Какая индексация пенсии была в 2015 году работающим пенсионерам

Опубликовано: 27.04.2024

А может быть разумнее было выяснять и утрясать эти вопросы "внутри". Правительство - это же, "как-бы", одна команда, призванная совместно вырабатывать и принимать согласованные решения. Ведь все равно дискуссии они проводят только между собой, без привлечения экспертов, выслушивания и учета общественного мнения. Похоже, что подобные "бумажные" схватки - дежурный спектакль, разыгрываемый для достижения ряда целей. Во-первых, для зондирования общественного мнения и проверки его реакции на различные инициативы. Во-вторых, для постепенного внедрения в сознание идей, кажущихся по началу неприемлемыми, таких, например, как повышение пенсионного возраста, отмена перерасчета пенсий работающим пенсионерами. Ну и, в-третьих, для создания положительного имиджа "защитников" пенсионных интересов из числа определенных Госчиновников и Госдумовцев. В роли записных "злодеев" традиционно выступает Минфин, Минэкономразвития и Центробанк, а в роли защитников - Минтруд и ПФРФ. Над "схваткой" обычно находится первый вице-премьер или премьер. Причем всегда они договариваются между собой и все равно принимают те решения, которые считают нужными.

Но это так, "к слову" - реплика, которая напрашивается, когда раз за разом наблюдаешь одно и то же. Ну а что же произошло по-существу, какие решения были приняты, какая полезная информация появилась в последнее время?

Индексация пенсий в 2015 г.Максим Топилин 1 октября в интервью Российской газете назвал цифру индексации пенсий в 2015 году. По его словам в Госдуму внесен проект бюджета Пенсионного фонда, согласно которому индексация страховых пенсий с 1 февраля 2015 года составит 7,5 процентов. В 2016 году февральская индексация страховых пенсий составит 5,5 процента, в 2017 году - 4,5 процента. Вторая ежегодная индексация, которая проводится 1 апреля, будет зависеть от доходов Пенсионного фонда. Конкретные цифры, по словам Министра, будут определены позже, в зависимости от того, как работодатели будут платить взносы в ПФРФ.

Примечания 45-90. Напомним, что согласно действующему законодательству, пенсии индексируются дважды. Первый раз в феврале - на уровень не ниже, чем уровень инфляции (т.е. рост потребительских цен). Вторая индексация проводится в апреле и зависит от роста доходов ПФРФ. Цифра, названная министром - 7,5%, предварительная и будет несколько раз корректироваться. Заметим, что реальная инфляция с начала года гораздо выше - рубль по отношению к доллару с января по октябрь обесценился на 21 %, рост цен на продукты питания, топливо, товары и лекарства уже никак не ниже 10%. Все мы знаем это, ежедневно совершая покупки. А нас по-прежнему убеждает финансовый, кстати, блок правительства, что официальный уровень инфляции - рост потребительских цен с начала года - составил лишь 6,5%. Видимо отсюда и возникла цифра 7,5% планируемой на 2015 г. индексации пенсий.

PS. В начале января 2015 Минтруд скорректировал величину индексации пенсий в феврале, пообещав 11,4%. Со своей стороны заметим, что оценка уровня фактической инфляции нашими пользователями в два раза выше этой цифры (по данным опроса, размещенного на страницах сайта, в котором на 16 января 2015 года приняли участие уже 2 628 человек):

Оценить, какой будет ваша пенсия после 1 февраля 2015 года, если ПФРФ проиндексирует пенсии на 11,4 %, поможет наш калькулятор:

Второй ежегодной индексации, которая все предшествующие годы традиционно проводилась 1 апреля, в 2015 году не будет. О причинах читайте в статье .

Вопрос о фиксированной выплате к страховой пенсии (ФБР по старой терминологии) был поднят Минфином (Министром Силуановым) несколько месяцев назад. Идея заключалась в следующем - лишить Фиксированной выплаты (сегодня это 3910,34 рубля) россиян, достигших пенсионного возраста после 01.01.2015 года и продолжающих работать.

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам в 2015 г. Начиная с 2015 года порядок перерасчета изменится и не в лучшую сторону. Работающих и хорошо зарабатывающих пенсионеров планируется "обобрать", ограничив их прибавку к пенсии порогом - 192 рубля 30 копеек (тремя пенсионными баллами).

Примечание 45-90. Иначе говоря, если вы работающий пенсионер, то месячная прибавка к пенсии после августовского перерасчета. в 2015 году не будет превышать 3 * 64,1 = 192 руб 30 коп (на 2015 год стоимость одного пенсионного балла установлена в размере 64 руб 10 коп). Это соответствует пороговому значению месячной зарплаты примерно в 20 тысяч рублей (на цифру также влияет возраст работающего пенсионера). И как бы хорошо вы не трудились, как бы много не зарабатывали и не отчисляли в ПФ, месячная прибавка к пенсии после августовского перерасчета будет не более, чем этот порог.

Поясним новое правило, которое будет применено к работающим пенсионерам в 2015 году и далее. Если работающий пенсионер зарабатывает до 20 тысяч рублей в месяц, то прибавка будет рассчитываться "как положено" - 16% от его годового заработка разделят на срок дожития и получат величину добавки к пенсии после августовского перерасчета. Те пенсионеры, которые будут получать зарплаты свыше 20 тысяч рублей, например, один - 30 тысяч, второй - 40 тысяч, третий - 70 тысяч, получат прибавку (и первый и второй и третий) в одинаковом размере - 192 руб 30 коп. А та часть их отчислений, которая превысит добавку в 3 пенсионных балла будет просто конфискована. По самым скромным подсчетам размер ежемесячного "конфиската" за счет этого решения составит от 30 до 35 миллиардов рублей!

Опубликованы новые "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", которые вступают в силу 01.01.2015 года. Правила утверждены Постановлением Правительства № 1015 от 02 октября 2014 года.

Справочная информация. Средний размер трудовой пенсии по старости сегодня достиг 11,6 тыс. рублей. Всего получают пенсии по обязательному страхованию и государственному обеспечению 41 миллион человек. Совокупный размер выплат ПФР пенсионерам превышает 5 трлн рублей в год (примерно 125 миллиардов долларов по нынешнему курсу). Работающих пенсионеров в стране 14,5 млн человек, что составляет более трети всех пенсионеров и около 18% всех работающих. Эти цифры опубликовал в начале октября Пенсионный фонд РФ.

Заключительная реплика 45-90.

С нашей точки зрения меры "совершенствования" пенсионной системы подобные тем, что описаны выше неэффективны. Не искореняются фундаментальные причины нехватки денег, как в бюджете страны, так и в бюджете ПФР. Нехватки тех денег, которые идут на социальное обеспечение старшего поколения. Причины с нашей точки зрения таковы - из 70 миллионов трудоспособного населения страны страховые взносы в ПФР уплачивают только около 40 миллионов (пчелы). Цифры не придуманы и не преувеличены, а взяты из выступлений М. Топилина и вице-премьера О. Голодец. Из оставшихся 30 миллионов какая-то часть служит в армии, ухаживает за детьми и т.д., но остальные 15-20 миллионов (трутни) - работают в тени, в черную, "на себя", ничего не отчисляя ни на свою будущую пенсию, ни в бюджет. А самое интересное заключается в том, что трутни, став пенсионерами, все равно будут получать (и получают сегодня) пенсии, будут существовать (и существуют сегодня) на отчисления, сделанные пчелами. Существует понятие прожиточного минимума пенсионера - ПМП (для каждого региона он свой), ниже которого пенсионер получать не может. И если начисленная трутню пенсия оказывается мизерной, ему все равно поднимут ее размер до ПМП за счет бюджета. Например, в Москве ПМП плюс Московская "надбавка" это 12 000 рублей и если человеку по реальным трудам его и сделанным им отчислениям в ПФР полагается и будет начислена пенсия, к примеру в 6 тысяч рублей, то ее в Москве поднимут до 12 000 рублей. Аналогично и во всех других регионах. Ну и где же взять деньги? Правительство, Минфин и ПФР делают это, ущемляя и обирая пчел.

Трутни - слово обидное, тем более, что многие стали таковыми не по своей воле - вспомним 90-е годы, развал экономики, массовое исчезновение предприятий, отсутствие рабочих мест, особенно в "глубинке". А кто-то не подозревает, что их работодатели ничего за них не перечисляют в ПФ, также делая их трутнями поневоле, ну и т.д. Но что есть - то есть. Огромная вина в создании прослойки трутней лежит на управленцах, не сумевших организовать экономику так, чтобы подобного явления не существовало. Вместо того, чтобы управлять экономикой - создавать рабочие места, совершенствовать налоговую систему, стимулировать бизнес для работы в открытую и т.д., происходит управление финансами - их перераспределение, перекачка из одного кармана в другой, перерасчет, перераспределение, изъятие у одних в пользу других. Логика понятна - значительно приятнее и легче пересчитывать деньги, вместо того, чтобы их зарабатывать. Тем более, что денег в общем-то немало.

PS. Последние (свежие) новости об индексации пенсий:

Индексация пенсий по годам — в статье вы можете ознакомиться с таблицами и изучить, как растут выплаты. Вы узнаете, насколько увеличится социальная пенсия, страховая пенсия, а также ежемесячные выплаты для льготников — Героев России, Героев СССР, полных кавалеров ордена славы, инвалидов, бывших узников фашизма, Героев Труда РФ и для других категорий российских граждан.

Индексация

Ежегодная индексация пенсий в 2021 году проходит в несколько этапов:

С 1 января увеличилась страховая пенсия по старости для неработающих пенсионеров. В этом году введен новый подход к определению процентов, на которые повышается ежемесячная выплата.
В феврале увеличиваются ежемесячные денежные выплаты для ряда льготников. Это ветераны, Герои СССР, России, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды, бывшие несовершеннолетние узники фашизма, Герои Социалистического Труда и Герои Труда РФ.
В апреле увеличивается социальная пенсия, на которую имеют право инвалиды, в том числе дети-инвалиды, мужчины и женщины старше 70 и 65 лет, люди, потерявшие кормильца.

Каждая из перечисленных мер государственной поддержки подлежит ежегодному увеличению. Если гражданин получает меньше прожиточного минимума, в отделе соцзащиты обязательно устанавливается особая доплата на разницу.

Индексация страховой пенсии по годам

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, как получают пенсию работающие пенсионеры . Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

В 2021 года страховая пенсия по старости окончательно отвязана от темпов инфляции. Рост не зависит от динамики цен в прошлом году, а соответствует конкретной величине — 6,3% от текущего размера. Эквивалент одного пенсионного коэффициента — 98,86 руб.

Таблица индексации пенсий по годам приведена ниже:

Ориентир на будущие периоды отражен в Основных характеристиках бюджета Пенсионного фонда России на 2020-2022 годы (утв. Минфином России):

в 2021 году рост на 6,3% — пенсионный балл, стоит 98,86 руб.;
2022 год, как ожидается, принесет дальнейшее повышение на 5,9% — пенсионный балл станет равен 104 руб.

Цифры приблизительные и, вероятнее всего, будут незначительно пересмотрены. В любом случае индексация страховых пенсий должна превысить темп роста цен. Об этом свидетельствуют официальные данные по инфляции — по данным Росстата, она составила в прошлом году 3%.

Важно! Прогнозируется рост цен в 2021 году на уровне 3%, а инфляция в 2021 году в интервале от 3,5 до 4 %.

Расчет пенсии

Фиксированная выплата к страховой пенсии в 2021 году составляет 6044 руб. 48 коп., а среднегодовой размер выплат неработающим пенсионерам увеличился до 17 500 руб. Окончательный размер зависит от суммы, которую гражданин получал в 2020 году.

Чтобы узнать, насколько увеличилась пенсия в 2021 году, нужно размер выплат, полученных в 2020 году, умножить на 0,063. Например, если пенсия в 2020 году составляла 11 415 руб., то после индексации в 2021 году размер прибавки будет 719,145 руб. (11 415 × 0,066), а общая сумма составит 12 134,145 руб. (11 415 + 719,145).

Перерасчет пенсий по старости работающим пенсионерам проводится в августе, в зависимости от суммы страховых взносов, перечисленных за работника в бюджет работодателем в 2020 году.

Индексация социальной пенсии

В апреле 2021 года проводится ежегодная индексация социальных пенсий . Темп роста определяется увеличением прожиточного минимума пенсионеров за 2020 год. Принцип расчета в 2021 году не поменялся.

Таблица повышения социальных пенсий по годам до 2021 года выглядела так:На будущие периоды цифры следующие:

в 2021 году рост ожидается на 2,6 %;
увеличение социальной пенсии в 2022 году запланировано на 3,1%.

Приведенные цифры плановые и, вероятнее всего, будут скорректированы с учетом изменений прожиточного минимума в 2021 году.

Индексация иных выплат

В текущем году увеличение ежемесячных денежных выплат составило 3%. Размеры таких выплат для федеральных льготников с февраля 2021 года следующие:

для Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы — 68 834 руб.;
для инвалидов войны — 5838 руб.;
для инвалидов — 4088 руб.;
для инвалидов второй группы и детей-инвалидов размер выплат составит 2 919 руб.;
для инвалидов третьей группы — 2 337 руб.

Итак, ежегодная индексация и перерасчет различных видов пенсий проводится в 2021 году — в январе, феврале, апреле и августе. Суммы выросли, а конкретный размер индексации зависит от вида пенсии Точные проценты индексации пенсий по годам приведены в таблицах.

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Пенсия» .

Власть уверена, что старики будут голосовать за «Единую Россию» даже если их вообще лишат денег

Председатель парламентской партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов обнадежил работающих пенсионеров, пообещав им возврат к индексации пенсий, причем очень скоро. Может быть, даже до начала лета. Он сказал: «Уверен, что мы в ближайший месяц это увидим».

Сергей Михайлович также пояснил, почему президент в своем Послании Федеральному собранию обошел стороной этот вопрос. По его мнению, во всем виноват кабмин. Дескать, «правительство не выполнило поручение президента в том объеме и в тех качественных параметрах, в которых мы ставили эту задачу».

Короче, Кремль тут ни при чем. Что стоит за этим странным заявлением Миронова? Попытка очередной раз напомнить о себе в преддверии начинающегося предвыборного марафона? Или впрямь Сергей Михайлович, якобы вхожий на самый верх, знает, о чем говорит?

Интернетовский люд, ясное дело, поставил под сомнение слова главного справороса, увидев в них дешевый самопиар. И даже высмеял: «А Миронов это хто? Прямо русский «Зе»… Не надо держать нас за дураков. Мы-то знаем, что все важнейшие вопросы в нашей стране решает один далеко не глупый человек — ВВП. А тот прямо сказал: «Условие (для возобновления индексации) простое — бюджетная обеспеченность».

Напомним, еще в марте Министерство труда и социальной защиты РФ подготовило целый ряд предложений по индексации пенсий работающим пенсионерам. Затем кабмин передал их для рассмотрения в администрацию президента. Причем, глава Минтруда Антон Котяков не занимался отсебятиной, а лишь выполнил поручение Путина, который в декабре 2020 года попросил проработать этот вопрос.

«Бессмысленно обсуждать вопрос об индексации пенсий работающих пенсионеров! Из нее просто сделали морковку, которую повесили перед носом осла, чтобы он сделал очередной шаг в нужном направлении».

«Подождите. Вроде же пенсионный возраст поднимали с целью возобновить индексацию работающим пенсионерам (в том числе)? А теперь говорят — нагрузка на бюджет, денег нет. А где же деньги, сэкономленные на людях, которые на пенсию вышли на полгода, на год, на полтора позже прежнего срока? Опять любимая песня: «Спи, жена. Всё украдено».

Читать такие комментарии и весело, и грустно. Наш неунывающий народ всегда найдет нужные и, главное, меткие слова, чтобы точно охарактеризовать ситуацию с государственными финансами и с политическим раскладом наверху. Люди прекрасно понимают, что если ВВП в своем Послании даже не упомянул пенсионеров, то поколение 50+ нашими властями рассматривается, как «отработанный материал».

О нем в Кремле будут вспоминать лишь, как об электорате, причем вполне лояльном. Наверху уверены, что загнанные в угол работающие пенсионеры побоятся потерять последние остатки стабильности, поэтому, чертыхаясь, проголосуют за партию власти. Тем более, уже звучат намеки, что могут и еще сильнее закрутить гайки в сфере пенсионного обеспечения.

Между тем, в большинстве стран ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития) поддержание адекватного уровня пенсий на протяжении всего пенсионного периода является постоянной темой в области защиты пожилых людей. Причем, все без исключения пенсионные системы сталкиваются с серьезными бюджетными трудностями. Дотации в закордонные ПФ идут из казны, а денежки туда поступают в виде прогрессивных налогов. Например, президент США Джо Байден намерен поднять налоговую ставку на прирост капитала для богатых почти в два раза — до 39,6%.

Отметим также, что в ЕС после продолжительного периода достаточно непопулярных реформ по фактическому сокращения пенсий через увеличение пенсионного возраста, а также за счет заморозки индексации, соображения о необходимости всех форм защиты пожилых людей, похоже, снова набирают силу. Об этом пишет немецкий экономист Ева Мария Хонерлейн из Института социального права и социальной политики им. Макса Планка.

Хонерлейн пишет: «Новый акцент делается на эффективности государственных пенсионных систем с точки зрения их защитных функций, а именно обеспечения гарантированного дохода в пожилом возрасте, а также предотвращения или смягчения рисков бедности после выхода на пенсию». Иначе не избежать опасной эрозии уровня жизни до нищеты.

На первый взгляд, это связано с объективной причиной. В период с 1970 по 2014 год средняя продолжительность выплачиваемых пенсий в Европе выросла с 15 до 22 лет для женщин и с 11 до 18 лет для мужчин, причем пиковые показатели составили более 28 лет для женщин и более 24 лет для мужчин во Франции и Италии.

Однако у нас, в России, и близко нет таких показателей, чтобы призывать стариков к тотальной экономии. При выходе мужчин на пенсию в 61,5 года (в 2021 году) продолжительность жизни составляет 66−67 лет. У женщин — получше, но в любом случае до французов и итальянцев русским как до Луны.

Да, в ОЭСР снизили так называемый коэффициент замещения, который выражается в процентном отношении начальной пенсии к последней заработной плате бенефициара пенсионного страхования. Сделано это было, чтобы избежать краха очень многих ПФ. Но Хонерлейн отмечает, что заработки молодых пенсионеров создали ложную иллюзию у государства, что можно не индексировать им пенсию.

В итоге уровень бедности среди пожилых людей в возрасте 75+ оказался чрезвычайно высоким во многих развитых странах, включая Японию, Турцию, Израиль, США, Австралию, с пиком почти 60% в Южной Корее.

По сути, инфляция съела пенсии, превратив ее в пособие по нищете. Человек вроде бы заработал свое право на пенсионное страхование, но его же лишился через несколько лет работы в пожилом возрасте. А это в свою очередь не позволило ему подготовиться к жизни в немощный период.

Сегодня большинство стран ОЭСР, включая ЕС, индексируют пенсии в полном объеме, несмотря на серьезные бюджетные трудности, вызванные так называемым коронакризисом. Логика тамошних правителей такова: если сейчас не найти денег на выполнение своих обязательств перед стариками, то откуда средства возьмутся на эти цели завтра? А послезавтра свалившиеся на голову огромные расходы вообще могут оказаться невыполнимой миссией.

Только представьте, японцы, американцы и корейцы плачутся из-за высокой инфляции, которая их обокрала в старости. Ведь даже по паритету покупательной способности пенсии бедных европейских и американских стариков (по меркам ЕС и США соответственно) выше, чем у наших, получающих минималку. Нам-то что делать? В белую простынь завернуться и строем топать на кладбище?

В России законодательно утверждена ежегодная индексация страховых пенсий всех ее видов — по старости, инвалидности и потере кормильца. Процедура индексации заключается в увеличении на определенный процент стоимости фиксированной выплаты к пенсии (ФВ) и пенсионного коэффициента (СПК). Именно эти две величины применяются при расчете размера пенсионного обеспечения. Из-за повышения на определенный процент СПК и ФВ сумма страховой пенсии тоже увеличивается на тот же самый процент.

Законом установлено, что индексация должна осуществляться на процент не ниже инфляции предыдущего года. Однако фактически ежегодное повышение проходило несколько иначе (см. таблицу по годам).

Схема, в соответствии с которой увеличивали пенсионное обеспечение, начиная с 2015 года, выглядит следующим образом:

Инфографика: индексация пенсий по годам с 2015 по 2020

Из инфографики видно, что в 2016 году пенсии были значительно недоиндексированы. Однако впоследствии это компенсировали путем перечисления всем пенсионерам единовременной выплаты в 5000 рублей.
В дальнейшем индексацию проводили с темпами, опережающими инфляцию. Причем такой подход планируют применять как минимум до 2024 г.

Как индексируется пенсия

Повышение страховых пенсий осуществляется путем увеличения стоимости пенсионного балла (СПК) и фиксированной выплаты (ФВ). Эти два параметра используются в формуле расчета размера страховой пенсии (СП):

в которой ИПК — это индивидуальный пенсионный коэффициент пенсионера, а именно количество баллов, накопленных на его лицевом счете в ПФР. В результате увеличения ФВ и СПК на определенный процент страховая пенсия тоже увеличивается на этот же процент, то есть индексируется.

По закону, увеличение стоимости балла и фиксированной выплаты производится ежегодно в два этапа:

С 1 февраля эти параметры увеличиваются на процент, не ниже инфляции предыдущего года. Это закреплено в части 21 ст. 15 и части 6 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.
С 1 апреля может быть проведена дополнительная индексация, однако такое повышение не является обязательным. Решение о назначении прибавки пенсионерам принимается Правительством РФ в зависимости от доходов ПФР. Это предусмотрено частью 22 ст. 15 и частью 7 ст. 16 закона № 400-ФЗ.

Индексация пенсий с 2015 по 2020 г. (таблица)

Ежегодная индексация страховых пенсий в период с 2015 по 2020 г. осуществлялась в соответствии со следующей таблицей:

Дата	Процент индексации	Фиксированная выплата в рублях	Стоимость 1 ИПК в рублях
с 01.01.2015	—	3935.00	64.10
с 01.02.2015	11.4%	4383.59	71.41
с 01.02.2016	4%	4558.93	74.27
с 01.02.2017	5.4%	4805.11	78.28
с 01.04.2017	0.38%	4805.11	78.58
с 01.01.2018	3.7%	4982.90	81.49
с 01.01.2019	7.05%	5334.19	87.24
с 01.01.2020	6.6%	5686.25	93.00

При этом повышение с 1 февраля в соответствии с инфляцией предыдущего года прошло только один раз — в 2015 году. В дальнейшем порядок повышения значительно отличался.

Например, из-за сложной экономической ситуации в стране в 2016 году не удалось проиндексировать пенсии в соответствии с фактической инфляцией — на 12,9%. Пенсионное обеспечение проиндексировали только на 4%, то есть недоиндексация составила 8.9%.
Однако уже в 2017, 2018, 2019 и 2020 годах выплаты увеличили на процент, превышающий индекс роста потребительских цен. Причем такой порядок планируют применять и в последующие годы. К примеру, на 2021 г. уже запланировано повышение на 6.3%, хотя по прогнозам инфляция составит около 4%.

Также стоит отметить, что с 2016 г. перестали индексировать пенсии работающих пенсионеров. Причем этот мораторий вводился временная мера, однако его действие продолжается и в настоящее время.

Индексация пенсий в 2015 году

С 1 февраля 2015 года прошла индексация пенсий в соответствии с инфляцией предшествующего года. По данным Росстата, инфляция за 2014 год составила 11.4%. Поэтому Постановлениями Правительства № 39 и № 40 от 23.01.2015 г. была утверждена индексация пенсионного обеспечения на 11.4%. В результате стоимость одного балла увеличилась с 64.10 до 71.41, а величина ФВ выросла с 3935.00 до 4383.59 руб. Средний размер страхового пенсионного обеспечения в России увеличился на 1265 и составил 12464 руб.

Нужно отметить, что в 2016 г. еще не действовал мораторий на индексацию для работающих пенсионеров. Поэтому повышение на 11.4% коснулось всех получателей страховой пенсии — как неработающих, так и работающих пенсионеров.

Повышение пенсий в 2016 году

С 1 января 2016 года вступил в силу закон № 385-ФЗ от 29.12.2015 г., отменяющий ежегодную индексацию пенсий для работающих пенсионеров. На такие изменения Правительство пошло из-за ухудшения прогноза социально-экономического развития страны и высокой вероятности дефицита бюджета РФ. С этого времени работающие пенсионеры стали получать «замороженный» размер выплат.

При этом сложности в экономике страны отразились в 2016 г. и на пенсионном обеспечении неработающих пенсионеров.

С 1 февраля его проиндексировали не по фактической инфляции предыдущего года — 12.9%, а только на 4%. Таким образом, недоиндексация составила 8.9%.
С 01.02.2016 г. цена одного ИПК составила 74.27, а величина фиксированной выплаты — 4558.93 руб.

Индексация и единовременная выплата пенсионерам в 2017 году

Год начался с того, что всем пенсионерам выплатили компенсацию за неполную индексацию, прошедшую в 2016 г. Это были единовременные выплаты в размере 5000 рублей, которые выплатили с 1 января 2017 г. в соответствии с законом № 385-ФЗ от 22.11.2016 г. Разовую выплату в 5 тыс. руб. получили все пенсионеры, независимо от их статуса — и работающие, и неработающие. Причем 5 тысяч перечислили не только получателям страховых пенсий, а также тем, кто получает социальные, государственные и военные пенсии.

Индексация в 2017 г. коснулась только неработающих пенсионеров. Ее произвели в два этапа:

В феврале 2017 г. прошло традиционное повышение в соответствии с инфляцией предыдущего года — на 5.4%. С 01.02.2017 г. стоимость одного коэффициента увеличилась до 78.28 руб., а фиксированная выплата — до 4805.11.
В апреле 2017 г. произвели дополнительное повышение стоимости пенсионного коэффициента — на 0.38%. Его цена изменилась с 78.28 до 78.58 руб. При этом размера ФВ такое повышение не коснулось — ее величина осталась равной 4805.11 руб.

Индексация в 2018 году

Порядок проведения индексации страховых пенсий в 2018 году регулировался законом № 420-ФЗ от 28.12.2017 г. Согласно этому закону, пенсионное обеспечение проиндексировали на процент, превышающий инфляцию предыдущего года. Повышение составило 3.7% при фактической инфляции в 2.5%. При этом дата повышения была перенесена на 1 января 2018 г. вместо 1 февраля. С 01.01.2018 г. размер фиксированной выплаты составил 4982.90 руб., а один балл — 81.49. Изменения в очередной раз коснулись только неработающих пенсионеров.

Нужно отметить, что это было единственное повышение, произведенное для пенсионеров в 2018 г. Дополнительную прибавку в апреле и единовременные выплаты, как это было в 2017 г., не осуществляли.

Повышение пенсий в 2019 году

С 2019 года в России приступили к проведению пенсионной реформы. В рамках этой реформы не только увеличили пенсионный возраст на 5 лет для мужчин и женщин, но и изменили порядок ежегодной индексации:

Теперь с 2019 по 2024 г. включительно страховые пенсии будут увеличивать ежегодно в среднем на 1000 рублей.
Также в течение этого периода индексировать выплаты будут с 1 января, а не с 1 февраля.

Так индексация страховой пенсии с 1 января 2019 года составила 7.05% при инфляции предшествующего года в 4.3%. В результате стоимость балла выросла до 87.24 руб., а ФВ — до 5334.19. Относительно среднего размера пенсионной выплаты (это примерно 14.3 тыс.) прибавка от индексации действительно составила около 1 тыс. руб. При этом повышение по-прежнему произвели только для неработающих пенсионеров.

Нужно отметить, что в 2019 г. изменился порядок индексации пенсии для получателей социальной доплаты до прожиточного минимума.

Ранее такие пенсионеры не ощущали фактического увеличения своих выплат. В результате ежегодных индексаций сама их пенсия увеличивалась, и ровно на эту же сумму уменьшалась величина социальной доплаты до ПМП. В целом, сумма не изменялась.
Однако с 1 апреля 2019 г. вступил в силу закон № 49-ФЗ, в соответствии с которым пенсионное обеспечение стали индексировать «сверх прожиточного минимума». Это означает, что величина социальной доплаты теперь не уменьшается из-за проводимой индексации.

Повышение в 2020 году

С 1 января 2020 г. страховые пенсии проиндексировали на 6.6%. Это практически в два раза выше индекса роста потребительских цен за предыдущий год — ровно 3% по данным Росстата. С 01.01.2020 г. цена одного коэффициента увеличилась до 93.00 руб., а фиксированной выплаты — до 5686.25. Прибавку назначили только неработающим пенсионерам, а для работающих граждан продолжили выплачивать «замороженный» размер пенсионного обеспечения.

Индексация пенсий с 2021 года

С 1 января 2021 года индексация страховых пенсий составила 6,3% и снова коснулась только неработающих пенсионеров. Мораторий на повышение пенсий работающих пенсионеров пока продолжает действовать, хотя в Госдуме отмечают, что уже в 2021 г. могут вернуть индексацию для этой категории граждан в связи с положениями обновленной Конституции РФ. Однако законодательно такое изменение пока не утверждено.

Нужно отметить, что уже известен порядок ежегодной индексации до 2024 г. включительно. Он утвержден законом № 385-ФЗ от 03.10.2018 г.

Ежегодное повышение будет проходить с 1 января в соответствии с данными таблицы:

Новым законом изменен порядок перерасчета пенсий работающим пенсионерам. Он, как и раньше, будет проводиться с 1 августа каждого года, но сумма увеличения будет рассчитываться по другой формуле. Чтобы понять, как это отразится на размере пенсии, приведем примеры расчета по старому и новому закону. Но сначала уточним, кто получит августовскую "прибавку".

Кому будет увеличен размер пенсии

Размер пенсии изменится у тех, кто работал и у кого на лицевом счете имеются страховые взносы за 2, 3 и 4-й кварталы 2014 (апрель — декабрь). В прошлом году были учтены взносы с апреля по декабрь 2013 и январь — март 2014, то есть за полные 12 месяцев. Это объясняется тем, что работодатели подают сведения в ПФР за своих работников ежеквартально. По новым правилам перерасчет будет производиться из суммы, поступившей за предыдущий календарный год.

Чтобы понять, в чем заключается принципиальное отличие, рассмотрим среднестатистического работающего пенсионера и сравним формулы расчета прибавки по старому и новому законам. Предположим, что его средняя зарплата за двухлетний период не менялась и составляла 29 000 рублей.

Расчет по старому закону

У работающего пенсионера за 9 месяцев 2013 и первый квартал 2014 общая зарплата составила 348 000 рублей. Перечисленные страховые взносы: 348 000 × 16% ꞊ 55 680 рубля.

Увеличение ꞊ 55 680 ÷ 228 = 244 руб.

Вся сумма взносов делилась на период дожития - 228 месяцев. Но законом предусматривалось его уменьшение на 12 месяцев за каждый год, прошедший со дня назначения пенсии. Так, по прошествии 5-ти и более лет: 228 - 60 ꞊ 168 месяцев.

Это нижний порог, в этом случае увеличение будет больше.

Размер "добавки" при такой зарплате находился в пределах 244 —331 рублей.

Расчет по новому закону

Сразу оговоримся, что новую формулу мы приводим для сравнения. Она будет действовать с 2016 года, а об особенностях нынешнего перерасчета мы поговорим ниже. По действующему закону: взносы учитываются за предшествующий год, по данным на 1 января того, в котором производится перерасчет, и в размере, не более чем 3 пенсионных балла. Рассчитанная по этим правилам максимальная сумма увеличения составляет:

3 балла × 71,41 ꞊ 214 руб., где:
71,41 — стоимость 1 пенсионного балла.

На самом деле, при той же зарплате, пенсионер заработал бы за год 5,6 балла. Таким образом, в расчет будет входит не вся сумма перечисленных взносов, а только с заработка около 18 тыс. рублей. Куда поступают остальные деньги? В общий бюджет ПФР. Неплохой способ его пополнения, хотя его и трудно объяснить с социальной точки зрения. Ведь у работников, не достигших пенсионного возраста, вся перечисленная сумма учитывается в пенсионный капитал. Между тем, с зарплаты работающих пенсионеров отчисляются ровно такие же суммы налогов и взносов.

Особенности перерасчета в 2015 году

В этом августе увеличение работающим пенсионерам будет рассчитано по старой формуле, но из суммы страховых взносов только за 9 месяцев 2014. Все перечисления 2015 — войдут в перерасчет следующего года, но учтено будет не более 3-х пенсионных единиц. Стоимость балла индексируется на уровне инфляции, но это не компенсирует уменьшение за счет введенного ограничения.

Дело в том, что текущий период получается переходным. Чтобы в 2016 году полностью включить всю сумму за календарный 2015, законом предусмотрено специальное положение. Размер пенсии на дату вступления нового закона должен быть рассчитан с учетом всех ранее поступивших взносов. Именно такая корректировка и будет произведена: размер изменится с начала года и будет выплачена доплата за семь месяцев.

Возьмем уже рассмотренного пенсионера, получающего пенсию больше пяти лет. Сумма его взносов за три квартала составляет: ( 55 680 ÷ 4) × 3 ꞊ 41 760 рублей.

41 760 ÷ 168 ꞊ 249 руб. — уточнение на 1 января 2015;
248,57 × 1,114 ꞊ 277 руб. — индексация с 1 февраля.

Размер пенсии с 1 августа увеличится на 277 руб., а сумма одноразовой доплаты составит:
249 + (277 × 6 мес.) ꞊ 1911 руб.

Где узнать сумму перечисленных взносов

Сведения о том, какие средства имеются на индивидуальном лицевом счете, можно получить несколькими способами. Один раз в год разрешается запросить выписку из него непосредственно по заявлению в ПФР или по месту работы. Но проще получить информацию через портал Госуслуг или банк.

Сбербанк, Банк Москвы и некоторые другие предоставляют такие сведения при личном обращении или через мобильный сервис.

Немного статистики: это интересно

По данным ПФР в стране насчитывается 41,46 млн. пенсионеров. Предположим, что примерно половина из них работает, получая среднюю зарплату, как в рассмотренном примере. Тогда, в текущем году на выплату доплаты и перерасчет работающим пенсионерам потребуется 68 296 436,1 тыс., или примерно 68 млрд. рублей. Полученная цифра преувеличена по сравнению с реальной, потому что работает 30-40% пенсионеров, а заработок половины из них не достигает среднего уровня по стране.

Много это или мало? Для сравнения приведем две строки из бюджета на 2015 год с официального сайта ПФР. Согласно этому бюджету, только на оплату сотрудникам и закупку товаров и услуг для обеспечения деятельности, в бюджете заложено больше 105 млрд. рублей.

Понятно, что структура должна функционировать, но сумма все же удивляет. И это далеко не все расходы, прямо не связанные с выплатой пенсий. Экономия за счет работающих пенсионеров выглядит на этом фоне довольно странно.

Читайте также: