Что входит в потребительскую корзину пенсионера

Опубликовано: 15.05.2024

В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.

Что такое потребительская корзина

В России она представляет собой приблизительно рассчитанный набор товаров, отражающий структуру потребления каждой отдельно взятой среднестатистической российской семьи. Является одним из важнейших показателей для исчислений, производимых статистическими отделами и советами экспертов при властных структурах – правительствах и парламентах различных уровней.

С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины. Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина. В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.

Отличия от прожиточного минимум

Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей. Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.

Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д. Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.

Расчёт стоимости потребительской корзины, в совокупности с другими факторами, позволяет установить:

Минимальный размер доходов, необходимых гражданину для проживания в РФ.
Изменение социальных и экономических тенденций в лучшую или худшую сторону.
Определить минимальный допустимый размер прожиточного минимума, установить необходимые величины социальных выплат.
Сравнить реальную стоимость жизни в различных регионах страны.
Получить сравнительные данные с социально-экономическим положением в других государствах.

Законодательные нормативы

Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.

В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации. Также в нём прописан перечень основных продуктов, необходимых для нормальной жизнедеятельности человека. В ст. №2 ФЗ №227 указан размер потребления в килограммах на одного человека разного возраста.

Состав и структура для граждан разных возрастов

Состав потребительской корзины на 2021 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет. Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г. был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами. Следовательно, в 2021 состав потребительской корзины останется неизменным.

Для взрослых, детей и пенсионеров минимальное годовое потребление продуктов первой необходимости составляет:

Наименование продукта	Потребление взрослыми	Пенсионерами	Детьми
Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы	126 кг	98 кг	77 кг
Картофель	100 кг	80 кг	88 кг
Овощи	114 кг	98 кг	112 кг
Фрукты	60 кг	45 кг	118 кг
Сахар и кондитерские изд-ия	23 кг	21 кг	21 кг
Мясо	58 кг	54 кг	44 кг
Рыба	18 кг	16 кг	18 кг
Молочные продукты	290 кг	257 кг	360 кг
Яйца	210 шт.	200 шт.	201 шт.
Масла и жиры	11 кг	10 кг	5 кг
Чай и специи	5 кг	4 кг	3 кг

Как видим, потребительская корзина в России на 2021 год различна для разных категорий граждан. Происходит такая дифференциация из-за различных потребностей лиц разных возрастов в определённых группах продуктов. Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми гораздо больше, нежели у работающих лиц или пенсионеров. Трудоспособные граждане, наоборот, больше потребляют мучных изделий, крупы и мяса.

Но данные расчеты, произведённые в 2012 году экспертами Росстата, вовсе не совпадают с размерами минимальной потребительской корзины в России, рассчитанной специалистами-медиками. Эти данные приведены в таблице ниже, а для наглядности рядом приведён средний уровень потребления продуктов в Советском Союзе середины 1980-х годов.

Наименование продукта	Минимальное потребление для взрослых в 2021 г.	Нормы Министерства здравоохранения	Норма потребления в СССР
Хлебобулочные изделия и крупы	126 кг	96 кг	110 кг
Картофель	100 кг	90 кг	105 кг
Овощи	114 кг	140 кг	146 кг
Фрукты	60 кг	100 кг	80 кг
Сахар	23 кг	24 кг	38 кг
Мясо	58 кг	73 кг	84 кг
Рыба	18 кг	22 кг	20 кг
Молочные продукты	290 кг	325 кг	380 кг
Яйца	210 шт.	260 шт.	280 шт.
Масло и жиры	11 кг	12 кг	13 кг
Чай и специи	5 кг	4 кг	5 кг

Как видим, потребительская корзина Росстата несколько отличается от той, что рекомендована Министерством здравоохранения для рационального питания работающего человека. Она лишь характеризует возможность проживания в условиях жёсткой экономии при минимально допустимых размерах дохода.

Стоимость потребительской корзины

Основным статистическим показателем, помимо структурного состава, выступает стоимость потребительской корзины. Исходя из этих показателей, рассчитывается размер прожиточного минимума для россиян. А начиная с прошедшего, 2018 года, от ценового размера продуктового набора зависит и устанавливаемый правительством РФ минимальный уровень заработной платы. Связано это с привязкой прожиточного минимума к МРОТ, который должен составлять соотношение 1 к 1.

Расчёт денежно стоимости продуктового набора изначально производится сотрудниками территориальных статистических управлений. Поскольку стоимость продуктов в разных федеральных округах значительно отличается, то и стоимость потребительской корзины в 2021 году будет различной, несмотря на одинаковый номенклатурный перечень. Спорный момент состоит в том, что денежная стоимость высчитывается Росстатом на основании минимальной цены на продукты питания для каждого региона. Между тем, реальная стоимость продуктового набора может быть несколько выше цен, представленных статистическим управлением.

Цена потребительской корзины на 2021 год по федеральным округам выглядит таким образом:

Северо-Запад – 11,7 тыс. руб.
Центральный ФО – 8,2 тыс. руб.
Южный ФО – 8,5 тыс. руб.
Северный Кавказ – 8,4 тыс. руб.
Приволжье – 8,5 тыс. руб.
Урал – 9,7 тыс. руб.
Сибирь – 9,3 тыс. руб.
Дальний Восток – 10,2 тыс. руб.
С-Петербург – 10 тыс. руб.
Москва – 14,4 тыс. руб.

Исходя из этих региональных данных, Росстат высчитывает среднероссийские ценовые показатели продовольственной корзины населения. Размер потребительской корзины 2021 года для разных групп граждан РФ в денежном исчислении составляет:

Взрослые трудоспособные лица – 10 800 руб.
Пенсионеры – 8 200 руб.
Дети – 9 900 руб.

Среднемесячная стоимость минимального продуктового набора вычисляется простым делением годовой суммы на 12 (количество месяцев в году). Таким же образом происходит вычисление цены суточной корзины для каждой категории населения. Стоимость продуктового набора прямо влияет и на расчёт потребления населением непродовольственных товаров и услуг. Так, цена потребительских товаров в годовом исчислении должна равняться ½ суммы продуктового набора. Также, 50% от его стоимости составляют среднестатистические траты человека на различные услуги – коммунальные платежи, проезд в общественном транспорте и т.д.

Сравнение с другими странами

Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран. Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти. Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.

Годовая потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:

Мясо — 55 кг
Рыба — 14,5 кг
Молоко — 445 л
Яйца — 216 шт.
Мучные изделия — 87 кг
Жиры — 4,8 кг
Картофель — 84 кг
Овощи — 63 кг
Фрукты и ягоды — 31 кг

Как видим, во многом латвийский годовой продовольственный набор уступает российскому по количественной структуре. Аналогичная ситуация складывается и во многих странах, недавно вступивших в Евросоюз: уровень жизни в них мало отличается от среднероссийского.

Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

В понятие потребительской корзины входит набор необходимых продуктов и товаров для поддержания естественной жизнедеятельности человека. В любой стране мира она рассчитывается для того, чтобы составить минимальную сумму, которую необходимо платить человеку в виде зарплаты или определенных социальных пособий.

Это позволяет выстроить сетку разных тарификаций, опираясь на минимальную сумму. О том, каков размер потребительской корзины в России, как рассчитана ее стоимость и соответствует ли она минимальной зарплате, поговорим в данной статье.

Что это

Минимальная потребительская корзина – это тот ассортимент товаров, который характеризует уровень потребностей месячного употребления одного человека. Показатель может быть выражен также на семью из определенного количества человек, как в месячном, так и в годовом выражении потребления. Составляют такой перечень продуктов для того, чтобы рассчитать прожиточный минимум, исходя из цен на продукты, действующие на определенный момент времени.

Состав

Необходимо четко осознавать, что при расчете на одного человека должно в обязательном порядке быть включено 3 категории товаров:

Продовольственные.
Непродовольственные.
Услуги.

Только они в совокупности перекрывают все нужды индивидуума.

В совокупности на продовольствие (список продуктов) уходит 38%. В категорию продовольственных товаров, а точнее в состав входят:

Мясные и рыбные продукты в количестве 11,6% от общей совокупности стоимости.
Овощи, хлебобулочные изделия и крупы – 6,5%.
Молочная продукция – 4,3%.
Алкоголь – 4,7%.
Прочее – 11%.

В общем на непродовольственную категорию уходит – 36% расходов. Из группы представлены:

Одежда и обувь – 10%.
Обслуживание автомобиля и бензин – 9,3%.
Электротовары – 3%.
Прочие категории занимают – 13,3%.

Что касается сферы услуг, то:

На ЖКХ – 9,5%.
Но транспорт – 5,3.
На медицинское обслуживание – 4,5.
И на прочие услуги – 7%.

В общем на эту категорию уходит до 26% от стоимости продуктовой корзины.

Актуальные показатели

Расчет минимальной стоимости проводится исходя из того списка, который был указан выше. Но, здесь стоит сравнить Россию с другими государствами мира. Так, например:

В США входит 300 продуктов и услуг.
В Англии 350 наименований.
В Германии – это список из 475 пунктов.
Во Франции 250 наименований.
Тогда как в России она включает в себя всего лишь 156 пунктов продуктов, товаров и услуг.

Но и здесь все не так просто, ведь в разных регионах России существует своя фиксированная сумма потребительской корзины. Хотя, если сравнивать с другими странами постсоветского пространства, то, например, страны Прибалтики, которые вошли в Евросоюз, имеют количество продуктов питания на работающего гражданина, ребенка и пенсионера приблизительно такой же, как и в Российской Федерации. Поэтому Россия демонстрирует отставание по сравнению с развитыми, а не развивающимися странами.

Динамика

За последние 20 лет рост стоимости потребительской корзины превысил отметку в 4 раза. Но говорить о том, что это существенный показатель, достаточно трудно, так как необходимо учитывать, что инфляция выросла на больший показатель. Поэтому, не произошел существенный рост благосостояния граждан страны.

По годам

Говоря о стоимости потребительской корзины в России, нужно рассмотреть то, как колебалось это среднее число по годам за последние 20 лет:

В 2002 году она составляла приблизительно 3.000 руб.
2005 год – 4.300 руб.
2008 год – 6.600 руб.
2010 год – 8.000 руб.
2012 год – 9.500 руб.
2014 год – 11.200 руб.
На 2020 год верхняя граница располагается у отметки 14.400 руб.

Говоря о верхней границе, интересно будет отметить, что сколько стоит потребительскую корзину нужно рассматривать также в привязке к региону.

По регионам

На сегодня цена потребительского списка, с учетом регионального фактора, выглядит следующим образом:

В Северо-Западном регионе России – это приблизительно 11.500 руб.
В Центральном федеральном округе – 8.200.
В Южном и Приволжье – 8.500.
В Республиках Северного Кавказа – 8.400.
В Сибири – 9.300.
На Урале – 9.700.
На Дальнем Востоке 10.200.
В Санкт-Петербурге – 10.000 руб
В Москве – 14.400.

Как видно, потребительская корзина в Москве рассчитывает большие потребности покупателей, чем в других регионах России. Так, по сравнению с Республиками Северного Кавказа, Приволжья и некоторых других регионов страны, здесь минимальная потребительская корзина увеличена более, чем на 50%.

Еще один момент – это возраст лица, для которого рассчитывается потребительская корзина в РФ. Важно понимать, что в зависимости от того, чем занимается человек на данный момент и каков его возраст, количество пищевых продуктов, других групп товаров и услуг будет не равноценным:

Для работающего населения трудоспособного возраста – минимальная стоимость составляет 10.800 руб.
Для детей, независимо от возраста – 9.900.
Для пенсионеров эта сумма будет еще меньше и фиксируется на отметке 8.200.

Контроль и Федеральный закон

Если говорить о системе расчетов, то она представляет собой учет суточной потребительской корзины россиянина в рублях. При этом учитывается, что на 1 взрослого человека за сутки должно приходиться:

Хлеба – 277 г.
Круп – 60 г.
Картофеля – 260 г.
Разных видов овощей – 301 г.
Фруктов и ягод – 175 г.
Молочной продукции – 406 г.
Растительных жиров – 25 г.
Сахара в кондитерских изделий – 101 г.
Рыбы и рыбопродуктов – 36 г.
Мяса и мясопродуктов – 145 г.

Помимо этого, из гардероба и приборов учитывается то, сколько должна носиться/эксплуатироваться одна вещь. Документацией рассмотрен каждый вид одежды и других товаров. Приведем некоторые примеры:

Нижнее белье 1 штука на 5-6 месяцев.
Плавки на 10 лет.
Зимняя обувь 1 пара на 5 лет.
Костюм 1 на 5 лет.
Рубашка 1 на 10 месяцев.
Телевизор меняется один раз в 10 лет.
Стиральная машина должна прослужить на протяжении 14 лет.

Естественно, что эти параметры совершенно не отвечают действительности, так как мало какая техника может прослужить так долго, особенно без поломок, на которые также необходимо тратить финансы.

Если говорить о том, кто регламентирует эти цифры – так это правительство и соответствующие департаменты. Интересно, что состав потребительской корзины в 2020 году остается таким же, как и последние 7 лет.

Хотя, в соответствии с законодательством, а точнее с положением по закону 227, пересмотр набора продуктовой корзины должен проводиться каждые 5 лет, но в 2017 году был принят федеральный закон номер 421. По нему пересмотр продуктов, товаров, и услуг, наполняющих продовольственную корзину, будет проведен не ранее 31 декабря 2021 года. Связано это с теми внутренними экономическими проблемами, которые сформировались в стране после 2014 года.

Прогноз

На сегодняшний день, с учетом колебания курса доллара, нестабильной экономической ситуацией в мире, можно ожидать существенного роста цен не только на импортные товары, но также и на продовольствие собственного производства.

В правительстве, а также эксперты, говорят, что ожидаемый рост цен на продовольственную группу продукции составит приблизительно 10% за этот период. Поэтому, покупательская способность граждан, в преобладающем большинстве случаев, будет снижаться.

Прожиточный минимум и потребительская корзина – понятия, на которых основана современная социальная экономика. По этим двум показателям власти оценивают, достаточно хорошо ли мы живем? Или пора нас поприжать, а то ишь, животы распустили, лишний вес набирают…

В этой статье я даже не буду касаться денег, затрону только количество продуктов, которыми дорогое правительство предлагает питаться пожилым людям. Власти вычисляют на год, а я подсчитал на месяц.

Хлеб и мучные изделия

8,2 кг в месяц

Сюда заботливые власти включают не только хлеб, батоны и прочую выпечку, но и макаронные изделия. Если посчитать за день, получится 273 грамма.

Это в 2 раза больше, чем давали неработающим в блокадном Ленинграде (125 грамм) и почти столько, сколько отписывали рабочим (250 грамм). Так что живем!

Картошка

6,7 кг в месяц

Как известно, в России это второй хлеб. Поэтому в российской потребительской корзине она идет отдельной строкой.

Можете ее кушать по 223 грамма в день или раз в неделю сразу полтора килограмма – кому как нравится.

Овощи и бахчевые

8,2 кг в месяц

Что сподвигло наших законотворцев объединить одной строкой помидоры и дыни – тайна, покрытая мраком.

Но если вы купили летом арбуз на 8 кг, то на огурцы и капусту можете не рассчитывать, в «прожиточную» корзину они уже не впишутся.

Свежие фрукты

3,75 кг в месяц

ВОЗ (Всемирная Организация Здравоохранения) рекомендует съедать не менее 2-3 порций свежих фруктов в день. Это минимум 300 граммов, в идеале – полкило в день.

Но нашим властям ВОЗ не указ: российскому пенсионеру достаточно 125 граммов фруктов в сутки или 875 граммов в неделю. Это половинка ветки бананов или 3 сочных яблока.

Сахар и сладости

1,77 кг в месяц

Вот тут я полностью согласен с нашими властями: больше не нужно. Это 59 грамм в сутки – 10 чайных ложек сахара или 4 стандартные шоколадные конфеты.

4,5 кг в месяц

Белок – основа жизни. Жаль, что российские власти этого не понимают… Иначе предлагаемая ими норма в 150 грамм в день не была бы в два раза меньше, чем по рекомендациям ВОЗ.

Рыба и рыбопродукты

1,3 кг в месяц

Рыба богата фосфором, витамином D и ненасыщенными жирными кислотами, от которых напрямую зависит множество жизненно важных показателей: бесперебойная работа сердца, уровень холестерина крови, здоровье суставов и нервной системы.

Если разрешить россиянам кушать много рыбы, они могут начать жить так же долго, как японцы. Так что 43 грамма в сутки – в самый раз. Или 300 грамм в неделю.

Молоко и другая молочка

21,5 кг в месяц

Это не только молоко: кефир, творог, йогурты, сметана тоже входят в эту группу.

На сутки полагается аж 717 грамм, пейте и здоровейте!

17 штук в месяц

По одному яйцу через день или по 2 яйца два раза в неделю предлагает кушать пенсионерам согласно потребительской корзине.

Между тем, куриное яйцо признано продуктом долгожителей: те, кто ест не менее 5 яиц в неделю, живет значительно дольше и здоровее.

Видимо, с яйцами - как с рыбой. Если рекомендовать есть их по 5-7 в неделю, российские пенсионеры начнут догонять японских.

833 грамма в месяц

Сюда входит не только принимаемый в пищу жир, но и используемый в готовке – тот, что остается на сковородке после жарки.

Если принять за норматив расход подсолнечного масла в поллитра в месяц, то можно еще добавить полторы пачки сливочного масла и делать с ним бутерброды по выходным и праздникам.

Соль, специи и чай

350 грамм в месяц

Зря я удивлялся объединению в одной группе капусты и арбузов, самое интересное ждало меня впереди… Совместить соль с чаем – это надо же догадаться!

В сутки в вашу «прожиточную» корзину положено 11,7 граммов товаров этой группы: хотите – соли, хотите – чая, хотите – перца с лавровым листом.

Ставьте лайк, делитесь цифрами в соцсетях, подписывайтесь на канал.

И как его считают

По мнению статистиков, рядовому россиянину вполне хватит 10 609 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.

В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.

Что такое прожиточный минимум

Законодательная основа. Прожиточный минимум — это стоимость потребительской корзины. Потребительская корзина — необходимый для выживания набор товаров. И то и другое рассчитывают для трех категорий населения: взрослых трудоспособного возраста, пенсионеров и детей.

Корзина состоит из трех частей: продукты питания, непродовольственные товары, услуги. При расчете прожиточного минимума для взрослых еще прибавляют налог на доходы физических лиц.

Кто устанавливает. Прожиточный минимум рассчитывает Росстат, а устанавливает Минтруд. Власти утверждают этот показатель раз в три месяца, ориентируясь на цены прошедшего квартала. Но делают это с небольшим опозданием. Например, в апреле 2020 года в России официальный прожиточный минимум установлен по ценам за четвертый квартал 2019 года. В целом по стране он равен 10 609 Р . Для трудоспособного населения — 11 510 Р , для пенсионеров — 8788 Р , для детей — 10 383 Р .

Отличия от МРОТ. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц заплатить не меньше МРОТ. Минимальный размер оплаты труда устанавливают на год.

С февраля 2018 года правительство приравняло МРОТ к величине прожиточного минимума для трудоспособного населения во втором квартале предыдущего года. Во втором квартале 2019 года этот показатель был равен 12 130 Р . Столько же составляет минимальный размер оплаты труда в 2020 году.

При этом последний раз прожиточный минимум установили за четвертый квартал 2019 года, и эта сумма отличается от МРОТ.

Потребительская корзина. Главный компонент потребительской корзины — необходимый для выживания набор продуктов питания. Его пересматривают каждые пять лет. Правда, нынешний утвердили еще в 2012 году, а в 2017 просто оставили без изменения. Нормы потребления считают сразу на год, а потом просто делят на двенадцать, чтобы получить месячный показатель.

Набор продуктов из потребительской корзины на год, кг

Продукт	Трудоспособное население	Пенсионеры	Дети
Молоко и молочные продукты	290	257,8	360,7
Яйца (в штуках)	210	200	201
Хлеб, макаронные изделия, крупы и бобовые	126,5	98,2	77,6
Овощи и бахчевые	114,6	98	112,5
Картофель	100,4	80	88,1
Свежие фрукты	60	45	118,1
Мясо	58,6	54	44
Сахар и кондитерские изделия	23,8	21,2	21,8
Рыба	18,5	16	18,6
Растительное масло, маргарин и другие жиры	11	10	5
Соль, чай и специи	4,9	4,2	3,5

Набор продуктов из потребительской корзины на год

Так как в продуктовой корзине минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Например, статистики считают, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада.

Каких-то хитростей, чтобы определить цены на все эти продукты, у государства нет. Моя мама 30 лет отработала статистиком — раз в месяц они всем отделом ходили по магазинам и просто переписывали цифры с ценников в блокнотик.

Какого-то конкретного перечня услуг и непродовольственных товаров нет. Статистики просто считают, что на услуги, одежду, бытовую технику и другие нужды человек тратит столько же, сколько на продукты. Прожиточный минимум — это две цены минимального набора продуктов питания на месяц.

Размер прожиточного минимума

Размер прожиточного минимума устанавливают на федеральном уровне и на уровне отдельного региона. Прожиточный минимум рассчитывается в среднем на душу населения и отдельно для трех социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Размер прожиточного минимума устанавливают раз в квартал. Тот, что действует сейчас, был установлен в четвертом квартале 2019 года.

Прожиточный минимум на душу населения. Сначала статистики считают прожиточный минимум отдельно для трех групп: населения трудоспособного возраста, пенсионеров и детей. Потом перемножают эти показатели на долю численности группы в общей численности населения и складывают получившиеся значения. Так получается средний показатель на душу населения.

Если доля трудоспособного населения равна 50%, доля пенсионеров — 30%, а доля детей — 20%, то прожиточный минимум на душу населения будет равен:

ПМ трудоспособного населения × 0,5 + ПМ пенсионеров × 0,3 + ПМ детей × 0,2

В четвертом квартале 2019 года прожиточный минимум на душу населения равен 10 609 Р .

Для трудоспособного населения прожиточный минимум рассчитывают следующим образом: к стоимости потребительской корзины прибавляют налог на доходы физических лиц, НДФЛ.

В четвертом квартале 2019 года прожиточный минимум для трудоспособного населения составляет 11 510 Р .

Для пенсионеров и детей прожиточный минимум не включает НДФЛ и равен стоимости потребительской корзины.

ПМ в четвертом квартале 2019 года для пенсионеров — 8788 Р . Если пенсия меньше прожиточного минимума, пенсионер имеет право на доплату к ней.

Для детей — 10 383 Р .

Все это — прожиточные минимумы на федеральном уровне. В регионах значения будут другими.

Прожиточный минимум в Москве в четвертом квартале 2019 года на душу населения составляет 16 843 Р . Для трудоспособного населения — 19 233 Р , для пенсионеров — 11 952 Р , для детей — 14 440 Р .

Прожиточный минимум по регионам. ПМ в определенном регионе зависит от цен на продукты и товары в нем. Размер прожиточного минимума региона устанавливают в нормативных актах этого региона — найти нормативку можно по фразе «закон о прожиточном минимуме» с указанием названия региона.

Размеры ПМ по регионам можно смотреть на специальном сайте.

Примеры прожиточного минимума в различных регионах России

Регион	На душу населения	Для трудоспособного населения	Для пенсионеров	Для детей
Санкт-Петербург	11 499,7 Р	12 622,1 Р	9331,7 Р	11 209,7 Р
Севастополь	10 723 Р	11 483 Р	8820 Р	11 349 Р
Воронежская область	8894 Р	9689 Р	7513 Р	8697 Р
Мурманская область	16 688 Р	17 379 Р	13 869 Р	16 670 Р
Нижегородская область	9699 Р	10 450 Р	8037 Р	9800 Р
Ростовская область	10 039 Р	10 699 Р	8146 Р	10 402 Р
Тюменская область	11 019 Р	11 609 Р	11 223 Р	8857 Р
Новосибирская область	11 018 Р	11 713 Р	8899 Р	11 274 Р

Соответствует ли прожиточный минимум действительности

Методика расчета прожиточного минимума в России местами вызывает вопросы. Например, цены на некоторые продукты в продуктовой корзине считают по-особому . Кондитерские изделия по специальным коэффициентам пересчитывают на сахар. Килограмм конфет считается как 750 граммов сахара, а печенье — как полкилограмма.

По этой методике получается, что если килограмм сахара стоит 40 рублей, то килограмм конфет — 30 рублей. Хлеб, макароны и крупы пересчитывают на муку, молочные продукты — на молоко. Килограмм творога по методике Росстата — это четыре килограмма молока, а килограмм риса или гречки равноценен килограмму муки. И непонятно, какие именно мука и молоко берутся за основу расчета.

При этом Росстат — единственная структура в стране, которая проводит такой масштабный мониторинг цен — как по количеству товаров, так и по географии. Расчет прожиточного минимума — тоже прерогатива государственной статистики. Но верить или не верить официальной статистике — решать вам.

Прожиточный минимум за границей

Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС. Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.

В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

У продуктовой корзины американцев ассортимент гораздо шире, чем у российской. Например, туда включают попкорн, ореховую пасту, замороженные полуфабрикаты, например пиццу. А вот кофе тоже нет. Как, впрочем, и чая.

The Low-Cost, Moderate-Cost, and Liberal Food Plans, 2007, Минсельхоз СШАPDF, 2 МБ

В экономном плане американцы едят почти вдвое больше мучного и круп чем россияне — 251,6 кг в год против 126,5 кг; в три раза больше фруктов — 182 кг против 60; но в четыре раза меньше сахара и кондитерских изделий — 5,2 кг против 23,8 — и в три раза меньше рыбы — 5,7 кг против 18,5.

Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.

Россияне знают понятия потребительская корзина, прожиточный минимум и МРОТ (минимальный размер оплаты труда), ведь на этом строится социальная политика и экономика. Что интересно: государство воспринимает эти понятия как условность. Для власти это точка отсечения бедности, чтобы определить нуждающихся в помощи. Но люди воспринимают их как реальные цифры и реальное руководство к жизни. Иначе никак не объяснить, что народ идёт к президенту с просьбой добавить в потребительскую корзину мясо, рыбу и овощи.

_{Потребительская корзина как эталон? Фото: идея-малого-бизнеса.рф}

И вот уже слышны разговоры о пересмотре понятий, расширении потребительской корзины. Есть новые методики расчёта, и даже готова итоговая цифра потребительской корзины — более 30 000 рублей. Это получается, что у нас в три раза вырастут пособия и зарплаты. Возможно ли это? Давайте рассуждать, кому выгоден низкий прожиточный минимум и что будет со всеми нами, если его поднимут в три раза.

Потребительская корзина — прожиточный минимум — МРОТ

Потребительская корзина — примерный набор товаров, который характеризует структуру и уровень потребления продуктов человеком или семьёй. По определению, которое прописано в законе, потребительская корзина это:

Необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания

Потребительская корзина состоит из трёх составляющих:

50% — продукты питания;
25% — услуги
25% — непродовольственные товары.

По потребительской корзине рассчитывается прожиточный минимум. А прожиточный минимум — это отправная точка, от которой рассчитываются пособия и определяются критерии нуждаемости.

МРОТ напрямую не связан с прожиточным минимумом и потребительской корзиной, но он не должен быть ниже их. Получается, что взаимосвязь всё равно есть. Если потребительская корзина подорожает, то придётся поднять и МРОТ.

7 пар носков на полтора года и 10 кг хлеба на месяц

Чтобы рассчитать продуктовую корзину, которая входит в потребительскую, берут необходимое для жизни количество калорий, делят их на белки, жиры, углеводы и из этого составляют продуктовый набор. Затем считают, исходя из стоимости продуктов, получая размер продуктовой корзины. Точно так же по остальным разделам: рассчитывается норматив и умножается на стоимость.

Объём потребления по закону выглядит так:

Прожиточный минимум на душу населения в 2020 году 11 185 , продуктовая корзина — половина этой суммы, 5 592. На эти деньги человек должен купить:

Не берёмся судить сбалансированность рациона. Наша задача — оценить стоимость продуктов. Но, если посчитать по средним ценам, то искомая сумма в 5 595 рублей не получится.

Одна из наших читательниц проводила подобный эксперимент — жила на 5 000 в месяц. Ей пришлось отказаться от мяса, рыбы, сладостей. Заметим, что в потребительской корзине лежит не мясо, а мясопродукты. Ливерные сосиски по 100 рублей килограмм — тоже мясопродукты.

Получается, что можно посчитать какие угодно дешёвые продукты без оглядки на качество и правильное питание.

Предлагаем вернуться и заглянуть в понятие потребительской корзины, где говорится о сохранении здоровья.

Люди, осознавая, что в минимальном продуктовом наборе чего-то не хватает, пришли к президенту с прошением добавить мясо, рыбу и овощи. Он не против.

Потребительская корзина «потолстеет»

Институт РАН предлагает новую методику формирования потребительской корзины. В неё предлагают включить чёткий перечень непродовольственных товаров, который сейчас размыт. В новой потребительской корзине будут «лежать» расходы на оплату ЖКХ, транспорта, образования, медицины, юридических, банковских, страховых и бытовых услуг.

Это справедливо, ведь каждый человек тратит на это деньги. А если половины прожиточного минимума на это не хватает, как заложено в потребительской корзине, то приходится отнимать у продуктовой корзины. А в ней, как мы выяснили, и так не очень сбалансированное питание.

_{Больше мяса. Фото: futurerussia.gov.ru}

Как подсчитала РАН, новая методика сделает потребительскую корзину в три раза дороже — около 30 000 рублей.

Получается, что люди с доходом ниже 30 000 рублей автоматически станут «бедными», а люди с прежним доходом на уровне 11 000, станут «нищими».

Корзина пополняется, пособия растут, инфляция растёт

А сейчас вспомним взаимосвязь «потребительская корзина — прожиточный минимум — МРОТ".

Допустим, потребительская корзина подросла до 30 000 рублей. Прожиточный минимум тоже подрос. Значит, больше людей получили право на пособия, сами пособия тоже выросли. МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Значит, и зарплаты выросли.

Те, кто раньше получали 12 130, стали получать 30 000. Но бизнесу же надо из чего-то платить такие зарплаты. Значит, понимая, что у людей сейчас есть деньги, производители начнут повышать цены. Инфляция, которой все так боятся, вырастет. Уровень жизни останется прежним, только цифры изменятся.

В СССР не было потребительской корзины

Понятие потребительской корзины в законодательство ввёл Борис Ельцин в 1992 году, поручив правительству разработать «минимальный потребительский бюджет, исходя из набора потребительских товаров и услуг, удовлетворяющих основные материальные и духовные потребности».

Но концепция появилась ещё в СССР, в 1988 году. В условиях плановой экономики это было необходимостью, чтобы рассчитывать объёмы производства и уровни зарплат.

Александр Сафонов, профессор кафедры управления персоналом Финансового университета при правительстве РФ, участвовавший в разработке системы потребительских бюджетов, говорит о ней так:

Мы разработали три типа потребительских бюджетов. Первый, самый низкий, определял уровень выживания человека. В нем был крайне ограниченный набор продуктов, обеспечивающих жизнь человека, не занятого трудовой деятельностью. По существу — уровень нищеты. Этот тип бюджета вообще не должен был учитываться при определении зарплат

Второй тип разграничивал нищету и бедность. В него входили бытовые товары и услуги. Третий тип — граница между бедностью и средним уровнем жизни. Этот набор расходов определял приемлемый уровень жизни.

Россия взяла за основу первый, минимальный, тип потребления, что по сути — нищета. Борис Ельцин назвал это временной вынужденной мерой. Но потребительская корзина и прожиточный минимум с нами уже 28 лет и уходить не собираются. Более того — закон три раза пересматривался, но кардинальных изменений не происходило. Нынешний закон заканчивает действие 31 декабря 2020. Получается, что нам надо ждать изменений. Либо его, как всегда, просто продлят. Учитывая, что вокруг потребительской корзины строится социальная политика, к её новому значению придётся «подтянуть» остальные пособия и выплаты.

Читайте также: