Будут ли поднимать пенсионный возраст в россии до 70 лет

Опубликовано: 15.05.2024

В начале сентября 2019 года глава Минздрава В. Скворцова заявила о росте продолжительности жизни в России. По ее словам, показатель скорости роста опережает все другие мировые государства. В среднем мужчины живут 68,5 лет, а женщины — 78,5. Ожидается, что в дальнейшем цифры продолжат расти. У этой положительной новости обнаружилась обратная сторона: возникли разговоры о новом повышении пенсионного возраста. Его даже озвучили — до 70 лет.

Расскажем, действительно ли повышение пенсионного возраста до 70 лет оценили в Правительстве или это только слухи; стоит ли россиянам опасаться очередного повышения возраста выхода на пенсию.

Последние новости

После появления новости о росте продолжительности жизни СМИ распространили заявление, которое сделал депутат Государственной Думы РФ: Валерий Рашкин заявил, что пенсионный возраст могут поднять до 70 лет. По его словам, главным признаком грядущей реформы служит заявление об увеличении продолжительности жизни россиян. Это якобы знак, что власти готовятся ко второму этапу пенсионной реформы.

Депутат начал выяснять, кто занимается данным вопросом в Правительстве. По его словам, уже создана рабочая группа, занимающаяся подготовкой второго этапа. Сейчас происходит анализ результатов, которые получены в ходе первого этапа реформы, и они недостаточно хороши для бюджета РФ. Поэтому власти озабочены тем, как снизить поступления из бюджета в Пенсионный фонд. Выход из сложившейся ситуации они видят в том, чтобы опять поднять пенсионный возраст (70 лет для мужчин и женщин в России). Стоит отметить, что В. Рашкин не предоставил никаких доказательств в защиту этой версии.

После того как СМИ распространили слова депутата, в аппарате Правительства Российской Федерации опровергли данную информацию. При этом никаких комментариев от Пенсионного фонда или Минтруда не поступило. До сих пор остается загадкой, проект повышения пенсионного возраста до 70 лет в России — это правда или нет? Проанализируем реальные факты.

Действующая пенсионная реформа

В России уже произошло увеличение пенсионного возраста в рамках реформирования. Мера эта вынужденная: происходит старение населения страны, количество работающих снижается. Пенсионный фонд РФ стал не способен обеспечивать выплаты гражданам из своих средств. Поэтому потребовались дотации из бюджета. По прогнозам экспертов, ситуация с годами должна только ухудшаться. Единственный выход, который Правительство увидело в сложившейся ситуации, — это повысить возраст выхода на пенсии.

Данное решение вызвало массу негативных эмоций у населения. Тем не менее, Президентом РФ был подписан Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Новый закон о пенсиях заработал с 01.01.2019. Возраст для выхода на пенсию для мужчин составил 65 лет, а для женщин — 60. Переход в рамках реформы осуществляется постепенно, вся программа рассчитана на 2019-2028 годы.

Как будет проходить повышение

Увеличение возраста (до 65 лет у мужчин и 60 для женщин) должно быть достигнуто за 5 лет. Ежегодно происходит постепенное прибавление к количеству лет, при достижении которых полагается заслуженный отдых:

  1. Сдвиг возраста в 2019 году составил всего 0,5 лет (соответственно, мужчины смогли выйти на пенсию в 60,5 лет, а женщины — в 55,5 лет).
  2. В 2020 году смещение в возрасте составит уже плюс один год (т.е. суммарно 1,5 года).

Дальнейшие изменения будут происходить ежегодно:

  • 2021 год — увеличение на три года;
  • 2022 год — увеличение на четыре года;
  • 2023 год — увеличение на пять лет.

Таким образом, только в 2023 году возраст выхода на пенсию действительно достигнет 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.

Повышение пенсионного возраста до 70 лет оценили в Правительстве - ждать ли новый закон?

Исключения из общего правила

Сохранилось много льготных вариантов для досрочного выхода на пенсию. Таким правом (при наличии достаточного стажа работы) обладают:

  • педагоги;
  • медицинские работники;
  • артисты;
  • жители Крайнего Севера.

Появились и некоторые новые пенсионные льготы. Коснулись они многодетных матерей. Теперь женщина, имеющая трех детей, может уйти на пенсию не в 60 лет, а в 57. При наличии четырех детей это можно сделать раньше — в 56 лет. Если женщина воспитала пять и более детей, то она уходит на пенсию в 50 лет.

Изменения возраста затронули только страховую часть пенсии. Например, возраст получения негосударственной пенсии остался прежним: для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет. Пока эта норма действует только для лиц, заключивших договор с НПФ до 01.01.2019. Но изменения вполне возможны: сейчас в Государственной Думе рассматривают законопроект, предусматривающий возможность получения негосударственной пенсии для всех категорий граждан по старым возрастным нормам, даже в случае заключения договора в 2019 году и позже (законопроект № 722163-7).

Выводы

Из указанного выше следует, что пенсионная реформа только началась. Поэтому еще рано говорить о каких-то результатах или итогах. Долгосрочный эффект от принятых мер пока можно лишь прогнозировать. Поэтому новость о том, что опять предложили поднять пенсионный возраст, выглядит неправдоподобной.

Однозначно можно сказать, что закон о повышении пенсионного возраста до 70 лет в 2020 году не будет принят. Не происходит и не планируется обсуждение инициативы такого нововведения.

Пока страна находится в процессе реформирования пенсионной системы, и еще не выполнены ранее запланированные мероприятия. По мнению экспертов, следующее увеличение пенсионного возраста имеет смысл обсуждать только после 2028 года.

Фото: vogazeta.ru

Фото: vogazeta.ru

Если выйти на пенсию позже, можно получить больше, правда, как дожить?

Россияне могут отказаться от получения страховой пенсии по старости для того, чтобы увеличить ее размер в будущем. К такому выводу, как сообщает «Российская газета», пришел проректор Академии труда и социальных отношений Александр Сафонов.

По его словам, такая норма содержится в 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По закону человек может отказаться от пенсии, став уже пенсионером, например, при устройстве на работу на любой срок не меньше года. Это поможет увеличить пенсионные выплаты в будущем, когда человек решит полностью завершить свою трудовую карьеру.

Например, если женщина, имея трудовой стаж в 30 лет, 120 пенсионных коэффициентов, готова выйти на пенсию в 55,5 лет, то размер ее пенсии составит около 15 тысяч рублей. Но если она же захочет получать страховую пенсию по старости через 5 лет после возникновения права на нее, то размер ее пенсии будет более чем на 40% больше и составит уже более 20 тысяч рублей. А если она обратится за ее назначением через 10 лет после наступления установленного срока выхода на отдых, пенсия увеличится до 33−35 тысяч в месяц.

Звучит, конечно, красиво и привлекательно. Вот только вся эта схема не учитывает одного — далеко не все смогут дожить до «отложенной» пенсии. Тем более, что несмотря на обещание власти наказывать за увольнение предпенсионеров или отказ в приеме на работу по возрастному принципу, многие предприятия предпочитают под различными предлогами избавляться от сотрудников старше 50 лет. Что же говорить о тех, кому за 60−65?

Но если и удастся сохранить работу, получается, что человеку придется пахать до 65/70 лет, чтобы получить нормальную пенсию? А потом сразу отдать концы?

Средняя продолжительность жизни мужчин в России, напомним, составляет 67,7 лет. О какой работе до 70 и выше можно говорить? Конечно, если ты всю жизнь был чиновником, сидел в теплом кабинете, ни за что, по большому счету, не отвечал — то, конечно, можно и до 70 лет протирать штаны. А если вкалывал на стройке, водил машины, мотался по вызовам на скорой?

Чем дальше, тем больше пенсионная реформа Путина и повышение пенсионного возраста принимают уродливый хакрактер.

И да, что будет с этими деньгами через 10 лет? В условиях нестабильности экономики никто не может дать гарантий, что они не обесценятся…

— Каждый год количество людей пенсионного возраста сокращается примерно на 10−12% в легкой обратной прогрессии и в разной прогрессии для мужчин и женщин, — напоминает директор Института ЕАЭС Владимир Лепехин.

— То есть, если принять за основу цифру 10 млн. пенсионеров-мужчин (а именно столько с учетом повышения пенсионного возраста их останется к 2025 году) то число тех мужчин, кто выйдет на пенсию в 2025-ом году, в 2030-ом составит менее 5 млн.

Вот тот деятель по фамилии Назаров, который разрабатывал «пенсионную реформу», давно подсчитал все цимесы чиновников от различных пенсионных схем. Правящий класс стремится по максимум избавиться от социальных функций, рассказывают людям сказки, что при отложенной пенсии его доход в будущем возрастет, что будет происходить их индексация, что кредитная ставка по ипотеке будет снижаться и т. п. Полная галиматья.

Во-первых, выплачивать отложенные пенсии будет практически некому, ну кроме долгожителей Кавказа. Во-вторых, никакой 30−40-процентной надбавки к пенсии не будет (вы верите этой власти? Я — нет). В-третьих, рубль снова может рухнуть, как он рухнул в 2015 году. В-четвертых, даже если пенсионерам будет положена какая-то надбавка, сколько бумаг они должны будут собрать, и сколько крови у них выпьют чиновники Пенсионного фонда, чтобы пенсионеры могли получить свою законную надбавку к пенсии? К сожалению, сегодня нельзя верить ни одному слову ни одного чиновника.

«СП»: — Реально ли сохранить работу до 70−75 лет? Конечно, есть закон, запрещающий увольнять предпенсионеров, но ведь пожилых людей в результате пенсионной реформы и повышения пенсионного возраста выставляют за порог пачками.

— Сохранить работу до 70−75 лет можно. Вопрос — какую работу? Не могу назвать ни одной более или менее приличной работы, на которой могли бы быть востребованы люди старше 70-ти лет.

Правительство ведь не собирается формировать запросы на осуществление общественно значимых работ для молодежи, пенсионеров и т. п. Теоретически оно могло бы это сделать (и я эту технологию описывал еще в 1994 году, когда готовил проект федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»), но нынешнее «правительство налоговиков» нацелено не на создание новых рабочих мест и обеспечение роста доходов населения, а на охоту за головами пенсионеров, дабы забрать у них последнее (и тем самым, по факту, их поскорее умертвить).

«Баласта должно быть меньше» — примерно так недавно высказался тот же Чубайс. Так что любой закон в защиту предпенсионеров и пенсионеров в ситуации, когда страной заправляют «людоеды», будет бессилен.

«СП»: — Да и что будет с этими деньгами через 5−10 лет?

— Через 10−15 лет неизвестно, что будет с Россией, а не только с рублем. Люди должны иметь возможность жить достойно здесь и сейчас, а не в необозримом будущем. Хрущев обещал доверчивым гражданам СССР жизнь к 1980 году при коммунизме — и что? Нынешний Хрущев — это коллективный Кудрин, который рассказывает россиянам такие же сказки, при этом у него самого с пенсией все в порядке

«СП»: — Много ли, по-вашему, найдется желающих попробовать эту схему? Или для многих просто нет выбора?

— Добровольно никто не пойдет. Людей можно только в очередной раз обмануть и кинуть. На это и расчет.

«СП»: — Почему бы просто не поднять пенсию людям, если в стране есть деньги и подняли пенсионный возраст, сэкономив сотни миллиардов рублей?

— Это кто ж так задачу сегодня ставит? Пенсии будут поднимать только чиновникам и их обслуге в лице правоохранительных органов и прочих силовиков. Таковы законы кастового общества. А «людишек», как рассуждают аппаратчики, следует доить и ставить на место. Ну, а заботиться о бедных, сирых и пожилых должен Бог, роль которого предполагается прописать в Конституции страны.

«СП»: — В Польше средняя пенсия 38 тыс. рублей в пересчете на наши деньги, а у нас 15 тыс. руб. Но у Польши нет нефти и газа. В бедной Греции сотрудники государственного сектора получают 760−810 евро (53−57 тыс. руб.). Пенсия работников-«частников» составляет 580−650 евро (41- 45,5 тыс. руб.). В чем дело?

— Как в чем дело? В Греции есть мощные профсоюзы и активные левые силы, которые ведут борьбу за свои права и иногда даже приходят к власти.

Что касается Польши, то в ней, как известно, демократические реформы начинал профсоюз «Солидарность», который тоже кое-чего добился для трудящихся. А в России кто начинал перестройку? Воры в законе, силовики и партноменклатура. Ну не ради же народных интересов они сломали КПСС и распустили СССР. Они это сделали для себя, приватизировав или продав Западу 1/6 часть суши.

Глупо ожидать от этих деятелей, что украв у народа все, что можно, они остановятся. Лично я не вижу в новой российской номенклатуре ни одного Робин Гуда. Россией, увы, рулят сегодня «плохие парни».

— Низкие размеры пенсии и без того вынуждают многих российских пенсионеров работать, — отмечает политический обозреватель газеты «2000» Дмитрий Галкин.

— Теперь их пытаются убедить в том, что, пока они продолжают трудиться (российские пенсионеры, как свидетельствует статистика, обычно продолжают работать еще 6−7 лет после выхода на пенсию) им не нужно обращаться за пенсией, поскольку в таком случае они через несколько лет получат сразу столько, что смогут прожить без дополнительного заработка. Поскольку в малых и средних городах уровень заработной платы настолько низкий, что продолжение трудовой деятельности после выхода на пенсию утрачивает смысл, число работающих пенсионеров снижается.

Практически вся российская провинция страдает от депопуляции — люди трудоспособного возраста массово переезжают в крупные города или уезжают на заработки. В городах с населением менее 200 тысяч человек сложилась угроза возникновения дефицита рабочей силы. Промышленные предприятия, образовательные и медицинские учреждения, сфера торговли могут столкнуться с нехваткой работников. Поэтому пенсионеров хотят убедить в необходимости продолжать трудовую деятельность.

«СП»: — Это что, пахать до 65/70 лет? Чтобы получить пенсию и умереть? Или умереть прямо на рабочем месте?

— Если люди не будут вовремя выходить на пенсию, то продолжительность жизни в российской провинции, где (в том числе, из-за оттока врачей) упал уровень доступной медицинской помощи, неизбежно снизится. Но правительство, судя по всему, это не интересует.

В Москве, замечу, ситуация принципиально иная, и благодаря московским доплатам к пенсии столичные пенсионеры могут не ждать 5−10 лет, чтобы прекратить работать. Кроме того, в Москве люди старшего возраста могут рассчитывать на квалифицированную медицинскую помощь. Но и дефицита рабочей силы в Москве нет. Поэтому московские пенсионеры не умирают на рабочем месте.

«СП»: — А не будут ли увольнять людей уже пенсионного возраста? И смогут ли они найти новую работу?

— Расчет делается на то, что люди старшего возраста, чтобы выжить, будут браться за любую работу, в том числе не представляющую интереса для других возрастных групп. Это поможет предотвратить повышение уровня оплаты труда в промышленности и розничной торговли.

Власть опасается этого, поскольку только за счет низкой заработной платы многие российские промышленные предприятия и торговые сети сохраняют рентабельность. Кроме того, это позволит не повышать заработную плату муниципальным служащим, а также работникам образовательных и медицинских учреждений. Очевидно, что большинство региональных и местных бюджетов просто не выдержали бы роста расходов.

«СП»: — Но ведь через 5−10 лет эти деньги, а значит, и пенсии обесценятся?

— Конечно. Но нужно иметь в виду, что правительство не стремится создать комфортные условия для тех, кто вышел на пенсию позже установленного возраста. Оно хочет, чтобы пожилые люди продолжали работать.

«СП»: — Почему бы просто не поднять пенсию людям?

— Потому что власть не может обеспечить нормальное развитие экономики. В России нет условий для инвестиций, поэтому увеличение покупательной способности населения приведет не к росту промышленного производства, а к повышению цен и ускорению инфляции. Власть сознательно поддерживает низкий уровень оплаты труда и, соответственно, низкие размеры пенсий.

«СП»: — В небогатых Польше и Греции пенсии на достойном уровне. Почему в такой большой и богатой стране мы не можем позволить себе достойно содержать стариков?

— Мы живем не в богатой стране, а в стране, которая получает большие доходы от экспорта природных ресурсов. Но при этом не умеет обращаться с полученными деньгами. Их используют для увеличения золотовалютных резервов, тратят на инфраструктурные проекты, которые никогда не окупятся, на статусные спортивные мероприятия. Кроме того, власть продолжает, несмотря на неоднократные грозные заявления, мириться с существованием офшоров, поскольку в действительности заинтересована в том, чтобы крупный бизнес выводил деньги из страны.

В России сложилась такая экономическая система, в рамках которой ни у частного бизнеса, ни у государства нет иных мотиваций для развития современного промышленного производства, кроме освоения бюджетных средств. Поэтому в России уровень оплаты труда ниже, чем в странах с бедных природными ресурсами, но обладающими инвестиционной привлекательностью. Соответственно, и пенсии низкие.


Татьяна Макеева / ТАСС

Сюрприз для стариков Минфин обещает к 2036 году, но аналитики уверены, что все произойдет гораздо раньше

Принятая в России в прошлом году пенсионная реформа не способна решить ни проблему роста пенсий, ни наполнения бюджета. Такие выводы можно сделать из утверждённого правительством бюджетном прогнозе Минфина до 2036 года. По расчетам специалистов министерства, через 17 лет количество мужчин в возрасте до 60 лет и женщин до 55-ти сократится на 2,7 миллиона человек, а вот число граждан старше вырастет на 5 миллионов.

Повышение пенсионного возраста при этом, как считают аналитики из Минфина, не сильно поможет ситуации. За счёт того, что мужчины и женщины будут выходить на заслуженный отдых на пять лет старше, экономика может получить дополнительно всего 1,5 миллиона пар рабочих рук.

В утверждённом прогнозе, по всей видимости, говорится, что сокращение числа работающих будет главным вызовом для бюджета. Во-первых, количество людей, способных создавать прибавочную стоимость, сократится. Во-вторых, потребуется больше расходов на выплату пенсий и оказание медицинских услуг.

В то же время, по всей видимости, в Минфине решили просто экстраполировать демографические данные на 17 лет вперед. Однако такой подход позволяет сделать выводы о политике, которую намерено проводить руководство страны ближайшие годы.

Первый вывод заключен в том, что в правительстве, видимо, решили никак не стимулировать рождаемость. Скажем, если принять действенные меры, то можно добиться того, что нормой станет многодетная семья. Хотя, стоит ли удивляться. В кабинете министров давно ведутся дискуссии на тему, когда стоит отменить выплаты материнского капитала, да и нынешний размер этой выплаты не менялся уже несколько лет, несмотря на инфляцию.

Второй вывод выглядит еще более удручающим. Ведущие мировые эксперты говорят о том, что через поколение мир кардинально изменится благодаря научно-техническому процессу. В частности, во многих профессиях люди будут заменены роботами с искусственным интеллектом. Это касается труда водителей, диспетчеров, чиновников, некоторых инженеров и журналистов.

По прогнозам специалистов, к 2035 году роботы смогут заменить до половины всех рабочих мест в промышленности и на транспорте, а также превзойдут человека в некоторых творческих профессиях. Поэтому во многих странах мира сегодня обсуждают не то, как найти дополнительные рабочие руки, а как обеспечить уровень жизни тем, кто станет просто не нужен на рынке труда. Чтобы не допустить социального взрыва, в некоторых странах планируют ввести так называемый «базовый доход», то есть выплату для всех. Рост производительности труда позволит создать такую экономику, когда работающее меньшинство будет с лихвой обеспечивать вполне достойную жизнь неработающего большинства.

Но российские чиновники, похоже, придерживаются иной логики, чисто бухгалтерской. Меньше пенсионеров — меньше выплат. Больше работающих стариков, которым некуда деваться, — не надо повышать заработную плату низкооплачиваемым бюджетникам вроде медсестер, учителей, библиотекарей, воспитателей детских садов. Не случайно в феврале этого года глава Минэкономразвития Максим Орешкин заявил, что до 2036 года повышения пенсионного возраста не будет. В этих словах российского чиновника сквозит некая двусмысленность и напрашивается вопрос, а будет ли повышение возраста выхода на отдых после? Когда весь мир перейдет на новый технологический уклад, в России продолжатся разговоры, что если не заставить людей работать до 70 или 75 лет, то пенсий не будет вовсе?

Независимый эксперт по рынку труда, доктор экономических наук Андрей Гудков, считает, что в нынешнем прогнозе Минфина может быть отражен и политический мотив некоторой части правительства:

Мне только в страшном сне может привидеться, что мои дети будут жить под властью либералов и в 2036 году. Если они сохранятся у власти, то пенсионный возраст повысят не только до 70, но и до 75 лет. Если, конечно, мы все не уедем из страны при таких условиях.

— Зачем повышать пенсионный возраст, если количество рабочих мест сократится? Где буду работать люди предпенсионного возраста?

— В условиях четвертой технологической революции повышение пенсионного возраста достаточно странная инициатива. Сейчас основное средство труда уже не станок, а компьютер. И вот нынешние пенсионеры им владеют не очень хорошо, так как в молодости их не было.

— Или в правительстве думают, что технологическая революция пройдет мимо России?

— На мой взгляд, некоторые в правительстве мстят президенту Владимиру Путину за недавний арест Абызова. В кабинете министров обсуждают, что будет с экономикой через 17 лет, хотя такой диспут возможен только в рамках фантастических размышлений. Но разговор ведут, делают выводы, которые могут только подорвать авторитет власти.

Профессор кафедры экономической политики Санкт-Петербургского государственного университета Геннадий Алпатов тоже видит политический подтекст в подготовленном прогнозе:

— 2036 год наступит только через целое поколение, прогнозы на такой период бессмысленны. Такие прогнозы напоминают сказку о Насреддине, который пообещал шаху научить осла говорить по-человечески за 10 лет, надеясь на смерть за этот период осла или шаха.

Вот я смотрю программу «2020», принятую в 2014 году. Там сказано, что у нас уже должно быть свое высокотехнологичное оборудование на большинстве предприятий. Вот такой краткосрочный прогноз выглядел реалистичным, но и он не сбылся.

С другой стороны, любой прогноз Минфина должен быть пессимистичным. Мол, ничего хорошего не будет, технологии будут стоять на месте, потребуется больше рабочих рук.

— Но прогноз принят правительством.

— Руководство страны увеличило пенсионный возраст. Граждане недовольны. Но тут им говорят, что всё обоснованно. Чтобы успокоить людей, пытаются напугать их еще больше. Дескать, могло быть и хуже. Это довольно известный прием в политике.

Не исключаю, что правительство также пытается доказать правильность миграционной политики. Мол, без притока людей из стран ближнего зарубежья не обойтись.

Но я бы выделил еще один важный момент. Сам по себе прогноз Минфина списывает все неудачи на внешние обстоятельства. Вместо того, чтобы трезво оценить последствия действий правительства, пытаются представить ход вещей как вполне естественный и вызванный объективными обстоятельствами.

Депутаты увидели признаки подготовки ко второму этапу болезненной реформы

пенсионная реформа

Возможно, в стране скоро станет еще больше предпенсионеров, которым нужно будет думать о своем трудоустройстве. Фото Интерпресс/PhotoXPress.ru

Проведенная в России пенсионная реформа, судя по всему, не вызывает особой гордости даже у ее апологетов. По крайней мере, на это указывают наблюдатели. Как сообщил «НГ» депутат Госдумы Валерий Рашкин, есть информация, что в правительстве создана рабочая группа, которая занимается подготовкой второго этапа пенсионной реформы. Этот этап, по сведениям депутата, предполагает новое повышение пенсионного возраста для мужчин и для женщин до 70 лет. К слову, дискуссии о том, каким должен быть пенсионный возраст в РФ, даже сейчас действительно не утихают.

Приняв сложное решение о повышении пенсионного возраста, правительственные чиновники затем уверили население, что в течение как минимум ближайшего десятилетия, а то и до 2036 года, необходимости в новой отсрочке выплаты пенсий не появится. Однако, как считают некоторые наблюдатели, на самом деле новое повышение пенсионного возраста не только уже обсуждается, но и может быть претворено в жизнь значительно раньше, чем через 10 лет.

«Опять началась подготовка к следующему удару по нашим людям, которые достигают пенсионного возраста», – сообщил «НГ» депутат Госдумы Валерий Рашкин. По его словам, одним из признаков проводимой чиновниками подготовки можно считать, например, недавнее заявление правительства, что в стране резко выросла продолжительность жизни граждан: у женщин – до 78,5 года, у мужчин – до 68,5 года.

«Я начал проводить разведку боем, чтобы узнать, кто там в правительстве, в этих структурах, министерствах, чем занимается», – пояснил Рашкин. В ходе такого расследования депутат выяснил, что в правительстве создана рабочая группа, которая занимается анализом полученного бюджетом эффекта от стартовавшей реформы и разработкой мер по дальнейшему сокращению бюджетных отчислений в Пенсионный фонд. «У меня есть сведения, что создана группа. Я не могу их подтвердить вам документально, – уточнил депутат. – Это один в один, на 100% та же группа, которая готовила и первый этап пенсионной реформы – повышение возраста выхода на пенсию».

По словам Рашкина, судя по всему, в правительстве поняли, что предварительные итоги пенсионной реформы печальны. Та черная дыра, которая, как полагают чиновники, есть в Пенсионном фонде, не закрыта, перечисления из бюджета продолжаются, анализа, почему это происходит, не делается, и даже задача повысить на 1 тыс. руб. пенсии, похоже, вызывает сложности, перечисляет доводы Рашкин.

Кстати, напомним, как писала «НГ», ранее в профильных ведомствах пояснили, что на самом деле никто и не обещал поголовного повышения пенсий на 1 тыс. руб. Во-первых, речь шла о таком увеличении пенсий только для неработающих пенсионеров. А во-вторых, эти обещания касались усредненного показателя: на 1 тыс. мог рассчитывать только среднестатистический пенсионер, а вовсе не все (см. «НГ» от 24.06.19).

«Среднее ежемесячное увеличение пенсии ныне действующим пенсионерам оценено в 1 тыс. руб. Приблизительно каждый пенсионер, естественно, в зависимости от стажа и размера страховых взносов, которые он уплачивал, получит под 12 тыс. в год», – поясняла вице-премьер Татьяна Голикова. Ключевые слова тут – «в зависимости от».

«Первый этап сам по себе не решил задач, которые были поставлены», – пояснил Рашкин. Поэтому, по его словам, и было принято решение приступить ко второму этапу. «Когда он произойдет? Сегодня информации нет. То ли через год. То ли через два года. То ли под конец президентского срока», – сказал депутат. По его данным, второй этап предполагает повышение пенсионного возраста до 70 лет для мужчин и женщин. «Вот такие у меня на сегодняшний день невеселые размышления исходя из той информации, которую я получил как депутат Госдумы», – резюмировал Рашкин.

О том, что в пенсионной системе до сих пор не устранены дисбалансы, говорят не только депутаты. Например, ранее Счетная палата (СП) сообщила, что, несмотря на принимаемые государством меры, «создать эффективную пенсионную систему пока не удалось». Правда, возглавляемая Алексеем Кудриным Счетная палата воздержалась от анализа ситуации именно с пенсионным возрастом, однако выводы аудиторов все равно можно назвать жесткими.

«Реализуемая с 2013 года Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы никак не повлияла на уровень пенсионного обеспечения граждан. За шесть лет ее реализации коэффициент замещения не превысил 35%. Чтобы достичь 40%, средний размер страховой пенсии неработающего пенсионера в 2024 году должен составлять не менее 24 тыс. руб. Для этого начиная с 2022 года страховые пенсии неработающих пенсионеров необходимо увеличивать в два раза выше уровня инфляции», – пояснила ранее аудитор СП Светлана Орлова.

В телеобращении к гражданам России президент Владимир Путин сообщал, что предложенные пенсионные изменения «позволят не просто сохранить уровень доходов пенсионеров, но главное – обеспечить их устойчивый, опережающий рост»: «В результате это даст возможность в 2024 году выйти на средний уровень пенсий для неработающих пенсионеров в 20 тыс. руб. в месяц».

При этом, несмотря на то что в стране уже приняты окончательные, как казалось, решения, в экспертной среде продолжаются дискуссии о том, какой пенсионный возраст можно считать для России оптимальным.

«Наш анализ показывает, что новый пенсионный возраст занижен для женщин и завышен для мужчин (демографическим характеристикам объективно соответствовали бы параметры: 62 года для женщин и 63 для мужчин)», – сообщил в статье «Повышение пенсионного возраста: ретроанализ и взгляд вперед» руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич. Напомним, смягченная Владимиром Путиным реформа предполагает постепенное повышение пенсионного возраста для мужчин до 65 лет, для женщин – до 60 лет.

Тем не менее Гурвич подчеркивает, что «решение о повышении пенсионного возраста стратегически было как неизбежным (фактически не имеющим реальной альтернативы), так и лучшим из возможных с точки зрения долгосрочных перспектив экономики и уровня благосостояния граждан».

Как пояснил «НГ» замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Владимир Назаров, «пока рано судить об итогах пенсионной реформы, она только началась». «Единственный итог, о котором мы точно можем судить, это о повышении пенсии неработающим пенсионерам. Без реформы пенсии были бы проиндексированы на 4,3%, а с реформой они проиндексированы на 7%. Поэтому соответственно мы получили дополнительную индексацию для неработающих пенсионеров около 3%. И более того, это произошло с 1 января, а не в феврале, как обычно у нас проводятся индексации. Поэтому это пока единственный четкий факт, о котором мы можем говорить», – пояснил эксперт.

Назаров уточнил, что ему ничего не известно о какой-либо подготовке нового повышения пенсионного возраста. «Я более чем уверен, что до 2028 года обсуждать это в органах государственной власти в принципе бессмысленно, – сказал он. – Да и после 2028 года никакой спешки в дальнейшем изменении пенсионного возраста не будет».

Минтруд и Пенсионный фонд России воздержались от комментариев по этой теме.


Доживи до меня, если сможешь.

На днях депутат Госдумы от КПРФ Валерий Рашкин заявил о повышении пенсионного возраста в России до 70 лет.

«Как только в правительстве РФ была создана группа по анализу эффективности, она сделала вывод, что пенсионной реформы (реформа 2019–2028 годов, предусматривающая повышение пенсионного возраста до 60 лет для женщин и 65 для мужчин — прим. ред.) недостаточно. Комиссия видит выход из ситуации дефицита ПФР (Пенсионного фонда России — прим. ред.) в увеличении возраста выхода на пенсию. Будут готовить ещё предложения, чтобы сделать пенсионный возраст больше, а люди просто не доживали до положенных выплат. Предполагаю, что они выдвинут эти предложения после выборов в Госдуму», — заявил депутат.

По мнению Валерия Рашкина, российские власти озвучат инициативу в 2022 году: после парламентских выборов, которые пройдут в сентябре 2021 года, и перед президентскими выборами в марте 2024 года, чтобы избиратели за два года успел позабыть об обиде.

Тактика не нова, поскольку пенсионная реформа 2019-2028 годов стартовала аккурат после президентских выборов в России в 2018 году, на которых якобы 67,54% россиян пошли и проголосовали за Владимира Владимировича. Во время избирательной кампании Путин обещал народу свет в конце туннеля, а после выборов отсрочил выход на пенсию на пять лет. Мало того, что пенсия нищенская — по официальным данным, средняя пенсия в прошлом году составила порядка 15 тыс. руб. ($200), так до неё ещё и дожить надо.


Другими словами, в своём большинстве россияне и так не доживают до нищенских $200 в месяц при пенсионном возрасте 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. А если в России возраст выхода на пенсию повысят до 70-ти лет, то это де-факто станет завуалированной отменой пенсий.

По мнению экспертов, пенсионная реформа 2019–2028 годов не решила проблемы. «После 2018 года все проблемы, существующие в пенсионной системе, сохранились и преумножились, в том числе из-за заморозки накопительной части пенсии. В Пенсионном фонде создан дефицит, устранять проблемы все равно придётся, так что какие-то решения будут предлагаться. Могу сказать одно: дыру в 2,5 трлн рублей нужно чем-то заткнуть. Повышение пенсионного возраста для чиновников — самый очевидный способ», — прокомментировал заявление Валерия Рашкина один из российских экономистов

Сразу вспомнилась народная мудрость «На воре, и шапка горит». Пикантности этому заявлению добавил тот факт, что правительство Михаила Мишустина, премьера с 10-летним стажем отъёма денег у налогоплательщиков (занимал пост главы Федеральной налоговой службы России в 2010-2020 годах), наложило гриф «секретно» на законопроект о реформе пенсионного рынка, которую российские власти планируют запустить в скором времени. Речь идёт о новой системе накопительных пенсий, которая якобы позволит россиянам добровольно и самостоятельно копить себе на старость (мечты-мечты). Ожидается, что она придёт на замену действующей накопительной пенсии, которую в России заморозили в 2014 году на неопределённый срок.

Мгновенная реакция Кремля понятна. Сказать, что Валерий Рашкин не вовремя сделал заявление о скором повышении пенсионного возраста в России — не сказать ничего.

Через полгода, в сентябре 2021-го, в России очередные парламентские выборы. Пенсионеры и люди предпенсионного возраста являются ядерным электоратом Путина и его партии «Единая Россия». Если им перед самыми выборами показать «кукиш», они могут и не проголосовать так, «как надо». Понятно, что в России выборы проходят по принципу «Важно не то, как голосуют, а то, как считают». Но масштабные фальсификации могут спровоцировать не менее масштабные акции протеста по аналогии с Беларусью.

Как бы то ни было, повышение пенсионного возраста в России — вопрос времени. Государственные финансы поют романсы, так что россиянам придётся смириться с тем, что дожить до нищенской пенсии сможет не каждый.

Читайте также: