенсий, из-за изменения прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц. В декабре 2021 года он вырастет до 1934 гривен. Соответственно, до такого же размера "дотянут" и минимальные пенсии. Те, кто получает максимальные выплаты, получат "вторую часть" прибавки (первую – в июле), примерно 4,6% от размера пенсии.

Соответственно, на такой же процент пересчитают и все надбавки (за лишний стаж, инвалидам, чернобыльцам и прочим).