Финансирование всех пенсий за выслугу лет производится из средств какого бюджета
Опубликовано: 04.05.2024
Пенсия по выслуге лет - профессиональная пенсионная программа, согласно которой взносы вычитаются работодателем из заработной платы работника и переводятся в страховую компанию либо попечителям пенсионного фонда. После выхода на пенсию работник начинает получать пенсию в соответствии с этой программой.
Пенсии за выслугу лет для госслужащих. Пенсии за выслугу лет предусмотрены для военнослужащих, государственных служащих и для приравненных к ним граждан из числа космонавтов или работников летно-испытательного состава. Пенсия за выслугу лет государственным служащим устанавливается к трудовой пенсии по старости (инвалидности) за вычетом страховой части. Примечание. Федеральные государственные служащие, имеющие не менее 5 лет страхового стажа, по их заявлению имеют право с 1 января 2008 г. получать долю страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет. При этом учитывается расчетный пенсионный капитал, сформированный за счет суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в ПФ РФ после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы. В долю получаемой страховой части пенсии включаются суммы ее увеличения в связи с индексацией и дополнительного увеличения в связи с ростом индекса средней заработной платы в РФ.
Право на пенсию за выслугу лет при увольнении имеют федеральные государственные служащие со стажем госслужбы не менее 15 лет в следующих случаях:
- по соглашению сторон служебного контракта;
- истечение срока действия срочного служебного контракта;
- расторжение контракта по инициативе самого служащего;
- отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности в связи с изменением существенных условий служебного контракта либо от профессиональной переподготовки или повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредоставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы;
- отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе, а также отказ госслужащего от перевода в другую местность вместе с государственным органом;
- расторжение контракта по инициативе нанимателя в случае несоответствия госслужащего занимаемой должности по состоянию здоровья или вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
- в связи с восстановлением на службе ранее замещавшего эту должность служащего по решению суда;
- в связи с избранием или назначением служащего на государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ или муниципальную должность либо избранием гражданского служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза;
- в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ
- признание гражданского служащего полностью нетрудоспособным, недееспособным или ограниченно дееспособным;
- достижение предельного возраста пребывания на госслужбе - 65 лет.
Во всех случаях у госслужащего должно быть не менее 12 полных месяцев замещения должности федеральной государственной гражданской службы, а для отдельных категорий - 12 месяцев непосредственно перед увольнением.
Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной службе, дающей право на эту пенсию.
Для госслужащих размер пенсии за выслугу лет составляет (в зависимости от стажа госслужбы) 45-75% от среднемесячного заработка (за последние 12 полных месяцев перед увольнением с госслужбы или достижением возраста, дающего право на трудовую пенсию) за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (или за вычетом трудовой пенсии по инвалидности). При этом размер среднемесячного заработка не может превышать 2,8 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замещавшейся должности федеральной госслужбы (либо сохраненного по прежней замещавшейся должности).
Под среднемесячным заработком понимается денежное содержание, денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработная плата и другие доходы, приходившиеся на периоды службы и иной деятельности, включаемые в выслугу или трудовой стаж.
Стаж государственной службы - суммарная продолжительность периодов государственной службы и иной деятельности, в которую включается служба (работа) в должностях федеральной государственной службы и других должностях, определяемых Президентом РФ.
Пенсии за выслугу лет для военнослужащих. Право на пенсию за выслугу лет имеют военнослужащие, которые:
- имеют на день увольнения не менее 20 лет выслуги на военной службе и (или) службе в других формированиях;
- имеют на день увольнения возраст не менее 45 лет, общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет (из них - не менее 12,5 лет военной службы или службы в других формированиях) и увольняются по состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями или достижением предельного возраста пребывания на службе.
Примечание. Право распространяется на служивших в ВС РФ и других воинских формированиях РФ, СНГ, бывшего СССР (в том числе проживающих в государствах - бывших республиках СССР, законодательством которых не предусмотрено их воинское пенсионное обеспечение). Таким же правом обладают проходившие военную службу в других государствах, но проживающие в РФ (если международными соглашениями РФ предусмотрено их пенсионное обеспечение на территории государства проживания).
Пенсия за выслугу лет военнослужащим устанавливается в размерах:
- имеющим выслугу 20 лет - 50% сумм денежного довольствия;
- имеющим выслугу более 20 лет - 3% сумм денежного довольствия за каждый год выслуги свыше 20 лет, но всего не более 85% этих сумм;
- имеющим общий трудовой стаж 25 и более календарных лет (из них не менее 12,5 лет военной службы и (или) службы в других воинских формированиях): за общий трудовой стаж 25 лет - 50% сумм денежного довольствия, за каждый год стажа свыше 25 лет + 1% этих сумм.
Примечание. В денежное довольствие включаются оклады по должности, воинскому или специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и процентная надбавка за выслугу лет, включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.
Размер пенсии увеличивается:
- инвалидам вследствие военной травмы:
- I группы - на 300% базовой части трудовой пенсии по старости - см. Таблицу Базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости (с учетом индексации);
- II группы - на 250% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- III группы - на 175% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- участникам Великой Отечественной войны:
- инвалидам I группы - на 250% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- инвалидам II группы - на 200% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- инвалидам III группы - на 150% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и имеющим инвалидность:
- I группы - на 200% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- II группы - на 150% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- III группы - на 100% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Надбавки к пенсии за выслугу лет начисляются:
- инвалидам I группы или достигшим 80-летнего возраста - на уход за ними в размере 100% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- неработающим пенсионерам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, не получающие трудовую или социальную пенсию:
- при наличии одного такого члена семьи - в размере 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- при наличии двух таких членов семьи - в размере 64% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- при наличии трех и более таких членов семьи - в размере 100% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- участникам Великой Отечественной войны, принимавшим участие в боевых действиях и не являющимся инвалидами, - в размере 32%, а достигшим 80-летнего возраста - в размере 64% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
Пенсии военнослужащим за выслугу лет (в том числе исчисленные в минимальном размере) повышаются:
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и лицам, награжденным орденом Славы трех степеней, - на 100% размера пенсии;
- Героям Социалистического Труда - на 50% размера пенсии;
Примечание. Лицам, неоднократно удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или Героя Социалистического Труда, пенсия повышается в указанном порядке соответственно каждому полученному званию.
- чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Паралимпийских игр, чемпионам Сурдолимпийских игр - на 50% размера пенсии;
- награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней или орденом "За службу Родине в Вооруженных Силах СССР" трех степеней - на 15% размера пенсии;
- участникам Великой Отечественной войны, участвовавшим в боевых действиях и приравненным к ним, а также ветеранам боевых действий - на 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- участникам Великой Отечественной войны (за исключением лиц, находившихся в составе действующей армии), а также ветеранам тыла - на 16% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных немецкими фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - на 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным, - на 16% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" (за исключением тех, кто имеет надбавку к пенсии за выслугу лет как инвалид - см. выше), - на 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости;
- инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, которые связаны с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны либо с их последствиями, - на 32% базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.
В случае повторного поступления на военную службу (или в другие воинские формирования) при последующем увольнении выплата пенсии военнослужащему возобновляется (с учетом выслуги и трудового стажа на день последнего увольнения).
Назначение пенсии за выслугу лет
За назначением пенсии за выслугу лет обращаться нужно в кадровую службу федерального органа (его территориального органа), в котором госслужащий замещал должность федеральной службы перед увольнением. По его заявлению руководитель этого федерального органа оформляет представление о назначении пенсии за выслугу лет и в случае принятия решения о выплате пенсии направляет документы в ПФ РФ.
Необходимые документы
К представлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются:
- заявление федерального служащего о назначении пенсии за выслугу лет;
- справка о размере среднемесячного заработка;
- справка о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
- справка органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о назначенной (досрочно оформленной) трудовой пенсии по старости (инвалидности) с указанием федерального закона, в соответствии с которым она назначена, и размера назначенной пенсии, датированная месяцем увольнения;
- копия решения об освобождении от должности федеральной службы;
- копия трудовой книжки;
- копия паспорта;
- копия военного билета;
- другие документы, подтверждающие периоды, включаемые в стаж государственной службы, для назначения пенсии за выслугу лет, в том числе:
- подлинник решения Минтруда России, согласованного с Минфином России и Минюстом России, о зачете в стаж государственной службы иных периодов работы (службы);
- другие документы.
Пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно с трудовой пенсией по старости (инвалидности) органом, осуществляющим пенсионное обеспечение (на основании поручения ПФ РФ). Документы по выплате оформляются в порядке, установленном для выплаты трудовой пенсии.
Пенсия за выслугу лет (за исключением пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсии за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленных к трудовой пенсии по инвалидности) назначается бессрочно. Пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к трудовой пенсии по инвалидности, назначаются на срок, на который установлена трудовая пенсия по инвалидности.
Пенсия за выслугу лет
Пенсии за выслугу лет – это регулярные денежные выплаты от гос-ва, назначаемые пожизненно при наличии у лица длительного рабочего стажа (выслуги лет) в конкретной профессии. Такая пенсия присваивается не по факту преимущества определенного возраста, учитывается только длительность трудовой деятельности.
Условия назначения
Согласно закону №166 «О муниципальном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001, право на получение пенсии за выслугу лет имеют отдельные категории людей:
- —федеральные государственные гражданские служащие;
- —военнослужащие;
- —космонавты;
- —работники летно-испытательного состава.
Госслужащие
Государственные гражданские служащие имеют право понятие юриспруденции, один из видов регуляторов общественных отношений; система общеобязательных, формально-определённых, принимаемых в установленном порядке гарантированных государством правил поведения, которые регулируют общественные отношения уйти на пенсию по выслуге лет, если имеют стаж работы в госорганах:
- —в 2021 году – 17,5 лет;
- —в 2022 году — 18 лет;
- —в 2023 году – 18,5 лет;
- —в 2024 году — 19 лет;
- —в 2025 году – 19,5 лет;
- —в 2026-м и в следующие годы — 20 лет.
— При этом они должны замещать должность федеральной государственной гражданской службы кроме собственно занятий служащего и военного, слово обозначает специальную область работы с относящимися к ней учреждениями (например: таможенная служба) не менее 12 полных месяцев и увольняться по определенным происшествиям в соответствии с ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Как правило, пенсия по выслуге лет для данной категории людей устанавливается к страховой пенсии по старости и инвалидности и выплачивается одновременно с ней.
Также на такую выплату имеют право люди, расторгнувшие служебный контракт по собственному желанию, до приобретения права на страховую пенсию по старости или инвалидности термин, объединяющий различные нарушения, ограничения активности и возможного участия в жизни общества , при наличии стажа гос гражданской службы не менее 25 лет, если непосредственно перед увольнением они работали на должностях федеральной гос гражданской службы не менее 7 лет, — пояснила юрист.
Муниципальные служащие
- —у работника имеется стаж работы на муниципальной службе не мение 25 лет;
- —он провел на ней как минимум последние семь лет до увольнения.
Поскольку пенсию за выслугу лет устанавливают на основе федеральных и региональных законов, размеры и порядок могут отличаться в различных субъектах.
Учителя
Педагоги также имеют право досрочного выхода на пенсию после приобретения нужной выслуги Стаж — срок работы (у службы — выслуга), продолжительность деятельности в какой-либо сфере, на какой-либо должности лет, независимо от возраста. Минимально необходимый стаж Стаж — срок работы (у службы — выслуга), продолжительность деятельности в какой-либо сфере, на какой-либо должности для них — 25 лет. При этом после пенсионной реформы, согласно указу № 350-ФЗ от 03.10.2018, право выхода на досрочную пенсию для этой категории граждан наступает на 5 лет позднее, с учетом переходного периода.- То есть дата выхода на пенсию будет исчисляться от даты выработки специального стажа с учетом роста общеустановленного пенсионного возраста, — пояснила эксперт.
При этом для граждан, которые должны были выйти на пенсию в 2019-2020 годах с учетом выработанного специального стажа, предусмотрена особенная льгота – выход на пенсию на 6 месяцев раньше срока, определенного для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
К примеру, если у школьного учителя на 25 апреля 2020 года оказался выработан необходимый стаж, то его право на пенсию возникнет с 25 октября 2021 года. Условия выхода на пенсию преподавателей по годам внесистемная единица измерения времени, которая исторически в большинстве культур означала однократный цикл смены сезонов (весна, лето, осень, зима) :
- —если стаж выработан в первом полугодии 2020 года – выход на пенсию возможен во втором полугодии 2021 года;
- —если во втором полугодии 2020 года – выход в первом полугодии 2022 года;
- —в 2021-м – в 2024-м;
- —в 2022-м – в 2026-м;
- —в 2023-м – в 2028-м.
Медработники
Для предназначения медикам пенсии по выслуге лет продолжительность их лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения должна составлять:
- —не мение 25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
- —не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только лишь в городах.
При этом после принятия пенсионной реформы досрочная пенсия медработникам может быть назначена не ранее чем буквально через определенное количество времени после выработки необходимого стажа. Данный период составил в 2019 году 12 месяцев и дальше ежегодно увеличивается на 12 месяцев внесистемная единица измерения времени, связанная с обращением Луны вокруг Земли до достижения в 2023 году 60 месяцев. Например, доктор, “сельский” стаж которого в 2021 году достигнет 25 лет, сможет выйти на пенсию только буквально через три года, то есть не ранее 2024 года.
Военные, пожарные, МВД, Росгвардия и ФСИН
Право на пенсию по выслуге лет имеют военные, сотрудники органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и Росгвардии. По указу, они могут выйти на заслуженный отдых, если при увольнении имеют профильный стаж 20 лет и более. За исключением того, пенсию по выслуге лет могут получать граждане, достигшие на день увольнения со службы 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не мение 12,5 лет составляет служба в указанных органах.- В таком случае выплаты доступны уволенным со службы после преимущества предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, — пояснила специалист.
Астронавты
Условия выхода на пенсию по выслуге лет космонавтов и летчиков:
- —увольнение, независимо от возраста, при наличии выслуги не мение 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, из которых не менее 10 календарных лет у мужчин и не менее 7,5 календарных лет у дам приходятся на работу в летно-испытательном подразделении;
- —увольнение в связи с болезнью, проблемами со здоровьем, при наличии выслуги не мение 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин.
Аналогичное право имеют работники летно-испытательного состава при последующих условиях:
- —наличие выслуги не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья — при выслуге не мение 20 лет у мужчин и не менее 15 лет у женщин;
- —получение страховой пенсии по старости, либо страховой пенсии по инвалидности, назначенной в взаимосоответствии с ФЗ «О страховых пенсиях».
Расчет пенсии
В зависимости от категорий варьируются и формулы расчета пенсий. За основу берутся должность правовое образование, первичная неделимая структурная единица в организации или вне её, замещаемая физическим лицом, отвечающим установленным квалификационным требованиям, несущим должностные обязанности и наделённым должностными полномочиями, в соответствии с руководящими документами в той или иной сфере деятельности человека, средний каждомесячный доход, период отработанного времени, повышающий или понижающий коэффициент, надбавки и повышения, индексация, удержания из пенсионных выплат. Схема для военнослужащих и сотрудников силовых структур: ((ОД + ОЗ) х 50% + (ОД + ОЗ +) х 3% х 7)) х ПК, где ОД — ставка сотрудника, предусмотренная по должности; ОЗ — ставка, начисляемая в взаимосоответствии со званием; ПК — понижающий коэффициент.Для муниципальных и госслужащих: (45% СЗ — СП) + СЗ х 3% × СТ, где СЗ — средний доход, получаемый работником, СП — выплата, предусмотренная по наступлению старости период жизни человека от утраты способности организма к продолжению рода до смерти ; СТ — отработанное время.Для медработников: ИПБ*СПК+ФВ, где ИПБ – пенсионные баллы; СПК – стоимость балла; ФВ – фиксированная выплата. Для педагогов: ФВ + СБ х Ст, где ФВ — зафиксированная государством выплата; СБ — количество баллов, заработанных в течение трудового периода; Ст — себестоимость одного балла.Для летчиков-испытателей: (1000% С — СП) + 25% С х СТ, где С — сумма социальной пенсионной выплаты; СП — объем установленной страховой русская фамилия и топоним пенсии, полагающейся по преимуществу преклонного возраста (инвалидности); СТ — выработка, требуемая по закону (25 лет мужчинам и 20 лет женщинам).Установление пенсии за выслугу лет для данной категории людей осуществляется в процентном отношении к размеру социальной пенсии по старости.Для космонавтов: 55% Дов + 3% Дов х Ст, где Дов — заработок, получаемый на день увольнения; Ст — число полных лет выслуги сверх требуемой длительности (25 лет для мужчин и 20 лет для женщин)
Размер это слово имеет несколько значений: Степень развития, величина, масштаб какого-нибудь явления пенсии
Размер пенсии за выслугу лет для муниципального или госслужащего составляет 45% его среднемесячного заработка за вычетом страховой пенсии регулярные денежные выплаты лицам, которые достигли пенсионного возраста, имеют инвалидность, потеряли кормильца или в связи с длительной профессиональной деятельностью по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии и повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в взаимосоответствии с ФЗ «О страховых пенсиях». При этом за каждый полный год стажа службы сверх требуемого специального стажа пенсия за выслугу лет возрастает на 3% среднемесячного заработка.Общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости, а также фиксированной выплаты к ней, не может превосходить 75% среднего заработка служащего.Размер пенсии за выслугу лет военнослужащим:
- —за выслугу 20 лет – 50% соответственных сумм денежного довольствия, а за каждый год выслуги свыше 20 лет – 3%, но всего не более 85 процентов этих сумм;
- —имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не мение 12,5 лет составляет военная служба: за общий трудовой стаж 25 лет – 50% соответствующих сумм валютного довольствия и за каждый год стажа свыше 25 лет – 1%.
Размер пенсии за выслугу лет для космонавтов – 55% денежного заработка по должности на день увольнения. За абсолютно каждый полный год стажа сверх указанных сроков пенсия увеличивается на 3%, но не более чем до 85% заработка.На размер пенсии по выслуге лет для учителей оказывает влияние:
- —сколько часов педагогической нагрузки было у преподавателя;
- —какую должность он занимал на день увольнения в трудовом праве прекращение трудовых отношений между работником и работодателем ;
- —имеется ли категория Википедии категории служат для систематизации статей, для группировки статей по наиболее важным признакам или ученая степень;
- —в каком субъекте РФ проживает преподаватель.
Размер пенсии по выслуге лет для медицинских работников состоит из двух частей: суммы, установленной непосредственно законодателем, а также суммы Сумма (математика) — общее количество, результат сложения со знаком ( + , − )
- —районный коэффициент, который зависит от субъекта РФ, где трудился специалист;
- —размер средней зарплаты по России;
- —размер отчислений в ПФР.
Когда и куда обращаться?
После возникновения прав на получении пенсии за выслугу лет можно в любое рабочее время посетить Пенсионный фонд РФ, написать заявление и приложить к нему пакет документов.- Выплата пенсий начинается с 1 числа месяца, в котором написано заявление. Альтернат получения платежей гражданин выбирает самостоятельно. Они могут приходить через Почту России или же поступать на банковский счет, — отметила эксперт.
Нужные документы
К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет нужно приложить:
- —паспорт;
- —справку из бухгалтерии, подтверждающую размер средней зарплаты за каждый месяц;
- —справку из отдела кадров о периодах службы, которые включаются в специальный стаж;
- —справку из пенсионного фонда, подтверждающую, что подданный получает страховые выплаты или пенсию по инвалидности;
- —копию приказа организации, подтверждающего, что льготник уволен;
- —копию военного билета (при наличии) и трудовой книги и другие документы.
Точный перечень бумаг в зависимости от профессии лучше всего уточнить в ПФР или МФЦ.
Вопросы
Можно ли получать пенсию по выслуге лет и работать?
— В случае преждевременного ухода нельзя работать в той же сфере, где дослужились до льготной пенсии, но можно продолжать трудиться по другой специальности, — объяснила Ольга Скобцева.
Можно ли выйти на пенсию досрочно по состоянию здоровья?
— Для военнослужащих, сотрудников силовых структур, астронавтов, летчиков возможен выход на пенсию досрочно при соблюдении ряда условий (выслуги лет, стажа в определенных должностях). Для других возможно только оформление содержания со стороны государства в связи с инвалидностью, — сообщила специалист.
«Клерк» Рубрика Учет в госсекторе
По общему правилу, сотрудник сам доказывает, что определенный период работы включается в стаж для назначения пенсии по выслуге лет. Но работодатель должен знать, как правильно оформить документы учителю.
Педагогические работники при соблюдении определенных условий имеют право на досрочное назначение пенсии. Пенсия за выслугу лет – это трудовая пенсия по старости, назначаемая ранее достижения пенсионного возраста (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин). Данная пенсия назначается в соответствии сподпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
На первый взгляд простое положение. Но в практике его применения возникают два вопроса: что можно считать педагогической деятельностью и какие организации можно считать учреждениями для детей?
Перечень профессий и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. До этого действовал другой перечень, утвержденный постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463. Им стоит руководствоваться при назначении пенсий за периоды до 14 ноября 2002 года (дата введения в действие нового Перечня).
Правила исчисления спецстажа утверждены постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516.
Данными правилами установлено, что в спецстаж засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Для педагогических работников это означает, что они должны были вырабатывать часы в соответствии со своей ставкой (у разных педагогических работников она отличается, например у учителей школ – это 18 часов в неделю, в том числе учителей начальных классов, ранее у них была ставка 20 часов).
В стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В стаж работы не включаются периоды отстранения от работы по вине работника, а также периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Кроме того, в спецстаж не включается период отпуска по уходу за ребенком ( ч. 5 ст. 256 Трудового кодекса РФ ). Исключение составляют случаи, когда указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то есть до времени вступления в силу Федерального закона от 25 сентября 1992 г. № 3543-1, с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях (определение Верховного суда РФ от 1 июля 2011 г. № 41В11-10, определение Верховного суда РФ от 5 марта 2009 г. № 19-В09-2).
В судах рассматривается много дел по «реабилитации» стажа педагогов. Ответчиком по искам, как правило, является Пенсионный фонд РФ. Специалисты ПФР трактуют нормы постановлений достаточно жестко. А суды нередко принимают решения в пользу истцов. То есть подтверждают правомерность включения определенного периода работы в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет.
Анализ таких дел показывает, что в большинстве случаев чиновники Пенсионного фонда не принимают спорные периоды работы по вине работодателя, так как учреждение неправильно указывает наименование должности. То есть должность педагогического работника, указанная в трудовой книжке, не совпадает с должностью, установленной в перечне.
В этом случае можно посоветовать работнику обратиться в суд для установления факта выполнения трудовых обязанностей по должности, которая указана в Перечне № 781. Тогда доказывать нужно не то, что должность работника соответствует должности, указанной в Перечне № 781, а то, что она была указана неверно. Но при этом сотрудник выполнял трудовые функции педагогического работника по должности, соответствующие установленным требованиям (определение Верховного суда РФ от 12 ноября 2009 г. № 49-В09-13).
>|Квалификационные характеристики по должностям педагогических работников определены приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. № 761н.| 📌 Реклама
В ряде случаев тождество профессий и должностей установлено нормативно. Так, должности воспитателя тождественны должности (приказ Минздравсоцразвития России от 5 июля 2005 г. № 440):
– воспитатель школьной группы;
– воспитатель школьного отделения;
– воспитатель дошкольной группы;
– воспитатель дошкольного отделения;
– воспитатель логопедической группы;
– воспитатель речевой группы;
– воспитатель специальной (коррекционной) группы;
– воспитатель коррекционной группы;
– воспитатель группы коррекции;
– воспитатель пришкольного интерната;
– воспитатель группы продленного дня;
– воспитатель интерната (при школе);
– воспитатель ясельной группы;
– воспитатель садовой группы;
– воспитатель санаторной группы;
– воспитатель интернатной группы;
– воспитатель подготовительной группы.
Должность «музыкальный работник» соответствует должности музыкального руководителя (постановление Минтруда России от 23 июня 2003 г. № 39).
При решении вопроса, в какой суд обратиться, нужно исходить из следующего. Если он заявляет только имущественное требование, цена которого не превышает 50 тыс. руб. (например, при взыскании назначенной, но не выплаченной трудовой пенсии), то следует обращаться к мировому судье. Если предъявляется неимущественное требование (например, дела по спорам, возникающим в связи с отказом в установлении трудовой пенсии) или и то, и другое, то такие дела подсудны районному суду.
Заявление гражданина по спору, связанному с реализацией им права на трудовую пенсию, подается в суд по местонахождению соответствующего пенсионного органа (отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).
За помощью при обращении в суд советуем обратиться в профсоюзную организацию на уровне района или города.
Что касается продолжения трудовой деятельности после назначения пенсии за выслугу лет, то закон этого не запрещает. Факт назначения пенсии не означает прекращения трудовых отношений. Работник может продолжать выходить на работу, при этом никаких дополнительных документов оформлять не нужно.
В России три основных вида пенсии — страховая, накопительная и государственная. Про страховую и накопительную мы не раз писали. А кто получает государственную пенсию и чем она отличается от остальных?
Пенсия по государственному обеспечению — это ежемесячная государственная денежная выплата, компенсирующая утраченный заработок определенным категориям граждан России. Как и страховая пенсия, пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца. Но дополнительно предусмотрена также государственная пенсия за выслугу лет. Она назначается летчикам и космонавтам, военным, пожарным, чиновникам.
Кто получает государственную пенсию
Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.
В России, по данным Пенсионного фонда России, пенсии по государственному обеспечению получают 3,9 млн человек. Из них 3,2 млн человек являются получателями социальных пенсий, большая часть которых выплачивается по инвалидности. Государственные пенсии индексируются ежегодно 1 апреля, в 2021 году индексация составила 3,4%.
Пенсия для космонавтов и летчиков
Профессия космонавта перестала быть такой популярной среди нынешнего подрастающего поколения. Нет уже того романтического флера, который был в годы прошлого века. Между тем, люди, которые занимаются экстремальными видами деятельности и приносят пользу человечеству, имеют право на повышенную пенсию и дополнительные выплаты после окончания трудовой деятельности. Речь идет не только о космонавтах, но и о летчиках-испытателях. Им платится пенсия за выслугу лет. Для ее получения летчики и космонавты должны проработать 20 лет (женщины) и 25 лет (мужчины). Пенсия также назначается по инвалидности и по случаю потери кормильца — членам семей, а именно — детям, родителям и супругу (или супруге). Причем тут речь идет не только о космонавтах и летчиках, но и о кандидатах на эти должности — они могут получить инвалидность или погибнуть во время учебы.
По данным Росстата на 1 января 2016 года (более свежих данных Росстат по этой профессии не публикует), пенсия космонавта составляла 446 тыс. руб.
А еще космонавтам и летчикам-испытателям может устанавливаться не только государственная пенсия за выслугу лет, но и страховая пенсия по старости, за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии. Конечно, при наличии условий для ее назначения.
Военная пенсия
Для военнослужащих, за исключением проходивших службу по призыву, пенсия назначается в порядке, предусмотренном специальным законом. Они имеют право на выплаты за выслугу — через двадцать лет после начала службы по контракту. Так, военный, начавший служить по контракту в двадцать лет, в сорок уже может начать получать государственную пенсию.
Также пенсия может быть назначена военным по инвалидности, если они приобрели ее на службе. Их семьи получают пенсию в случае смерти кормильца, причем как проходящего службу, так и уже пенсионера.
Военные пенсионеры получают пенсию из федерального бюджета по линии силовых ведомств — например, от министерства обороны. Но если после выхода на пенсию военный пойдет работать в должности, не относящейся к военной службе, — например, в частное охранное предприятие — то работодатель будет отчислять за него страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования в ПФР. И тогда при определенных условиях военный может получить вторую пенсию.
Вторая пенсия военнослужащим назначается, если они:
- достигли общеустановленного пенсионного возраста — 60 лет для женщин и 65 для мужчин к 2024 году с учетом переходного периода;
- набрали определенный стаж на гражданке — 15 лет к 2024 году;
- набрали пенсионные коэффициенты — 30 к 2025 году;
- получают военную пенсию.
Пенсия для чиновников
Еще госпенсию за выслугу лет назначают федеральным государственным служащим. Право на нее имеют те чиновники, которые отработали определенное количество лет — этот показатель с 2017 года увеличивается поэтапно с 15 лет 6 месяцев в 2017 году до 20 лет в 2026 году.
Государственная пенсия за выслугу лет устанавливается дополнительно к страховой пенсии по старости или инвалидности и выплачивается одновременно. При этом страховую пенсию госслужащие получают по «своему» пенсионному возрасту.
Для госслужащих повышение пенсионного возраста началось в 2017 году. Оно тоже поэтапное, как и для всей России. Мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет, женщины с 2034 года — в 63 года.
Государственная пенсия по старости
Государственная пенсия по старости назначается гражданам, которые пострадали в результате радиационных или техногенных катастроф. Для них установлен специальный пенсионный возраст. Условия для ее получения зависят от статуса подвергшихся радиационному воздействию и от характера выполнявшихся ими работ, от времени, места и продолжительности проживания на подвергшихся радиационному загрязнению территориях, а также от установления причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями таких катастроф.
Те граждане, которые ликвидировали последствия катастрофы на Чернобыльской АЭС в могут выйти на пенсию уже в 45 лет (женщины) и 50 лет (мужчины). А для тех, кто делал это двумя годами позже, пенсионный возраст начинается с 50 и 55 лет соответственно. Максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости — 10 лет.
Кстати, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф россияне могут выбрать, какую именно пенсию они хотят получать — вот эту самую государственную или обычную страховую, на которую они тоже имеют право при выполнении определенных требований — стажа (он постепенно увеличивается, в 2020 году был 11 лет, к 2025 году составит 15 лет) и наличия определенного числа индивидуальных пенсионных коэффициентов (2020 год — 18,6 коэффициентов, к 2025 году — 30). Дело в том, что страховая пенсия может быть больше государственной, которая максимум составит 250% от размера социальной пенсии. Социальная пенсия по старости в 2021 году равняется 5796,76 руб.
Государственная пенсия по инвалидности
Помимо уже перечисленных выше космонавтов, военнослужащих, чернобыльцев и других пострадавших в результате техногенных катастроф граждан государственная пенсия по инвалидности назначается участникам Великой Отечественной войны, а также гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и «Житель осажденного Севастополя».
При этом граждане могут продолжать зарабатывать деньги — факт оплачиваемой трудовой деятельности на выплату государственной пенсии по инвалидности не влияет. Участники ВОВ, награжденные перечисленными выше знаками граждане и те, кто получил военную травму, могут также рассчитывать на вторую страховую пенсию.
Выплаты участникам Великой Отечественной войны, которые получают одновременно страховую пенсию и пенсию по государственному обеспечению, в 2021 году в среднем составляют 42 тыс. рублей.
Социальная пенсия
Социальная пенсия предназначена для нетрудоспособных граждан. Это инвалиды, дети без родителей, малочисленные народы Севера в возрасте и 50 и 55 лет (женщины и мужчины соответственно), а также те, кто не заработал нужное число пенсионных коэффициентов и стажа для получения страховой пенсии.
Если гражданин России не заработал определенное число баллов и коэффициентов, то он не сможет получить страховую пенсию по старости. В этом случае — и если он нигде не работает — по достижении 65 и 70 лет (женщины и мужчины соответственно) он начнет получать социальную пенсию.
В 2021 году социальная пенсия составляет в среднем 10,2 тыс. руб.
Право на пенсию за выслугу лет согласно статье 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 имеют:
а) лица, имеющие на день увольнения со службы выслугу 20 лет и более;
б) лица, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет служба.
(Все условия, оговоренные в пункте «б», должны соблюдаться на день увольнения. Трудовой стаж после увольнения со службы в расчет не принимается)
Пенсия за выслугу лет согласно статье 14 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 устанавливается в следующих размерах:
а) лицам, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм;
б) лицам, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет служба, за общий трудовой стаж 25 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия; за каждый год стажа свыше 25 лет - 1 процент сумм денежного довольствия.
Порядок исчисления выслуги лет определен Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 № 941, в котором определены периоды службы, обучения и работы, включаемые в выслугу лет для назначения пенсии за выслугу лет, в т.ч. и в льготном исчислении.
Порядок исчисления трудового стажа для назначения пенсии с учетом трудового (страхового) стажа установлен статьей 13 «б» Закона №4468-1, статьями 11-14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». При этом, все периоды службы, работы и иной деятельности засчитываются в общий трудовой стаж только в календарном исчислении.
В денежное довольствие для исчисления пенсий согласно ст. 43 Закона №4468-1 включаются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклады по должности, воинскому или специальному званию, процентная надбавка, исчисленная из этих окладов. Ежемесячная денежная продовольственная компенсация, ранее включаемая в денежное довольствие для исчисления пенсий, с 1 декабря 2007 г. включена в оклад по званию. Оклады применяются без учета их повышения за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях. Надбавки, устанавливаемые сотрудникам органов внутренних дел на период службы, также не учитываются в денежное довольствие для исчисления пенсий.
Кроме того, с 01 января 2012 года пенсии исчисления из 54% соответствующих сумм денежного довольствия (с 01.01.2013 – 56%; с 01.10.2013 – 58,05%; с 01.01.2014 – 60,05%, с 01.10.2014 – 62,12%, с 01.10.2015 – 66,78%, с 01.02.2016 – 69,45%, с 01.02.2017 – 72,23%, с 01.10.2019 – 73,68%). Дальнейший порядок исчисления остался без изменений.
Исчисление пенсии за выслугу лет.
Формула для расчета пенсии за выслугу лет (ст.13а Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1)
Пример. Старший оперуполномоченный (оклад по должности = 17 898,00 руб.), майор полиции (оклад по званию = 12 475,00 руб.), выслуга лет в ОВД – 21 год (процентная надбавка за выслугу лет = 30%).
Пенсия = (17 898,00 + 12 475,00 + (17 898,00 + 12 475,00) × 30%)) × 73,68% × (50% + (3% × 1)) = 15 419,01
Формула для расчета пенсии за общий трудовой стаж (ст.13б Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Пример. Старший оперуполномоченный (оклад по должности = 17 898,00 руб.), майор полиции (оклад по званию = 12 475,00 руб.), выслуга лет в ОВД – 14 лет (процентная надбавка за выслугу лет = 20%), общий трудовой стаж с учетом службы в армии, службы в ОВД, учебы (очная) и работы в гражданских организациях – 30 лет.
Пенсия = (17 898,00 + 12 475,00 + (17 898,00 + 12 475,00) × 20%)) × 73,68% × (50% + (1% × 5)) = 14 770,03
Читайте также: