Можно ли иметь двойное гражданство в россии и сша и пенсию

Опубликовано: 04.05.2024

Двойное гражданство России и США разрешено законом. Несмотря на напряженность в международных отношениях между двумя странами, в 2021 году ничего не поменялось. Получение гражданства для иностранцев является документальным соглашением между человеком и страной.

два паспорта России и США

Двойное гражданство России и США разрешено законом

Обе стороны получают как обязательства, так и привилегии. Соискатель обретает защиту государства и право пользоваться его услугами – начиная от права записи в детские сады и заканчивая пенсионными выплатами по старости. В обмен, на него возлагается обязанности: пополнять казну, оплачивать налоги и, при необходимости, встать на защиту границ державы (воинская обязанность).

Российское гражданство

Так сложилось, что процедура получения гражданства РФ считается одной из самых непростых. В основном, это касается только тех, у кого нет ни малейших соприкосновений с данной страной. Будь то родственные связи, общее историческое прошлое, либо банальное знание коренного языка.

В таких случаях, прием в ряды российских граждан проходит по общим требованиям. Первое из которых – проживание на территории страны минимум 5 лет. И пока не пробьет заданный час, человек не должен покидать государство более чем на 3 месяца в год. Иначе счетчик обнулится и придется ходатайствовать о получении гражданства заново.

Хотя для некоторых иностранных граждан, правительство РФ предусмотрело выдачу льгот. Например, за мировые достижения в области науки, спорта, культуры обязательный срок проживания сокращается до 1 года. То же касается беженцев, и людей, получивших политическое убежище в России.

флаг России

Самые большие привилегии отведены для категорий людей, отмеченных выдающимися заслугами перед Россией. А также бывших военных контрактников (со сроком службы от 3 лет) Вооруженных Сил РФ со времен СССР.

  1. Совершеннолетие заявителя (от 18 лет);
  2. Хорошее знание русского языка;
  3. Отсутствие уголовного прошлого;
  4. Твердое финансовое положение.

Такой набор факторов гарантирует со стороны соискателя, что он не станет полагаться только на поддержку государства, так как в состоянии сам обеспечить свой быт.

Кто проходит по упрощенной процедуре получения гражданства

С 2014 года получить гражданство России стало возможным по ускоренной схеме.

Данная привилегия касается в первую очередь русскоязычных иммигрантов, проживающих на территории РФ.

Также поправку в законе об упрощенном российском гражданстве, правительство РФ отвело для дружественных стран: Беларуси, Кыргызстана и Казахстана. Теперь для граждан этих республик, тех, кто имел когда-то связи с Россией, сокращается время на оформление гражданства и уменьшается срок проживания на территории РФ. Иначе этот договор четырех держав именуется как четырехстороннее соглашение.

Для «бывших россиян» и тех иностранцы, которые могут доказать свою принадлежность к российским корням действует отдельная «Программа переселения соотечественников в Россию».

Свежий законопроект о привлечении капитала со стороны открыл возможность иностранцам купить гражданство РФ по упрощенной схеме. Так, в рамках постановления, рассчитывать на льготы смогут предприниматели и бизнесмены, уплатившие годовой налог не менее 1 млн. рублей.

Упрощенный порядок получения гражданства РФ

Многие из вас задаются вопросом, в чем же отличие упрощенной схемы получения паспорта РФ?
Отвечая на этот вопрос обозначим 6 основных шагов общей процедуры оформления российского гражданства для рядового иностранца:

  • Пересечение границы;
  • Заполнение миграционной карты в течении первых 7 дней нахождения в стране;
  • Получение квоты (только для тех, кто не имеет веских оснований для ПМЖ в России);
  • Получение разрешения на временное проживание (РВП) – до 3 лет;
  • Оформление вида на жительство (ВНЖ) сроком на 5 лет;
  • Получение гражданства РФ.

При упрощенной процедуре нет необходимости в пунктах 3 и 5. А для нетрудоспособных выходцев из бывшего СССР не потребуется даже РВП. Помимо прочего для получения паспорта РФ не нужно будет сдавать экзамен по русскому языку и предъявлять законный источник денежных средств.

Гражданство США

Массовый наплыв иммигрантов в страну заставил американское правительство пересмотреть условия по получению гражданства США. Например, ранее популярный способ легализации – просьба политического убежища, стал практически невозможен для россиян. Или возросшее количество фиктивных браков для получения Грин кард. Власти были вынуждены требовать от супруга-иностранца предоставление целой серии доказательств «счастливого союза».

Та часть людей, кто нелегально устроился в Америке стараются найти способ легализации своего присутствия. Это первое условие, при котором можно рассчитывать на гражданство. Как и в России, для получения паспорта Америки, требуется 5 лет легального проживания в пределах страны. Этого срока достаточно, чтобы попросить гражданство США по условиям натурализации.

Гражданство США

Всего насчитывается 6 основных категорий людей, имеющих право на гражданство США:

  1. Дети, рожденные на территории страны;
  2. Дети, у которых один из родителей гражданин Америки;
  3. Заключившие брак с американцем;
  4. Инвесторы, вложившие в экономику США 1 млн. долларов;
  5. Мужчины и женщины служащие в американской армии;
  6. Лица, проходящие по официальной процедуре натурализации, после 5 лет официального нахождения в стране.

Остановимся на последнем пункте и выясним, какими способами возможно задержаться в США, чтобы автоматически получить гражданство.

Зеленый пропуск в Америку

Главный документ, открывающий доступ к законному проживанию в США, заключен в одной единственной пластиковой карте – Green Card. Получение ее гарантирует иностранцу статус постоянного (или временного) резидента Америки. Иными словами, «Гринка» выступает как промежуточное звено для получения гражданства.

Пластиковая карта – Green Card

Пластиковая карта – Green Card

Хотя по законам страны совсем необязательно иметь американский паспорт, если есть постоянная Грин Карта. Ее владельцу и так полагаются все преимущества государства, кроме избирательного права.

Получить Грин Кард возможно несколькими способами:

  • Выиграть лотерею Грин-кард;
  • Заключить трудовой договор с американской фирмой;
  • Попросить политическое убежище или доказать статус беженца;
  • Подать заявление на воссоединение семьи, при условии, если один из ее членов живет в США и имеет американский паспорт;
  • Оформить бизнес-статус.

Пять гарантированных путей легализации в США

Самый простой и главное бесплатный способ – попытать счастье в розыгрыше Грин карты. Ежегодно правительство США принимает 50 тыс. победителей под свой флаг, кому улыбнулась удача в лотерее. Конечно, шансы выигрыша совсем невелики. Поэтому те, кто хочет переселиться в Америку, должны просмотреть и другие пути иммиграции.

Розыгрыш Грин карты

Как вариант, можно попытаться найти работодателя из американской компании и заключить с ним трудовой договор. Сложность поиска состоит в том, что рабочая виза выдается только суперспециалистам в своей области с опытом работы более 5 лет. Придется здорово потрудится, чтобы доказать свою незаменимость и превзойти возможных кандидатов внутри Америки.

В случае, если вам повезло и в Америке уже имеется близкий родственник (обязательно ее гражданин), получить Грин Карту не составит труда. Достаточно оформить ходатайство по воссоединению семьи в органах иммиграционной службы.

Главным фактором здесь считается степень родства, приходящаяся гражданину США. Во внимание берутся только:

  1. Супруги и дети американца;
  2. Его родители;
  3. Родные братья и сестры.

Для каждой из этих категорий предусмотрена отдельная очередь с выделенными на нее квотами.

Меньше всех придется ждать детям гражданина США, супругам и малолетним внукам – от 1 до 5 лет.
А вот срок ожидания братьев и сестер граждан США может оказаться длительным – от 7 до 10 лет.

Как известно, свободная Америка всегда готова принять личностей, чьи убеждения преследуются их же страной. Если говорить проще, то люди, притесненные за свою расовую принадлежность, за политические и религиозные взгляды, могут заявить о статусе беженца в более лояльном государстве, таком как США.

Это всегда непросто начинать все с чистого листа. Особенно подающим заявление на политическое убежище, так как пути назад для них уже не будет. Но если убежище предоставят в США – гражданство заявителю будет гарантированно.

Для подтверждения своих слов власти Америки потребуют доказательную базу на основании:

  • Справок о побоях, изнасиловании;
  • Повесток в суд и протоколов задержания полицией (для политического убежища);
  • Писем из религиозных общин с подтверждением религиозных убеждений пострадавшего и совершении насилия на этой почве;
  • Подтверждение политической принадлежности (партийный билет оппозиционной партии).

Бизнесмен

Проще всего в погоне за Грин картой придется бизнесменам и предпринимателям, желающим открыть свой бизнес (или его филиал) на территории Америки. Для начала им выдадут бизнес визу L1. В дальнейшем все будет зависеть от денежного оборота и прибыльности фирмы.

Если бизнес обеспечит рабочими местами 5 и более граждан Америки, то государство США тоже пойдет навстречу и предоставит иностранцу вид на жительство.

Разрешено ли двойное гражданство

С точки зрения обеих стран – США и России, вопрос о двойном гражданстве не отвергается законом. Поэтому, владельцу двойного паспорта открываются возможности путешествовать в разные страны по любому из них. Единственное что принимается во внимание, это последовательность получения паспортов.

Двойное гражданство в России


Например, русский сможет без потери своего паспортного статуса подать заявку на американское гражданство. А вот для американца смена гражданства грозит потерей статуса гражданина Америки.


Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 4 июля 2018; проверки требуют 2 правки.

Гражданин США (англ. citizen; U. S. citizen; American citizen) — лицо, получившее все права и обязанности, предоставляемые Конституцией США и законами США, по праву рождения или в результате натурализации и имеющее право на защиту со стороны государства.

Российское видение вопроса

Официально закон не признает принадлежность российского гражданина к иному государству. Особенно наглядно эта позиция выражается, когда речь идет о подаче прошения на приобретение статуса гражданина РФ. В этом случае кандидат на российский паспорт обязан предоставить документ, который сможет подтвердить, что он уже отказался от своей предыдущей принадлежности или как минимум подал заявление на проведение данной процедуры.

Немного иначе обстоят дела, когда гражданин РФ претендует на членство в иностранном обществе. С точки зрения российского законодательства, все те, кто получил статус резидента в другом государстве, по-прежнему остаются гражданами РФ и не освобождаются от несения своих обязанностей, равно как не лишаются защиты своих прав.

Официально РФ признает двойное гражданство только с Таджикистаном. О приобретении гражданства всех других стран россияне обязаны уведомить миграционную службу в течение двух месяцев с момента въезда в Россию. Кроме того, такая позиция власти предполагает, что:

  • въезд и выезд из РФ вы должны осуществлять только на основании российских документов;
  • вы не освобождаетесь от уплаты налогов;
  • по-прежнему остается обязательным несение воинской службы.

Обретение права на постоянное проживание в другой стране закрывает россиянину путь на государственные и другие ответственные должности в Федерации.

Преимущества данного статуса

Стоит отметить, что термин «двойное гражданство» не совсем подходит к данной ситуации. Так, человек может считаться гражданином сразу двух стран, если между ними есть соответствующая договорная база. Поскольку между Россией и США такой договор не заключен, то и подданство не будет называться двойным. Конечно, проживая в РФ, вы имеете право получить американский паспорт, и для этого вам вовсе не приедятся отказываться от российского гражданства. В то же время Россия не признает за вами гражданство США на своей территории, но передвигаться за ее пределами вы можете, используя исключительно американские документы.

Совершенно другая ситуация складывается, если вы являетесь гражданином США и желаете получить российский паспорт. В этом случае ваше заявление будут рассматривать лишь в том случае, если вы представите подтверждение об отказе от американского гражданства.

Приобретая подданство США, вы получите ряд привилегий. К самым существенным преимуществам относят:

  • Безвизовый въезд практически во все государства мира;
  • Социальная поддержка в виде льгот, пенсий и т.д.;
  • Возможность получить высококвалифицированное медицинское обслуживание, а также одно из самых лучший образований в мире;
  • Отсутствие обязательного призыва в армию;
  • Избежание двойного налогообложения;
  • Возможность брать беззалоговые кредиты;
  • Право пригласить близких родственников на постоянное место проживания.

Можно ли иметь двойное гражданство в России и США

Двойное гражданство – одновременно существующая стойкая правовая связь человека с двумя государствами, которую признает каждая из стран. Россия допускает двойное гражданство лишь с теми странами, с которыми заключено соответствующее международное соглашение. На данный момент существует лишь одно действующее соглашение: между РФ и Таджикистаном. Во всех остальных случаях Россия станет воспринимать лицо исключительно как своего гражданина, а значит, говорить о двойном гражданстве Россия – США с точки зрения РФ в полной мере невозможно, правильнее употреблять термин «второе» гражданство.

США относится к этому вопросу несколько проще. При получении американского паспорта от заявителя не потребуют направлять в российское консульство письмо с заявлением о выходе из гражданства. Не требует отказа и буква закона США.

Однако есть тонкость. Третий этап присвоения американского гражданства – принесение Клятвы Верности США. В соответствии с ее текстом лицо фактически признает себя только американцем. По факту, человек обязуется пользоваться только американским паспортом и позиционировать себя только как гражданина США.

Внимание! При попытке продемонстрировать где-либо российский паспорт для получения гос. услуги новоиспеченный американец рискует быть быстро лишенным своего статуса.

Несколько иная ситуация с новорожденными детьми, появившимися на свет на территории Америки или младенцами, родители которых имеют различное гражданство. Такие дети вполне могут легально иметь две гражданские принадлежности по принципу почвы или крови.

Законные основания оформления гражданства США



В соответствии с американским законом “Об иммиграции и натурализации” (Акт 204), прямые родственники граждан США – родители, супруги и совершеннолетние дети, не состоящие в браке, – получают разрешение на проживание в стране без любых ограничений. Другие родственники, такие как женатые/замужние дети, братья и сестры, также могут получить Грин-карту, но для этой категории иммигрантов в Америке существует квота – не более 23 400 виз в год.

Несовершеннолетние дети получают гражданство США автоматически вместе с родителями. Супруги американских граждан приобретают гражданский статус после 3 лет постоянного проживания в Америке, остальные категории – через 5 лет. Несовершеннолетние дети не проходят собеседование, но обязуются пройти присягу американской нации вместе с родителями.



Лотерея Green Card проводится ежегодно. Принять участие могут граждане стран, из которых за последний год в Америку эмигрировало не более 50 тысяч человек. Кандидатам необходимо иметь законченное среднее образование и 2 года трудового стажа. Общее количество разыгрываемых виз составляет около 55 тысяч. Из-за большого спроса шансы на выигрыш сравнительно низкие – приблизительно 1 к 200. Победителей случайным образом выбирает компьютер. Через 5 лет проживания на территории США иммигранты, получившие Грин-карту в лотерее, могут претендовать на гражданство.



Приоритетные для США работники, легально трудоустроенные одной из американских компаний, получают разрешение на постоянное пребывание в стране. Акт 212 американского иммиграционного законодательства определяет следующие категории необходимых США специалистов:

Профессионалы с признанными экстраординарными способностями в науке, искусстве, бизнесе или спорте

Выдающиеся исследователи и профессора крупных университетов

Лица, занимающие руководящие должности в иностранных корпорациях

Иммиграционные Акты 212 и 245 предоставляют возможность получить Грин-карту инвесторам, обладающим определенным капиталом и вкладывающим средства в открытие или модернизацию предприятия любого направления. Для иммиграции в Америку инвестору необходимо:

Предоставить рабочие места Компания, в которую вкладываются деньги, обязана создать более 10 рабочих мест для граждан США с минимальной занятостью в неделю – 35 часов

Сделать вклад Вложить в развитие экономики Соединенных Штатов минимум 1 млн. долларов

Управлять компанией Активно участвовать в работе компании, взять на себя руководство или стать членом совета директоров

Натурализация в США

Эта юридическая процедура приёма в гражданство США может быть коллективной и индивидуальной. Коллективная натурализация происходит автоматически при получении территорией статуса штата. Раздел 8 статьи I Конституции предоставляет Конгрессу право устанавливать единообразные правила натурализации. За практическое осуществление этих правил отвечает Служба гражданства и иммиграции США. По Закону об иммиграции и гражданстве 1952 иностранец может получить гражданство США, если ему исполнилось 18 лет, он легально въехал в страну и прожил в ней по крайней мере пять лет, является «высоко нравственным человеком», имеет двух поручителей, может продемонстрировать владение английским языком и знакомство с историей США и их государственными институтами, а также готов дать присягу на верность. Супруги граждан США могут получать гражданство США после трёх лет постоянного проживания в США.

Существует ли двойное гражданство в США?


​Соединенные Штаты Америки всегда были одной из самых популярных стран для иммигрантов, которые стремились и продолжают стремиться получить в США вначале постоянное место жительства и, в конечном итоге, гражданство. В отличие от Украины, России и подавляющего большинства иных стран, Соединенные Штаты как государство, первоначально, сформировались, в основном, иностранными гражданами. В течение всей истории развития Соединенных Штатов Америки и до настоящего времени, не прекращался приток в страну иностранных граждан, многие из которых, получив американское гражданство путем натурализации, сохранили гражданство родного государства. Исключением являлись только те случаи, когда законодательство родной страны требовало, чтобы гражданин, получивший американское гражданство, отказался от гражданства, полученного ранее в его родной стране. Прецедент, именуемый «двойное гражданство в США» до настоящего времени порождает множество вопросов. Эти вопросы задают как иммигранты, так и американские граждане. Вот некоторые из них: почему тема двойного гражданства так актуальна, можно ли иметь двойное гражданство в США, не теряется ли предыдущее гражданство при принятии американского и не теряется ли американское при приобретении гражданства иного государства, предусмотрена ли ответственность в США за такие действия?

Необходимо сказать, что в американском законодательстве не существует понятия «двойное гражданство». В настоящее время, хотя в США и не приветствуют, но и не преследуют тех граждан Америки, которые, приняв присягу на верность Соединенным Штатам, сохранили за собою прежнее гражданство. И это при том, что в паспорте гражданина США прямо указано, что владелец такого паспорта не признает другого гражданства. Кроме того, законы США обязывают, чтобы при пересечении границ других стран, американские граждане предъявляли только американский паспорт. Если станет известным, что гражданин США воспользовался паспортом другого государства, могут возникнуть проблемы по поводу сохранения американского гражданства. Считается, что если американский гражданин продолжает пользоваться паспортом, выданным в родной стране, он солгал, принимая присягу гражданина США на верность Соединенным Штатам Америки.

Двойное гражданство: Видео

Присяга на верность

Обязательный элемент принятия гражданства США. Присягающий вслед за секретарем суда повторяет текст присяги:

«Настоящим я клятвенно заверяю, что я абсолютно и полностью отрекаюсь от верности и преданности любому иностранному монарху, властителю, государству или суверенной власти, подданным или гражданином которого я являлся до этого дня; что я буду поддерживать и защищать Конституцию и законы Соединённых Штатов Америки от всех врагов, внешних и внутренних; что я буду верой и правдой служить Соединённым Штатам; что я возьму в руки оружие и буду сражаться на стороне Соединённых Штатов, когда я буду обязан сделать это по закону; что я буду нести нестроевую службу в вооружённых силах США, когда я буду обязан делать это по закону; что я буду выполнять гражданскую работу, когда я буду обязан делать это по закону; и что я произношу эту присягу открыто, без задних мыслей или намерения уклониться от её исполнения. Да поможет мне Бог».

Оригинальный текст (англ.)

«I hereby declare, on oath, that I absolutely and entirely renounce and abjure all allegiance and fidelity to any foreign prince, potentate, state, or sovereignty, of whom or which I have heretofore been a subject or citizen; that I will support and defend the Constitution and laws of the United States of America against all enemies, foreign and domestic; that I will bear true faith and allegiance to the same; that I will bear arms on behalf of the United States when required by the law; that I will perform noncombatant service in the Armed Forces of the United States when required by the law; that I will perform work of national importance under civilian direction when required by the law; and that I take this obligation freely, without any mental reservation or purpose of evasion; so help me God.»

— Naturalization Oath of Allegiance to the United States of America

Отказ под присягой от прежнего гражданства был введен Конгрессом США в 1802.

Отношение в мире к идее двойного гражданства

​Двойное гражданство в США имеет редкую, исключительную особенность. Известно, что Соединенные Штаты Америки, как страна, формировались из иммигрантов, принимающих американское гражданство и сохраняющих, при этом, гражданство родной страны. Этим и было положено начало такого явления, как двойное гражданство в США. Еще не так давно, в целях защиты государственных интересов, двойное гражданство не приветствовалось ни в одной стране, а во многих странах было попросту запрещено. Но войны, геноцид, другие виды преследования по политическим, расовым, национальным, этническим, религиозным причинам, экономические и иные потрясения в ХХ веке, заставили многих людей оставить родные места, спасаясь в зарубежных государствах. В результате традиционное недоверие к двойному гражданству и немилость в отношении его носителей, постепенно заменились осознанием реальной действительности. Так, создание государства Израиль, а затем и Европейского Союза заставили многих людей иммигрировать и принять еще одно гражданство. Законодательство Израиля гарантирует израильское гражданство каждому еврею, который обращается с такой просьбой, не требуя упразднения гражданство заявителя после процесса натурализации. В Европейском Союзе появилось много новых жителей, ставших впоследствии гражданами какой-то из стран, влившись в ряды лиц с двойным гражданством. Германия предложила свое гражданство многим евреям, в попытке восстановить довоенное уровень еврейского населения в стране, при этом, не требуя от новых граждан отказаться от своего прежнего гражданства. Австралия не обязывает своих, недавно натурализованных граждан, отказаться от гражданства своей родной страны, способствуя тем самым увеличению количества граждан, имеющих двойное гражданство. Канадское законодательство также отказалось от своего негативного отношения к имеющим двойное гражданство. Кроме того, в настоящее время, многие государства используют двойное гражданство для своей экономической выгоды, буквально «торгуя» гражданством, с целью увеличения иностранных инвестиций в экономику, в том числе, и путем «мягкой» налоговой политики, порождая такое новое явление, как «экономическое гражданство». Бывшие иностранцы, получив гражданство таким способом, также присоединились к огромной армии граждан с двойным гражданством. Процесс роста числа лиц с двойным гражданством в мире невозможно остановить. И с каждым годом все меньше и меньше, даже самых консервативных политиков, строят свое политическое будущее на идее запрета двойного гражданства, поскольку, именно бытие определяет сознание.

Партийность

Партийная принадлежность гражданина США определяется путём регистрации в местной избирательной комиссии. Партбилеты и заявления о приёме в Демократической и Республиканской партии (а также в подавляющем большинстве более мелких партий США) отсутствуют. Формальный выход из партии заключается в направлении в местную избирательную комиссию новой анкеты.

Для получения консультации прямо сейчас позвоните нам по телефону:

Или заполните одну из форм ниже, и один из наших специалистов свяжется с вами сегодня или на следующий рабочий день.

Все, что вам нужно знать о мировых программах гражданства и ПМЖ:

Исходя из вашей личной ситуации, наши адвокаты разработают и предоставят комплексные решения для достижения всех ваших целей по всему миру.

Многие люди рассматривают гражданство другого государства как способ расширить свои возможности. Нередко второй паспорт позволяет свободно путешествовать по всему миру, упрощает работу с европейскими банками, становится первым шагом к оптимизации налогов.

В то же время, у нас нередко путают два понятия: гражданство двойное и второе. Сегодня мы поговорим о том, чем они отличаются, и разберём, какими преимуществами и недостатками обладает каждое. А чтобы была ещё практическая польза, мы рассмотрим, где выгоднее всего оформить второе гражданство.

Чем двойное гражданство отличается от второго?

Двойное гражданство подразумевает, что соответствующие соглашения между странами закреплены определенными законодательными актами. Таким образом, государство знает о том, что у человека есть второй паспорт, а также признает его права и обязанности по отношению к другой стране.

Двойное гражданство в России возможно, если между государствами подписаны соответствующие межправительственные соглашения. И в настоящий момент в нашей стране оно может быть только с Таджикистаном.

Права и обязанности обладателя двойного гражданства

Как правило, обладатель двойного гражданства – или, как его еще называют, бипатрид – реализует свои права только там, где живёт. Ему нельзя будет получать социальные выплаты и пенсию сразу в двух государствах. Таким образом, обладатель двойного гражданства России и Таджикистана может пользоваться льготами только в стране своего постоянного проживания.

С другой стороны, есть права, которые можно без проблем реализовывать сразу и в России, и в Таджикистане. Двойное гражданство дает возможность свободно, без дополнительных документов и разрешений, перемещаться между обеими странами, наниматься на работу и заниматься бизнесом, обращаться за поддержкой в консульство любого из двух государств, когда оказался в третьей стране.

По аналогичному принципу распределяются и обязанности гражданина-бипатрида. В соответствии с ним налоги платятся в стране постоянного пребывания, воинская служба по призыву проходит там же. Если потом человек переедет, налоги он будет платить уже на второй родине, а вот в армию служить не пойдёт, так как уже выполнял свой воинский долг там, где жил раньше.

Соглашение о двойном гражданстве нередко допускает, что владелец паспортов двух государств может голосовать на президентских и парламентских выборах. Однако есть и ограничения: такому человеку самому занимать государственные выборные должности не разрешат. Не быть ему и судьёй, прокурором или полицейским.

А теперь давайте разберемся, какие возможности для своего обладателя открывает второе гражданство – то есть гражданство страны, с которой не подписано соглашение о двойном гражданстве.

Как получают второе гражданство

Возможности второго гражданства

Второе гражданство обычно получают, чтобы:

  • Беспрепятственно перемещаться по всему свету.
  • Иметь возможность переехать в случае нестабильной обстановки дома.
  • Получить признанное во всем мире высшее образование.
  • Пользоваться более качественной медициной.
  • Обеспечить гражданство другой страны своим детям.
  • Оптимизировать свои налоги.
  • Заниматься бизнесом и инвестициями в условиях экономической стабильности.

Обязанности обладателей второго гражданства

Между Россией и большим количеством других юрисдикций подписаны соглашения об устранении двойного налогообложения, поэтому вы можете платить налоги в той стране, где провели больше всего времени и были признаны налоговым резидентом.

В части остальных обязанностей государство считает обладателя второго паспорта исключительно своим подданным, поэтому вы можете отслужить в армии дважды, если на второй родине тоже есть всеобщая воинская обязанность. Второе гражданство нередко служит основанием для отказа, когда вы претендуете на должность в государственных структурах.

Выдающая второй паспорт страна не информирует об этом все остальное мировое сообщество, хотя может предоставлять информацию в рамках существующих соглашений между странами. Некоторые же страны гарантируют полную конфиденциальность в этом вопросе. Тем более, что везде по-разному относятся к множественному гражданству. Например, в Беларуси, оно под запретом. Некоторые государства относятся к своим гражданам с паспортами других стран более лояльно. В России допускается второе гражданство. По закону об этом нужно лично уведомить российские органы власти. Конечно, многие надеются на конфиденциальность и, получив второй паспорт, не предпринимают ничего. Но если обман вскроется, нарушителя ждёт большой штраф, а в некоторых случаях даже уголовное преследование.

Как получают второе гражданство?

Стандартный процесс получения гражданства другой страны занимает много лет. Сначала вам нужно оформить вид на жительство, дающий право проживать в другом государстве долгое время. Через 5-7 лет вы сможете претендовать на постоянный вид на жительство. А ещё через несколько лет, пройдя ряд испытаний на знание языка и особенностей местной жизни, вы наконец-то получите второй паспорт.

Специалисты Imperial & Legal готовы содействовать отечественным инвесторам в оформлении гражданства сразу в нескольких странах. Наиболее дорогим и, пожалуй, самым престижным вариантом будет Великобритания.

Второе гражданство в Англии

Все эти годы вам нужно будет проживать в стране. Великобритания строга к своим будущим гражданам, но игра стоит свеч, так как британские рынки дают отличную возможность заработать, законы позволяют оптимизировать налоги, а жизнь на Британских островах максимально комфортна и безопасна. Обладатель паспорта Соединенного Королевства – желанный гость во многих странах земного шара.

Второе гражданство в Англии

Европейское гражданство через инвестиции

В остальной Европе разу несколько стран проводят государственные программы, предлагающие гражданство в обмен на капиталовложения в экономику.

Мы бы хотели обратить ваше внимание на такие юрисдикции как Кипр, Мальта и Черногория.

Позволяет инвестору через 7 месяцев стать обладателем паспорта ЕС, что, в свою очередь, дает право жить, учиться и работать в любом уголке Евросоюза. Страна с давних времен считается налоговой гаванью. Заявителю не нужно жить на Кипре, но €500 000 из необходимых для инвестирования €2 150 000 вернуть будет нельзя, так как они уйдут на покупку постоянного жилья на острове.

Мальта

Живописный архипелаг в Средиземном море и ещё одна известная налоговая гавань Европы. Процесс получения паспорта занимает от 12 до 14 месяцев. Мальтийская Республика входит в Евросоюз, поэтому гражданство здесь дает такие же возможности, как и в любой другой европейской стране на континенте. Жить на островах для получения паспорта не нужно, но посетить страну несколько раз всё же придётся. Стандартный вариант инвестирования для одного заявителя составит €1 150 000. Больше половины этой суммы уйдет на безвозмездный взнос государству, остальное – на покупку недвижимости и акций местных компаний. Инвестированные средства можно будет вернуть через 5 лет.

Черногория

Часть бывшей Югославии и кандидат на вступление в ЕС. Уже сейчас паспорт этой страны дает обладателю широкие возможности для бизнеса и путешествий. Экономическое гражданство можно получить через 6 месяцев, вложив от €350 000 в местную экономику, из которых €100 000 уйдут безвозвратно в государственный фонд.

Экономическое гражданство на Карибах

Карибский паспорт не дает своему обладателю таких же возможностей для путешествий, как гражданство Евросоюза, хотя практически ничем не отличается с точки зрения ведения бизнеса и оптимизации налогов. К заявителю не предъявляют массу строгих требований, как в Европе, да и само оформление гражданства в большинстве юрисдикций может быть дистанционным.

Компания Imperial & Legal является авторизованным агентом таких стран на Карибах, как: Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис, Доминика, Сент-Люсия и Гренада.

Заключение

Как видите, вариантов для оформления второго паспорта за инвестиции достаточно много и все они отличаются условиями и предоставляемыми иностранному инвестору возможностями. Опытные юристы Imperial & Legal подскажут вариант инвестиционного гражданства, полностью отвечающий вашим запросам. А если вы решите не ограничивать себя только получением второго паспорта и захотите изучить свою новую родину изнутри, квалифицированные специалисты нашей компании организуют вам комфортный переезд, а также помогут максимально использовать возможности вашей новой родины для расширения вашего бизнеса и оптимизации налогов.

И что это дает

В 2014 году приняли закон о том, что нужно уведомлять о втором гражданстве. В следующем году о наличии второго паспорта заявили 900 тысяч россиян: большинство сообщили о гражданстве США, Великобритании и Израиля. Еще около пяти миллионов россиян должны были заявить о втором гражданстве до конца 2015 года.

Расскажу о том, как получить второе гражданство и уведомить об этом российские госорганы.

В чем разница между двойным и вторым гражданством

Есть два вида множественного гражданства: двойное и второе. Двойное гражданство может быть у стран, с которыми заключено специальное соглашение. Такой договор у России есть только с Таджикистаном. Когда российский гражданин приобретает гражданство Таджикистана, он получает двойное гражданство.

Россиянин с двойным гражданством сохраняет полные права и обязанности в обеих странах, но платит налоги и проходит военную службу в стране постоянного проживания.

В остальных случаях гражданство будет второе. Например, когда россиянин приобретает паспорт Израиля, он получает второе гражданство. Кроме того, в этом случае в России он будет рассматриваться только как россиянин, а в Израиле — как подданный этой страны. И обязанность служить в армии у него может возникнуть в обеих странах, если вовремя не сняться с воинского учета в одной из них.

В случае с налогами роль играет не второе гражданство, а резидентство. Если человек находится за пределами РФ более 183 дней в течение 12 месяцев подряд, он становится налоговым нерезидентом и платит НДФЛ по ставке 30% вместо 13%. Получили доход в России, но не живете там больше 183 календарных дней в году — платите с дохода 30%.

Какие законы регулируют вопросы множественного гражданства

Вопросы второго гражданства регулируют федеральные нормативные документы, двойного гражданства — международные соглашения.

Федеральные нормативные документы такие:

  1. Закон № 62-ФЗ от 31.05.2002 «О гражданстве Российской Федерации».
  2. Приказ МВД России от 03.05.2018 № 267 «Об утверждении Порядка подачи и форм уведомлений о наличии у гражданина РФ иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве».
  3. Конституционный закон № 2-ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации».
  4. Закон № 79-ФЗ от 27.07.2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
  5. Закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Международное соглашение о двойном гражданстве в России пока одно — с Республикой Таджикистан.

Кому можно получить гражданство другой страны

Обычно гражданство можно получить по одному из следующих оснований:

  1. Рождение на территории страны.
  2. Родство с гражданином страны.
  3. Брак с гражданином страны.
  4. Инвестиции в экономику страны.

Чтобы получить гражданство по первым трем основаниям, нужно обратиться с заявлением о принятии в гражданство.

Если ребенок рождается в США и оба его родителя — граждане России, то он получает два гражданства: российское и американское. Если ребенок родится в Германии, он получит немецкое гражданство только в том случае, если один из его родителей — немец. Если оба родителя граждане РФ, у ребенка будет только российское гражданство.

Вот в каких странах можно получить гражданство за инвестиции — и вот какую сумму нужно инвестировать:

Кому нельзя иметь множественное гражданство

Есть те, кому запрещено иметь множественное гражданство:

Бывает, что страна запрещает своим гражданам иметь множественное гражданство. Например, в Казахстане, Эстонии и некоторых других странах приобретение второго гражданства влечет за собой утрату первого.

Плюсы множественного гражданства

У гражданства каждой страны свои преимущества. Вот какие плюсы есть обычно у второго паспорта:

  1. Безвизовый въезд в дружественные страны.
  2. Возможность получить гражданство членам семьи: детям, супругам, в некоторых случаях родителям.
  3. Право на медицинское обслуживание в любой стране гражданства.
  4. Возможность передать гражданство будущим поколениям по наследству.
  5. Право работать в государстве гражданства без оформления специальных документов.
  6. Право голосовать на выборах в обоих государствах.
  7. Возможность пользоваться правами обоих государств: получать образование, социальные гранты и стипендии, льготы, социальную помощь, пособия, в некоторых случаях — пенсию.
  8. Возможность жить в одной или в двух странах без оформления специальных документов, например без разрешения на проживание или вида на жительство.
  9. Отсутствие требования к сроку фактического проживания в стране.
  10. Возможность жить в стране с благоприятным климатом, с более развитой экономикой и высокими зарплатами.
  11. Возможность уехать из одной страны в другую, если в одной из них наступили тяжелые времена: политические волнения или война.
  12. Возможность учиться в некоторых вузах. Например, граждане Гренады имеют право на обучение в вузах Великобритании.

Расскажу подробнее про некоторые из них.

Безвизовый въезд. Гражданство другого государства позволяет путешествовать по некоторым странам без виз. Список безвизовых стран для каждого гражданства будет свой.

Например, с паспортом Украины доступны 126 стран без визы, с паспортом Латвии — 180 стран, с паспортом США и Канады — 184 страны, Испании и Франции — 186 стран, Германии и Финляндии — 188. Для россиян открыты 77 стран для безвизового въезда и еще в 26 странах визу поставят прямо в аэропорту.

Постоянные жители стран Евросоюза, которые входят в Шенгенскую зону, имеют право безвизового въезда во все страны Шенгенской зоны. А граждане Австрии, например, имеют право жить и работать в любой стране Евросоюза неограниченное время.

Гражданство для членов семьи. Обычно супруг и дети заявителя имеют право на новое гражданство на всю жизнь, и во многих странах следующее поколение может получить гражданство родителей по праву рождения или в силу родственных связей.

Но есть страны, где это правило не работает. Например, муж и жена могут получить гражданство в Сент-Люсии за инвестиции. Но к родившимся после этого детям гражданство не перейдет.

Минусы множественного гражданства

Минусов у второго гражданства больше, чем кажется. Вот что должен делать гражданин двух государств.

Соблюдать законы и порядки обоих государств. Законы в государствах различаются. Может случиться так, что принятое в одной стране запрещено в другой.

Например, в России запрещено распивать алкогольные напитки в общественных местах: на улице, в парках, на остановках, в общественном транспорте. За это предусмотрен штраф — 500—1500 рублей . В других государствах такого запрета может не быть. Например, в Японии люди спокойно пьют пиво на улице, и никто их за это не штрафует.

Понятия в государствах могут различаться. Совершеннолетний гражданин в России — человек 18 лет и старше, в США — 21 года и старше. При этом права несовершеннолетних граждан тоже могут быть разными. Например, получить водительские права в России можно с 18 лет, в США — с 16 лет.

Купить пиво, вино и шампанское в России могут люди с 18 лет, а, например, в Германии — с 16 лет, в Японии — с 20 лет, в США — с 21 года.

Служить в армии. В российской армии служат только мужчины, в Израиле — в том числе женщины. Если молодая россиянка получит гражданство Израиля, то ее могут призвать в армию.

Продолжительность военной службы новых мигрантов зависит от возраста, в котором они прибыли в Израиль, и семейного положения. Например, мужчины, которые въехали в страну до 18—19 лет и холостые, будут обязаны служить 32 месяца вне зависимости от семейного положения. Замужние женщины от службы освобождаются.

Получение двойного гражданства не всегда обязывает служить в армии. Например, если гражданин Таджикистана уже служил у себя на родине и получил российское гражданство, в российскую армию его не призовут, даже если он призывного возраста.

Защищать государство на войне. Когда человек принимает гражданство, он обещает исполнять свои гражданские обязанности, например служить в армии. В случае войны он обязан пойти воевать за государство, в котором он гражданин.

Следующий пример, конечно, из области фантастики, но представьте себе следующую ситуацию. Человек — гражданин двух государств. Вдруг между этими государствами разгорается война. Что делать человеку: служить в двух войсках одновременно? Если он не придет на службу в какой-то стране, его накажут по закону военного трибунала этого государства. Придется выбирать, какую страну защищать.

Платить налоги, возможно, придется в обеих странах, либо пользоваться соглашениями (договорами, конвенциями) об избежании двойного налогообложения, что обычно хлопотно.

Когда вы живете за границей и работаете в российской компании, ставка НДФЛ для вас как для нерезидента — 30% вместо 13%. Повышенная ставка налога будет только в случае, если вы находитесь в России менее 183 дней в течение 12 месяцев, следующих подряд.

Но есть исключения. Граждане стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС) — Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии — платят 13% НДФЛ, если работают в российской компании вне зависимости от того, где они живут.

Еще российский гражданин, который имеет паспорт другого государства, не сможет устроиться на гражданскую и госслужбу, членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, Председателем Правительства РФ, его заместителем и Президентом РФ.

Где можно и нельзя иметь паспорт двух государств

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь паспорта других государств без утраты текущего гражданства. Другие — не признают второе гражданство, и если гражданин приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает первое. Есть и такие государства, которые позволяют иметь два паспорта только при определенных обстоятельствах, например если отказаться от первого гражданства невозможно.

В следующих странах получение второго гражданства влечет за собой потерю первого:

  1. Азербайджан — п. 1 ст. 18. Утрата гражданства Азербайджана, если получаешь второй паспорт.
  2. Казахстан — ст. 21. Утрата гражданства Казахстана, если получаешь второй паспорт.
  3. Китай — ст. 3 и ст. 9. Не признает второе гражданство, и если гражданин Китая приобретает второе гражданство, то автоматически утрачивает гражданство Китая.
  4. Монако — ст. 5 и ст. 8. Чтобы получить гражданство Монако путем натурализации, нужно отказаться от своего первого гражданства. Тот, кто приобретает гражданство другого государства, утрачивает гражданство Монако.
  5. Монголия — ст. 4. Двойное гражданство не допускается, то есть гражданин Монголии не может одновременно иметь гражданство другого государства. Чтобы получить гражданство Монголии, нужно отказаться от другого гражданства.
  6. ОАЭ — гл. «Национальные требования». Чтобы получить гражданство ОАЭ, нужно отказаться от другого гражданства. Но этого можно не делать, если речь идет о женщине, которая получает гражданство ОАЭ по причине вступления в брак с гражданином ОАЭ.
  7. Сингапур. В законе не сказано, что для того, чтобы получить гражданство Сингапура, нужно отказаться от гражданства другого государства. Но при приобретении другого гражданства сингапурец лишается своего гражданства — ст. 134.
  8. Узбекистан. Одним из условий приобретения гражданства Узбекистана является отказ от другого гражданства (если оно есть) — ст. 17. Если гражданин Узбекистана приобретает гражданство другого государства, то автоматически теряет гражданство Узбекистана — ст. 21.
  9. Эстония — ст. 1. Гражданин Эстонии не может иметь второе гражданство.
  10. Южная Корея. Чтобы получить гражданство Южной Кореи, нужно отказаться от другого гражданства, если оно есть — ст. 3.

В Азербайджане человек, который принимает другое гражданство добровольно, утрачивает гражданство Азербайджана. Такие же правила действуют в Словакии, Узбекистане, Украине и некоторых других странах.

Гражданин Азербайджана, Казахстана, Узбекистана, получивший гражданство иностранного государства, обязан в течение одного месяца представить письменную информацию в соответствующий орган исполнительной власти, иначе его ждет уголовная ответственность. Такие правила могут работать и в других странах.


Перед тем как стать натурализованным гражданином США, иммигранты должны принять присягу, текст которой, в частности содержит следующее: «Настоящим под присягой заявляю, что я абсолютно и полностью отказываюсь и отрекаюсь от всей преданности и верности любому иностранному принцу, властелину, государству или верховной власти, подданным или гражданином которого или которой я до сих пор является.» Создается впечатление, что подобная формулировка твердо устанавливает принцип «один человек – одна страна.» Но даже если это звучит однозначно, на самом деле это не так. Для натурализованных граждан США вполне возможно сохранить гражданство в другой стране, а для американцев по рождению возможно получение гражданства в другой стране. На первый взгляд, это странное положение, которое ставит под сомнение само понятие гражданства как выражения национальной лояльности. Как человек может быть в равной степени лояльным сразу двум странам?

Тем не менее, двойное гражданство было специально санкционировано Верховным Судом Соединенных Штатов. В 1967 году суд вынес решение о том, что Государственный Департамент нарушил Конституцию, когда он отказался выдать новый паспорт США американскому гражданину, голосовавшему на выборах в Израиле. Решение отменило Закон о том, что «человек, который является гражданином Соединенных Штатов, будь то по рождению или по натурализации, утрачивает свое гражданство путем голосования в политических выборах в иностранном государстве.»

По сравнению с другими проблемами, такими, например, как путь к получению гражданства США для иммигрантов, находящихся в стране нелегально, двойное гражданство не является предметом значительных дебатов в последние годы. Это может быть отчасти потому, что нет авторитетных подсчетов, сколько граждан США имеют другое гражданство. Майкл А. Оливас, профессор иммиграции в юридическом центре Университета Хьюстона, считает, что это число составляет более 1 миллиона, а может быть, и в несколько раз больше.

Но понятие двойного гражданства является проблематичным как символически, так и практически. Оно может стать предметом распри, если большее количество иммигрантов решат воспользоваться привилегиями американского гражданства. Граждане США, имеющие прочные связи со своими исконными странами, обвиняли в двойной лояльности в прошлом, даже если они не имели гражданства в этих странах. В качестве примера приведем интернирование 110,000 японцев и американцев японского происхождения во время Второй мировой войны. Но когда гражданин США также является гражданином другой страны, такое обвинение сделать еще проще.

Наличие гражданства должно быть нормой для людей, которые решили жить и работать в Соединенных Штатах на постоянной основе. Достоверно известно, что иммигранты более склонны стремиться получить гражданство США тогда, когда они могут сохранить свое прежнее гражданство. В таком случае им не нужно ни от чего отказываться. Например, когда в 1998 году появилась возможность иметь двойное мексиканскую и американское гражданство, был всплеск числа мексиканских иммигрантов, претендующих на получение гражданства США.

Но также верно и то, что двойное гражданство подрывает общую связь, которая объединяет граждан США независимо от их этнической принадлежности, религии или места рождения. Двойное гражданство ставит своего рода галочки рядом с именами некоторых граждан США.

Различные государства отличаются своим отношением к двойному гражданству. Некоторые отвергают концепцию сходу; другие позволяют своим гражданам иметь второе гражданство только в отдельных странах, а некоторые из них проводят различие между гражданством и национальностью.

Тем не менее, нет никаких сомнений в том, что двойное гражданство создает практические проблемы как для тех, кто им обладает, а также для правительства. Государственный Департамент США не рекомендует гражданам США сохранять предыдущее гражданство или подавать документы на гражданство в другой стране, потому что «наличие двойного гражданства может ограничить усилия правительства США по оказанию помощи гражданам за рубежом. Страна, где обычно находится человек с двойным гражданством, может в большем объеме претендовать на верность этого человека.» Департамент также предупреждает, что «двойное гражданство может представлять проблему безопасности, следует ли разрешить доступ к секретной информации, которая влияет на подбор кадров, занятости и назначения." В некоторых случаях двойное гражданство может дисквалифицировать претендента от занятия некоторых должностей в ЦРУ или Государственном Департаменте.

Сложностей, сопряженных с двойным гражданством, не достаточно, чтобы оправдать внесение изменений в Конституцию, чтобы отменить решение Верховного суда. Но можно согласиться с Государственным Департаментом, что граждане США должны дважды подумать о верности другой стране.

Ставя под сомнение двойное гражданство, мы не говорим, что иммигранты должны забывать страны своего рождения или отказаться от их языка или культуры. В значительной части юго-запада Соединенных Штатов, граждане США мексиканского происхождения часто путешествуют туда и обратно между двумя странами, обогащая культуру и экономику обеих стран. Скорее всего, мы считаем, что гражданство в этой стране должно быть выражением верности к нему, причем не по принуждению, а скорее по желанию быть частью Соединенных Штатов. Двойное гражданство может иметь место в американском обществе, но цель должна быть культивации не разделения, чтобы американцы могли гордятся своим наследием и приверженностью своей стране.

Читайте также: