Как оплачивается больничный по карантину из за коронавируса работающим пенсионерам

Опубликовано: 15.05.2024

«Клерк» Рубрика Больничные

Граждане, которые были отстранены от работы вследствие заразного заболевания окружавших их лиц, а также в некоторых других случаях при объявлении карантина, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности, основанием для выплаты которого является листок нетрудоспособности.

Каковы нюансы оформления больничного листа в период карантина? Какие временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по ним в случае карантина утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294. Каков период их действия? На кого распространяется действие особого порядка выдачи больничных? Каковы действия застрахованных лиц при обращении за листком нетрудоспособности при карантине в связи с новым коронавирусом? Каковы источники финансирования пособия и порядок его выплаты?

Временный порядок выдачи и оплаты больничных листов

С 20 марта действует особый порядок выдачи и оплаты больничных листов, введенный Постановлением Правительства РФ от 18.03.2020 № 294 «Об утверждении Временных правил оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина» (далее — Временные правила). Документ затронул оформление электронных листков нетрудоспособности, а также назначение и выплату больничных пособий при карантине в связи с новым коронавирусом.

Временные правила будут действовать до 1 июля 2020 года. Они распространяются:

на застрахованных лиц, прибывших в РФ из стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией 2019-nCoV;
на застрахованных лиц, совместно проживающих с застрахованными лицами, прибывшими из «зараженных» стран.

Также новые правила надо учесть в своей работе:

страхователям-работодателям, у которых трудятся вышеназванные граждане;
медицинским организациям, отобранным для выдачи больничных листов согласно Временным правилам. В каждом субъекте РФ может быть не больше трех уполномоченных организаций (п. 4), право на выбор которых закреплено за региональными властями. Перечень уполномоченных медицинских организаций должен быть направлен в Минздрав в течение двух рабочих дней после вступления в силу Временных правил.

Предусмотрена следующая последовательность действий:

застрахованное лицо через личный кабинет на сайте ФСС подает заявление вместе с необходимыми документами;
ФСС передает информацию в медорганизацию;
медорганизация формирует электронный листок нетрудоспособности;
ФСС получает информацию о больничном от медорганизации и идентифицирует страхователя (через ПФР по СНИЛС), после чего запрашивает у него сведения для назначения и выплаты пособия;
страхователь в течение двух рабочих дней с даты получения запроса от ФСС или с даты, когда работник сообщил номер больничного листа, представляет нужные сведения (аналогично правилам пилотного проекта по осуществлению прямых выплат) (п. 14 Временных правил);
ФСС выплачивает пособие.

Каков порядок выдачи листка нетрудоспособности?

Пунктом 3 Временных правил предусмотрено, что больничный лист вправе выдавать уполномоченная медицинская организация.

Действия застрахованного лица в целях получения листка нетрудоспособности

Обратите внимание: заявление о выдаче электронного листка нетрудоспособности может быть подано лицом, зарегистрированным в единой системе идентификации и аутентификации, за другое застрахованное лицо, не зарегистрированное в указанной системе, с его согласия.

В заявлении нужно указать:

— адрес места жительства или пребывания;

— номер полиса ОМС;

— номер и дату выдачи загранпаспорта;

— согласие совместно проживающего лица, не зарегистрированного на портале госуслуг, на подачу заявления от его имени;

— иное подтверждение факта совместного проживания

Приложить необходимые сведения и документы (п. 7 Временных правил):

— электронные образы первого листа загранпаспорта с фотографией, а также страниц с отметками о пересечении госграницы РФ;

— электронный билет, электронный образ проездного документа либо иных документов, которые подтверждают, что застрахованное лицо было на территории иностранного государства;

— электронные образы документов, которые подтверждают совместное проживание с теми, кто вернулся из «зараженных» стран

К сведению

Минтруд в Информации от 18.03.2020 обратил внимание на тот факт, что впервые реализована возможность получить больничный лист дистанционно. Запуск механизма, прописанного во Временных правилах, дает возможность находящимся на карантине гражданам удобно оформить листок нетрудоспособности, а тем, кто посещает медицинские учреждения, — избежать контактов с потенциальными носителями вируса.

Пособие назначается и выплачивается на основании листка нетрудоспособности в электронной форме. Он должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью медработника и медорганизации (п. 3 Временных правил).

Больничный лист формируется сразу на 14 дней на основании заявления застрахованного лица и прилагаемых документов (п. 9 Временных правил).

К сведению

Если медорганизация выдала больничный лист на основании очной экспертизы временной нетрудоспособности, она не позднее следующего рабочего дня должна передать в ФСС сведения о выдаче электронного больничного листа (п. 16 Временных правил).

Каковы источники финансирования пособия и порядок его выплаты?

Оплата больничного листа производится полностью за счет средств ФСС (п. 10 Временных правил). Никаких дополнительных расходов для страхователя не предусмотрено, его обязанности ограничиваются оперативным представлением документов.

ФСС назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности в следующие сроки (п. 15 Временных правил):

— за первые семь календарных дней временной нетрудоспособности — в течение одного рабочего дня со дня получения от страхователя документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, но не позднее окончания седьмого календарного дня нетрудоспособности;

— за последующие календарные дни временной нетрудоспособности — в течение одного календарного дня со дня окончания нетрудоспособности.

Общие правила назначения и выплаты пособия при карантине

Пунктом 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Федеральный закон № 255-ФЗ) обеспечение застрахованных лиц пособиями по временной нетрудоспособности осуществляется, в частности, в случае:

карантина застрахованного лица;
карантина ребенка в возрасте до семи лет, посещающего дошкольную образовательную организацию;
члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным. Недееспособным признается гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими. Над ним устанавливается опека (п. 1 ст. 29 ГК РФ). Недееспособность признается судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

При временном отстранении от работы граждан, контактировавших с инфекционными больными, или граждан, выявленных как бактерионосители, листок нетрудоспособности выдается врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия — лечащим врачом (п. 42 гл. VI Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н (далее — Порядок)).

К сведению

Продолжительность отстранения от работы определяется утвержденными сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и соприкасавшихся с ними.

На основании п. 42 Порядка при временном отстранении от работы граждан, контактировавших с инфекционными больными, или граждан, выявленных как бактерионосители, листок нетрудоспособности выдается врачом-инфекционистом, а в случае его отсутствия — лечащим врачом. Продолжительность отстранения от работы в этих случаях определяется утвержденными сроками изоляции лиц, перенесших инфекционные заболевания и соприкасавшихся с ними.

При карантине в строке «Причина нетрудоспособности» больничного листа в ячейках «Код» указывается код «03» — карантин (п. 58 Порядка).

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период (ч. 8 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ).

В ряде случаев пособие по временной нетрудоспособности не назначается (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 255-ФЗ). В частности, больничный лист не оплачивается:

за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ, за исключением случаев утраты работником трудоспособности вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска;
за период отстранения от работы в соответствии с законодательством РФ, если за этот период не начисляется заработная плата;
за период заключения под стражу или административного ареста;
за период проведения судебно-медицинской экспертизы;
за период простоя (за исключением случаев, предусмотренных ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ).

К сведению

Пособие при карантине выплачивается за счет средств ФСС с первого дня.

Листок нетрудоспособности в случае карантина в детском саду и школе ребенка работника

Один из родителей (работающий) ребенка в возрасте до семи лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

К сведению

Родители школьников не могут воспользоваться правом на получение пособия при карантине.

Действия работника в ситуации, когда детский сад, который посещает его ребенок в возрасте до семи лет, закрыли на карантин:

в детской поликлинике, которая обслуживает этот детский сад, взять справку у врача-эпидемиолога. В отдельных случаях справку, подтверждающую карантин, выдают эпидемиологи центров гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора (СЭС), куда нужно представить справку из детского сада о введении карантина. О том, как получить справку эпидемиолога в своем населенном пункте, работник может узнать у заведующей детским садом или у своего педиатра;
на основании полученной справки оформить больничный лист по карантину у педиатра в поликлинике, где наблюдается ребенок. В случае отказа в выдаче листка нетрудоспособности в связи с карантином в детском саду работник может обратиться или в управление здравоохранения, которому подчиняется эта детская поликлиника, или в территориальный орган Росздравнадзора.

Листок нетрудоспособности выдается в соответствии с п. 43 гл. VI Порядка на весь период карантина, установленного на основании решения Правительства РФ или органа исполнительной власти субъекта РФ, органа местного самоуправления, а также решения уполномоченных должностных лиц, федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения, принимаемого в соответствии со ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ.

Согласно п. 58 Порядка в строке «Причина нетрудоспособности» больничного листа в ячейках «Код» указывается код «03» — карантин, а в подразделе «По уходу» отражается:

1) в строке «Возраст (лет/мес.)» в первых двух ячейках — число полных лет ребенка или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным. Если ребенок не достиг возраста одного года, первые две ячейки не заполняются, а во вторых двух ячейках указывается возраст ребенка в месяцах;

2) в строке «Родственная связь» — соответствующий двухзначный код:

— «42» — иной родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком;

3) в строке «Ф.И. О. члена семьи, за которым осуществляется уход» — фамилия, имя, отчество (отчество указывается при его наличии) ребенка, за которым осуществляется уход (с пробелами в одну ячейку).

После того как работник принес больничный, на лицевой стороне которого врачом в качестве причины нетрудоспособности подчеркнуто слово «карантин», нужно рассчитать пособие по правилам, аналогичным правилам его расчета в случае болезни самого работника (ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ). В отличие от пособия по уходу за больным ребенком, ограничений по времени выплаты пособия при карантине нет (ч. 6 ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ).

К сведению

Пособие выплачивается за весь период карантина (начиная с первого дня) за счет средств ФСС (ч. 3 ст. 3, п. 3 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 255-ФЗ). Время карантина в количество календарных дней ухода за больным ребенком не включается.

Если работнику не выдали больничный лист.

В частности, согласно Указу мэра Москвы от 05.03.2020
№ 12-УМ «О введении режима повышенной готовности» граждане, прибывшие из КНР, Кореи, Италии, Ирана, Франции, Германии, Испании, а также из других государств с неблагополучной ситуацией с распространением коронавирусной инфекции, обязаны находиться дома в течение 14 дней со дня возвращения, не должны посещать работу, учебу, обязаны минимизировать нахождение в общественных местах.

В Постановлении Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ говорится о том, что работодателям необходимо оказывать содействие работникам в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому на установленный срок. Кроме того, работодателям рекомендовано переводить работников на дистанционную работу.

В случае установления сотрудникам дистанционного характера работы нужно заключить с ними дополнительные соглашения и на их основании издать приказ.

На практике возможна ситуация, когда из-за внешних обстоятельств сотрудники не могут попасть на рабочие места, вследствие чего приостанавливается деятельность работодателя, что является частным случаем простоя (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ). Начало и окончание простоя нужно зафиксировать — издать приказ о продолжительности простоя и его оплате. При необходимости потери от простоя можно указать в отдельном акте. Сотрудники, в отношении которых действует приказ о введении простоя, должны быть ознакомлены с данным приказом под подпись. Дни невыхода на работу подлежат оплате как простой по не зависящим от сторон обстоятельствам (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

[1] _{СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации. Санитарно-эпидемиологические правила», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.01.2008 № 3.}

20 марта вступил в силу новый порядок оформления больничных листов и выплаты пособий. Он будет действовать до 1 июля 2020 года и касается тех, кто ушел на карантин из-за коронавируса. Теперь пособия по временной нетрудоспособности можно получать авансом, а больничный лист впервые получится оформить полностью дистанционно.

Но эти правила временные и только для конкретных случаев. Пособие получат не все, кто не может работать из-за карантина.

Кого это касается

Временные правила оформления и оплаты листков нетрудоспособности касаются только тех, кто должен сидеть на карантине из-за коронавируса. Таких людей уже тысячи по всей стране, и с каждым днем их все больше:

Все приехавшие из-за границы.
Проживающие с такими людьми.

Например, если российский турист недавно вернулся из Италии, Франции или Германии, он должен соблюдать карантин — то есть две недели сидеть дома, даже если не болеет. Теперь это условие распространили вообще на всех, кто вернулся в Россию из другой страны. И на всех членов их семей. Им оформят больничные листы с учетом временных правил.

Новый порядок действует только для карантина. Если турист заболел ОРВИ и получил больничный из-за заболевания, листок нетрудоспособности выдают и оплачивают как обычно.

Еще новый порядок касается работодателей: им нужно оперативно отвечать на запросы ФСС и передавать данные электронных больничных.

Как оформить больничный при карантине онлайн

Чтобы получить больничный для упрощенной оплаты, нужно подать заявление через личный кабинет на сайте фонда социального страхования — это ведомство, которое платит пособия по временной нетрудоспособности.

У фонда социального страхования будет список медицинских организаций, которые могут оформлять карантинные больничные.

Если непонятно, как оформить заявление, звоните на горячую линию ФСС в своем регионе.

Какие документы приложить к заявлению

К заявлению на оформление больничного листа на время карантина нужно приложить подтверждающие документы:

Скан страниц загранпаспорта с фотографией и отметками о пересечении границы.
Электронный билет, скан билета или другого документа, подтверждающего выезд за границу, если в загранпаспорте нет нужной отметки.

Как оплачивается больничный при карантине

Больничный лист, который оформлен таким способом, оплатят в особом порядке: двумя частями с авансом. Чтобы назначить пособие, фонд будет связываться с работодателем. Лучше сразу передать в бухгалтерию номер электронного больничного.

Сроки оплаты больничного при карантине

Период	Когда оплатят
Первые 7 дней	в течение одного рабочего дня со дня получения нужной информации от работодателя, но не позднее седьмого календарного дня карантина
Оставшаяся часть карантина	в течение одного календарного дня после окончания больничного

Обычно больничный оплачивают после того, как он закончится. Причем не на следующий день, а позже. Например, если работник принес больничный лист 15 марта, деньги ему могут заплатить 5 апреля. Но те, кто попал на карантин из-за коронавируса, смогут получить пособие раньше: сначала аванс, а потом, довольно быстро, — остаток.

Работодателям это тоже удобнее: всю сумму пособия при карантине выплатит ФСС. В тех регионах, где пока не действует проект «Прямые выплаты», не придется временно замораживать свои деньги, а потом ждать возмещения. Тем, кто на карантине, выплаты будут напрямую из ФСС.

Больничный при карантине можно оформить через врача

Если нет учетной записи для доступа в личный кабинет и никто из близких не может подать заявление, можно получить больничный лист в обычном порядке — через врача. Оплатят его с авансом — так же, как при дистанционном оформлении.

Если вы на карантине, то не идите в больницу или поликлинику, вызовите врача на дом. Если нет учетной записи, оформите ее на госуслугах и подтвердите через банк, ходить никуда не придется.

Кому не оплатят больничный при карантине

Больничный лист при карантине оформляют не всем, кто вернулся из-за границы. И пособие платят тоже не всем.

Деньги из бюджета за время карантина получают только застрахованные в системе обязательного социального страхования , то есть те, кто или за кого платят взносы в ФСС. Обычно это наемные работники с трудовыми договорами.

А вот кто не получит за время карантина никаких компенсаций.

Индивидуальные предприниматели. Они платят обязательные взносы на пенсионное и медицинское страхование. А на социальное обязательных взносов нет. Если ИП сам не вносил всю сумму добровольных взносов в 2019 году, в 2020 году карантин ему не оплатят.

Самозанятые. Физлица и ИП, которые платят налог на профессиональный доход, не отчисляют взносы на социальное страхование. У них вообще нет взносов, но в системе ОМС они все равно застрахованы, а вот декретные и больничные не получают. То есть вызвать врача самозанятый может, бесплатно лечить ОРВИ в стационаре — тоже, а получить пособие — нет.

Работники с гражданско-правовыми договорами. Взносы в ФСС обязательно платят за работника с трудовым договором. Если договор гражданско-правовой, эти взносы для работодателя добровольные. Если в договоре нет такого условия, работник не застрахован — больничный ему не оплатят. Даже если из-за карантина не получается зарабатывать, а этот договор — основной источник дохода.

Безработные и фрилансеры. Если турист не трудоустроен официально или вообще не работает, он застрахован только в системе ОМС. Обязательных взносов в этом случае нет, поэтому период карантина ФСС не оплатит.

Все эти люди не могут две недели выходить из дома или больницы, даже если здоровы. И даже если никуда не ездили — просто живут вместе с вернувшимся из отпуска человеком или контактировали с ним. При этом они остаются без средств к существованию: государство им как бы ничем не обязано.

Например, таксист, который вез туриста из аэропорта и работает как самозанятый: он не может работать удаленно, а пособие не получит.

Или няня, которая работала в семье, где отец вернулся из заграничной командировки. Она должна самоизолироваться на две недели, но больничного от государства у нее не будет.

Без денег минимум на две недели останется самозанятый курьер, который доставлял пиццу заболевшему коронавирусом. И риелтор без официального оформления, который встречался с туристом по поводу будущей сделки. При этом у таких людей могут быть кредиты, маленькие дети, больные родственники на иждивении. Им нужно что-то есть, покупать лекарства, оплачивать коммунальные услуги.

Но новый порядок оформления и оплаты больничных листов ничем им не поможет. Хотя от ответственности этих людей сейчас зависят чьи-то жизни.

Вот хотя бы какие-то способы получить немного денег из бюджета:

Обратная сторона формы включает информацию о правильном ее заполнении, расшифровку всех применяемых в бюллетене кодов. Наниматель, заполняя свой раздел, указывает коды только по строке «условия исчисления». Остальные коды записывает по своему разделу лечащий врач.

Строки, по которым врач записывает коды (наименование строки согласно форме)	Образец бланка с основными ячейками для кодов
«Причина нетрудоспособности» «Родственная связь»

«Отметки о нарушении режима»

Собственно код «03» прописывается лечащим врачом только один раз и только по строке «причина нетрудоспособности». Указанная строка является обязательной для заполнения.

Расшифровывается двузначный код «03», буквально: «нахождение на карантине заболевшего работника либо его ребенка в возрасте до 7 лет». К сведению, по этой же строке врач может добавить:

трехзначный «доп. код» (когда нужно указать имеющуюся дополнительную информацию);
двухзначный «код изм.» (если первоначальная причина болезни поменялась).

Вся информация, записанная врачом в бюллетене, предназначена для нанимателя, а также ФСС РФ и используется, прежде всего, для назначения и калькуляции соцпособия работнику.

Когда выдается больничный бюллетень с кодом «03»

Что касается ситуаций, связанных с карантином, то по этому основанию больничный выписывается только тогда, когда карантин объявлен официально правительством либо на региональном (местном) уровне властями. Данная норма закреплена соответствующим распоряжением Минздравсоцразвития РФ № 624н от 29.06.2011 и отмечена в прилагаемом к нему Порядке, ч. 6, П. 43.

Таким образом, больничный бюллетень с кодом «03» выписывает лечащий врач (либо инфекционист) фактически в двух случаях, обозначенных ст. 6 ФЗ РФ № 255 от 29.12.2006.

Ситуации, при которых врач оформляет больничный бюллетень с кодом «03»	Пояснения применительно к правовой базе
Работник контактировал с инфицированным лицом либо у него самого выявлено бактерионосительство	Бюллетень оформляет лечащий врач (либо инфекционист) на время отстранения от работы (на весь карантинный период, т. е. согласно утвержденным срокам изоляции конкретного лица)
В ДОУ соответствующим приказом по всему дошкольному учреждению объявлен карантин.	Бюллетень выдается одному из работающих членов семьи, если ребенку, который посещает этот детсад, не исполнилось 7 лет (на карантинный период).

Ошибки, которые связаны с незаконным оформлением и выдачей больничного листа, лежат по большей части на медучреждении. Наниматель (страхователь) не уполномочен осуществлять контроль над правильным оформлением бюллетеня и порядком его выдачи.

Как обращает внимание ФСС РФ, в бюллетене, оформляемом при карантине, необходимо:

Указывать код «03» («причина нетрудоспособности»).
Заполнять подраздел «по уходу», записывая возраст ребенка.

Когда полагаются выплаты пособия при карантине (общие правила)

Застрахованное лицо в общих случаях может претендовать на пособие в ситуации карантина:

самого застрахованного лица;

ребенка до 7 лет, посещающего ДОУ (детский сад);

недееспособного родственника (при этом недееспособность должна быть признана судом).

Важно! При карантине в школе родители учащихся не имеют права на денежные выплаты. Такое право есть только у родителей дошкольников.

Данную информацию содержит п. 3 ч. 1 ФЗ от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ.

Листок нетрудоспособности при карантине лицам, контактировавшим с зараженными людьми, выдает врач-инфекционист или лечащий врач (при отсутствии инфекциониста). Срок отстранения от выполнения работы определяет врач согласно утвержденным срокам изоляции граждан, которые перенесли инфекционные болезни и соприкасались с ними. Данная норма прописана в п. 42 гл. VI Порядка выдачи листков нетрудоспособности, закрепленного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 29.06.2011 № 624н.

Пособие бывшему на карантине перечисляют за календарные дни, которые выпали на время изоляции. Однако в некоторых случаях нельзя будет получить больничное пособие.

Согласно ч. 1 ст. 9 ФЗ №255-ФЗ, не оплатят лист нетрудоспособности, если:

лицо в это время было заключено под стражу или административный арест;
лицо было освобождено в этот период от работы с полным или частичным сохранением оплаты труда;
в организации, где трудится гражданин, был простой, исключая ситуации, названные в ч. 7 ст. 7 ФЗ №255-ФЗ;
в это время проводилась судебно-медицинская экспертиза в отношении гражданина.

Распространенные ошибки при выдаче больничного с кодом «03»

Ошибка 1. Зачастую перед многими родителями встает вопрос: всегда ли при карантине в ДОУ выдают больничный бюллетень? Большинство взрослых ошибочно считает, что больничный в подобной ситуации выдается всегда при условии, что ребенку еще не исполнилось 7 лет. Но это не так.

Если в ДОУ официального приказа о карантине не было, но детей в возрасте до 7 лет отпустили домой, то при подобных обстоятельствах больничный не выписывают. Обоснование: данные обстоятельства не подпадают под норму, введенную приказом Минздравсоцразвития РФ № 624н. Т. е. поскольку официального приказа по ДОУ о введении карантина не было, то бюллетень на работающего члена семьи врач не вправе оформлять.

Больничный лист на карантин по COVID-19; Код 03: оформление и оплата

Больничный лист с кодом «03» оформляют и оплачивают гражданам Российской Федерации, которые прибыли на территорию РФ с рабочей командировки из стран, где доказаны случаи заражения 2019-nCo. Кроме того, на оформления этой справки имеют право люди, проживавшие в последнее время с гражданами, которых отправили на карантин.

На оформление этого больничного листа имеют права лишь люди, которые:

Вернулись с командировки из страны, где зарегистрирована вспышка коронавируса.
Проживали последнее время с субъектами, которые находились в течении 14 дней в странах, где зафиксированы случаи заражения коронавирусом.

Как оформляют карантинный больничный лист по коронавирусу?

Для выдачи этого больничного листа необходимо руководствоваться оформлением «Временных листков нетрудоспособности». Размер выплат пособий, по случаю карантина COVID-19 прописан в постановлении от 18.03.2020 №294.

Если заявитель лишь проживал с человеком, который приехал из-за рубежа, то ему нужно предоставить помимо этих всех документов, документ, который сможет подтвердить совместное проживание.

Все размеры выплат, а также условия, от которых они зависят прописаны в Постановлении №294. Размер выплат зависит от стажа работы, а также от размера заработной платы.

Если человек имеет стаж работы более восьми лет, то ему положена выплата в 100 процентов размере от заработной платы. Если стаж работы более пяти лет, то размер выплат – 80 процентов от заработной платы. Проработавши менее 5 лет, можно рассчитывать на выплату в 60 процентов от заработной платы.

В законодательстве не прописано: за сколько дней положено выплачивать больничный, по листу с кодом 03, поэтому этот срок не имеет четкого лимита. Однако, в случае с гражданами, которые проживают в Москве, то там установлен лимит =, который соответствует карантину и составляет 14 дней.

Как видно, что код «03» врач указывает в графе «Причина нетрудоспособности».

Рассмотрим размер выплат, поэтому больничному листу, при условии, что у заявителя стаж более восьми лет.

Допустим, какая-то Иванова работала секретарем в одной организации… Стаж работы Ивановой 10 лет. То есть, по закону, ей обязаны выплачивать 100% от ее средней з/п.

Для расчетов берется заработная плата за последние два года. Например, в 2021 году Иванова получила 240 000 руб, а в 2021 году 300 000 руб. За два года она проработала 730 дней. Теперь, исходя из этих данных посчитаем:

(240 000 + 300 000) /730 = 739,73 рубля в день

Выплаты будут проходить местными ФСС, исходя от места регистрации работодателя. Всю информацию о пациенте фонд берет самостоятельно у работодателя.

Время, за которое будет выполняться выплата, зависит от сроков карантина. Все выплаты делятся на две части. Первые — это за первые семь дней проведенных в карантине, их работодатель обязан выплатить в течении одного дня по завершению семи дней карантина. И вторые – это дни, которые превышают семидневную изоляцию, оплата за них насчитывается в течении одного дня, со дня выхода пациента на работу.
Следующая новость

Если больничный бюллетень с кодом «03» выдан медучреждением ошибочно

Подобные ситуации не так уж и редки. Поэтому перед нанимателем зачастую встает вопрос: как проверить законность больничного с кодом «03», который выдан родителю якобы при карантине?

Если наниматель считает бюллетень сомнительным, он может запросить у работника свидетельство о рождении ребенка, которое подтвердит настоящий возраст ребенка. Соответствующая справка из ДОУ засвидетельствует факт посещения ребенком дошкольного учреждения.

Важно! Наниматель не вправе отказать в соцпособии только на том основании, что больничный бюллетень показался ему сомнительным.

реквизиты юрлица (страхователя);
реквизиты получателя — того филиала ФСС РФ (его номер, адрес), которому адресуется запрос;
просьбу о проверке конкретного больничного бюллетеня (указать его номер, когда, кем и кому выдан) на предмет обоснованности его выдачи;
отметку о том, куда прислать ответ по запросу (юрадрес страхователя);
прилагаемые документы (копии бюллетеня и свидетельства о рождении ребенка).

Смысл данного запроса — выяснить, правильно ли выдан бюллетень, действует ли карантин. Если больничный оформлялся без объявления карантина и при этом его уже оплатили, то выплаченные деньги нужно будет возвращать. ФСС может снять сумму незаконно оплаченного соцпособия с нанимателя (страхователя).

Карантинный больничный

Электронный больничный в связи с коронавирусом оформляется в случае:

Карантина. Например, если человек вернулся из поездки и вынужден провести в 14 дней в самоизоляции.

Ограничений для граждан в возрасте 65+, людей с определёнными видами заболеваниями, беременных и т. д. Список категорий граждан, обязанных соблюдать самоизоляцию, зависит от региона. Работодатель передаёт в Фонд социального страхования (ФСС) списки, и для работающих пенсионеров автоматически формируются электронные больничные листы в связи с карантином с кодом «03».

Контакта с заражённым. Карантинные больничные также можно оформлять, если вы проживаете вместе с заболевшим Covid или числитесь в списках Роспотребнадзора как контактное лицо. При этом больничный и постановление о самоизоляции выдаётся на 14 дней, вне зависимости от результатов ПЦР-теста.

Получить электронный больничный по карантину можно в удалённом режиме, например, позвонив на горячую линию или оставив заявку на Госулугах. Подать заявку на открытие больничного листа может и работодатель через личный кабинет на сайте ФСС.

Кроме электронной формы, главной особенностью карантинных больничных является и способ начисления пособий. Оплата карантинных больничным начисляется ФСС в течение десяти дней. При этом не имеет значения, участвует ли компания-работодатель в проекте «Прямые выплаты» или нет.

Ошибка в коде, допущенная врачом: последствия и выход из ситуации

Следует также иметь в виду, что, если врачом допущены ошибки при указании кода в бюллетене, то бланк признается не действительным. Согласно нормам применяемого законодательства медики вообще не вправе вносить исправления в больничный. Поэтому при выявлении любых ошибок, допущенных врачом, бюллетень подлежит замене (п. 56 Приказа Минздравсоцразвития № 624н от 29.06.2011).

В общем случае ответственность за совершенные ошибки при заполнении бюллетеня наступает согласно п. п. 4 п. 1 ст. 4. 2 ФЗ РФ № 255 от 29.12.2006, а также п. 18 Постановления № 101 от 12.02.1994. Как принято, ФСС РФ не принимает и не оплачивает бюллетени с серьезными непозволительными ошибками, которые искажают содержание.

Общий порядок оплаты бюллетеня с кодом «03»

Наниматель назначает и выплачивает соцпособие по бюллетеню согласно ст. 183 ТК РФ. Настоящая статья гласит, что его размер и выплата определяется установками федеральных законов. Как принято, первые 3 дня болезни оплачивает наниматель, остальные дни — ФСС РФ. В ситуации с больничным, выданным в связи с карантином (при наличии кода «03»), применяется несколько иной порядок.

Соцпособие, предусмотренное при карантине, выплачивается целиком и полностью из средств ФСС начиная с первого дня больничного. Об этом свидетельствует п. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 255. Временных ограничений по выплате соцпособия за дни пребывания на карантине не имеется.

Но вот калькуляция данной выплаты производится с учетом требований, установленных ч. 1. ст. 7 ФЗ РФ № 255. За основу берется количество дней нетрудоспособности и процент от СЗ (среднего заработка) в зависимости от стажа застрахованного лица.

Стаж застрахованного работника	Процент от СЗ для целей подсчета соцпособия
Начиная с 8 лет	100 %
От 5 и до 8 лет	80 %
Менее 5 лет	60 %

Таким образом, если, к примеру, гражданин проработал на момент назначения соцпособия более 8 лет, то размер выплаты составит 100 % заработка. Как принято, первые 10 дней сумма соцпособия определяется в зависимости от стажа (с применением указанного в таблице процента). Далее, начиная с 11 дня, выплачивается 50 % от СЗ.

Сроки оплаты больничного листа по карантину

Особенности расчетов утверждены в п. 10 ПП № 402 от 01.04.2020 года. Согласно этим правилам в настоящее время действуют следующие сроки:

Назначение и выплата больничных пособий по карантину лицам старше 65 лет осуществляется единовременно в течение 7 дней (календарных) с даты формирования электронного бюллетеня.

Когда действовало ПП № 294, то есть, в период с 20.03.2020 года и до 01.07.2020 года, сроки были иными. Пособие по больничным листам с кодом 03 выплачивалось ФСС:

За первые 7 дней (календарных) – в течение 1-ого рабочего дня с даты предоставления работодателем всех документов, коотрые необходимы для назначения и выплаты пособия.
За последующий период – в течение 1-ого рабочего дня с момента закрытия бюллетеня.

Пример 2. Оформление больничного бюллетеня при карантине в ДОУ

В ДОУ, который посещает пятилетний ребенок, объявлен карантин по гриппу. Детсад на карантинный период закрыли. Для того, чтобы оформить больничный, родитель этого ребенка должен:

Обратиться к медработнику (врачу—эпидемиологу) детсада за соответствующей справкой о том, что объявлен карантин.
Прийти на прием к участковому педиатру своей поликлиники, где наблюдается ребенок, и оформить больничный на основании полученной справки.

Получить таким способом больничный при карантине может любой работающий член семьи. Порядок его оформления в зависимости от региона может несколько отличаться. Посему рекомендуется заранее уточнять всю информацию по данному вопросу у завдетсада либо врача—педиатра.

А если карантин объявили в детском саду?

В таком случае право на больничное пособие имеет один из родителей (законных представителей) ребенка. В той ситуации работник должен:

Взять справку у врача-эпидемиолога в детской поликлинике, к которой прикреплен детсад, либо в СЭС. Узнать о месте получения справки можно у заведующего детсадом.
Оформить листок нетрудоспособности у участкового педиатра.

В случае карантина в детском саду денежную выплату рассчитывают по тем же правилам, как если бы болел сам работник.

К сведению! В графе «Причина нетрудоспособности» в больничном будет обозначен код «03» — это карантин.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Может ли родитель ребенка до 7 лет оформить электронный больничный бюллетень при карантине?

Фактически может. Электронный вариант больничного можно оформить при условии, что медучреждение и организация (где гражданин работает) участвуют в информационном взаимодействии по формированию электронного больничного.

Такой бюллетень выдается гражданам только с их письменного согласия. Для этой цели предусмотрена специальная типовая форма.

В рассматриваемой ситуации родителю нужно сразу, при посещении медучреждения, сообщить лечащему врачу о том, что он хочет получить электронный бюллетень и оформить согласие по указанной форме.

Порядок оформления листа нетрудоспособности – что делать, чтобы получить больничный

Процедура оформления документа о нетрудоспособности в связи с самоизоляцией для работающего пенсионера максимальна проста:

Пожилому работнику необходимо обратиться к работодателю, который, в свою очередь, подаёт запрос и соответствующие документы в Фонд социального страхования.
Сам больничный лист оформляется в электронном виде без участия работника.
Начисление выплат происходит в автоматическом режиме после проведения всей процедуры оформления.

Напомним, что информация остаётся актуальной только для тех регионов, где всё еще введен режим самоизоляции людей преклонного возраста.Помимо больничного работодатель может предложить пенсионеру удалённую работу из дома, с сохранением обычной заработной платы.
В случае если во время карантинного больничного гражданин заболевает в действительности, ему необходимо вызвать врача или скорую помощь и переоформить документы на больничный по заболеваемости.

Больничный лист работающим пенсионерам в карантин оформляется согласно Временным правилам, разработанным Правительством РФ. Постановление было принужденной мерой в связи с отнесением пожилых людей после 65 к лицам, находящимся в зоне риска заболевания коронавирусом.

Что надо знать об ЭЛН

ЭЛН – это электронный листок нетрудоспособности, цифровой аналог больничного листа.

Имеет ту же силу, что и лист по интоксикации в бумажном виде, за счет цифровых подписей, в соответствии с ФЗ № 86 от 01.05.2017 «О внесении видоизменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального указа «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»».

Положительные стороны в его использовании:

сохранность данных – информация хранится в системе Фонда;
ЭЛН нереально подделать;
простота заполнения листа (в ботанике наружный орган растения, основными функциями которого является фотосинтез, газообмен и транспирация);
удобство ведения отчетности;
сокращение расходов на внедрение бумажной документации.

В каком виде будет оформляться больничный лист, решает работодатель. Рабочий имеет право на выплаты по временной нетрудоспособности независимо от формы листка по интоксикации, предъявленной начальнику.

Как открыть больничный лист людям старше 65

Больничный для пожилых людей оформляется без посещения поликлиники, во избежание возможности заражения вирусом. Старым гражданам следует лишь связаться с работодателями по телефону, через электро почту, исключая непосредственное взаимодействие.

Затем работодатель (страхователь) передает сведения в виде списков людей, временно нетрудоспособных в Фонд Общественного страхования, далее ФСС. В отправленных в Фонд документах содержится информация об имени, фамилии и отчестве, если последнее имеется, дате рождения, месте нахождения и СНИЛС.

За один рабочий денек Фонд проверяет, действительно ли трудоустроен человек, отправляет запрос в Пенсионный фонд (совокупность систем и элементов, работающих одним целым для достижения общей цели) РФ. После получения ответа из Пенсионного фонда о том, что люди трудоустроены, ФСС отправляет данные людей преклонного возраста в медицинские спец учреждения, которые сформировывают листы нетрудоспособности не позже следующего рабочего дня.

Условия дизайна ЭЛН лицам старше 65 лет

Некоторые организации, несмотря на общую самоизоляцию, работают в обыкновенном режиме.

Больничные листы открываются гражданам после 65, если сфера их деятельности:

непрерывные производства;
мед учреждения и организации, обеспечивающие их деятельность;
аптечные организации, а также фирмы, обеспечивающие их бесперебойную работу;
социальные службы;
обеспечение людей продуктами и продуктами первой необходимости;
неотложные ремонтные работы;
срочные погрузки-разгрузки;
не терпящие промедления работы, связанные с опасностью жизни либо нормальным ее условиям, в том числе при ЧС;
средства массовой инфо;
органы власти федерального, регионального и местного уровня.

При трудоустройстве лица старше 65 в 2-ух организациях, он имеет право взять 2 листка нетрудоспособности или 1 — в случае направления одной организацией на удаленную работу.

Если работающий старый человек на службе не оформлен на полную ставку, он все равно может уйти на карантин, уведомив начальника об этом для того, чтобы работодатель послал данные в ФСС. Если у работающего гражданина преклонного возраста, имеющего ЭЛН по карантину, был найден коронавирус, следует обратиться к врачу, не посещая поликлинику. Медработник оформит ЭЛН по интоксикации.

Важно! На размер пособия переоформление больничного листа не повлияет. Если по истечении срока действия карантина (комплекс ограничительных и режимных противоэпидемических мероприятий, направленных на ограничение контактов (изоляцию) инфицированного или подозреваемого в инфицированности лица (группы лиц),) старый человек не поправится, ему выплатят денежные средства по заболеванию.

Кому из работающих пожилых людей (общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры) не будет оформляться ЭЛН

Отстранить людей преклонного возраста от выполнения трудовых обязательств во время коронавируса – первоочередная задача каждого работодателя.

Но в ряде случаев работающие пожилые люди больничный лист взять не смогут:

трудящиеся от 65 лет и старше переведены в период пандемии на удаленную работу;
люди не работают по причине временной нетрудоспособности по другим обстоятельствам (болезнь, получение травмы, изоляция по решению властей и остальные причины);
сотрудники находятся в очередном оплачиваемом отпуске или отпуске без содержания.

Если пенсионер часть карантина находился в отпуске за собственный счет, болел или работал дистанционно, он может оформить электронный лист нетрудоспособности. Для этого личное присутствие работника не требуется.

Квоты, предпринимаемые работодателями (один из субъектов трудового права) в отношении работающих пенсионеров

Исходя из первого воззвания Президента РФ к населению в связи с коронавирусом, следует, что наниматели в виде больших фирм и ИП должны активно поучаствовать в снижении негативных карантинных последствий.

Для огораживания от COVID – 19 граждан старше 65 лет, работодателю следует:

проследить за выполнением старыми работниками предписания находиться на самоизоляции;
уведомить сотрудников о необходимости посиживать дома во избежание заражения вирусом;
довести до сведения коллег о вероятных последствиях игнорирования карантина;
предупредить сослуживцев, достигших возраста, требующего самоизоляции, что им дистанционно будут открыты мед работниками ЭЛН в связи с продолжающимся распространением вируса;
воспользоваться собственным ПО, операторами эл документооборота или ПО «АРМ подготовки расчетов» для создания базы данных и перенаправления ее в Фонд;
выслать в ФСС РФ по месту прописки страхователя данные для оказания материальной поддержки старому населению.

Меры вызваны отсутствием доступа в сеть «Интернет» у большинства старых людей. Поэтому они не могут получить необходимую информацию. Граждане старше 65, не относящиеся к данной категории, могут узнать сумму пособия с помощью личной странички на официальном сайте.

Как будут оплачиваться больничные по карантину пенсионерам

Выплачиваются пособия местными органами Фонда за все время самоизоляции работающим лицам после 65 лет. Начисление делается не позднее чем через неделю после открытия больничных листков. Если лица преклонного возраста оказываются увидены в нарушении самоизоляции, они возвращают выплаченную сумму ФСС согласно требованиям региональных нормативно-правовых актов. К примеру, сотрудник вышел на работу раньше закрытия ЭЛН. В этом случае он возвратит средства Фонду.

Величина МРОТ на 2020 год – 12,130 тыс. руб. в месяц. Меньше данной суммы работающим людям после 65 начисляться не будут. Верхний порог выплат – 69961,65 руб.

При восьмилетнем стаже, оплата будет составлять 100% заработной платы. За сумму берется среднее значение за последние 2 года. При работе от 5 до 8 лет выплачивается 80% от средней заработной платы. Если пенсионер отработал меньше 5 лет, ФСС выплатит 60% от суммы.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос: Кто держит под контролем соблюдение гражданами старше 65 карантина?
Ответ: Ответственность за соблюдением изоляции лежит на самом пенсионере. Документы, подтверждающие, что он ориентирован начальником на изоляцию, позволят структурным подразделениям МВД исключать факты правонарушения.

Вопрос: Как получить лекарство, если у меня сахарный диабет?
Ответ: Лечущее средство, которое приобретается без рецепта, можно заказать в режиме онлайн, попросить доставить родственников или обратиться за помощью к волонтерам. Если медикамент выписывается по рецепту, нужно позвонить в поликлинику. Медицинские работники привезут лекарство.

До пандемии коронавируса страхователи редко встречались с карантинными больничными. Начиная с марта 2020 года практически в каждой компании появился хотя бы один работник, на которого оформили такой листок нетрудоспособности. Расскажем об особенностях оформления и оплаты пособий «по карантину».

Кто может рассчитывать на оплату «карантинного» больничного?

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон No 255-ФЗ) право на пособия из средств ФСС имеют застрахованные лица. К застрахованным лицам относятся граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.

Обратите внимание! Пребывающие иностранцы и лица без гражданства имеют право на пособие при условии уплаты за них страховых взносов в ФСС не менее шести месяцев перед месяцем наступления страхового случая (ч. 4.1 ст. 2 Закона N 255-ФЗ).

Оформление и оплата карантинных больничных на работников 65 лет и старше

Постановлением Правительства РФ от 1 апреля 2020 г. N 402 утверждены «Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина застрахованным лицам в возрасте 65 лет и старше». В данное Постановление Правительство РФ трижды внесло уточнения (Постановления РФ от 16.04.2020 N 517, от 15.05.2020 N 683, от 30.05.2020 No 791).Уточнения коснулись новых сроков оформления карантинных больничных.

Карантинные больничные на работников 65+ оформляются медицинским учреждением без просьбы застрахованного, а на основании данных его работодателя (страхователя).

Для оформления больничных листов работодатель направляет в ФСС по месту регистрации реестры по форме из приложения No 1 к приказу ФСС РФ от 24.11.2017 No 579. Сделать это можно через свой личный кабинет, с помощью собственных программ или иным доступным способом.

Таких реестров о работниках, которым на момент оформления больничного листка исполнилось 65 лет, будет четыре: с 6 по 19 апреля; с 20 по 30 апреля; с 12 по 29 мая; с 1 по 11 июня. И на каждый период оформляется отдельный больничный лист.

В реестр не нужно включать работников, которые:

переведены на дистанционный режим работы;
находятся в очередном отпуске;
в отпуске за свой счет;
на больничном по заболеванию или травме.

Помимо отправки реестра в ФСС, работодатель обязан проинформировать работников о необходимости оформления им электронного больничного из-за карантина и обязанности соблюдать режим самоизоляции. Также предупредить об ответственности за несоблюдение карантинного режима. В случае несоблюдения режима самоизоляции застрахованные лица возмещают Фонду причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В памятках ФСС для страхователя (работодателя) не установлено, каким образом нужно проинформировать работников. «Под подпись» это сделать нельзя, так как данные работники обязаны находится на самоизоляции. Полагаем, что достаточно было обменяться электронными сообщениями.

Фонд социального страхования в течении одного рабочего дня со дня получения перечня застрахованных лиц осуществляет их идентификацию и проверку факта трудоустройства у страхователя, в том числе с использованием СНИЛС и посредством направления запроса в информационную систему Пенсионного фонда РФ.

После завершения процедур идентификации и подтверждения факта их трудоустройства у страхователя Фонд в течение одного рабочего дня обеспечивает передачу данных о застрахованных лицах в уполномоченную медицинскую организацию.

Уполномоченная медицинская организация в свою очередь формирует больничные листки в электронном виде с причиной нетрудоспособности карантин, ставится код для карантина — «03»:

на 14 календарных дней с 6 по 19 апреля;
на 11 календарных дней с 20 по 30 апреля;
на 18 календарных дней с 12 по 29 мая;
на 11 календарных дней с 1 по 11 июня.

Пособия выплачиваются единовременно напрямую фондом социального страхования за весь период временной нетрудоспособности (постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 294).

Пособие выплачивается полностью за счет средств ФСС (ст.3 Закона No 255-ФЗ). Рассчитывается пособие по общим правилам — для расчета берется сумма вознаграждения за два года (ст.14 Закона No 255-ФЗ).

Выплата пособий осуществляется в течение 7 календарных дней со дня формирования электронного листка нетрудоспособности.

Если больничный был выдан на бумажном носителе либо выдан до вступления в силу Временных правил, пособие по временной нетрудоспособности оплачивается работодателем за счет средств бюджета ФСС РФ с первого дня временной нетрудоспособности (Письмо ГУ — МРО ФСС РФ от 16.04.2020 N 03-10/03-1953).

Оформление и оплата карантинных больничных работникам вернувшимся из-за границы и совместно с ними проживающими

Правительство РФ Постановлением от 18.03.2020 N 294 утвердило «Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина» для работников, вернувшихся из стран, в которых зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией, а также для застрахованных лиц совместно проживающих с ними. Постановление действует с 20 марта 2020 г. до 1 июля 2020 г.

К заявлению нужно приложить:

скан документа удостоверяющего личность, со страницами о пересечении границы;
электронный проездной документ (билет) или скан проездного документа или иных документов;
сканы документов, подтверждающих совместное проживание с лицами, прибывшими с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией (2019-nCoV);
при заполнении заявления за другого человека необходимо оформить его согласие на открытие больничного и приложить его скан-копию. Согласие оформляется в простой письменной форме.

Читайте также: