Можно ли фсб выезжать за границу на пенсии

Опубликовано: 03.05.2024

Работа в ФСБ России всегда была и остается одной из самых престижных. В 2020 году вступил в силу закон о том, что бывшие сотрудники ведомства в течение нескольких лет не смогут выезжать за рубеж. Как работает новый закон на самом деле?

Кратко о нововведениях

Теперь сотрудники ФСБ не имеют права выезжать за границу с момента увольнения с государственной службы.
Необходимость принятия данного закона связана с тем, что во время пребывания бывших сотрудников ФСБ за рубежом многих из них преследовали иностранные спецслужбы. Некоторых из них задерживали и привлекали к уголовной ответственности за службу в ФСБ России.

Как долго будет действовать запрет на выезд

5 лет при наличии второго и третьего допуска секретности.
До 10 лет при наличии первого допуска секретности.

Какие еще ограничения вступили в силу

Выезд за рубеж ограничен для сотрудников ведомства, проходящих воинскую службу.
После увольнения запрет на выезд получат только те, кто осведомлен об особо важных или совершенно секретных данных.

Смогут ли бывшие офицеры ФСБ выезжать за границу, уволившиеся до принятия закона

Принятие данного закона не означает автоматический запрет на выезд для тех, кто уволился до его вступления в силу. Решение в отношение каждого сотрудника принимается индивидуально.

Кто может выезжать за границу

Выезд возможен лишь в нескольких случаях:

Посещение родителей и супругов за рубежом.
Посещение мест захоронений родных.
Участие в спортивных мероприятиях.
Выезд в целью служебных командировок.
Необходимость лечения.
Для решения вопросов, требующих пребывания за рубежом.

Порядок выезда за границу

Для получения разрешения необходимо обращаться к руководству ФСБ, разъяснить и документально подтвердить необходимость выезда.

Видео: сдача ПЦР-теста для въезда и возвращения в Россию граждан России в аэропорту в 2021 году

Нет похожих статей.

Пока оценок нет

Нашли неточность? Сообщите нам.

Ваш комментарий отправлен и будет опубликован на сайте после модерации

Поделитесь своим мнением Прямо Сейчас.

Visasam.ru - это портал о самостоятельных путешествиях, эмиграции и жизни в России и заграничных странах. Авторами сайта являются опытные путешественники и миграционные юристы. На нашем портале вы узнаете о поездках, оформлении визы, получении ВНЖ, ПМЖ и гражданства из первых рук.

Продление регистрации иностранного гражданина в 2021 году

Продление миграционного учета в России для иностранцев

Продление визы в РФ в связи с коронавирусом в 2021 году

Правила въезда в Армению для россиян в связи с коронавирусом в 2021 году

Беларусь закрыла границы в 2021 году со всеми странами, кроме России

Россия возобновила международное авиасообщение с 30 странами: список и последние новости на 15 апреля 2021 года

Абхазия
Австралия
Австрия
Азербайджан
Албания
Аргентина
Армения
Бахрейн
Беларусь
Бельгия
Болгария
Бразилия
Великобритания
Венгрия
Вьетнам
Германия
Гонконг
Греция
Грузия
Дания
Доминикана
Египет
Израиль
Индия
Индонезия
Иордания
Иран
Ирландия
Исландия
Испания
Италия
Казахстан
Камбоджа
Канада
Катар
Кипр
Киргизия
Китай
Коста-Рика
Куба
Латвия
Ливан
Литва
Люксембург
Македония
Малайзия
Мальдивы
Мальта
Марокко
Мексика
Молдова
Монако
Монголия
Нидерланды
Новая Зеландия
Норвегия
ОАЭ
Польша
Португалия
Россия
Румыния
Саудовская Аравия
Северная Корея
Сербия
Сингапур
Словакия
Словения
США
Таджикистан
Таиланд
Танзания
Тунис
Туркменистан
Турция
Узбекистан
Украина
Филиппины
Финляндия
Франция
Хорватия
Черногория
Чехия
Чили
Швейцария
Швеция
Шри-Ланка
Эстония
ЮАР
Южная Корея
Япония

Номер государственной регистрации товарного знака на сайте Федеральной Службы по интеллектуальной собственности РФ 734897

Cвидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 80064 выдано федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 31.12.2020

Главный редактор: Соколов Б.А., электронная почта: info@visasam.ru Фактический адрес редакции: 123022, г. Москва, ул. Красная Пресня, 24. Телефон: +74951284185

Редакция не несет ответственности за размещенную рекламу, мнения, предложения об услугах и работе, оставленные в комментариях читателями. Информация на сайте предоставлена для ознакомления.

Пользователь сайта visasam.ru гарантирует, что размещение представленных им материалов не нарушает права третьих лиц (включая, но не ограничиваясь авторскими правами), не наносит ущерба их чести и достоинству.

Проблемой основной части населения России в плане поездок за рубеж заключается в отсутствии времени на отдых и достаточного количества денег для оплаты заграничного путешествия. У сотрудников ФСБ вторая проблема отсутствует – их заработков вполне хватает для организации полноценного отдыха вне территории России. Однако, в силу специфики службы в органах закон запрещает пересечение границы. Данное ограничение не распространяется на ряд стран. Разберемся, куда можно выезжать сотрудникам ФСБ за границу в 2021 году.

По каким причинам сотрудникам ФСБ запрещено выезжать за границу
В какие страны можно выезжать сотрудникам ФСБ (список) в 2021 году
В каких случаях сотрудник ФСБ имеет право на выезд за рубеж
Как осуществить выезд за рубеж сотруднику ФСБ
Можно ли обжаловать ограничение на выезд за границу
Что делать по возвращении из заграничной поездки сотруднику ФСБ
Новые ограничения касательно выезда за границу бывших сотрудников ФСБ
Распространенные ошибки по теме “В какие страны можно выезжать сотрудникам ФСБ в 2021 году”
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Куда можно выезжать сотрудникам ФСБ за границу в 2021 году”

По каким причинам сотрудникам ФСБ запрещено выезжать за границу

Право на выезд из России сотрудников ФСБ ограничено пунктом 7 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ. Но гражданский персонал и военнослужащие ФСБ имеют возможность выехать за границу, согласно п. 2 Инструкции, утвержденной Приказом ФСБ от 17 апреля 2012 № 179, но при этом требуется добиться разрешения руководства на выезд.

Важно! Сроки, на протяжении которых бывшему или действующему сотруднику ФСБ запрещено выезжать за рубеж, зависят от того, к каким именно сведениям и документам у него имелся доступ. Запрет может действовать на протяжении 5-25 лет с момента последнего взаимодействия с секретными данными.

Существует несколько обоснованных причин, по которым законодатель не позволяет сотрудникам Федеральной службы безопасности покидать территорию Российской Федерации:

Напряженная политическая ситуация в иностранном государстве (конфликты с Россией, действующие войны и боевые действия в отдельных районах страны).
Взаимодействие в период несения службы с секретными документами и сведениями (именно по этой причине невыезд за пределы Рф начинает действовать уже с 4 курса академии ФСБ – с этого момента учащиеся проходят предметы по методикам и бумагам, информация о которых не подлежит огласке).
Необходимость обеспечения национальной безопасности. Сотрудники ФСБ, в том числе бывшие, могут быть завербованы и стать рычагом давления или агентами иностранных держав.
Непатриотичное отношение со стороны сотрудников ФСБ, которые могут тяготеть к отдыху за границей в то время, как усиливается санкционное давление на Родину, падает рубль, и беднеет население.

“Наиболее активную работу по выявлению российских граждан наших сотрудников (имеются в виду сотрудники ФСБ – прим. автора) ведут грузинские и украинские спецслужбы, использующие угрозу уголовного преследования для склонения к сотрудничеству. Информация о фактах возбуждения дела против действующих либо бывших сотрудников нередко озвучиваются официальными и представительными украинских правоохранительных органов. Для компрометации украинскими спецслужбами нередко используется известный интернет-ресурс “Миротворец”. Внесение российских граждан, в том числе сотрудников спецслужб в указанный список создает реальную угрозу их жизни и здоровью, так как они становятся объектами нападений со стороны радикальных организаций.”

Василий Пискарев, председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции, новости от 5 декабря 2019 года, Дума ТВ

В какие страны можно выезжать сотрудникам ФСБ (список) в 2021 году

Важно! К запрещенным относятся страны Евросоюза, США, Аргентина, Перу, Индия, Израиль, Южная Корея, Япония. Всего в данном списке 13 иностранных государств.

Прямой запрет на выезд за пределы России содержится в тексте Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ. Исключения оговорены в Приказе ФСБ от 17 апреля 2012 № 179.

В отдельные страны российское правительство разрешает выезжать сотрудникам Федеральной службы безопасности в связи с тем, что с некоторыми государствами у нашей страны наблюдается тесное сотрудничество и определенное доверие. К таковым относятся:

Страны, в которые разрешается выезжать сотрудникам ФСБ
Абхазия	Грузия	Куба
Армения	Казахстан	Таджикистан
Белоруссия	Киргизия	Узбекистан
Вьетнам	Китай	Южная Осетия

В каких случаях сотрудник ФСБ имеет право на выезд за рубеж

Если обычное стремление к путешествиям может быть пресечено руководителем сотрудника ФСБ, то при наступлении следующих случаев отказ вряд ли последует (причем обратиться за разрешением на поездку за рубеж можно в любое время, без очереди):

Смерть члена семьи, близкого родственника, наступившая за границей (необходимость явиться на похороны).
Тяжелая болезнь указанных лиц, проживающих (пребывающих) за рубежом, которая может привести к скорому летальному исходу.
Обнаружение у самого сотрудника ФСБ тяжелого заболевания, за лечение которого берется исключительно зарубежная медицинская организация.
Необходимость посещения родителей либо родителей супруга/супруги (гражданство таковых значения не имеет).
Посещение места погребения близких родственников.
Необходимость оформления заграничного наследства.
Отчуждение имущества, оформленного за рубежом.

Важно! Тем работникам, которые не допущены к государственным тайнам, разрешение на выезд за границу может быть выдано без согласования с вышестоящим руководством ФСБ, при иных личных обстоятельствах, требующих выезда из РФ (и на срок, превышающий 15 дней).

Как осуществить выезд за рубеж сотруднику ФСБ

Сразу после устройства гражданина в российское силовое ведомство он отдает заграничный паспорт (если таковой имелся на момент трудоустройства). Выехать за границу без удостоверения личности для иностранных государств не представляется возможным, поэтому перед планируемой поездкой сотруднику ФСБ необходимо позаботиться о возврате документа.

Важно! На самом деле, практически все страны, куда разрешается поехать сотруднику ФСБ, позволяют россиянам пересечь границу с паспортом РФ (без загранпаспорта и визы). К таковым относятся Абхазия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Южная Осетия. Загранпаспорт нужен при путешествии в Армению, Вьетнам, Грузию, Китай, Кубу, Таджикистан и Узбекистан.

Выезд из страны сотрудников ФСБ, которые имели допуск к государственной тайне, согласуется с руководителями служб, директором ФСБ (или его заместителем).

Если у сотрудника ФСБ не имеется серьезных оснований для выезда за рубеж, вышестоящее руководство скорее всего откажет в выдаче загранпаспорта, но попытаться можно. Для этого необходимо предпринять следующие шаги:

Подать рапорт, указав во всех деталях полный план поездки (желательно предоставить бронь гостиницы, перечень сопровождающих лиц, список интересующих достопримечательностей и мест).
Передать рапорт вышестоящему руководству в срок не позднее 90 календарных дней до предполагаемой даты отъезда.

Можно ли обжаловать ограничение на выезд за границу

Важно! Абсолютный запрет на выезд за пределы РФ действует в отношении лиц, признанных хранителями государственной тайны или проходящих службу по призыву. Остальные сотрудники органов, где предусмотрена военная служба, сотрудники ФСБ и военнослужащие могут попытаться добиться разрешения на выезд за рубеж. Но поехать станет возможным только в страны, разрешенные законом.

В том случае, если сотрудник ФСБ получил отказ в возможности выехать за пределы Российской Федерации, и он считает, что ограничение было наложено необоснованно, он вправе оспорить его:

Что делать по возвращении из заграничной поездки сотруднику ФСБ

Если командование позволило сотруднику Федеральной службы безопасности покинуть Россию, на нем остается обязанность по совершению следующих действий сразу же по возвращении из поездки:

возврата заграничного паспорта, выданного ему на время путешествия;
написания подробного отчета, включающего в себя информацию о том, какие места посещал сотрудник ФСБ, кто был с ним в поездке, случалось ли что-либо подозрительное (пытались ли незнакомые лица наладить с ним связь, завербовать его, расспросить о чем-то, угрожать чем-либо).

Новые ограничения касательно выезда за границу бывших сотрудников ФСБ

Президент РФ Владимир Путин подписал законопроект, допускающий временное ограничение выезда за границу бывших сотрудников Федеральной службы безопасности со стороны ведомства. После того, как сотрудник ФСБ уйдет со службы в органах, его будет разрешено не выпускать за рубеж на протяжении 5 лет.

Текст законопроекта был представлен партией “Единая Россия” в октябре 2019 года. Главной задачей депутатов была защита гражданских и военных лиц в недружественных странах от противоправных действий. С инициативой депутаты выступили после того, как за рубежом были задержаны и привлечены к уголовной ответственности некоторые бывшие сотрудники ФСБ. Причем причиной задержания был сам факт прохождения службы в ФСБ, речи о секретных материалах не было. Поэтому запрет на выезд будет распространяться и на тех экс-сотрудников ФСБ, которые не были допущены во время службы к засекреченным документам и сведениям. Ограничения на пересечение российской границы могут вступить в силу со дня увольнения со службы.

На самом деле, только что уволившимся сотрудникам ФСБ сразу не выдавали загранпаспорт – это запрещено внутренним приказом, который не публиковался в открытом доступе. Согласно приказу, выехать за рубеж становится возможным только через 5 лет после ухода со службы. А инициатива депутатов “Единой России” понадобилась, чтобы на законодательном уровне закрепить существующий порядок.

Распространенные ошибки по теме “В какие страны можно выезжать сотрудникам ФСБ в 2021 году”

Ошибка: Бывший сотрудник ФСБ полагает, что его не коснется новый закон о запрете выезда за границу на протяжении 5 лет после ухода со службы в ФСБ, поскольку у него не было допуска к секретным данным.

На самом деле, ограничить в возможности выезда за рубеж правительство намеревается всех без исключения бывших сотрудников ФСБ, в том числе тех, кто не работал с секретными документами и сведениями.

Тяжелая болезнь родственника, необходимость прохождения лечения за рубежом и похороны члена семьи за пределами РФ являются уважительными причинами для того, чтобы претендовать на получение решения на отъезд за границу без ожидания трехмесячного срока.

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Куда можно выезжать сотрудникам ФСБ за границу в 2021 году”

Вопрос: По какой причине правительство решило запретить бывшим сотрудникам ФСБ покидать территорию России в течение 5 лет после ухода со службы именно сейчас?

Ответ: Это связано с напряженной международной обстановкой и откровенно враждебными действиями и провокациями со стороны некоторых иностранных государств. Поскольку в последнее время подобные случаи участились, депутаты решили обезопасить бывших и действующих сотрудников силовых структур.

Вопрос: Кого, по мнению властей, более остальных касается запрет на выезд за пределы РФ после ухода со службы в ФСБ?

Ответ: Один из инициаторов нововведений, Василий Пискарев, полагает, что в особой защите нуждаются борцы с международным терроризмом, участники пресечения наркотического трафика, торговли оружием и т.п. На них в первую очередь направлены изменения в законе.

Не каждый гражданин России может позволить себе отдых за границей: не столько из-за финансов, а иных ограничений. Данное правило затрагивает отдельную категорию особ, в число которых входят госслужащих целого ряда организаций.

По причине непредвиденного обострения внешнеполитических отношений в плане информации, начали активно обсуждать вопрос ограничения работников в их праве на путешествия. Такие негласные запреты периодически имели место, но пока не обрели формальную оболочку, поэтому стоит разобраться, кому и почему по закону запрещён выезд сейчас.

По каким причинам существуют ограничения?

После того, как военно-политическая обстановка вокруг России в 2014 году начала обостряться, стали поступать новые предложения насчёт введения чётких ограничений для чиновников в плане права на выезд за границы государства.

Сперва речь шла лишь о служащих, которые имеют открытый доступ к секретным данным, где идеологи предложили отбирать у работников загранпаспорт в обязательном порядке.

Очередное продолжение инициативы повторилось уже в декабре 2015 года. Обосновывая своё старое предложение ухудшением внешней политической обстановки, представители общественной палаты вновь выдвинули обсуждение про ограничение выезда чиновников из страны.

Теперь же запреты для госслужащих предлагалось ввести массово, распространив его не только на силовиков, а и на смежные категории: министерств, служб, ведомств, администрации президента, судов и органов исполнительной власти на местах. Стандартный срок предлагалось наложить временно: лишь на 3-6 месяцев, пока ситуация не изменится в лучшую сторону.

Кроме вышеуказанных законодательных инициатив, чиновники постоянно получали от имени вышестоящего руководства неофициальные распоряжения воздержаться от выезда за границу в личных целях. По факту можно выделить как минимум 3 причины, почему правительство страны не советует покидать Россию и посещать западные страны:

Национальная безопасность. Высокопоставленные лица рискуют попасть в поле зрения иностранных спецслужб, оказаться завербованными и в результате стать тайными агентами иностранного государства на Родине. Вдобавок любые госслужащие обладают секретной информацией, чья попытка распространения или утечки нанесёт серьезный ущерб национальной безопасности.
Личная безопасность чиновников. В условиях военной эскалации государственные сотрудники могут быть объектом посягательств на жизнь. В частности, подобные ситуации нередко касаются российских военнослужащих и секретных служб, членов министерств и ведомств, а также прочих военных чиновников. На территории другого государства степень их защиты существенно снижается, а уровень опасности только увеличивается.
Патриотический фактор. Во время нестабильной экономической ситуации, санкционного давления на Россию, падения национальной валюты и обеднения, отдых (обычно дорогой) в другой стране со стороны чиновников выглядит как минимум подозрительно. В итоге ограничения на выезд вызваны нежеланием руководства создавать предпосылки для протестных настроений в обществе и прочие конфликтные ситуации.

Любые поездки, по мнению авторов изменений, необходимо заранее уточнять через руководство, получив положенное разрешение. Чуть позже данное ограничение стали распространят и по отношению к депутатам и сенаторам, которые длительное время отсутствовали в стране без уважительных причин.

Кому выезд запрещён?

Согласно содержанию ст. 15 закона «О порядке выезда и въезда в РФ» сформирован единый список граждан, которые в определённой степени ограничены в возможности покидать пределы страны. На её основе запрет выезда касается тех, кто:

имеет доступ к информации особой важности или секретности, а также заключил трудовой контракт, который включает ограничения подобного рода в гражданских правах;
призван/проходит военную службу или АГС, или состоял на службе в структурах, где имеет место аналогичная практика;
официально числится работниками ФСБ.

Важно учесть, что за одну лишь причастность к государственной службе каких-либо официальных оговорок на выезд априори не предусмотрено. Хотя в 2016 году был дополнительно введён запрет на посещение ряда государств следующим особам:

Военное ведомство.
Внешняя разведка.
МВД.
ФСБ.
МЧС.
Судовые структуры.

Стоит помнить и о сроках, ведь запрет действует, пока работа напрямую связана с секретной информацией. Период ограничений представлен в виде времени, прописанного в контракте работника или его трудовом договоре. Обычно ограничение действует максимум 5 лет со дня последнего ознакомления с тайными сведениями, с шансом продления до 10 лет.

Возможно ли снять ограничение?

планирование и подача рапорта;
запрос разрешения в главном управлении своего подразделения;
подробное описание маршрута по стране, куда планируется поездка;
ожидание официального ответа начальства;
выдача заграничного паспорта в ОДиРе;
завершение и отчёт о поездке;
сдача загранпаспорта обратно в соответствующий отдел.

Если окончательное решение оказалось не в пользу госслужащего, он имеет право сразу его обжаловать. Гражданин обязан обратиться с корректно составленной жалобой в вышестоящий орган (комиссию по защите государственной тайны или в суд). Только когда он сумеет представить все требуемые документы, подтверждающие важность и срочность поездки, решение обещает быть положительным.

В какие страны разрешено выезжать?

Во время поступления на службу каждый работник ФСБ заключает служебный контракт. Поэтому во время действия соглашения выезжать за границу России нельзя (приказ №179).

Ограничения в первую очередь касаются таких государств, как США и других членов НАТО. Заодно исключено посещение Турции, Израиля и Египта, соседних арабских стран с усиленной позицией ваххабитов, Украины и Прибалтики.

В итоговом перечне находится почти 150 стран, поэтому перед заказом билетов лучше ознакомиться с полным вариантом на веб-ресурсе МИДа.

Но даже при наличии уважительных причин возможны исключения в виде тяжелой болезни ближайших родственников, проживающих за границей, похорон, посещения захоронений членов семьи, вопросов наследования имущества или с целью лечения. Вдобавок всем сотрудникам силовых служб в 2019 году разрешён выезд в такие страны, как:

Южная Осетия.
Армения.
Китай.
Куба.
Азербайджан.
Абхазия.
Туркменистан.
Казахстан.
Узбекистан.
Таджикистан.
Киргизия.
Белоруссия.
Вьетнам.

Всего в список включены 13 государств, которые специально отобраны исходя из военно-политической и криминогенной обстановок, а также санитарно-эпидемиологической ситуации. Если государственный работник, отнесенный к ранее упомянутым категориям, по каким-либо причинам считает, что наложение на него подобных ограничений неправомерно, он вправе его обжаловать. В принципе получить право на свободный выезд в этом случае несложно, но для этого стоит иметь весомые аргументы.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

По каким причинам сотрудникам ФСБ запрещено выезжать за границу
В какие страны можно выезжать сотрудникам ФСБ (список) в 2021 году
В каких случаях сотрудник ФСБ имеет право на выезд за рубеж
Как осуществить выезд за рубеж сотруднику ФСБ
Можно ли обжаловать ограничение на выезд за границу
Что делать по возвращении из заграничной поездки сотруднику ФСБ
Новые ограничения касательно выезда за границу бывших сотрудников ФСБ
Распространенные ошибки по теме “В какие страны можно выезжать сотрудникам ФСБ в 2021 году”
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Куда можно выезжать сотрудникам ФСБ за границу в 2021 году”

По каким причинам сотрудникам ФСБ запрещено выезжать за границу

Важно! Сроки, на протяжении которых бывшему или действующему сотруднику ФСБ запрещено выезжать за рубеж, зависят от того, к каким именно сведениям и документам у него имелся доступ. Запрет может действовать на протяжении 5-25 лет с момента последнего взаимодействия с секретными данными.

Напряженная политическая ситуация в иностранном государстве (конфликты с Россией, действующие войны и боевые действия в отдельных районах страны).
Взаимодействие в период несения службы с секретными документами и сведениями (именно по этой причине невыезд за пределы Рф начинает действовать уже с 4 курса академии ФСБ – с этого момента учащиеся проходят предметы по методикам и бумагам, информация о которых не подлежит огласке).
Необходимость обеспечения национальной безопасности. Сотрудники ФСБ, в том числе бывшие, могут быть завербованы и стать рычагом давления или агентами иностранных держав.
Непатриотичное отношение со стороны сотрудников ФСБ, которые могут тяготеть к отдыху за границей в то время, как усиливается санкционное давление на Родину, падает рубль, и беднеет население.

“Наиболее активную работу по выявлению российских граждан наших сотрудников (имеются в виду сотрудники ФСБ – прим. автора) ведут грузинские и украинские спецслужбы, использующие угрозу уголовного преследования для склонения к сотрудничеству. Информация о фактах возбуждения дела против действующих либо бывших сотрудников нередко озвучиваются официальными и представительными украинских правоохранительных органов. Для компрометации украинскими спецслужбами нередко используется известный интернет-ресурс “Миротворец”. Внесение российских граждан, в том числе сотрудников спецслужб в указанный список создает реальную угрозу их жизни и здоровью, так как они становятся объектами нападений со стороны радикальных организаций.”

Василий Пискарев, председатель Комитета по безопасности и противодействию коррупции, новости от 5 декабря 2019 года, Дума ТВ

В какие страны можно выезжать сотрудникам ФСБ (список) в 2021 году

Важно! К запрещенным относятся страны Евросоюза, США, Аргентина, Перу, Индия, Израиль, Южная Корея, Япония. Всего в данном списке 13 иностранных государств.

Страны, в которые разрешается выезжать сотрудникам ФСБ
Абхазия	Грузия	Куба
Армения	Казахстан	Таджикистан
Белоруссия	Киргизия	Узбекистан
Вьетнам	Китай	Южная Осетия

В каких случаях сотрудник ФСБ имеет право на выезд за рубеж

Смерть члена семьи, близкого родственника, наступившая за границей (необходимость явиться на похороны).
Тяжелая болезнь указанных лиц, проживающих (пребывающих) за рубежом, которая может привести к скорому летальному исходу.
Обнаружение у самого сотрудника ФСБ тяжелого заболевания, за лечение которого берется исключительно зарубежная медицинская организация.
Необходимость посещения родителей либо родителей супруга/супруги (гражданство таковых значения не имеет).
Посещение места погребения близких родственников.
Необходимость оформления заграничного наследства.
Отчуждение имущества, оформленного за рубежом.

Важно! Тем работникам, которые не допущены к государственным тайнам, разрешение на выезд за границу может быть выдано без согласования с вышестоящим руководством ФСБ, при иных личных обстоятельствах, требующих выезда из РФ (и на срок, превышающий 15 дней).

Как осуществить выезд за рубеж сотруднику ФСБ

Важно! На самом деле, практически все страны, куда разрешается поехать сотруднику ФСБ, позволяют россиянам пересечь границу с паспортом РФ (без загранпаспорта и визы). К таковым относятся Абхазия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Южная Осетия. Загранпаспорт нужен при путешествии в Армению, Вьетнам, Грузию, Китай, Кубу, Таджикистан и Узбекистан.

Подать рапорт, указав во всех деталях полный план поездки (желательно предоставить бронь гостиницы, перечень сопровождающих лиц, список интересующих достопримечательностей и мест).
Передать рапорт вышестоящему руководству в срок не позднее 90 календарных дней до предполагаемой даты отъезда.

Можно ли обжаловать ограничение на выезд за границу

Важно! Абсолютный запрет на выезд за пределы РФ действует в отношении лиц, признанных хранителями государственной тайны или проходящих службу по призыву. Остальные сотрудники органов, где предусмотрена военная служба, сотрудники ФСБ и военнослужащие могут попытаться добиться разрешения на выезд за рубеж. Но поехать станет возможным только в страны, разрешенные законом.

Что делать по возвращении из заграничной поездки сотруднику ФСБ

возврата заграничного паспорта, выданного ему на время путешествия;
написания подробного отчета, включающего в себя информацию о том, какие места посещал сотрудник ФСБ, кто был с ним в поездке, случалось ли что-либо подозрительное (пытались ли незнакомые лица наладить с ним связь, завербовать его, расспросить о чем-то, угрожать чем-либо).

Новые ограничения касательно выезда за границу бывших сотрудников ФСБ

Распространенные ошибки по теме “В какие страны можно выезжать сотрудникам ФСБ в 2021 году”

Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Куда можно выезжать сотрудникам ФСБ за границу в 2021 году”

Разводы, увольнения, тайные поездки в Белоруссию и отпуск в Крыму — как изменилась жизнь силовиков после запрета на выезд за границу.

В апреле этого года Министерство иностранных дел рекомендовало россиянам воздержаться от поездок за рубеж. Причиной стали напряженные отношения России с Западом, которые еще более усложнились после присоединения Крыма к России. В результате МИД предостерег россиян: за границей "американские правоохранительные органы могут выдвинуть им какие-либо претензии".

Пожелание МИДа было воспринято рядовыми гражданами с иронией, а госслужащими — с повышенной серьезностью. Первыми рекомендацию воплотили на практике силовики, а именно МВД — глава министерства Владимир Колокольцев подписал внутриведомственный документ, согласно которому полицейский отныне может выезжать за границу лишь по усмотрению руководителя.

Вслед за МВД стали "захлопывать двери" для своих сотрудников и другие силовые и оперативные ведомства. Ужесточились якобы и без того жесткие выездные правила в ФСБ и ФСО. На днях своим сотрудникам в преддверии летних отпусков посоветовало отдыхать в пределах страны руководство Верховного суда.

О том, как на практике выглядят рекомендации руководства и чем обернулся "железный занавес", "Газета.Ru" поговорила с самими силовиками.

Имена сотрудников по их единогласной просьбе не указываются.

Именно в МВД, по сути, пожелание МИДа стало жестким правилом благодаря позиции главы ведомства Владимира Колокольцева и энтузиазму начальников на местах. Как выяснилось, ситуация с запретом сильно различается в Москве и в регионах — региональные руководители с большим рвением соблюдают пожелание министра и не отпускают своих людей за рубеж, в то время как в столице, в зависимости от подразделения, удается договориться с начальством.

Официальная позиция такова: "Это не приказ, а рекомендация, основанная на заявлении МИДа. По согласованию с руководителем сотрудник может выехать за границу", — пояснили в МВД.

На практике все выглядит несколько иначе. Сотрудник следственного департамента МВД рассказал, что запрет на выезд за границу вынудил некоторых сотрудников уйти из органов внутренних дел. "Очень много увольнений по собственному желанию, ведь запретили ездить даже в условно-заграничные поездки вроде Белоруссии и Украины, — говорит собеседник. — А у многих ситуация такая, что там живут родственники. Мой коллега уволился на днях — у него мама старенькая в Могилеве (Белоруссия), он к ней постоянно мотался. А оставить он ее не может. В центральном аппарате вообще жестко — никто пока не осмелился своих отпустить. Хотя формально приказ носит рекомендательный характер. Некоторые вот до сих пор упрямятся и покупают путевки, а потом с ними идут к руководителю, но начальники боятся брать на себя такую ответственность. Ни подкупы, ни угрозы судиться не работают. И статус не помогает — сидят все".

Еще один сотрудник ГУ МВД Москвы признался, что его семья уехала в отпуск без него: "Мы собирались с женой и ребенком в США, за полгода планировали путевку и билеты покупали — так дешевле. В итоге жена поехала с ребенком без меня. Разругались с ней, а что я могу поделать".

Еще все ворчат, что совсем службу развалили. У нас ведь всегда как было — если собираешься уезжать за границу или просто в пределах региона — пишешь рапорт обязательно. Если без рапорта уедешь, то сразу увольнение. Причем увольнение не настоящее, а предлагают самую низовую должность вроде участкового, которых всегда не хватает. Во-первых, нужно дыры затыкать, а во-вторых — экономят: человек формально не уволен, а просто переведен на другую должность, поэтому денег ему платить не надо".

Сотрудник Главного следственного управления ГУ МВД Москвы вспоминает, как вдруг сотрудники ведомства стали в один день невыездными: "Это все началось 24 апреля. Собрали заграничные паспорта и сказали, что, кто не сдал, все равно вы в списках и не пустят за границу. Не повезло тем, кто на зиму брал большой отпуск: летом можно по России куда-нибудь рвануть, а зимой дома придется сидеть.

А вообще у нас тайком кое-кто ездил в Белоруссию на машине. Вроде обошлось, хотя если узнают — сразу вышибут со службы".

Сотрудник Управления на транспорте МВД России по Центральному федеральному округу также вспоминает о том, как вводился запрет: "Сказали, что с рапортами на отпуск за границу вообще не подходить — не пустят. Все строго с этим. Причем устно говорят — это очень опасно, ездить за границу. Типа узнают, что вы из полиции — либо завербуют, либо возьмут в плен и будут допрашивать.

И вообще, дескать, езжайте в Крым, ему надо помогать.

Но путевок не дают и скидок даже на поездки в Крым. А вот в Краснодарский край наши ездили и в итоге вышло ровно в два раза дороже, чем в Турцию. А сервис не сравнить. Есть еще дома отдыха МВД — но это совсем советский трэш. Столовая, занавески, каша с маслом. Нет уж".

Министерство чрезвычайных ситуаций

Официально в МЧС заявили, что выезжать за границу своим сотрудникам не запрещали, однако в соответствии с предупреждением МИДа рекомендовали внимательнее выбирать страну для отпуска. "Это рекомендации, никто никому не отказывает в выезде. МИД России подготовил список стран, ездить в которые не рекомендовано. Но решение человек принимает сам. Если он едет куда-то, то несет ответственность за себя и свою семью самостоятельно, — рассказал пресс-секретарь главы МЧС, начальник управления организации информирования населения МЧС России Александр Дробышевский. — Люди, которые носят погоны, всегда пишут заявление на отпуск и указывают, куда едут. Если же есть допуск к гостайне, то да, некоторым запрещено выезжать. Но для остальных сотрудников это рекомендация, запрещать — никто не запрещает".

На практике ситуация близка к официальной позиции.

Сотрудник федерального МЧС признался, что, несмотря на рекомендации начальства, многие эмчэсники продолжают отдыхать за границей: "У нас таких прямых запретов, как в МВД, нет. Ну, показал нам начальник это письмо, мы посмотрели. Никто свою Турцию и Египет не отменил на лето. Кому-то из высоких начальников запретили, но высшее руководство, которое допуск к гостайне имеет, и раньше не ездило. А так массово такой практики нет сейчас".

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков

В ФСКН официально признаются, что просят сотрудников ведомства воздержаться от заграничных поездок. "У нас тоже было письмо от МИДа, а министр (глава ФСКН Виктор Иванов) тогда официально сказал, что надо воздержаться от поездок. С поездками разбираются индивидуально, когда считают нужным — отпускают", — сообщила официальный представитель ФСКН Кира Живописцева.

Сотрудник столичного управления ФСКН рассказал, что многие сотрудники действительно в целях безопасности стараются не выезжать за пределы страны: "У нас в отделе на уровне руководителя запретили. То есть просто сказали: "Не надо". Что будет, если поедем? Ну нет, не поедем, конечно, пока такая ситуация. Чтобы избежать инцидентов всяких. Но вот, кстати, в Белоруссию можно, а на Украину нет".

Следственный комитет России

Официальный комментарий в Следственном комитете получить не удалось. Один из сотрудников СК Москвы на условиях анонимности признался, что их ведомства выездной запрет пока не коснулся: "Слухи ходят активно у нас, что такой же запрет, как в МВД, могут ввести и в СК. Но дальше слухов ничего, слава богу, не пошло. У меня руководитель едет за границу, я сам поеду. Так что пока нас это не коснулось".

Федеральная служба исполнения наказаний

"Рекомендация из МИДа приходила, но запретов на посещение зарубежных стран нет", — официально заявляют во ФСИН.

Сотрудник ФСИН подтвердил, что их запрет на выезд за границу пока миновал: "Я сам собираюсь поехать в отпуск за границу, и никто мне этого не запрещал. У нас да, центральный аппарат знакомили с этим документом. Звучали устные рекомендации, что не нужно ездить. Но в целом по ФСИН не слышал, чтобы это было проблемой и кому-то запрещали. Может, единичные случаи. Знаю, что у коллег в МВД с этим все серьезно, многих просили сдать заграничные паспорта".

Прокуратура

От официальных комментариев в прокуратуре воздержались. На условиях анонимности сотрудник прокуратуры Москвы рассказал, что и раньше в его ведомстве аккуратно относились к поездкам за рубеж: "Ну, у нас всегда был список каких-то нежелательных стран, куда не стоит ездить. А вообще в прокуратуре не так много людей имеют доступ к государственной тайне высокого уровня. Они, конечно, невыездные. А так сейчас рекомендации есть, но запретов прямых — нет. Тут надо понимать, на что ты идешь.

Если идешь служить, то ты подневольный. Подданный, так сказать, какого-то государства".

Официальная позиция такова: "Работникам судов действительно порекомендовали не выезжать на отдых в страны, которые имеют с США договоры о взаимной выдаче. Такую рекомендацию ранее дал МИД".

По словам одного из сотрудников Мосгорсуда, жестких запретов не было: "На уровне руководителей и их подчиненных с рекомендацией ознакомили. Но запрещать никому не запрещали, кажется. А те, кто с секретными бумажками работают, и так невыездные. Им все равно".

Федеральная служба безопасности

Официально в ФСБ воздержались от комментариев. Собеседник из центрального аппарата ФСБ рассказал, что сотрудники ведомства уже не первый год отдыхают только в России: "Я уже два года никуда не езжу, многие коллеги по три года. Нас Путин охраняет, чтобы не было провокаций за границей. А вообще, именно с нас началась волна невыездных. Летом в пансионат в Сочи поеду наш. Супруга ездила недавно одна за границу, а я по России только могу".

Его слова подтверждает сотрудник регионального подразделения ФСБ:

" Не знаю, как столичные, а регионалы уже четыре года никуда не выезжают. От ранга не зависит — все, даже самые мелкие сотрудники. Я не считаю, что это неправильно.

Силовиков и чекистов в связи с Крымом действительно могут ожидать провокации. Другой вопрос с секретностью. В руководстве сидят люди немолодые. Они не понимают, что есть интернет, электронная почта и государственные секреты можно "сливать", не выезжая за пределы России. А насчет тайком за границу — некоторые у нас на машине гоняют в Белоруссию. Это единственный вариант. Но по мне так это глупость какая-то — Белоруссия это не заграница".

Федеральная служба охраны

Официально в ведомстве воздержались от комментариев.

Сотрудник центрального аппарата ФСО признался, что многим сотрудникам запретили покидать пределы страны: "Людям завернули отпуска, они возмущаются. По сути, они поставлены перед выбором: увольняться на "гражданку" и спокойно ездить в отпуск или оставаться на службе, имея возможность ездить с семьями лишь в Крым или Сочи. А в Сочи, кстати, цены примерно в полтора-два раз выше, чем в той же Турции. По Крыму цены ниже, но они явно быстро подтянутся. Особенно когда эти курорты осознают свое монопольное положение".

Читайте также: