Мигрантам будут платить пенсию

Опубликовано: 28.04.2024

Трудовые мигранты из государств Евразийского экономического союза станут получать пенсию в России. Ее будет назначать и выплачивать то государство, где работал человек. Это ляжет дополнительным бременем на бюджет страны, но сделает сферы, где работают мигранты, более прозрачными, что пойдет на пользу и гражданам государства.

Госдума ратифицировала соглашение, согласно которому Россия будет выплачивать пенсии трудовым мигрантам из государств Евразийского экономического союза (ЕАЭС) за наработанный в нашей стране стаж. Соглашение, о котором идет речь, подписали в декабре прошлого года. Документ регулирует пенсионное обеспечение между Россией, Арменией, Казахстаном, Киргизией и Белоруссией.

Основная цель законопроекта — обеспечить трудящимся на территории ЕАЭС равные права. Их будут формировать на тех же условиях, что и для граждан той страны, где работали мигранты.

В России размер индивидуального пенсионного коэффициента определяют за периоды стажа работы, приобретенного на территории РФ и бывшего СССР. Если размера этого коэффициента окажется недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывать будут один пенсионный балл за год стажа работы на территориях государств — членов ЕАЭС. Также у члена семьи будет право на пенсию, если трудящийся погиб. Ратификацию завершили во всех странах-участницах, кроме Казахстана. Там сделать это планируют до конца декабря.

Бремя для бюджета или выгода для всех?

Решение о выплате пенсий не связано с миграцией, оно связано именно с ЕАЭС. Об этом в разговоре с «360» рассказал кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права Санкт-Петербургского университета МВД Сергей Андрейцо.

«Мы же не принимали такое решение по всем иностранным гражданам. С самого начала, когда мы создавали Таможенный союз, у нас появились обязательства. Оговаривалось, что все правила в сфере труда должны быть унифицированы. По сути, у нас граждане соответствующих государств находятся в привилегированном положении, поэтому и по пенсиям приняли такое решение», — пояснил собеседник.

По его словам, оно, конечно, «ляжет дополнительным бременем» с точки зрения бюджета, но это можно оправдать принципом взаимности. Правда, Андрейцо полагает, что в данной ситуации речь все же идет об игре в одни ворота, так как иностранных граждан других стран-участниц, работающих в России, намного больше, чем, например, россиян, работающих в других государствах ЕАЭС.

В международном праве все основано на принципе взаимности. Российский гражданин имеет точно так же право сейчас поехать в одну из указанных стран, там работать и получать пенсию. Другое дело, что по уровню экономики, кроме Казахстана, остальные страны очень сильно проигрывают России… И объем пенсионных выплат там тоже может быть меньше

Этот момент с точки зрения права не регулируется, отметил собеседник «360». В плане расходов на бюджет, по словам доцента, прогнозировать что-либо сейчас сложно.

«Возьмите за образец страны, объединенные в какие-то группы. Самый удачный пример — Евросоюз. Чем-то похожи пенсионные правила. Сейчас всячески пропагандируется идея открытия границ. Плюс у нас есть моменты политического характера. За несколько недель до новости о пенсиях Владимир Путин сказал, что нам нужны рабочие руки. Других вариантов, кроме миграции, [нет]… Демография падает», — подчеркнул Андрейцо.

По его словам, если сфера мигрантов будет более открытой, от этого выиграют как сами мигранты, так и россияне. Тогда, возможно, в некоторых областях и работодатели будут реже задействовать переселенцев. Также с помощью пенсий можно привлечь мигрантов к постоянной работе на территории России.

«Сейчас за ратификацией соглашения последует множество других актов. Будут внесены изменения в пенсионное законодательство, будут новые постановления правительства и так далее. Пока можно говорить только достаточно так абстрактно. Здесь еще финансисты должны свое слово сказать, насколько это проработано», — заключил собеседник.

Пенсия иностранным гражданам тоже положена в Российской Федерации. Но для этого человек должен подходить под определённые условия.

Право на пенсию иностранным гражданам.

Пенсия иностранным гражданам положена, если они получили в России Вид На Жительство. После получения статуса, застрахованные особы в своих правах ничем не отличаются от местного населения. Иностранный гражданин получает пенсию, после наступления права на получение данного вида выплат. Процедура накопления и расчет практически не отличается от стандартного случая.

В случае, если недостаточно стажа, в первую очередь нужно устроиться на работу и доработать до установленного возраста. После достижения необходимого возраста можно обратиться в территориальное ПФР с прошением. Пенсия иностранным гражданам будет перечисляться на счёт, указанный в заявлении.

Пенсия иностранным гражданам в России.

Но есть ещё один подводный камень. Пенсия иностранным гражданам положена только, если они живут на территории Российской Федерации со статусом ВНЖ.

В противном случае, иностранный гражданин получает пенсию по месту своего постоянного жительства. Иностранный гражданин получает пенсию на территории державы лишь в том случае, если в момент подачи заявления лицо постоянно проживать на территории РФ.

Важно! Для оформления выплаты необходимо иметь пятнадцатилетний стаж и коэффициент 30. Если иностранец получает пенсию в ином государстве, то прежде, чем обратиться за выплатой в РФ требуется прекратить начисления в стране своей гражданской принадлежности. Как только на родине выплата пенсий прекращена, можно оформлять выплатное дело. В таком случае процесс оформления документов пройдёт быстрее.

Виды пенсионного обеспечения.

На данный момент в России есть всего 5 видов пенсий:

1	По выслуге лет
2	Социальная
3	По старости
4	По инвалидности
5	По потере кормильца

Социальные выплаты выдаются в виде надбавки к выплатам за инвалидность, по старости или при потере кормильца. Иностранный гражданин получает пенсию также как подданный России, поэтому не зависимо от наличия таких выплату себя на Родине, могут подать заявление на каждый тип.

Страховая пенсия иностранным гражданам.

Также иностранцы могут претендовать на стразовые выплаты. Иностранный гражданин получает пенсию в том случае, если:

1	Человек проживает на территории Российской Федерации
2	Он зарегистрирован в пенсионной системе
3	Человек выполнил все необходимые действия для получения права на пенсию

Социальная пенсия иностранным гражданам.

Также все жители нашей страны могут получать социальные выплаты. Это касается и приезжих граждан. Иностранный гражданин получает пенсию при наличии определенных оснований, которые возникают при условии:

1	Наступления пенсионного возраста
2	Потере кормильца
3	Инвалидности

Также стоит отметить два важных момента. Во-первых, необходимо выполнить предыдущие условия (15 лет отработать и.т.д.). Во-вторых, иностранный гражданин получает пенсию при наличии необходимых документов. Это касается только похожих случаев (например, выплаты по инвалидности).

Пенсия по инвалидности иностранным гражданам.

Выплаты по инвалидности будут отличаться в зависимости от степени тяжести. Выплаты назначаются как инвалидам первой, второй, так и третьей группе. В зависимости от инвалидности существует разница в суммах выплат.

Стоит отметить, что в данном случае, иностранный гражданин получает пенсию на упрощённых основаниях. Для того, чтобы претендовать на выплаты, достаточно получить вид на жительство.

Также к этому виду пенсии положены надбавки. Они зависят от множества факторов и высчитываются отдельно для каждого. Иностранец получает пенсию в более высоком объеме и с оформлением в более раннем возрасте при наличии льготных оснований, связанных с осуществлением трудовой деятельности в условиях вредного производства, северных районах, а также по ряду специальностей, дающих такую возможность.

Как назначается пенсия иностранным гражданам.

Иностранцы, получающие пенсию, должны быть включены в пенсионную программу. Только тогда они смогут претендовать на выплаты. Как указывалось ранее, иностранный гражданин получает пенсию исключительно при наличии Вида на жительство.

Занимается подсчётом коэффициентов, а также организационными вопросами ПФР. Иностранный гражданин получает пенсию только по решению, которое принимается Пенсионным Фондом России. Именно он отвечает за своевременное назначение выплат.

Оформление пенсии иностранным гражданам.

Подать все документы на получение пенсий иностранными гражданами можно в МФЦ или ПФР.

Они рассмотрят заявление в течение 10 дней. После этого будет сформирована пенсия иностранным гражданам. Также организации могут вернуть бумаги назад, если не все условия будут выполнены.

До 2019 года иностранцы, получающие пенсию, имели при себе страховые свидетельства. Теперь их не выдают, но документ не вышел их оборота. Иностранный гражданин получает пенсию при наличии у него удостоверения о регистрации в пенсионной системе.

Иностранный гражданин получает пенсию.

Иностранцы, получающие пенсию, могут сделать это в ближайшем почтовом отделении. В некоторых уголках (чаще деревнях) почтальоны сами развозят деньги. Также пенсия иностранным гражданам может быть начислена в электронном виде. Для этого нужно обратиться в пенсионный фонд и указать свои реквизиты.

Иностранцы, получающие пенсию на карты, будут переведены на систему «МИР». Будет это после истечения срока действия текущей кредитки.

Документы для оформления пенсии иностранным гражданам.

Пенсия иностранным гражданам назначается после подачи следующих документов:

1	Вид На Жительство
2	СНИЛС
3	Трудовая книжка
4	Трудовой договор (или иные виды соглашений о предоставлении услуг)
5	Документы о льготах (если есть)
6	Банковские данные
7	Иные документы

Заявление на получение выплат можно подать в электронном виде или лично. Для второго нужно будет прийти в ближайший офис ПФР или МФЦ.

Помощь в оформлении «Столичный юрист».

Компания «Столичный юрист» помогает иностранным гражданам получить пенсию в Российской Федерации. Подготавливает документы, оказывает бесплатную консультацию. Если Вы находитесь в России на основании вида на жительство, и Вы желаете получить гражданство РФ, мы поможем!

Рабочие мигранты, которые трудятся в одной из стран Евразийского экономического союза, начнут получать пенсии из Пенсионного фонда той страны, в которой они работали. Сегодня в России жители ЕАЭС, которые официально трудоустроены, делают в Пенсионный фонд взносы. Но отчисления эти граждане из ПФР не получают.

Пенсия без Соглашения

Дело в том, что на территории бывшего СССР сегодня действует Соглашение о гарантиях прав гражданина государств — участников СНГ по пенсионному обеспечению. Это соглашение вступило в действие в 1992 году, и его участники — это члены ЕАЭС. В Евразийский экономический союз входят Россия, Белоруссия, Армения, Казахстан и Киргизия. По соглашению назначать и выплачивать пенсии должно государство постоянного проживания человека, независимо от его гражданства. Но такой порядок приводит к тому, что в полном объеме реализовать права трудящихся мигрантов, которые за годы рабочего стажа трудились в нескольких государствах ЕАЭС, не выходит.

Допустим, в Россию приезжает специалист из Армении, который устраивается на официальную работу и делает взносы в ПФР. Но, достигнув пенсионного возраста, пенсию по старости из ПФР он не получает. При этом, по российскому законодательству, работодатель должен делать отчисления в ПФР за иностранных работников. На пенсионные выплаты трудовые мигранты претендовать не могут. Осложняется это ещё и тем, что компании имеют право не платить пенсионные взносы за высококвалифицированных сотрудников из-за рубежа. Хотя мигранты платят огромные отчисления в бюджеты и ПФР.

Пенсия следует за гражданством

Директор Центра помощи мигрантам Батыржон Шерматов рассказал РБК, что в 2016 году поступления в бюджет Москвы от НДФЛ, который выплатили иностранные граждане, в два раза превысили поступления от нефтегазового сектора. Но получить пенсию иностранный специалист может только если получит и гражданство РФ.

РБК отметил, что сделал в ПФР запрос о том, как именно Фонд распоряжается поступлениями с зарплат мигрантов. В ПФР вопрос не прокомментировали. Директор Центра помощи мигрантам полагает, что на эти отчисления платят текущие пенсии.

Стаж суммируют, пенсию — экспортируют

Ратификация Соглашения о пенсионном обеспечении предполагает, что граждане стран ЕАЭС будут получать пенсии от той страны, в которой они работали и в Пенсионный фонд которой делали отчисления. Это значит, что пенсия будет мигрировать за человеком, а стаж, который работник получит на территории разных государств ЕАЭС, суммируется. И Пенсионный фонд страны, в которой человек работал, «экспортирует» пенсии в другое государство ЕАЭС, если мигрант переедет.

Например, если мигрант из Киргизии проработает до назначения страховой пенсии по старости в России, то он сможет вернуться в Киргизию и получать выплаты из России. И наоборот: если жители России получил право на пенсию по старости и решил переехать в Армению, чтобы провести золотые годы в тёплом климате, то Россия также будет платить ему пенсию. Здесь есть одно исключение: это пенсионные отношения между Россией и Белоруссией, так как между странами уже действует соглашение 2006 года об экспорте пенсии.

Но получить пенсию «задним числом» не получится — это значит, что выплачивать пенсии мигрантам начнут только за то время, которое пройдёт после вступления нового соглашения в силу. Первую пенсию по старости мигрант, который переехал из одной страны ЕАЭС в другую, получит, скорее всего, после 2020 года. Российский трудовой стаж, за который «экспортируют» пенсию при этом будет считаться так: не более года в 2020 году, два года в 2021 году и так далее.

Сколько получит мигрант и куда обращаться?

Минтруд отметил, что провёл расчет дополнительных расходов ПФР на 2020 — 2021 годы, и на пенсии по новому договору выплатят 166 млн рублей. Считать будут так: около 75 млн рублей направят на пенсии гражданам Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии с учётом пенсионеров, что останутся жить в России. Пожилым гражданам России, которые после выхода на пенсию переедут в другие страны Евразийского экономического союза, выплатят около 91 млн рублей.

На фоне обычного бюджета ПФР суммы кажутся небольшими. Но Минтруд отметил, что формируется этот бюджет на основе выплат, которые трудовые мигранты начнут проводить после вступления изменения в силу. Постепенно отчисления в ПФР будут накапливаться и выплаты будут расти. Отдельный документ — Порядок применения соглашения — определит, как и куда мигранты могут обратиться за пенсией. Механизм «экспорта пенсий» предусматривает, что сначала выплаты переведут в Пенсионный фонд страны, в которой живёт пенсионер. А потом деньги будут поступать на счёт получателя. Но определить точную сумму будет не просто — размер пенсии установит страна, в которой пенсионер зарегистрирован. Повлияет на сумму и курс валют, да и механизм распределения накопительной пенсии пока не понятен до конца. К тому же, в разных странах ЕАЭС с зарплат перечисляют разные пенсионные взносы. В России — 22%, 10% в Армении и Казахстане, 29% в Белоруссии, а в Киргизии фиксированной ставки нет.

«Согласовать в возможно короткий срок»

Проект соглашения о пенсионом обеспечении Евразийская экономическая комиссия разместила ещё в марте. На рассмотрение Экспертного совета при правительстве РФ Минтруд направил пакет документов в мае. При этом ведомство попросило согласовать проект «в возможно короткий срок».

Вступит в силу соглашение с той даты, когда депозитарий по дипломатическим каналам получит окончательное письмо от государств-членов ЕАЭС, что все необходимые процедуры выполнены. Минтруд считает, что соглашение подпишут осенью, а ратифицируют его все участники ЕАЭС к концу года. Подписание пенсионного соглашения станет частью интеграционных процессов, которые идут по всему миру. Его предусматривает 102-я конвенция Международной организации труда.

Прослушать запись

Приезжающим на заработки мигрантам теперь будут выдавать российские пенсии. Правда, рассчитывать на выплаты смогут только граждане четырех государств.

Какой закон обязал платить пенсии мигрантам в России

Соглашение о пенсионном обеспечении иностранцев еще в 2019 году заключили пять стран-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС): Россия, Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия. Но действовать оно начало 20 ноября 2020 года, после того, как вступил в силу закон № 354 о ратификации соглашения.

Теперь гражданин любой из этих стран сможет получать пенсию в России, Беларуси, Армении, Казахстане или Киргизии, если наработал в одном из данных государств необходимый трудовой стаж.

Теоретически, Пенсионный Фонд РФ уже должен принимать документы на пенсию от иностранцев.

Пенсию в России заплатят любому трудовому мигранту?

Нет, соглашение рассчитано только на граждан стран-членов ЕАЭС. Это значит, что получать пенсию в России смогут трудовые мигранты из:

Беларуси
Казахстана
Армении
Киргизии

На приезжих из других стран документ не распространяется.

На каких условиях мигрантам будут платить российскую пенсию?

Условия такие же, как и для российских пенсионеров. Нужно иметь необходимый трудовой стаж (на 2020 год — не менее 11 лет для получения страховой пенсии). Стоит отметить, что в России учитывается стаж только от официальной работы, то есть иностранец должен трудиться по договору, а работодателю нужно не забывать платить отчисления в Пенсионный фонд.

Если стажа в России не хватает, но при этом мигрант работал в какой-то из других стран-членов ЕАЭС, то он все равно сможет оформить российскую пенсию: просто при расчете будут учитывать стаж, полученный в одном из других четырех государств.

Например, гражданин Армении проработал семь лет в Армении, затем приехал на заработки в Россию и трудился здесь еще восемь лет. При оформлении российской пенсии ему зачтут стаж работы в обоих государствах.

Что касается размеров выплат, способов их начисления, оформления, то все будет происходить точно также, как для граждан РФ.

Какие виды пенсий будут платить иностранцам

В соглашении указано, на какие выплаты могут претендовать трудящиеся в РФ иностранцы. Это:

Страховая пенсия по старости. Сейчас для ее получения требуется наработать стаж от 11 лет (с 2024 года начнут уже требовать 15-летний стаж). Выйти на пенсию в 2020 году имеют право мужчины в возрасте 62 лет и женщины — в 57 лет. Пенсионный возраст постепенно будет повышаться и с 2028 года стать пенсионером мужчина сможет только в 65 лет, а женщина — в 60 лет.
Страховая пенсия по инвалидности. Такую выплату будут выдавать мигрантам с первой, второй или третьей группой инвалидности. При этом неважно, сколько лет иностранец проработал. Также не имеет значения — трудится получатель на момент оформления пенсии или нет.
Страховая пенсия по потере кормильца. Эту пенсию получают члены семьи, которые были на иждивении у умершего. Поддержка от государства в связи со смертью кормильца полагается несовершеннолетним детям умершего, детям, которые учатся в вузе очно (до 23 лет), родителям или супругам, если они уже вышли на пенсию или имеют инвалидность.
Фиксированная выплата к страховой пенсии. Это дополнительная поддержка, которую платят в связи с преклонным возрастом пенсионера, наличием иждивенцев, инвалидностью, проживанием или работой в районах Крайнего Севера.
Накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

Получать российскую пенсию и жить в другой стране: такое возможно?

В соглашении подчеркивается, и даже не один раз, что иностранный пенсионер, который получает выплаты в России, может жить в другом государстве-члене ЕАЭС.

Например, белорус работал в России, получил здесь стаж, оформил здесь же пенсию. После этого вернулся в Беларусь и остался жить там. Россия продолжит платить ему пенсию несмотря на переезд. При этом РФ не имеет права уменьшать или прекращать (даже ненадолго) выдавать пенсию иностранцу. Размер пенсии при переезде может измениться только если иностранцу в России были назначены фиксированные выплаты.

Можно ли получать две пенсии: в Росси и еще одной стране

И такое теперь возможно благодаря соглашению. Если человек за свою жизнь успел потрудиться в двух государствах, наработал в обоих нужный для пенсии стаж, то он имеет право получать выплаты в нескольких странах одновременно.

Куда обращаться за пенсией?

Чтобы вам начали платить российскую пенсию, можно обратиться:

в Пенсионный фонд РФ;
в пенсионные органы того государства, в котором вы проживаете.

То есть не обязательно оформлять российскую пенсию с территории России — подать документы можно и в другом государстве — Армении, Беларуси, Казахстане или Киргизии.

Если подавать документы для получения пенсии будете в РФ, то все будет происходить согласно российскому законодательству.

Дают ли российские пенсии мигрантам из других стран?

Как мы отметили, соглашение распространяется только на граждан стран-членов ЕАЭС. А как быть остальным иностранцам, которые трудятся в России по пять-десять лет? Могут ли они рассчитывать на пенсии?

Согласно российским законам, приезжие из других стран могут получать пенсию только если оформили вид на жительство. После выдачи этого статуса гражданин имеет право обратиться в Пенсионный фонд для начисления ему выплат, при этом иметь стаж работы в РФ не обязательно.

Если же иностранец трудился в России по патенту (пусть даже десятки лет) или по РВП, то платить пенсию в РФ ему не будут.

Невероятно, но факт. В России хотят начать выдавать пенсию трудовым мигрантам после того, как те вернутся на родину. Как это будет, и зачем это нужно? Разбираемся.

Что за документ?

Страны ЕАЭС готовятся подписать Соглашение о взаимном пенсионном обеспечении. Оно предполагает, что страна, в которой мигрант работал и делал отчисления в местный пенсионный фонд, будет выплачивать ему пенсию после его возвращения на родину.

Проект Соглашения опубликован на официальном сайте ЕАЭС. Планируется, что его подпишут осенью, а все страны ЕАЭС ратифицируют его до конца года. Таким образом уже в 2020 году мигранты из Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении смогут получать пенсии из российского ПФР, впрочем, равно как и российские граждане, отработавшие в этих странах. Здесь всё взаимно.

Как платят пенсии мигрантам сегодня?

Сейчас на территории бывшего Советского Союза действует Соглашение о гарантиях прав граждан государств — участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. По этому договору государство назначает и выплачивает пенсию только в том государстве, в котором человек постоянно проживает. При этом ставки пенсионных взносов и размеры пенсии в странах ЕАЭС сильно различаются.

Как будут платить пенсии мигрантам

1. Стаж будет суммироваться

Законодатели хотят сделать так, чтобы пенсия “следовала” за пенсионером. Трудовой стаж, приобретенный на территории разных государств будет суммироваться. В каком государстве ЕАЭС гражданин получил право выхода на пенсию, в таком ему и выдадут пенсию.

Например, если мигрант из Казахстана работал в России, то он получит право на страховую пенсию по старости в России. Даже после переезда обратно в Казахстан, он будет получать российскую пенсию.

В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства ЕАЭС, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств ЕАЭС, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Таким образом не удастся одновременно числиться работающим и там, и там, чтобы получать пенсионный стаж или баллы в двойном размере. Так, например, удаленному работнику не удастся держать трудовые книжки одновременно и в Казахстане, и в России. В зачет пойдет стаж только по одному месту работы.

2. Платить будут не только пенсию по старости

Под действие Соглашения будет попадать не только пенсия, назначенная по старости за набранные стаж и пенсионные баллы.

Помимо неё мигранты в России смогут претендовать на страховые пенсии по инвалидности и по потере кормильца. Они смогут получать накопительную пенсию, а также фиксированные доплаты к страховой пенсии, которые назначаются, к примеру, до доведения ежемесячной пенсии до размера прожиточного минимума.

Однако фиксированная надбавка к страховой пенсии будет начисляться только при условии фактического проживания на территории РФ.

В документе сказано, что “иные виды пенсий (пособий) назначаются и выплачиваются в соответствии с законодательством государства проживания трудящегося (члена семьи).”

3. Пенсию можно получить на территории любого государства ЕАЭС

Трудящийся (член семьи) имеет право на получение пенсии на территории государства проживания либо государства-члена, назначившего пенсию.

Размеры пенсий не могут быть уменьшены, их выплата не может быть приостановлена или прекращена на основании местожительства трудящегося (члена семьи) на территории другого государства-члена

Назначение и выплата пенсии в соответствии с законодательством одного государства-члена не влияют на право трудящегося (члена семьи) на одновременное назначение и выплату пенсии этого и (или) другого вида согласно законодательству другого государства-члена. Таким образом, теоретически, человек сможет получать даже две пенсии, если в обоих государствах смог наработать нужные стаж и баллы.

4. Индивидуальный пенсионный коэффициент в России будет рассчитываться по-особому

В России величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывших республик СССР.

В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов.

5. Пенсию, связанную с профессией, мигранту будет получить сложнее

При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства, аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства, со стажем работы, приобретенным на территории первого государства, не суммируется, но учитывается как стаж работы на общих основаниях.

6. Чтобы возникло право на пенсию, в стране нужно проработать год

Право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых (страховых) пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства члена ЕАЭС, согласно законодательству которого трудящийся претендует на назначение пенсии. Таким образом, быстренько приехать в России из Киргизии и оформить пенсию по старости сразу не получится.

7. Соглашение не будет действовать задним числом

Ещё один важный нюанс состоит в том, что документ не будет действовать задним числом. Для тех, кто уже вышел на пенсию по старым правилам ничего не поменяется. Более того, за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения, пенсия тоже начисляется по-старому в рамках вышеупомянутого Соглашения СНГ от 13 марта 1992 года.

Во сколько это обойдется бюджету?

Пока очень немногие попадут под действие Соглашения, поэтому по меркам нашей пенсионной системы расходы будут совсем маленькими. Дополнительные средства Пенсионного фонда России на выплаты пенсий в 2020-2021 году Минтруд оценивает в 166 млн руб. Миллионов, не миллиардов.

Из этой суммы 75 млн рублей пойдёт на выплаты пенсий гражданам Беларуси, Армении, Казахстана и Киргизии и 91 млн рублей пожилым россиянам, которые уедут от нас жить в другие страны ЕАЭС.

Зачем это нужно государству?

Новое Соглашение преследует две конкретные цели. Во-первых, оно направлено на стимулирование трудовой миграции и приток новой рабочей силы. А во-вторых, на то, чтобы мигранты работали в белую и оплачивали страховые взносы в полной мере. Сейчас для большинства мигрантов, по сути, бессмысленно отчислять треть от зарплаты в ПФР, поскольку после возвращения на родину они не получат от этого ничего.

Скорее всего, новая мера действительно может прибавить число желающих поработать у нас. Несмотря на повышение пенсионного возраста, именно здесь пока наиболее “выгодные” условия пенсионного обеспечения по старости по сравнению с другими странами ЕАЭС.

Пенсионеры-мигранты приедут и отберут пенсии россиян?

Стоит ли сетовать россиянам о том, что приедут мигранты и заберут последний кусок хлеба? На мой взгляд, нет. Сперва они должны заработать нужный пенсионный стаж, баллы и выполнить прочие условия для начисления пенсии, а уже потом они смогут на что-то претендовать. Всё потому, что в Соглашении есть одна единственная фраза о том, что новые правила распространяются на стаж, заработанный только после вступления в силу Соглашения, т.е. заработанный не раньше 2020 года.

Возьмем, к примеру, возраст для получения пенсии по старости. В России сейчас 50,5 лет и 60,5 лет. К 2023 году он вырастет до 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин соответственно. Количество лет трудового стажа, необходимого для того, чтобы назначили пенсию, у нас вырастет с 10 лет в 2019 году до 15 лет к 2025 году. Вдобавок число требуемых страховых баллов вырастет до 30 (сейчас 16,2).

В других странах не лучше. Там тоже идут пенсионные реформы. Например, в Беларуси для начисления пенсии требуется рабочий стаж 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, из которых 17 лет должны платиться страховые взносы. К 2022 году там пенсионный возраст вырастет до 63 лет для мужчин и 58 лет для женщин.

В Казахстане стаж требуется такой же, как в Беларуси – 20 и 25 лет. При этом к 2027 году пенсионный возраст мужчин и женщин должен сравняться и составить 63 года.

Таким образом, прежде чем мигранты смогут претендовать на пенсию по старости, они должны будут работать много лет “в белую” и платить налоги и взносы в бюджет и пенсионные фонды разных стран.

Читайте также: