Какой вид пенсии назначается инвалиду если у него отсутствует страховой стаж

Опубликовано: 16.05.2024

Граждане, которые признаны в установленном порядке инвалидами, имеют право на один из видов пенсии по инвалидности:

- страховую пенсию по инвалидности;
- социальную пенсию по инвалидности;
- пенсию по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности.

Для возникновения права на страховую пенсию по инвалидности должны одновременно выполняться следующие условия — наличие инвалидности (I, II или III группы) и страхового стажа.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается независимо:

- от причины инвалидности;
- от продолжительности страхового стажа инвалида;
- от продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности;
- от времени наступления инвалидности (в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы).

Наступление инвалидности вследствие совершения гражданином уголовно наказуемого деяния либо умышленного нанесения ущерба своему здоровью, установленных в судебном порядке, не является основанием для отказа в назначении страховой пенсии по инвалидности.

Выплата страховой пенсии по инвалидности с учетом сумм индексаций осуществляется только неработающим пенсионерам. Если пенсионер прекратит трудовую деятельность, то он будет получать пенсию с учетом всех индексаций, прошедших за весь период его работы после назначения пенсии.

Страховая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не более чем до дня достижения общеустановленного пенсионного возраста (с учетом переходного периода — т.е. постепенного повышения возраста на 5 лет до уровня 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин).

Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж и величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше требуемых*, то ему по достижении пенсионного возраста (с учетом переходного периода) назначается страховая пенсия по старости в беззаявительном порядке. При наличии оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости – по заявлению гражданина.

Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж и (или) величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере меньше требуемых*, то он по-прежнему получает страховую пенсию по инвалидности до дня достижения возраста: 65 лет для женщин, 70 лет для мужчин (т. е. с учетом переходного периода — постепенного повышения возраста, дающего право на социальную пенсию, на 5 лет.). После чего назначается социальная пенсия по старости в беззаявительном порядке.

В случае, если страховой стаж отсутствует полностью, инвалидам I, II и III групп, в том числе инвалидам с детства и детям-инвалидам, устанавливается социальная пенсия по инвалидности. Социальная пенсия по инвалидности является одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Право на назначение социальной пенсии, в том числе по инвалидности, возникает при условии постоянного проживания в России. Гражданам, проживающим за пределами Российской Федерации, она не назначается.

Государственная пенсия по инвалидности устанавливается военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин и ставшим инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период военной службы; участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», независимо от причины инвалидности; гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо в результате других радиационных или техногенных катастроф, и др.

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания гражданина инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее 12 месяцев с этого дня. Государственная пенсия по инвалидности и социальная пенсия по инвалидности назначаются с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Без заявления назначаются:

- социальная пенсия по инвалидности – гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим 19 лет, которые ранее являлись получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением 18 лет;
- социальная пенсия по старости – гражданам, достигшим 65 лет и 70 лет (женщины и мужчины соответственно), которые ранее являлись получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

*С учетом переходных положений в 2020 году – 11 лет с последующим ежегодным увеличением до 15 лет к 2024 году; величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2019 году – 16,2, в 2020 году – 18,6 с последующим ежегодным увеличением до 30 к 2025 год.

Пенсия по инвалидности в 2021 году

Пенсия по инвалидности – это материальная поддержка от государства для людей с ограниченными возможностями здоровья. Она бывает страховая, государственная и социальная.

Страховая пенсия положена тем, кто проработал хотя бы один день и имеет стаж. Если же человек с инвалидностью никогда не работал и у него нет страхового стажа, ПФР устанавливает социальную пенсию. А вот государственная назначается тем, кто стал инвалидом на военной службе, при подготовке или выполнении космических полетов, а также из-за радиационных или техногенных катастроф, - рассказала адвокат Юлия Иванова.

Кроме того, инвалидам полагаются федеральные или региональные льготы. Они могут быть как финансовые (ежемесячная денежная выплата), так и иные: бесплатная городская телефонная связь, проезд в санаторий 1 раз в год, зубное протезирование 1 раз в 5 лет и другие.

Кому полагается пенсия и условия назначения

Выплаты от государства могут получать все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус - получили в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы заключение о стойком снижении здоровья и установлении 1, 2 или 3 группы инвалидности (для граждан в возрасте до 18 лет - категория “ребенок-инвалид”).

Для отдельных групп необходимо подтверждение статуса инвалида. Оно производится в разные промежутки времени. Это связано с тем, что в результате реабилитации у некоторых из пенсионеров-инвалидов может улучшаться физическое состояние. Существует вероятность восстановления функций организма, которые ранее были утрачены.

Размер пенсии по инвалидности в 2021 году

В 2021 году страховые пенсии проиндексировали на 6,3%. Также на 4,9% выросла ежемесячная денежная выплата (ЕДВ).

С 1 апреля ожидается увеличение социальных и государственных пенсий. Планируется индексация на 2,6%.

Страховая пенсия по инвалидности

Размер страховой пенсии по инвалидности определяется по формуле: СПинв = ИПК x СПК, где СПинв - размер страховой пенсии по инвалидности; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по инвалидности.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии, по данным ПФР, по состоянию на 01.01.2021, составляет:

для 1 группы - 12 088 рублей 96 копеек в месяц;
для 2 группы - 6044 рубля 48 копеек;
для 3 группы - 3022 рубля 24 копейки.

Социальная пенсия по инвалидности

Размеры социальной пенсии нетрудоспособных граждан в 2021 году, по информации ПФР:

инвалиды с детства 1 группы, дети-инвалиды - 13454 рубля 64 копейки в месяц.
инвалиды с детства 2 группы, инвалиды 1 группы - 11212 рублей 36 копеек;
инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства) - 5606 рублей 15 копеек.
инвалиды 3 группы - 4765 рублей 27 копеек в месяц.

Государственная пенсия по инвалидности

По данным ПФР, для военных, чья инвалидность связана с полученной во время службы травмой, размер государственной пенсии по инвалидности составляет:

инвалидам 1 группы - 300% размера социальной пенсии или 34 511 рублей 64 копейки;
2 группы - 250% или 14 379 рублей 75 копеек;
3 группы - 175% или 8 556 рублей 3 копейки.

Если во время службы гражданин получил серьезное заболевание, вызвавшее инвалидность, то размеры пенсии таковы:

инвалидам 1 группы - 250% размера социальной пенсии или 28 759 рублей 7 копеек;
2 группы - 200% или 11 503 рубля 8 копеек;
3 группы - 150% или 7 333 рубля 74 копейки.

Тем, кто пострадал от техногенных катастроф, полагается пенсия в таком размере:

инвалидам 1 группы - 250% размера социальной пенсии или 28 759 рублей 7 копеек;
2 группы - 250% или 14 379 рублей 75 копеек;
3 группы - 125% или 6 111 рублей 45 копеек.

Для участников Великой Отечественной войны с инвалидностью размер госпенсии составляет:

инвалидам 1 группы - 250% размера социальной пенсии или 28 759 рублей 7 копеек;
2 группы - 200% или 11 503 рубля 8 копеек;
3 группы - 150% или 7 333 рубля 74 копейки.

Для граждан, которые имеют знак "Жителю блокадного Ленинграда", госпенсия составляет:

инвалидам 1 группы - 200% размера социальной пенсии или 23 007 рублей 76 копеек;
2 группы - 150% или 8 627 рублей 85 копеек;
3 группы - 100% или 4 889 рублей 16 копеек.

Расчет пенсии по инвалидности 1, 2 и 3 группы

Социальные и государственные пенсии зафиксированы законом, их не требуется рассчитывать. А вот при расчете страховой пенсии окончательная сумма образуется из фиксированной выплаты и стоимости пенсионных баллов, которые накопил инвалид. Формула расчета такова: страховая пенсия по инвалидности = ИПК (размер накопленных пенсионных баллов) х стоимость пенсионного балла + фиксированная выплата, соответствующая группе инвалидности.

Для того, чтобы точно рассчитать все полагающиеся инвалиду выплаты, необходимо ознакомиться с пенсионным делом конкретного человека, учесть все факторы: стаж работы, прежние виды заработка, возраст пенсионера и другие, - отметила адвокат Юлия Иванова.

Как оформить пенсию по инвалидности

В настоящее время в России действуют временные правила получения инвалидности, согласно постановлению правительства РФ от 01.02.2021 № 92. Они начали действовать 17 февраля 2021 года и продлятся до 1 октября 2021 года, если власти не решат пересмотреть сроки.

Это значит, что человеку не нужно самостоятельно собирать документы для медико-социальной экспертизы (МСЭ), а потом являться лично на комиссию. Все данные направит медицинская организация, в которой поставили соответствующий диагноз, а решение МСЭ пошлют инвалиду по почте заказным письмом. Одновременно МСЭ известит Пенсионный фонд РФ и органы соцзащиты, - пояснила юрист Евгения Машутина.

Таким образом, инвалидам не нужно лично приходить в Пенсионный фонд России для подачи заявления на назначение или продление пенсии по инвалидности.

При первичном установлении инвалидности после получения сведений из МСЭ специалисты ПФР свяжутся с гражданином и проинформируют его о возможности подачи заявления на назначение пенсии через личный кабинет на сайте ПФР или на портале Госуслуг.

Если у гражданина нет доступа к компьютеру с интернетом, то согласие на назначение пенсии по инвалидности гражданин сможет дать специалистам ПФР по телефону.

Временный упрощенный порядок распространяется и на продление ранее установленной группы инвалидности. Инвалидность будет продлена с даты, с которой была установлена при предыдущем освидетельствовании до 10 октября 2021 года.

Если продление инвалидности касается ребенка-инвалида, которому с 17 февраля 2020 года исполняется 18 лет, то по заключению МСЭ ему заочно будет установлена 1,2 или 3 группы инвалидности в зависимости от состояния здоровья, оцененном при проведении МСЭ при последнем освидетельствовании.

Кроме того, с августа 2020 года ПФР перевел на беззаявительный порядок назначение ежемесячной денежной выплаты инвалидам и детям-инвалидам. Сейчас гражданам, впервые получившим ту или иную группу инвалидности, детям-инвалидам не нужно лично обращаться с заявлением в ПФР для назначения ежемесячной денежной выплаты к пенсии по инвалидности. Социальная выплата им будет назначаться в беззаявительном порядке в течение 10 дней со дня признания человека инвалидом, ребенком-инвалидом по сведениям, поступившим в ПФР из Федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов".

В беззаявительном режиме будет осуществляться и перевод ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) с одного основания на другое. Уведомление о ее назначении поступит в личный кабинет гражданина на Госуслугах, на адрес электронной почты (при ее наличии), либо в СМС. Кроме этого, с информацией можно ознакомиться в личном кабинете на сайте “Федерального реестра инвалидов”.

Пенсия по инвалидности ребенка

Детям–инвалидам положена ежемесячная социальная пенсия. Ее сумма в 2021 году составляет 12 082 руб. Совершеннолетние люди с инвалидностью также могут рассчитывать на эту категорию выплат, однако сумма варьируется в зависимости от группы: первая – 12 082 рубля; вторая – 10 068 рублей; третья – 4 279 рублей. При этом размер пенсии может быть больше в зависимости от региона проживания, - рассказала Евгения Машутина.

Кроме того, детям с инвалидностью, согласно указу президента Российской Федерации от 26.02.2013 г. №175, выплачивается материальное пособие. Выплата производится без подачи специального заявления, однако в пенсионном деле для этого должны быть все необходимые документы и справки. Сумма выплаты также зависит от группы и составляет: 1 группа – 2 974 рубля; 2 группа – 2 123 рубля; 3 группа – 1 700 рублей.

Также люди с инвалидностью имеют право на реабилитацию, обеспечение техническими средствами по распоряжению Правительства № 2347-р от 30 декабря 2005 года, и прочие льготы.

Вопросы

Юрист Евгения Машутина ответила на популярные вопросы, касающиеся пенсии по инвалидности.

Можно ли получать вместе пенсию по старости и пенсию по инвалидности

Если у одного человека в одно и то же время возникло право на получение двух видов пособий, ему необходимо выбрать между пенсией по инвалидности и пенсией по старости, только что-то одно. Государство не навязывает конкретное решение, предлагая получателям самим сравнить, какое довольствие будет для них более приемлемым.

Право выбора прописано в пенсионном законодательстве, в 5 статье Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Статья 5 ФЗ РФ "Право на выбор пенсии": "Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору".

Несмотря на это, законодатель предусмотрел исключения для некоторых категорий граждан, которые могут получать пенсию по инвалидности и по старости:

ветераны Великой Отечественной войны;
люди, имеющие знак "Жителю блокадного Ленинграда";
военнослужащие, получившие травмы во время участия в боевых конфликтах.

Когда начисляется пенсия по инвалидности

Трудовая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за ней последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня. Социальная пенсия назначается с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Чтобы выплаты были начислены инвалиду, необходимо обратиться в отделение ПФР по месту жительства. Только после того, как пенсионный фонд рассмотрит заявление гражданина, вынесет положительное решение, а потом уведомит об этом заявителя, средства поступают на счет пенсионера-инвалида, и начинается их выплата ежемесячно.

Как оформить ежемесячную доплату к пенсии

Вопросами, связанными с назначением пенсионного содержания и полагающихся к нему социальных выплат занимается Пенсионный Фонд РФ. Поэтому для получения надбавки к пенсии за группу нетрудоспособности нужно обращаться в филиал организации, работающий по месту постоянного проживания инвалида. Прием документов и заявлений проводится также многофункциональными центрами.

Какие документы нужно собрать:

паспорт;
СНИЛС;
медицинское заключение, подтверждающее инвалидность;
трудовая книжка или иной документ, подтверждающий право получения страховой пенсии.

Размер пенсии по инвалидности для неработающих

Инвалидам, у которых нет ни дня трудового стажа, положена социальная пенсия. Она традиционно повышается с 1 апреля. Последние новости говорят о том, что для нее в проекте бюджета ПФР на 2021 год запланирован уровень индексации 1,5%, хотя ранее Глава ПФР говорил о коэффициенте 2,6%. Таким образом, суммы составят:

для 1 группы – 11 307,47 х 1,015 = 11 477,08 рубля;
для 2 группы – 5 653,71 х 1,015 = 5738,51 рубля;
для 3 группы – 4 805,69 х 1,015 = 4877,78 рубля.

Получателями социальной пенсии также являются дети-инвалиды и инвалиды с детства. К последним относятся совершеннолетние лица, у которых определенные проблемы со здоровьем диагностированы с рождения или с детства. Для этих категорий населения повышение в 2021 году составит: для инвалидов с детства 1 группы, детей-инвалидов – 13 568,77 х 1,015 = 13 772,30 рубля; для инвалидов с детства 2 группы – 11 307,47 х 1,015 = 11 477,08 рубля.

Какие существуют доплаты к пенсии по инвалидности

Размер пенсионных доплат напрямую зависит от группы инвалидности. Чем меньше группа, тем больше за нее доплачивают. Именно 1 группа инвалидности считается самой тяжелой, а 3 - самой легкой. В 2021 году ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) государством предоставляются в следующем размере:

за первую группу - 4087 рублей;
за вторую группу - 2919 рублей;
за третью группу - 2336 рублей.

В данную выплату государством заложен специальный набор социальных услуг (НСУ) - 1211 рублей. По умолчанию данные льготы выдаются в натуральном виде, в результате чего из доплаты вычитается стоимость НСУ. Он состоит из трех частей, каждая из которых имеет свою стоимость: лекарства - 933 рубля; санаторий - 144 рубля; проезд - 134 рубля.

Государством предусмотрен специальный механизм, благодаря которому гражданин может получать НСУ либо отдельные его части в материальном или натуральном виде. Для этого необходимо написать заявление установленного образца в Пенсионный фонд РФ (но сделать это необходимо до 1 октября текущего года, чтобы изменения вступили в силу с 1 января следующего года).

Пенсионеры, являющиеся получателями страховой пенсии по инвалидности, и имеющие на содержании иждивенцев, также могут рассчитывать на определенные добавки к своей пенсии от государства. Сумма зависит от группы инвалидности и количества иждивенцев:

1 группа: базовый размер - 12088 рублей; с доплатой за 1 иждивенца - 14103 рубля; за 2 иждивенцев - 16118 рублей; за 3 иждивенцев - 18133 рубля;
2 группа: базовый размер - 6044 рубля; с доплатой за 1 иждивенца - 8059 рублей; за 2 иждивенцев - 10074 рубля; за 3 иждивенцев - 12088 рублей;
3 группа: базовый размер - 3022 рубля; с доплатой за 1 иждивенца - 5037 рублей; за 2 иждивенцев - 7051 рубль; за 3 иждивенцев - 9066 рублей.

Также существует доплата к пенсии за уход. Такая ежемесячная денежная компенсация формально назначается лицу, которое ухаживает за инвалидом 1 группы, и в связи с этим не работает. Выплачивается она вместе с пенсией инвалиду, повышая тем самым ее размер.

Сумма денежной компенсации в месяц составляет: инвалидам 1 группы – 1 200 рублей, инвалидам с детства 1 группы или ребенку-инвалиду (если ухаживает родитель, опекун или попечитель) – 10 000 рублей (с 1 июня 2019 года).

Таков основной перечень федеральных доплат, связанных с инвалидностью, однако на региональном уровне могут вводиться дополнительные меры материальной поддержки инвалидов. О них подробнее можно узнать в местных отделениях социальной защиты населения.

Является ли пенсия по инвалидности доходом

Пенсия, которую получает человек с инвалидностью, считается доходом. С нее могут взимать алименты или кредитную задолженность. Сумму учитывают при оформлении помощи малоимущим семьям, субсидий и так далее. Однако, согласно действующему Налоговому кодексу РФ, данный вид дохода не подлежит налогообложению.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400 граждане с инвалидностью имеют право на получение страховой пенсии.

Согласно п.2 ст.9 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях», для получения, страховой пенсии необходимо одновременное наличие следующих условий:

наличие инвалидности I, II, III групп (не имеет значения причина и момент ее наступления);
наличие страховой стаж у лица, имеющего (при этом период стажа на назначение пенсии не влияет).

Страховое пенсионное пособие инвалида состоит из суммы двух частей:

собственно страховой пенсии
фиксированной выплаты к ней.

Согласно статье 15 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсионная часть рассчитывается по формуле: СП = ИПК х СПК, где:

СП — сумма страховой пенсии;

– ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;

СИПК — стоимость одного коэффициента по состоянию на день назначения пособия.

Размер ИПК инвалида зависит от трудового стажа и заработной платы, ведь именно исходя из этих показателей формируется сумма страховых взносов, уплаченных работодателем за конкретного работника в пенсионный фонд.

Значение СИПК устанавливается законодательно и ежегодно индексируется.

В 2020 году по данным Пенсионного фонда РФ, стоимость пенсионного коэффициента проиндексирована на 6,6%, после чего достигнет размера 93 рублей.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» N 400, одновременно с назначением страховой пенсии, инвалидам устанавливается и фиксированная выплата к ней.

Ее размер определяется в зависимости от группы инвалидности, наличия иждивенцев и иных факторов, эта сумма подлежит ежегодной индексации.

По данным Пенсионного фонда РФ, с учетом индексации размер фиксированной выплат на 2020 год составляет:

для инвалидов 1 группы – 11 372,50;

для инвалидов 2 группы – 5 334,19;

для инвалидов 3 группы – 2843, 13.

п. 2 ст. 3 Федерального закона “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации” N 166 гласит, что

гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору.

Если у гражданина с инвалидностью страховой стаж минимальный и сумма страховой пенсии не велика, то финансово выгодно назначение социальной пенсии, а не страховой.

Если инвалид является получателем страховой пенсии и продолжает работать, то ежегодно с 1 августа автоматически (без подачи соответствующего заявления) ему осуществляется корректировка размера пенсии с учетом страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде.

Страховая пенсия по инвалидности назначается с 1 числа месяца, в котором было обращение, но не ранее возникновения права на данную пенсию, на весь срок, в течение которого гражданин имеет статус инвалида

или же до срока достижения пенсионного возраста, после чего, выплата пенсии по инвалидности прекращается и производится выплата пенсии по старости.

За назначением пенсии граждане могут обратиться в любое время после возникновения права на нее.

Заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином в территориальный орган Пенсионного фонда России по своему выбору, либо в многофункциональный центр (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства гражданина .

К заявлению о назначении страховой пенсии по инвалидности представляются:

документ, удостоверяющий личность (например, паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства);
заключение МСЭК об установлении инвалидности
документы, подтверждающие продолжительность стажа;
иные документы, необходимые для подтверждение дополнительных обстоятельств, влияющих на размер выплат (справку о наличии иждивенцев, справки о среднем заработке с места работы)

Россияне, выехавшие на постоянное место жительства за пределы России и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд России (Москва, ул. Шаболовка, д. 4).

Лицам, которые работали в условиях Крайнего Севера, или приравненных к нему районах в соответствии с ст. 17 ФЗ «О Страховых пенсиях» при условии, что их страховой стаж составил не меньше 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины), предусмотрено увеличение размера фиксированной выплаты:

на 50% если получатель не менее 15 лет календарных проработал в условиях Крайнего Севера;

на 30% если он проработал не менее 20 лет (календарных) в районах, приближенных к условиям Крайнего Севера;

Пенсионерам, проживающим в Северных условиях, на все время их проживания там, фиксированная выплата увеличивается на применяемый для этой территории районный коэффициент.

Для лиц, имеющих одновременно с этим правом еще и право на пенсионное повышение за работу в этих районах, применяется одно увеличение по их выбору, поскольку в п.2 ст 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» оговорено, что в случае одновременного права гражданина на несколько пенсионных выплат одновременно, ему назначается одна по его выбору, как правило большая по размеру.

Согласно ст. 4 ФЗ « О государственном социальном обеспечении» получать помимо страховой также вторую государственную пенсию имеют право граждане с инвалидностью следующих категорий:

военные инвалиды;
участники ВОВ и граждане, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда»;

– ликвидаторам техногенных катастроф;

– космонавтам и летчикам-испытателем, получившим инвалидность в следствии несения службы.

Возможность получения двух пенсионных выплат для граждан данных категорий закреплена в п. 3 ст. 3 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении». А порядок расчета пенсионных выплат инвалидам вышеперечисленных категорий подробно изложен в статьях 15,16,17.1,17.2 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Величина пенсии корректируется в случае наличия лиц, находящихся на иждивении инвалида, что прописано п. 3 ст. 17 ФЗ 400. Размер этой выплаты установлен п. 1 ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях» и составляемых 4 982 рубля 90 копеек в месяц.

В случае, если инвалид нуждается в постоянном уходе и трудоспособный член семьи не работает, ухаживая за ним, ему начисляется компенсационная выплата согласно Указу Президента РФ от 26.02.2013 №175 “О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы”, на 2020 год она составляет 10.000 рублей для родителей детей-инвалидов и 1.200 для прочих лиц, осуществляющих уход за инвалидами.

Согласно п. 6 ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» период ухода трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом и инвалидом 1 группы также входит в трудовой стаж.

Согласно Указу Президента РФ от 26.12.2006 №1455 “О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами” ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет

Важно отметить, что в отличии от Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” N 173, который не принимается к рассмотрению с 1 января 2015 года (за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий, назначаемых до этой даты), согласно ФЗ «О страховых пенсиях» №400 в страховой стаж не входит период обучения на дневном отделении профессиональных учебных заведений, за исключением случаев, когда студент добровольно делал страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в этот период.

Страховая пенсия

Люди, имеющие врожденные или полученные при определенных условиях увечья, не могут самостоятельно обеспечить себе достойное существование. Заботу о них взяло на себя государство путем предоставления разовых и регулярных выплат, медицинской помощи, материальных благ. При этом, размер пенсии напрямую зависит от предыстории получения увечья и наличия трудовой деятельности. Если ее не было, то при полном отсутствии у инвалида страхового стажа ему назначается пособие, размер которого зависит от ряда обстоятельств.

Виды пенсии у инвалидов
Пенсия инвалиду без страхового стажа
Закон о пенсии инвалидов со страховым стажем или без него
Статья 8
Статья 9
Статья 10
Видео по теме статьи

Виды пенсии у инвалидов

Под данную категорию попадают граждане, у которых имеется нарушение состояния здоровья, связанное с продолжительным или постоянным расстройством в работе одной или нескольких систем организма. Причиной может быть врожденная патология или последствия травм. Как результат, ограничение возможностей и необходимость оказания комплексной защиты.

Условия признания человека инвалидом являются следующие ограничения:

обслуживания себя;
общения;
выполнения трудовой деятельности;
передвижения;
обучения;
контроля поведения;
ориентирования.

Наличие даже одного признака является причиной присвоения статуса в установлении I, II или III группы.

Существуют такие виды государственных пособий:

Трудовая. Назначается гражданам, которые до наступления ограничения способностей были заняты на производстве, платили налоги и страховые отчисления. Даже один день официальной работы по договору являются основанием для начислений.
Социальная. Представляет собой базовый минимальный тариф без каких-либо добавок. Начисляется лицам с врожденными дефектами организма, а также людям, нанесшим вред здоровью в последствии совершения преступления, в том числе ранений при задержании, а также умышленного нанесения себе вреда с целью получения материальной компенсации.
Государственные. Выплачиваются из отдельных статей федерального бюджета. Распространяются на военнослужащих и приравненных к ним групп лиц, такие как участники ВОВ и жертвы аварий на опасных предприятиях.

Обратите внимание! Постоянная нетрудоспособность устанавливается решением медицинской комиссии. Обследование проводится по месту прописки или фактического проживания человека на момент обращения. Если человек выехал за пределы РФ, то рассмотрение дела осуществляется по месту его хранения в подразделении Пенсионного Фонда.

Пенсия инвалиду без страхового стажа

Прекращение способностей выполнять трудовые отношения и самообслуживания могут наступить в любой момент, как до начала работы, так в ее процессе, так и завершения. В соответствии с пенсионным законодательством минимальный стаж работы сотрудника в возрасте 19 лет должен составлять 12 месяцев, с последующим увеличением на 4 месяца ежегодно. Если этого показателя нет, то считается, что рабочего периода, как такового не было. В равной степени это относится и к людям, имеющим врожденные недуги, а также получившие их до наступления 16 лет у школьников и 18 лет у учащихся средних и высших учебных заведений. Причиной может быть заболевание, травма, ранение, воздействие отравляющих веществ, биологического оружия и радиации.

При полном отсутствии у инвалида страхового стажа ему назначается следующий вид пенсии:

Социальная.
Льготная.

Соответствующая им помощь:

пособие по несчастным случаям на работе или в связи с присущими заболеваниями;
единовременная выплата по смерти кормильца;
ежемесячные перечисления членам семьи застрахованного в соответствии с его заработной платой;
лечение последствий получения производственной травмы;
покупка медикаментов, приборов, оплата врачебных услуг;
уход за недееспособным, в том числе и членам семьи, берущим отпуск и отгулы за свой счет;
проезд больного и его родственников к месту лечения и реабилитации;
пребывание в санаториях, клиниках и прочих заведениях;
закупка и установка протезов;
предоставление специальных транспортных средств.

Важно! При полном отсутствии у кормильца страхового стажа, всем его недееспособным родственникам назначается отдельное пособие. Его размер определяется особенностями личностей иждивенцев.

Закон о пенсии инвалидов со страховым стажем или без него

Регламент социальной защиты лиц с ограниченными возможностями прописан в Федеральном законе от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с последующими редакциями. Более подробно о нюансах правового акта можно узнать в комментариях и разъяснениях. При необходимости лучше обратиться к государственному нотариусу или частному адвокату.

Статья 8

Статья прописывает следующие условия назначения трудовой пенсии по инвалидности:

Признание I, II или III группы медико-социальной экспертизой.
Установление связи получения увечья или гибели и совершения противозаконных действий.
Назначение трудовой пенсии и ее зависимость от трудовой деятельности в прошлом, настоящем и будущим.
Присвоение социальных выплат в случае ранее совершенных преступлений, а также отсутствия стажа работы.

Статья 9

Статья про условия назначения страховой пенсии по инвалидности определяет такие аспекты:

Права на страховые пособия и порядок их назначения.
Основания для назначения материальной помощи в зависимости от ранее зафиксированной деятельности.
Установление социального пособия при полном отсутствии стажа.

Статья 10

Статья про условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца регламентирует:

Определение понятия иждивенец.
Кто признается недееспособным членом семьи.
Что такое источник средств к существованию.
Возраст детей умершего.
Права родителей и супругов.
Переход с одного вида пособия на другое.
Сохранение выплат при заключении нового брака.
Права детей родных и неродных, в том числе и с последующим усыновлением.
Назначение выплат безусловно от причин смерти.
Назначение социального пособия.

Таким образом, люди с ограниченными возможности в любом случае получат обеспечение. При полном отсутствии у инвалида страхового стажа ему назначается один из видов пенсии, обеспечивающий качественный уровень жизни.

Видео по теме статьи

В России три основных вида пенсии — страховая, накопительная и государственная. Про страховую и накопительную мы не раз писали. А кто получает государственную пенсию и чем она отличается от остальных?

Пенсия по государственному обеспечению — это ежемесячная государственная денежная выплата, компенсирующая утраченный заработок определенным категориям граждан России. Как и страховая пенсия, пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. Но дополнительно предусмотрена также государственная пенсия за выслугу лет. Она назначается летчикам и космонавтам, военным, пожарным, чиновникам.

Кто получает государственную пенсию

Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.

В России, по данным Пенсионного фонда России, пенсии по государственному обеспечению получают 3,9 млн человек. Из них 3,2 млн человек являются получателями социальных пенсий, большая часть которых выплачивается по инвалидности. Государственные пенсии индексируются ежегодно 1 апреля, в 2021 году индексация составила 3,4%.

Пенсия для космонавтов и летчиков

Профессия космонавта перестала быть такой популярной среди нынешнего подрастающего поколения. Нет уже того романтического флера, который был в годы прошлого века. Между тем, люди, которые занимаются экстремальными видами деятельности и приносят пользу человечеству, имеют право на повышенную пенсию и дополнительные выплаты после окончания трудовой деятельности. Речь идет не только о космонавтах, но и о летчиках-испытателях. Им платится пенсия за выслугу лет. Для ее получения летчики и космонавты должны проработать 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины). Пенсия также назначается по инвалидности и по случаю потери кормильца — членам семей, а именно — детям, родителям и супругу (или супруге). Причем тут речь идет не только о космонавтах и летчиках, но и о кандидатах на эти должности — они могут получить инвалидность или погибнуть во время учебы.

По данным Росстата на 1 января 2016 года (более свежих данных Росстат по этой профессии не публикует), пенсия космонавта составляла 446 тыс. руб.

А еще космонавтам и летчикам-испытателям может устанавливаться не только государственная пенсия за выслугу лет, но и страховая пенсия по старости, за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии. Конечно, при наличии условий для ее назначения.

Военная пенсия

Для военнослужащих, за исключением проходивших службу по призыву, пенсия назначается в порядке, предусмотренном специальным законом. Они имеют право на выплаты за выслугу — через двадцать лет после начала службы по контракту. Так, военный, начавший служить по контракту в двадцать лет, в сорок уже может начать получать государственную пенсию.

Также пенсия может быть назначена военным по инвалидности, если они приобрели ее на службе. Их семьи получают пенсию в случае смерти кормильца, причем как проходящего службу, так и уже пенсионера.

Военные пенсионеры получают пенсию из федерального бюджета по линии силовых ведомств — например, от министерства обороны. Но если после выхода на пенсию военный пойдет работать в должности, не относящейся к военной службе, — например, в частное охранное предприятие — то работодатель будет отчислять за него страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования в ПФР. И тогда при определенных условиях военный может получить вторую пенсию.

Вторая пенсия военнослужащим назначается, если они:

достигли общеустановленного пенсионного возраста — 60 лет для женщин и 65 для мужчин к 2024 году с учетом переходного периода;
набрали определенный стаж на гражданке — 15 лет к 2024 году;
набрали пенсионные коэффициенты — 30 к 2025 году;
получают военную пенсию.

Пенсия для чиновников

Еще госпенсию за выслугу лет назначают федеральным государственным служащим. Право на нее имеют те чиновники, которые отработали определенное количество лет — этот показатель с 2017 года увеличивается поэтапно с 15 лет 6 месяцев в 2017 году до 20 лет в 2026 году.

Государственная пенсия за выслугу лет устанавливается дополнительно к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно. При этом страховую пенсию госслужащие получают по «своему» пенсионному возрасту.

Для госслужащих повышение пенсионного возраста началось в 2017 году. Оно тоже поэтапное, как и для всей России. Мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины с 2034 года — в 63 года.

Государственная пенсия по старости

Государственная пенсия по старости назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф. Для них установлен специальный пенсионный возраст. Условия для ее получения зависят от статуса подвергшихся радиационному воздействию и от характера выполнявшихся ими работ, от времени, места и продолжительности проживания на подвергшихся радиационному загрязнению территориях, а также от установления причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями таких катастроф.

Те граждане, которые ликвидировали последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС в могут выйти на пенсию уже в 45 лет (женщины) и 50 лет (мужчины). А для тех, кто делал это двумя годами позже, пенсионный возраст начинается с 50 и 55 лет соответственно. Максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости — 10 лет.

Кстати, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф россияне могут выбрать, какую именно пенсию они хотят получать — вот эту самую государственную или обычную страховую, на которую они тоже имеют право при выполнении определенных требований — стажа (он постепенно увеличивается, в 2020 году был 11 лет, к 2025 году составит 15 лет) и наличия определенного числа индивидуальных пенсионных коэффициентов (2020 год — 18,6 коэффициентов, к 2025 году — 30). Дело в том, что страховая пенсия может быть больше государственной, которая максимум составит 250% от размера социальной пенсии. Социальная пенсия по старости в 2021 году равняется 5796,76 руб.

Государственная пенсия по инвалидности

Помимо уже перечисленных выше космонавтов, военнослужащих, чернобыльцев и других пострадавших в результате техногенных катастроф граждан государственная пенсия по инвалидности назначается участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя».

При этом граждане могут продолжать зарабатывать деньги — факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет. Участники ВОВ, награжденные перечисленными выше знаками граждане и те, кто получил военную травму, могут также рассчитывать на вторую страховую пенсию.

Выплаты участникам Великой Отечественной войны, которые получают одновременно страховую пенсию и пенсию по государственному обеспечению, в 2021 году в среднем составляют 42 тыс. рублей.

Социальная пенсия

Социальная пенсия предназначена для нетрудоспособных граждан. Это инвалиды, дети без родителей, малочисленные народы Севера в возрасте и 50 и 55 лет (женщины и мужчины соответственно), а также те, кто не заработал нужное число пенсионных коэффициентов и стажа для получения страховой пенсии.

Если гражданин России не заработал определенное число баллов и коэффициентов, то он не сможет получить страховую пенсию по старости. В этом случае — и если он нигде не работает — по достижении 65 и 70 лет (женщины и мужчины соответственно) он начнет получать социальную пенсию.

В 2021 году социальная пенсия составляет в среднем 10,2 тыс. руб.

Читайте также: