Как оформить инвалидность пенсионеру военному

Опубликовано: 27.04.2024

Лица, служащие в Вооруженных Силах, подвергаются повышенной опасности – они могут получить травму, контузию или иное расстройство здоровья. Законом предусмотрены специальные правила определения пенсий и назначения льгот для военных инвалидов. Этим лицам назначается государственное или социальное обеспечение.

Виды пенсий для военнослужащих-инвалидов

Гражданину, который приобрел ограниченные возможности по причине службы в Вооруженных Силах (ВС), согласно законодательству России определяется:

  • Социальная пенсия по инвалидности для военнослужащих. Она назначается, тем, кто служил по призыву, Еще одна категория – контрактники, у которых получение ограниченных возможностей связано с противозаконными действиями (например, травмой, полученной при дезертирстве).
  • Государственная пенсия по инвалидности. Его назначают во всех других случаях.

В зависимости от времени появления у гражданина ограниченных возможностей, пенсионное обеспечение для военных инвалидов делится на 2 вида. В первом варианте инвалидность у человека стала следствием выполнения обязанностей по службе (например, участие в войсковой операции). Сюда относятся различные физические повреждения:

  • ранения;
  • контузии;
  • травмы;
  • увечья.

Во втором случае инвалидность является следствием болезни, полученной на службе. Эти расстройства здоровья не имеют прямой связи с обязанностями военнослужащего. Например, к числу таких причин относятся:

Виды пенсий

  • прогрессирующее понижение зрения;
  • туберкулез;
  • амилоидоз внутренних органов;

Нормативно-правовое регулирование

Базовым юридическим документом является Федеральный закон № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» от 12.02.1993. Он регулирует определение и назначение пенсии военнослужащим (и приравненным к ним сотрудникам МВД, МЧС и других структур). Сюда же входит изменение размера обеспечения при пересмотре категории ограниченных возможностей и приостановление выплат при пропуске переосвидетельствования.

Кому положена военная пенсия по инвалидности

Первый источник финансирования пенсионных выплат – Минобороны России. Это обеспечение назначается:

  • Офицерам, мичманам и прапорщикам – вне зависимости от выслуги лет.
  • Служащим по контракту солдатам, матросам, старшинам и сержантам.
  • Лицам, проходящих службу в других государствах (если у этой страны есть соглашение с Россией о пенсионных выплатах военным).
  • Гражданам, проходившим службу в ВС СССР.

Второй вариант – ПФР. Эта пенсия по инвалидности военнослужащим определяется:

  • призывникам;
  • военным лицам, ставшими инвалидами при нарушении закона.

Условия назначения

Претендовать на обеспечение для военных инвалидов может гражданин, соответствующий одному из требований:

Размер выплат военным пенсионерам

  • Имеющий инвалидность, приобретенную во время службы (или в срок до 3 месяцев после ее прекращения). Ограниченные возможности у этого лица могут быть следствием ранения, травмы, тяжелого заболевания и др.
  • Получивший инвалидность, вызванную расстройством здоровья на военной службе. Для этого события временной интервал, следующий за увольнением, не имеет предела. Например, гражданину и спустя 15 лет может быть назначена группа ограниченных возможностей и военная пенсия из-за заболевания, полученного на службе.

Как оформить инвалидность военному пенсионеру

Правильный алгоритм будет следующим:

  1. Если гражданин все еще состоит в ВС, ему надо обратиться с рапортом к командованию о проведении военно-медицинской комиссии (ВМК) с целью определения степени его пригодности и связи травмы со службой, если это неочевидно. Затем ему необходимо дождаться приказа об увольнении из-за состояния здоровья.
  2. Требуется написать заявление в территориальное отделение ПФР о проведении Медико-социальной экспертизы (МСЭ).
  3. Если решение этой комиссии будет положительным, гражданин признается лицом с ограниченными возможностями.

  • Как сделать ловчий пояс от муравьев на плодовом дереве
  • Какие деньги от государства можно получить в законном браке
  • Льготы инвалидам 2 группы - полный перечень компенсаций, дотаций и преференций

Получив заключение МСЭ о присвоении инвалидности, гражданину нужно подготовить пакет документов на назначение пенсионных выплат. Его подают:

  • Те, кто стал инвалидом во время службы по призыву или из-за совершения противозаконного действия – в ПФР.
  • Другие категории – в военкомат. Эта структура на местном уровне координирует вопросы обеспечения пенсией по линии Министерства Обороны РФ.

Пакет документов включает в себя:

  • Паспорт.
  • Военный билет.
  • Заключение МСЭ с указанием группы инвалидности.
  • Справку о наличии в семье нетрудоспособных лиц (если они есть).

Порядок прохождения МСЭ

В соответствии с законодательством, медико-социальная экспертиза уполномочена диагностировать наличие у граждан ограниченных возможностей. Алгоритм прохождения МСЭ состоит из следующих этапов:

  1. Подав заявление в Пенсионный фонд о назначении МСЭ, гражданину необходимо дождаться рассмотрения этого документа. При наличии оснований для диагностики ограниченных возможностей, заявитель будет извещен о дате проведения экспертизы.
  2. Необходимо явиться в указанное место, где комиссия из 4-5 специалистов должна решить, есть ли у данного лица показания для присвоения группы инвалидности.
  3. При положительном решении гражданин подает документы на назначение пенсии. В зависимости от ситуации, ему нужно обращаться в ПФР или военкомат.
  4. При отрицательном решении заявитель может оспорить его, подав заявление в ПФР о повторном назначении экспертизы в ином составе. Если он снова не согласен с выводами комиссии, то у него остается возможность опротестовать их в исковом порядке. Решение суда будет носить окончательный характер и не обжалуется.

Состав комиссии, проводящей МСЭ, зависит от причин, вызвавших инвалидность. Например, при критических ухудшениях зрения среди специалистов обязательно будет офтальмолог, а если у заявителя травма опорно-двигательного аппарата, то необходимо присутствие ортопеда.

Акт медико-социальной экспертизы заполняется по форме, установленной законодательством. Образец приведен в Приложение № 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17.04.2012 №373н. Кроме общих сведений об обследуемом лице (фамилии, имени, отчестве, дате рождения, адресе проживания и др.), этот документ должен содержать:

Порядок прохождения МСЭ

  • заключения специалистов о выраженности стойких расстройств функций организма (например, психических, языковых, сенсорных – всего 13 типов);
  • оценку ограничений отдельных категорий жизнедеятельности (к примеру, самообслуживание, передвижение, ориентация – всего 7 пунктов);
  • причину инвалидности;
  • срок, на который она назначается;
  • дату очередного переосвидетельствования.

Присвоение группы

На основании выраженности стойких расстройств и оценки разных категорий жизнедеятельности, специалисты МСЭ назначают инвалидность осматриваемому лицу. Она делится на 3 группы в зависимости от тяжести заболевания и степени самостоятельности лица:

  • Первая – наличие значительных нарушений в функциональности организма. Такие люди не способны обслуживать себя и нуждаются в уходе посторонних лиц.
  • Вторая – эти люди способны к частичному самообслуживанию и передвижению с помощью вспомогательных средств. При особых условиях (сокращенном рабочем дне, специально оборудованном рабочем месте и пр.) они могут трудоустроиться.
  • Третья – сюда относят тех, кто лишь частично утратил трудоспособность и может обслуживать себя при помощи вспомогательных средств. По этой причине представители группы способны к работе в облегченных условиях.

Повторное освидетельствование

Эта процедура бывает:

  • Плановой. Проводится не ранее чем за два месяца до истечения срока, указанного в свидетельстве МСЭ.
  • Досрочной. Инициируется личным обращением военного пенсионера (или его представителя) при изменении состояния здоровья. Другая причина переосвидетельствования этого типа – направление из лечебного учреждения (реабилитационного центра, больницы, поликлиники).

В зависимости от группы инвалидности, частота повторного освидетельствования меняется:

  • Для первой – раз в 2 года.
  • Для второй и третьей – ежегодно.

Во всех случаях, процедура переосвидетельствования идентична оформлению инвалидности. Должна собраться комиссия из 4-5 специалистов, которые осматривают пациента, изучают его медицинскую карту, результаты анализов и обследований и определяют, насколько текущее состояние соответствует назначенной группе. Возможны следующие варианты состояния пациента:

  • Не изменилось. В этом случае у гражданина остается прежняя группа.
  • Стало хуже. При такой ситуации категория ограниченных возможностей может увеличиться, например, на вторую вместо третьей (при этом, со следующего месяца такому лицу начнет начисляться пенсия по инвалидности II группы).
  • Улучшилось. Таком диагноз позволяет комиссии понижать группу (например, на третью вместо второй) или вообще снять инвалидность.

Если переосвидетельствование не проводится в установленные сроки, то выплата пенсии гражданину прекращается. При повторном освидетельствовании возобновление пенсионного обеспечения происходит при подтверждении текущей или назначении новой группы ограниченных возможностей.

  • Как на вас влияет погода при артрите
  • Маринование огурцов
  • Возможен ли займ без проверки кредитной истории

Законом предусмотрены случаи, когда инвалидность устанавливается бессрочно:

  • При условии достижении военным инвалидом предельного возраста освидетельствования (55 лет для мужчин и 50 – для женщин), или если следующая комиссия МСЭ приходится на этот период.
  • Непрерывное подтверждение I группы на протяжении 5 последних лет (или II – в 15-летний интервал).

Размер пенсионного пособия военнослужащих

Величина обеспечения военного инвалида, зависит от условий назначения. Различают пенсии:

  • Для военных по призыву и лиц, совершивших противоправные действия, ставшие причиной инвалидности.
  • Для остальных категорий военнослужащих. Особенностью их начисления является привязка размера пособия к определенным процентам от ежемесячного денежного довольствия военных (ЕДДВ), которое было ему назначено во время службы.

Еще один критерий, который влияет на величину пенсионного обеспечения, – причина инвалидности. Это может быть:

Денежные купюры в руке

  • Ранение или военная травма. Эта категория подразделяется на два вида – в первом случае инвалидность связана с выполнением служебных обязанностей, во втором - нет.
  • Заболевание, приобретенное во время службы, и ставшее впоследствии причиной ограниченных возможностей.

Пенсия по военной травме

Таблица показывает, как различается этот вид выплат:

Каждый человек надеется на обеспеченную старость. Для этого государством придумана система пенсионного обеспечения. Суть ее в том, что работая в течение нескольких десятилетий человек платит взносы, которые затем возвращаются ему государством в виде пенсии. Размер выплат у каждого индивидуален, и рассчитывается по особой системе. Некоторые категории граждан имеют право на досрочную или повышенную пенсию.

О пенсии по инвалидности для военнослужащих

Военнослужащий практически всегда находится в зоне риска. Независимо от статуса, возраста, половой принадлежности военнослужащего любой может попасть в ситуацию, вследствие которой будет нанесен непоправимый ущерб здоровью.

Не секрет, что именно от здоровья зависит возможность каждого трудиться и обеспечивать себя, и если такая возможность пропадает, то на помощь приходит государство.

Если на службе в силовых структурах человеком была получена травма или заболевание, которое повлекло за собой инвалидность, он имеет право ходатайствовать о получении военной пенсии по инвалидности.

Какие понадобятся документы для оформления

Для получения выплат, нужно собрать пакет документов, в котором обязательно наличие:

  • паспорта с регистрацией;
  • военного билета с необходимыми отметками;
  • личного дела;
  • справки, подтверждающей инвалидность ( выдает федеральный орган медико-социальной экспертизы );
  • результатов специальной комиссии, в которых указана категория инвалидности;
  • возможно наличие других документов, которые подтвердят права на данную выплату.

Каков порядок назначения и выплат пенсий, способы получения и периодичность

Для получения выплат необходимо обратиться с заявлением и пакетом документов, в соответствующие органы. При положительном результате выплаты будут рассчитываться с указанного момента установления нетрудоспособности.

Их каждый может получать лично или же с помощью доверенного лица при наличии у последнего документа, заверенного подобающим образом. Получать выплаты можно через Почту России , на дому или в ближайшем отделении, или же путем открытия счета в банке и снятия наличных в отделении или банкомате ( что является наиболее удобным вариантом на сегодняшний день ).

Что касается сроков, то тут есть свои особенности:

  1. выплаты по инвалидности получают в течение действия подтверждающего документа, а по достижении пятидесяти пяти лет ( для женщин ) и шестидесяти лет ( для мужчин ) - идут бессрочные выплаты;
  2. если же пенсионер трудоспособен и не достиг указанного выше возраста, то последняя оплата будет произведена за месяц, в котором была признана трудоспособность.

Какие положены надбавки

Пенсия по инвалидности для военнослужащих - как оформить

Как и другим категориям, военным пенсионерам- инвалидам тоже полагаются надбавки. Рассчитывать на них могут:

  • пенсионеры, возраст которых пересек рубеж восьмидесятилетия;
  • имеющие первую группу инвалидности;
  • граждане, достигшие определенного возраста ( пятьдесят пять и шестьдесят лет ), ставшие инвалидами вследствие военной травмы;
  • участники Великой отечественной войны, ветераны, блокадники, узники лагерей, Герои, необоснованно репрессированные лица и так далее;
  • категория первой и второй групп, у которых в семье есть нетрудоспособные лица.

Также независимо от вида пенсии каждый может ходатайствовать о надбавках в том случае, если его пенсия не является прожиточным минимумом, или при условиях проживания в отдаленных районах ( например, Крайний Север ).

Кто может рассчитывать на пенсию

Для того, чтобы человек мог претендовать на военную пенсию по инвалидности, он должен соответствовать заявленным в законе условиям: попадать под категорию, которой положены такие выплаты, и иметь причины, повлекшие за собой потерю трудоспособности.

Условия и особенности назначения

Исходя из закона, который освещает процедуру выплат военнослужащим, пенсию могут назначить:

  1. гражданам - офицерам, мичманам, прапорщикам, которые проходили военную или равную с ней службу, а также контрактникам - солдатам, сержантам, старшинам, матросам;
  2. военным, которые служили в других государствах, если между государствами существует определенная договоренность;
  3. военным, которые служили в других странах, при условии отсутствия всяких договоренностей между государствами;
  4. бывшим прапорщикам, офицерам и мичманам вооруженных сил бывшего Советского Союза;
  5. служащим-призывникам.

Факт наступления инвалидности

Пенсия по инвалидности для военнослужащих - как оформить

Законодательством четко не указаны рамки потери трудоспособности, однако травма или болезнь, повлекшая за собой проблемы, должна иметь место во время службы или не позднее трех месяцев после ее окончания. При этом должно быть обязательное медицинское заключение.

Причины, повлекшие нарушение трудоспособности

Лица, претендующие на выплаты, должны подходить под одну из перечисленных ниже категорий:

  • получение ущерба для организма, вследствие которого наступила инвалидность, во время прохождения службы или в течение трех месяцев после;
  • получение инвалидности после прохождения службы, причиной которой стали увечье, контузия, болезнь, ранение во время прохождения;

ВАЖНО! Противоправные действия лица, повлекшие за собой травму и как следствие - инвалидность этого лица, не являются условием для получения выплат по инвалидности.

Каковы условия назначения

Военная пенсия по инвалидности положена гражданам, имеющим первую, вторую или третью группы, о чем должны свидетельствовать соответствующие документы.

Установление инвалидности

Итак, если во время службы произошел инцидент, который повлек за собой травму, ранение или болезнь, а они в свою очередь привели к потере трудоспособности в этот период, или в течение трех месяцев после службы, или даже позже, то проводится экспертиза о причинах и следствиях инвалидности . На основании заключения устанавливают инвалидность соответствующей группы.

Какие категории инвалидов учитываются при назначении пенсии

Разделяют две категории военных инвалидов:

  1. лица, потерявшие трудоспособность от травмы, контузии или болезни во время непосредственного прохождения службы;
  2. лица, которые получили травму или заболевание, повлекшие за собой инвалидность, будучи сотрудником силовых структур.

Что такое переосвидетельствование инвалидности

Пенсия по инвалидности для военнослужащих - как оформить

Когда надо переоформить инвалидность для продолжения выплат:

  • если период, указанный в документах, окончен, а работоспособность не наступила;
  • если здоровье ухудшилось.

Когда можно не переоформлять:

  1. если инвалидность установлена бессрочно, то есть работоспособность не возобновится никогда;
  2. если пенсионер достиг возраста пятидесяти пяти лет ( женщины )/шестидесяти лет ( мужчины ).

Проведение переосвидетельствования длится в течение месяца со дня подачи документов.

Какие нужны документы для оформления

Необходимый список документов, собирать которые рекомендуется заранее:

  • наличие паспорта;
  • справки об инвалидности;
  • наличие СНИЛСа;
  • справка о направлении на повторное обследование;
  • выводы о состоянии здоровья на текущий момент;
  • другие индивидуальные данные.

Каков размер пенсии военнослужащим по инвалидности и особенности ее выплаты

Различают два вида расчетов: для срочников и для контрактников/сотрудников силовых ведомств. Пенсия для проходивших срочную службу назначается в зависимости от категории и получения инвалидности. Далее показано ее процентное соотношение с социальной пенсией:

  1. обладатели первой группы могут рассчитывать на триста процентов;
  2. обладатели второй - на двести пятьдесят процентов;
  3. обладатели третьей группы могут рассчитывать на сто семьдесят пять процентов.

  • при первой группе назначается двести пятьдесят процентов;
  • имеющие вторую группу могут рассчитывать на двести процентов;
  • обладателям третьей положено сто пятьдесят процентов.

Похожим образом начисляется пенсия контрактникам, но за единицу расчета берется денежное довольствие конкретного лица.

  1. обладателям первой и второй групп положено восемьдесят пять процентов;
  2. имеющие третью группу могут рассчитывать на пятьдесят процентов.

  • лица, имеющие первую и вторую группы смогут получать семьдесят пять процентов;
  • тем, кому была присвоена третья группа, выплачивается сорок процентов.

Особенностью является количество минимальных выплат относительно соцпенсии.

Выплата пенсии военным пенсионерам

Пенсия по инвалидности для военнослужащих - как оформить

Каждый военный инвалид, имеющий от государства пособие, может получить его по месту жительства любым удобным для него способом.

Стоит отметить, что существуют категории, попадающие под получение двух пенсионных пособий одновременно.

В случае с пенсионерами-инвалидами речь идет о страховой и военной пенсии. Страховые выплаты по старости можно оформить по достижении определенного возраста, военные выплаты по инвалидности при этом тоже будут уплачиваться.

Каковы сроки выплаты

Конкретные сроки получения разные, зависят они от согласования всех задействованных инстанций и производятся за текущий месяц.

Приостановление и возобновление выплаты

Бывают ситуации, когда пенсионер по тем или иным причинам пропускает повторное освидетельствование своего состояния здоровья, которое необходимо пройти по завершению срока, указанного в документах. Тогда выплаты приостанавливаются. Если такой пропуск имеет уважительную причину, то все пропущенные месяцы будут оплачены, если не уважительную - тогда оплата возобновится с момента получения новой справки.

ВАЖНО! Если пенсионер имеет уважительную причину, и при этом имеет место быть изменение группы, а соответственно и выплат, то пропущенный срок оплачивается по старым расчетам.

Каждый военнослужащий будет более спокоен относительно своего будущего зная, что в случае потери трудоспособности он и его семья будут обеспечены финансовыми выплатами от государства, называемыми военной пенсией по инвалидности.

Процедура ее оформления несколько отличается от оформления выплат по выслуге лет, однако все эти виды пенсионного обеспечения могут гарантировать пенсионеру финансовую независимость.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристу на сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Временный порядок признания человека инвалидом, утвержденный в период пандемии коронавируса, действует до 1 октября 2021 г.

Алгоритм оформления инвалидности

Условия признания человека инвалидом

Для признания гражданина инвалидом должны наличествовать одновременно три условия:

нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Порядок установления инвалидности

В период пандемии коронавирусной инфекцией Правительство РФ утвердило Временный порядок признания лица инвалидом, который действует до 1 октября 2021 г. Порядок установления инвалидности один и тот же независимо от физиологических показателей гражданина (проблемы слуха, зрения и т.п.) 1 .

Установлено, что медико-социальная экспертиза (МСЭ) проводится заочно в целях предотвращения распространения коронавируса. В случае обжалования гражданином результатов МСЭ в городе или районе МСЭ может проводиться в главном бюро медико-социальной экспертизы или Федеральном бюро медико-социальной экспертизы в очном порядке.

Медицинская организация в направлении на МСЭ, выданном гражданину впервые, указывает результаты обследований, отражающих состояние здоровья гражданина, степень нарушения функций организма, состояние компенсаторных возможностей, сведения о проведенных реабилитационных или абилитационных мероприятиях.

Медицинская организация может сформировать направление на МСЭ без проведения дополнительных обследований: для граждан, имеющих заболевания и нарушения функций организма, предусмотренные приложением к Правилам признания лица инвалидом (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95), и для граждан, направляемых на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации, если ранее в течение года до дня формирования направления были проведены обследования, подтверждающие такие заболевания или нарушения функций организма.

Решения об установлении инвалидности впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида принимаются федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении на МСЭ.

Рекомендуемый алгоритм оформления инвалидности

1. Обратитесь в медицинскую организацию, ПФР или орган соцзащиты населения для направления вас на МСЭ.

2. Подготовьте необходимые для проведения МСЭ документы.

Список документов определен п. 24 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 г. № 95; далее – Правила № 95); п. 3, 28, 31, 34, 37, 90 Административного регламента (утв. Приказом Минтруда России от 29 января 2014 г. № 59н); п. 3 Правил (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 октября 2000 г. № 789):

  • документ, удостоверяющий личность, или его заверенная копия;
  • документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя (при обращении через представителя);
  • СНИЛС;
  • направление на МСЭ или справка об отказе в направлении на МСЭ;
  • заявление о проведении МСЭ (если вам выдана справка об отказе в направлении на МСЭ);
  • медицинские документы, необходимые для установления причины инвалидности, в частности для фиксирования причины «инвалидность с детства», – документы, подтверждающие наличие нарушения здоровья, которое привело к стойким ограничениям жизнедеятельности до 18 лет (до 1 января 2000 г. – до 16 лет);
  • дополнительно могут быть представлены документы для определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания и для признания инвалидом: акт о несчастном случае на производстве, или акт о случае профессионального заболевания, или заключение госинспектора по охране труда о причинах повреждения здоровья, или медицинское заключение о профессиональном заболевании, выданные в соответствии с порядком, действовавшим до 6 января 2000 г., либо решение суда об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  • письменное согласие гражданина (его законного или уполномоченного представителя) на проведение МСЭ; но такое согласие не требуется в случае проведения МСЭ заочно (абз. 6 п. 24 Правил № 95);
  • заключение врачебной комиссии медицинской организации, подтверждающее, что по состоянию здоровья вы не можете явиться в бюро МСЭ, в связи с чем МСЭ необходимо провести на дому.

3. Пройдите МСЭ и получите решение.

МСЭ может проводиться (п. 23 Правил № 95; п. 90 Административного регламента):

  • в бюро МСЭ по вашему месту жительства (месту пребывания), месту нахождения вашего пенсионного дела, если вы выехали на постоянное жительство за пределы РФ;
  • на дому, если вы не можете явиться в бюро МСЭ по состоянию здоровья (при наличии заключения врачебной комиссии медорганизации);
  • в медицинской организации, оказывающей вам помощь в стационарных условиях;
  • в организации социального обслуживания, оказывающей соцуслуги в стационарной форме;
  • в исправительном учреждении;
  • заочно – по решению бюро.

Гражданам при наличии установленных законодательством заболеваний, дефектов, необратимых морфологических изменений, нарушений функций органов и систем организма инвалидность устанавливается при заочном освидетельствовании (п. 23 Правил № 95). Кроме того, МСЭ может проводиться заочно в случае отсутствия положительных результатов реабилитационных или абилитационных мероприятий.

При принятии решения о проведении заочного освидетельствования бюро МСЭ учитывает следующие условия (п. 23 Правил № 95):

  • проживание гражданина в отдаленной или труднодоступной местности, в местности со сложной транспортной инфраструктурой или где отсутствует регулярное транспортное сообщение;
  • тяжелое общее состояние гражданина, препятствующее его транспортировке.

Если человек находится в стационаре в связи с операцией по ампутации (реампутации) конечностей и нуждается в первичном протезировании, на МСЭ дается 3 рабочих дня с момента поступления в бюро направления на МСЭ (п. 23 Правил № 95).

МСЭ проводится бесплатно (п. 45 Административного регламента).

Решение о признании инвалидом или об отказе в признании инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших МСЭ, и объявляется после МСЭ в их присутствии. При необходимости они дают разъяснения по содержанию решения (п. 28 Правил № 95; п. 105, 107 Административного регламента).

Решение и разъяснения по нему направляются вам (п. 108–110 Административного регламента):

  • в форме электронного документа через Портал госуслуг;
  • на бумажном носителе по почте в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.

4. Получите справку об инвалидности и ИПРА.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, может быть выдана на руки или направлена заказным почтовым отправлением. ИПРА с 1 января 2021 г. формируется в форме электронного документа. При подаче заявления о проведении МСЭ через Портал госуслуг ИПРА направляется в личный кабинет на портале. По вашему желанию ИПРА может быть предоставлена на бумажном носителе или направлена заказным почтовым отправлением. В случае направления справки или ИПРА по почте должны быть соблюдены требования законодательства о персональных данных (абз. 4, 5, 7 п. 10 Порядка, утв. Приказом Минтруда России от 13 июня 2017 г. № 486н; п. 119, 122 Административного регламента).

1 Постановление Правительства РФ от 16 октября 2020 г. № 1697 «О Временном порядке признания лица инвалидом». Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2021 г. № 92 «О внесении изменения во Временный порядок признания лица инвалидом».

Мне через месяц исполняется 60 лет, получаю смешанную пенсию по линии Минобороны России за выслугу лет и за инвалидность по военной травме. После выхода на военную пенсию выработал стаж 15 лет, накопил 36 баллов. В каком возрасте и в какие сроки Пенсионный фонд России должен назначить мне страховую пенсию за гражданский стаж?

Ольга Лебедева

Пенсионное обеспечение военнослужащих осуществляется на основании Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Военные пенсионеры получают пенсию за выслугу лет или по инвалидности по линии Минобороны, МВД, ФСБ РФ и ряда других силовых ведомств.

Если после службы военные пенсионеры продолжают работать в гражданских организациях, то при соблюдении определенных условий у них возникает право на получение страховой пенсии, назначаемой Пенсионным фондом РФ.

Военный пенсионер должен быть зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования. Тогда страховые взносы работодателя во время работы в гражданских учреждениях учитываются при назначении второй пенсии.

Сведения о гражданском стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах, размере заработной платы, а также периодах работы в гражданских организациях отражаются на индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде РФ. Номер этого счета указан на страховом свидетельстве обязательного пенсионного страхования – СНИЛС.

Вопросы назначения Пенсионным фондом РФ страховой пенсии по старости регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях).

Военным пенсионерам может быть назначена пенсия по линии Пенсионного фонда РФ – страховая пенсия по старости – при одновременном соблюдении ряда условий:

1. Достижение общеустановленного возраста выхода на пенсию.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона страховых пенсиях с 1 января 2019 г. при определении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, учитываются переходные положения приложения 6 к Закону страховых пенсиях, в соответствии с которыми предусмотрено поэтапное повышение возраста (ежегодно на 12 месяцев) по 2023 год до достижения максимального значения - 65 и 60 лет (соответственно для мужчин и женщин).

При этом следует иметь в виду, что гражданам, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 Закона страховых пенсиях, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

Отдельным категориям военных пенсионеров страховая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий для досрочного назначения. Например, в случае работы на Севере, труда в тяжелых условиях и т. д. (ст. 30-33 Закона страховых пенсиях).

2. Наличие требуемого страхового стажа, не учтенного при назначении пенсии по линии силового ведомства (иными словами, «гражданского» стажа).

В 2019 году он составляет 10 лет и будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году (приложение 3 к Закону страховых пенсиях).

3. Наличие минимальной суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов

На 2019 год она установлена в размере 16,2 и будет ежегодно повышаться до 30 в 2025 году (ч. 3 ст. 35 Закона страховых пенсиях).

4. Наличие установленной пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии силового ведомства

При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-I, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом (ч. 4 ст. 13 Закона страховых пенсиях).

Для назначения страховой пенсии по старости военному пенсионеру необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства (МФЦ), в случае, если между территориальным органом Пенсионного фонда РФ и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии и подача указанного заявления предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением, либо по почте.

В целях назначения пенсии необходимо оформить заявление и представить следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность;

- справка из органа, который осуществляет пенсионное обеспечение по линии силового ведомства (содержит данные о том, с какой даты гражданин получает пенсию, о периодах службы, предшествовавших назначению пенсии по инвалидности, либо периодах службы, работы и иной деятельности, учтенных при определении размера пенсии за выслугу лет);

- документы, подтверждающие «гражданский» стаж (трудовую книжку, трудовой договор и т. д.) и другие документы в соответствии с приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

За разъяснениями с учетом анализа конкретной ситуации следует обращаться в территориальные органы Пенсионного фонда РФ.

1. На какие виды помощи могут рассчитывать инвалиды?

Власти столицы помогают инвалидам во многих аспектах — от денежных выплат до создания комфортной городской среды.

Узнайте, как оформить денежные выплаты, в частности:

Узнайте, как получить помощь для семей с детьми-инвалидами или родителями-инвалидами:

  • выплаты и другая помощь (специальные условия обучения для детей, специальные условия труда для родителей) для семей, в которых воспитываются дети-инвалиды;
  • выплаты для семей с детьми, которых воспитывают родители-инвалиды.

Узнайте, как получить социально-медицинские услуги:

Узнайте, как получить жилищную поддержку, в частности:

Узнайте, как получить льготы по использованию транспорта, в частности:

Кроме того, для инвалидов работают различные спортивные секции и группы. Ознакомьтесь с ними на сайте mos.ru.

2. Как оформить страховую пенсию по инвалидности?

Работающие или работавшие ранее инвалиды могут получать страховую пенсию по инвалидности (выплачивается инвалидам I, II или III группы, имеющим хотя бы один день страхового стажа).

Для назначения страховой пенсии по инвалидности нужно, чтобы:

  • обращающийся за пенсией был признан инвалидом и ему была установлена группа инвалидности;
  • обращающийся официально проработал хотя бы один день, то есть у него был хотя бы один день страхового стажа. Если страховой стаж полностью отсутствует, то будет назначена социальная пенсия по инвалидности.

Для оформления страховой пенсии по инвалидности вам обязательно понадобятся следующие документы:

  • заявление о назначении пенсии (бланк заявления, инструкция по заполнению заявления);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочия представителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)(номер для заполнения заявления);
  • документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа (трудовая книжка, трудовые договоры и т.д.);
  • сведения об инвалидности, полученные из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов».

Для точного определения размера пенсии вам также могут понадобиться другие документы. С полным перечнем документов, которые могут понадобиться, можно ознакомиться на сайте Пенсионного фонда России. Там же можно узнать актуальный размер фиксированной части страховой пенсии (раздел «Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности»).

Страховая пенсия по инвалидности оформляется:

Обратите внимание, что если к заявлению будут приложены не все необходимые документы, сотрудники центра «Мои документы» или отделения Пенсионного фонда дадут разъяснения, какие документы следует представить дополнительно. Если вы подадите их в трехмесячный срок, днем обращения за пенсией будет считаться день подачи заявления.

3. Как оформить государственную пенсию по инвалидности?

Государственная пенсия по инвалидности назначается:

  • военнослужащим, ставшим инвалидами в период прохождения ими военной службы по призыву или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы. Инвалидность может наступить и позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы;
  • гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя», — инвалидам I, II и III групп;
  • участникам Великой Отечественной войны;
  • гражданам, ставшим инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
  • космонавтам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, связанных с подготовкой или выполнением космического полета.

Факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет.

Актуальный размер фиксированной части страховой пенсии можно узнать на сайте Пенсионного фонда России (раздел «Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности»).

Для оформления государственной пенсии по инвалидности вам понадобятся:

  • заявление о назначении государственной пенсии по инвалидности (бланк заявления);
  • паспорт гражданина Российской Федерации;
  • документы о праве на получение государственной пенсии в зависимости от категории лица, обратившегося за указанной пенсией.

Страховая пенсия по инвалидности оформляется:

Обратите внимание, что если к заявлению будут приложены не все необходимые документы, сотрудники центра «Мои документы» или отделения Пенсионного фонда дадут разъяснения, какие документы следует представить дополнительно.

4. Как оформить ежемесячную доплату к пенсии?

Ежемесячная компенсационная выплата к пенсии предоставляется:

  • военнослужащим, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан;
  • военнослужащим, ставшим инвалидами в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года.

Доплата к пенсии назначается военнослужащему, который соответствует всем перечисленным ниже требованиям:

  • получает любую пенсию в Москве;
  • зарегистрирован по месту жительства в Москве;
  • имеет любую группу инвалидности.

Размер доплаты к пенсии можно узнать на сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы.

Для оформления доплаты к пенсии вам понадобятся:

  • заявление на выплаты пенсионерам и инвалидам (бланк заявления);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномчия представителя (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
  • документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
  • пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в Москве (для пенсионеров, получающих пенсию в пенсионном органе федерального органа исполнительной власти);
  • документ, подтверждающий факт получения ранения (контузии, увечья, заболевания) во время участия в боевых действиях на территории Республики Афганистан или в ходе контртеррористической операции на Северном Кавказе с 1995 года, приведшего к инвалидности, выданный органом, в котором военнослужащий проходил военную службу, или заключение военно-врачебной комиссии.

Документы для оформления доплаты к пенсии необходимо подать в любой центр госуслуг «Мои документы» по экстерриториальному принципу, то есть без привязки к адресу регистрации в Москве.

5. Как получить помощь в снижении этажности инвалидам-колясочникам?

Страдающим заболеваниями опорно-двигательного аппарата, а также инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, которым по заключению лечебных учреждений либо в соответствии с их индивидуальной программой реабилитации рекомендовано проживание в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации, жилье предоставляется в специально построенных домах либо в жилых помещениях, отвечающих требованиям индивидуальной программы реабилитации.

Замена производится на равнозначное по площади жилое помещение:

  • по договору безвозмездного пользования (для занимающих жилое помещение на основании договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования);
  • по договору мены либо (по желанию инвалидов) по договору безвозмездного пользования жилым помещением специализированного жилищного фонда города Москвы (для занимающих жилое помещение на праве собственности).

Узнайте, как получить помощь в снижении этажности в нашей инструкции.

6. Как получить помощь в улучшении жилищных условий для страдающих тяжелыми хроническими заболеваниями?

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает право на внеочередное улучшение жилищных условий для инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов или детей-инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Для получения жилья вне очереди необходимо встать на жилищный учет и подать заявление на внеочередное предоставление жилья.

Узнайте, как получить помощь в улучшении жилищных условий, в нашей инструкции.

7. Как получить дополнительные льготы инвалидам — участникам городских жилищных программ?

Московской городской программой «Жилище» предусмотрено, что при приобретении в рамках этой программы жилых помещений у города Москвы жителями города, состоящими на жилищном учете или учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений:

  • выкупная стоимость жилого помещения при подписании договора купли-продажи определяется за вычетом 30% из площади жилого помещения для семей, имеющих детей-инвалидов;
  • при рождении в семье (усыновлении) третьего или последующего ребенка в период действия договора купли-продажи с рассрочкой платежа, а также при признании одного из детей инвалидом в этот период, осуществляется однократное списание 30% от указанной в договоре купли-продажи выкупной стоимости приобретенного у города Москвы жилья. При этом размер списания не может превышать остатка невыплаченной стоимости жилого помещения.

Узнайте, как получить помощь в улучшении жилищных условий, в нашей инструкции.

8. Как найти работу для инвалида?

Подбор подходящей работы для инвалидов проводится в соответствии с медицинскими рекомендациями, содержащимися в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида (ИПРА).

Вы можете обратиться в ближайший к вам отдел трудоустройства или в отдел трудоустройства инвалидов Центра занятости населения города Москвы по адресу: город Москва, улица Щепкина, дом 38, строение 1, телефоны: +7 (495) 705-75-75; +7 (916) 290-34-10.

По месту обращения вам:

  • предоставят информацию об имеющихся вакансиях;
  • окажут консультации по вопросам трудоустройства;
  • предложат пройти тестирование с целью подбора подходящей сферы трудовой деятельности;
  • предоставят информацию о возможности пройти профессиональное обучение, переобучение и повышение квалификации;
  • окажут психологическую поддержку;
  • предоставят возможность принять участие в оплачиваемых общественных и временных работах;
  • предоставят информацию о проводящихся ярмарках вакансий.

Кроме того, вы можете ознакомиться с вакансиями для инвалидов на Портале открытых данных.

9. Как воспользоваться услугами центра мобильности в метро?

В московском метро работает Центр обеспечения мобильности пассажиров. Сотрудники центра помогают престарелым гражданам и инвалидам, пассажирам с маленькими детьми безопасно передвигаться по всему маршруту следования от входа в метро и до выхода, провожают пассажиров до поездов пригородного сообщения, автостанций, поездов дальнего следования и объектов социальной сферы.

Чтобы гарантированно получить помощь инспекторов центра, нужно заранее (желательно не менее чем за три часа до поездки) оставить заявку на сопровождение:

  • по телефонам: +7 (495) 622-73-41; +7 (800) 250-73-41;
  • онлайн;
  • с помощью мобильного приложения «Метро Москвы»;
  • по смс на номер + 7(926) 250-47-80.

Услуги инспекторов бесплатны для пассажиров. Оплачивается только проезд в метро согласно действующим тарифам. Если у вас есть право бесплатного проезда, для вас бесплатными будут и проезд, и услуги инспекторов центра.

10. Какие льготы на парковку есть у инвалида?

Инвалиды или те, кто перевозит инвалидов или детей-инвалидов, могут парковаться на специальных местах для инвалидов, которые не имеют право занимать другие участники дорожного движения. С 1 июля 2020 года чтобы воспользоваться этим парковочным местом, нужно, чтобы:

  • сведения об автомобиле были внесены в Федеральный реестр инвалидов;
  • в машине был специальный знак «Инвалид». Без него автомобиль могут эвакуировать, предварительно выписав штраф за нелегальную парковку.

С сентября 2018 года знак «Инвалид» для автомобилей стал персонифицированным — на нем указывались фамилия, имя и отчество инвалида (или ребенка-инвалида), дата его рождения и прочее. Его нужно было получить в Бюро медико-социальной экспертизы по месту жительства. Теперь это требование упразднили, а сам знак можно купить, например, в автомагазине.

С 1 июля 2020 года для бесплатной парковки в зоне платной парковки в Москве не нужно дополнительно получать льготное разрешение на парковку. Московский реестр парковочных разрешений для инвалидов упразднили, а все данные об автомобилях из него перенесли в Федеральный реестр инвалидов. Проверить актуальность сведений можно при помощи онлайн-сервиса, достаточно указать госномер машины.

Если данных нет, либо есть, но вы хотите их изменить (например, поменять машину или срок действия разрешения), нужно подать заявление. Сделать это можно:

  • онлайн через портал госуслуг РФ;
  • онлайн через личный кабинет Федерального реестра инвалидов;
  • лично или через представителя в центре госуслуг «Мои документы».

Обратите внимание, в реестр вносятся сведения только на 1 автомобиль, но эти данные можно менять.

Автомобиль будет внесен в Федеральный реестр инвалидов в течение 15 минут с момента регистрации заявления.

По вопросам внесения или изменения данных об автомобиле в Федеральном реестре инвалидов, следует обращаться в центр госуслуг «Мои документы». Если вопрос связан с парковочным пространством — в единый контакт-центр «Московский транспорт» по телефону: +7 (495) 539-54-54, 3210 (бесплатно с мобильных телефонов) или заполнив форму на Едином транспортном портале.

11. Как получить бесплатную юридическую помощь?

Инвалиды I и II группы могут получить бесплатную юридическую помощь, обратившись к специальным московским адвокатам. Полный список адвокатов, оказывающих такую помощь, размещен на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения Москвы.

Чтобы получить бесплатную юридическую помощь, вам нужно обратиться к адвокату (в адвокатское образование) с документами. Вам понадобятся:

  • письменное заявление, в котором указаны сведения и факты, подтверждающие правовые основания для предъявления требований в суд, государственный (муниципальный) орган, организацию;
  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • справка об инвалидности.

Более подробную информацию вы можете получить, скачав памятку по вопросам оказания бесплатной юридической помощи на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru.

Обратите внимание, бесплатная юридическая помощь предоставляется только в случаях, предусмотренных в Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Читайте также: