Участие в переписи населения какие льготы на пенсии

Опубликовано: 01.05.2024

Осенью 2021 года планируется проведение Всероссийской переписи населения. Для проведения этого грандиозного мероприятия Росстату потребуется 315 тысяч переписчиков.

Как же стать одним из переписчиков? Какие требования предъявляются к переписчикам и как будет оплачиваться их труд?

🙋‍♀️ Как стать переписчиком
- Сроки обращения в Росстат
- Обучение и его длительность
- Требования к соискателям
- Что выдадут по окончании обучения
👇 Обязанности переписчика
💁‍♂️ Требования к участку, с которым переписчик будет работать
💰 Зарплата
💫 Будет ли оказываться защита от государства
🔎 Кто контролирует работу
✨ Итоги

🙋‍♀️ Как стать переписчиком

Чтобы стать переписчиком, необходимо обращаться в территориальные подразделения Росстата. Их можно найти во всех российских регионах по ссылке.

В рамках переписи Росстат набирает переписчиков двух типов:

Переписчики стационарного участка – они будут работать на стационарном объекте, куда будут приходить желающие пройти перепись. Также они должны опрашивать население по телефону.
Переписчики – это те сотрудники, которые будут ходить по квартирам на закрепленном за ними участке и заполнять переписные листы по ответам жильцов.

Сроки обращения в Росстат

Обратиться в Росстат для того, чтобы стать переписчиком, необходимо до 1 сентября 2021 года. По результатам обращения сведения о претенденте занесут в специальную базу.

Обучение и его длительность

Перед тем как стать переписчиком, претендент должен пройти специальное обучение. Его длительность составляет 15 часов. На обучение предстоит выделить 3 дня по 5 часов. В рамках обучения переписчиков учат:

правильному общению и умению задавать вопросы;
порядку поведения в кризисных и нестандартных ситуациях (например, если в квартире пьяная компания или дома только ребенок);
как корректно отвечать на распространенные вопросы (например, что такое перепись, зачем она нужна, как будут защищены персональные данные и пр.).

По окончании обучения необходимо пройти тестирование, подтверждающее информирование о правилах прохождения переписи.

Требования к соискателям

Требования к потенциальным переписчикам максимально лояльные. Им может стать любой гражданин РФ старше 18 лет. Сотрудники МВД также проверят претендентов на благонадежность. У них не должно быть непогашенных (неснятых) судимостей, а также переписчиками не смогут стать граждане, состоящие на учете в органах внутренних дел.

В числе дополнительных пожеланий к переписчикам органы Росстата заявляют развитые коммуникативные навыки и компьютерную грамотность – как минимум переписчику потребуется умение работать на планшете для заполнения опросного листа.

Стать переписчиками смогут и безработные. Они не только сохранят свой статус безработного, но и продолжат получать пособие при участии в проведении или обработке результатов переписи.

Ограничений по полу и социальному статусу не предусмотрено, но по опыту предыдущих лет чаще всего переписчиками становятся женщины и студенты.

Что выдадут по окончании обучения

По окончании обучения переписчикам предоставят для работы специальную форму:

накидку со светоотражающими элементами;
шарф с логотипом переписи;
фонарь для работы в темное время суток;
сумку-портфель для хранения и переноски бумаг и планшета.

Также каждому переписчику выдадут удостоверение. В труднодоступных регионах и районах с неблагоприятным климатом переписчику придется использовать традиционные бумажные переписные листы, но в основном он будет пользоваться выданным планшетом. Всего планируется закупить и раздать 36 тысяч планшетов. После проведения переписи их нужно отдать. Планшеты останутся для использования в службе государственной статистики.

👇 Обязанности переписчика

Специфика переписи 2021 года состоит в том, что это первая перепись, которая проходит в цифровом формате. То есть переписчику предстоит вносить ответы на вопросы не в бумажную анкету, а в электронном виде с использованием планшета.

При входе в квартиру переписчику необходимо представиться и предъявить удостоверение с паспортом по требованию опрашиваемого. Основная задача переписчика – сбор информации о жителях России. В этих целях он должен заполнить анкеты по утвержденной форме со слов опрашиваемых.

В обязанности переписчика входят:

подсчет численности переписанного населения;
заполнение сопроводительных документов;
выполнение указаний и распоряжений инструктора.

Переписчик несет ответственность за сохранность переписных листов и неразглашение конфиденциальной информации, полученной в рамках опроса (на основании статьи 8 №8-ФЗ «О Всероссийской переписи»). Он не вправе передавать полученные сведения третьим лицам.

При работе сотрудник должен учитывать ряд запретов:

Он не вправе выполнять какие-либо функции, выходящие за пределы договора.
Ему запрещено раздавать рекламу и какие-либо материалы, кроме тех, которые предоставил Росстат: то есть он не может параллельно проводить еще один соцопрос и параллельно выполнять другую работу.
Он не может требовать у опрашиваемого лица паспорт или иные документы, служащие подтверждением его слов.
Не допускается «подсказывать» ответы (например, национальность и пр.).

💁‍♂️ Требования к участку, с которым переписчик будет работать

При определении потребности в переписчиках власти исходили из того, что каждому из них предстоит переписать 550 человек. Для сравнения – в предыдущей переписи в среднем на каждого переписчика приходилось 400 человек. Но это не значит, что работы у переписчиков в 2021 году станет на порядок больше. По правилам переписи 2021 года граждане могут переписать семью самостоятельно через портал Госуслуги или прийти в МФЦ «Мои документы».

В городах участок переписчика может состоять из одного-двух многоэтажных домов, в сельской местности участок может включать в себя всю деревню или несколько населенных пунктов. Передвигаться между объектами переписчикам предстоит на общественном транспорте.

Росстат сообщил, что жителей труднодоступных регионов начали переписывать еще с октября 2020 года. По нормативам в труднодоступных и удаленных районах на одного переписчика приходится до 350 жителей.

💰 Зарплата

Переписчики будут работать не на добровольных началах. За месяц работы им начислят заработную плату в размере 18 тысяч рублей независимо от того, где они работают – на стационарном объекте или обходят квартиры. Переписчики могут лишиться зарплаты, если будут выявлены нарушения и факты фальсификации переписных листов.

Зарплата контролеров составит 20 тысяч рублей. Размер вознаграждения во всех регионах будет одинаковым. Он закреплен Приказом Росстата от 04.03.2020 №104 «Об определении условий выплаты вознаграждения лицам, привлекаемым на договорной основе. ».

💫 Будет ли оказываться защита от государства

Очевидно, что в работе переписчикам предстоит столкнуться с квартирами, где проживают социально неблагополучные граждане.

В целях безопасности органы МВД должны до переписи составить перечень опасных квартир (в которых проживают алкоголики, наркоманы, бывшие уголовники и пр.). В них переписчики будут заходить только с полицейскими, но пропускать такие квартиры и исключать их из переписи не допускается: в переписи должны принять участие все категории населения.

Переписи на закрытых объектах (вроде воинских частей и исправительных колоний) переписчикам проводить не нужно. Переписью будут заниматься сотрудники данных учреждений.

🔎 Кто контролирует работу

За работой переписчиков будут наблюдать полевые контролеры. Они должны будут убедиться, что переписчики на самом деле обходили квартиры и заполняли переписные листы со слов жильцов. При выявлении нарушений контролеры вправе лишать нечестных переписчиков зарплаты.

Работу переписчиков будут дополнительно контролировать, благодаря планшетам с GPS-навигацией.

Чтобы устроиться контролером, человек должен быть участником в прошлых переписях либо иметь релевантный опыт работы – обычно это люди, которые проводят различные социологические опросы.

И когда она пройдет в России

Этот материал обновлен 27.01.2021

В октябре 2020 года в России должна была пройти очередная перепись населения, но из-за коронавируса планы немного поменялись. И хотя официально перепись до сих пор называется «Перепись 2020», пройдет она в апреле 2021 года. Чтобы быть готовыми ответить на вопросы Росстата, разберемся, что вообще такое перепись населения и зачем она нужна.

Что такое перепись населения

Перепись — это массовое анкетирование жителей государства. Для этого специальные люди — переписчики — обходят все дома в стране. Во время ближайшей переписи ответить на вопросы анкеты также можно будет через сайт госуслуг или на переписных участках.

У людей спрашивают про возраст, национальность, семейное положение, образование, доходы, жилищные условия — обычно два-три десятка вопросов.

Годы проведения и результаты предыдущих переписей

В СССР перепись населения проводили семь раз: в 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979 и 1989 годах. Первое массовое анкетирование после распада Советского Союза состоялось только в 2002 году. Тогда же Госдума приняла закон «О Всероссийской переписи населения», по которому проводить ее необходимо раз в 10 лет.

В 2002 году перепись помогла уточнить численность населения России — по сравнению с 1989 годом она снизилась с 147 до 145,2 млн человек. Соотношение городских и сельских жителей за 13 лет не изменилось — 73% на 27%.

Еще перепись 2002 года показала, что женщин в России на 10 миллионов больше, чем мужчин.

В 2010 году перепись показала, что за 8 лет население России снизилось до 142,9 млн человек. Число горожан выросло до 74%.

С 2002 года исчезло 8,5 тысячи сел и деревень, в том числе потому, что их включили в черту городов.

Женщин стало еще больше, чем мужчин — на 10,8 млн человек.

В 2014 году, когда Крым вошел в состав России, на полуострове прошла отдельная перепись населения.

В 2015 году провели так называемую микроперепись — статистики опросили 2,5 млн человек во всех регионах России. Фактически это мероприятие нельзя назвать переписью населения, так как был нарушен его главный принцип — всеобщность. Но микроперепись помогла собрать больше информации, чем, например, социологические опросы: в ней участвовало почти 2% населения страны.

Кроме того, микроперепись — своеобразная репетиция настоящей переписи: статистики обучают будущих переписчиков, проверяют технологии автоматической обработки анкет и собранных данных. По закону такая микроперепись должна проходить тоже раз в 10 лет, спустя 5 лет после обычной переписи.

Ближайшая перепись населения в России должна была пройти с 1 по 31 октября 2020 года, но из-за эпидемии коронавируса ее перенесли на апрель 2021 года.

Для чего нужна перепись

По итогам переписи власти получают подробную информацию о том, как живут граждане. Кроме того, она помогает уточнить информацию, которую статистики получают от разных ведомств. Например, так можно проверить данные загсов о людях, которые состоят в браке.

Политическое значение и польза для граждан от участия. Перепись — общенациональное мероприятие. Большое значение имеют ответы каждого человека вне зависимости от того, к какой социальной группе он относится.

Данные о национальности подскажут, какие коренные народы находятся на грани исчезновения. По итогам переписи они могут получить господдержку. Информация от безработных поможет понять, что нужны новые программы по созданию рабочих мест. Пенсионеры, сообщив о низких доходах, дадут государству сигнал, что необходимо повышать пенсии.

Государству важны сведения обо всех россиянах: богатых и бедных, старых и молодых, владельцах особняков и бездомных.

Экономическое и социальное значение. Чтобы развивать экономику, у государства должна быть точная статистическая информация о населении. Ответы о работе помогают изучить рынок труда в разных регионах. Например, информация о том, куда и как люди переезжают в поиске работы, поможет понять, где не хватает рабочих мест. Значит, на этой территории надо строить новые предприятия, развивать сферу услуг.

Анкеты работодателей позволят узнать больше о количестве предпринимателей. Если в каком-то регионе их мало, значит, надо вводить новые программы для стимулирования бизнеса. Если много — можно брать опыт местных властей на вооружение.

Данные о возрасте помогут спрогнозировать, когда и сколько людей выйдет на пенсию. Зная, где и сколько проживает людей разного возраста, государство может планировать строительство детских садов, школ, больниц и других социальных объектов.

Кроме того, итоги переписи позволяют оценить, как на жизнь людей влияют экономические кризисы, эпидемии и так далее, а также помогают подвести результаты нацпроектов.

Влияние на принятие государственных решений. Благодаря переписи государство может увидеть проблемные места в экономике и социальной сфере и перестроить политический курс. Например, изучив ответы на вопросы о жилищных условиях, власти могут решить поддержать строительную отрасль и дать льготы по ипотеке.

Также социологи считают, что у переписи важное символическое значение. В 2009 году директор Института демографии Высшей школы экономики в интервью «Российской газете» отметил, что «перепись — это коллективное осознание себя частью единой нации».

Как будет проходить ближайшая перепись

Когда начнется. Из-за коронавируса Госдума разрешила Росстату перенести перепись на 2021 год. Действие статьи закона «О Всероссийской переписи населения» о периодичности переписи просто приостановили до 1 января 2022 года. Это значит, что Росстат мог бы провести перепись и в 2021 году, а мог сделать все по плану — осенью 2020 года.

Позже в Росстате подтвердили, что Всероссийская перепись населения пройдет в апреле 2021 года, но работать с труднодоступными территориями страны переписчики начали уже в октябре 2020 года.

Кого будут учитывать. Переписчики должны собрать информацию обо всех жителях страны, неважно, являются они гражданами России или нет. Единственное условие — иностранцы должны проживать или планировать остаться в стране больше чем на год.

В переписи также принимают участие россияне, которые находятся за границей: в командировке, на лечении, в турпоездке и т. п.

Кто будет проводить. Как и в прошлые годы, следующую перепись населения проведет Росстат.

Как будут обрабатывать данные. Раньше переписчики ходили по домам с бумажными анкетами, их еще называют переписными листами. Такие анкеты приходилось сканировать, и только потом информацию можно было обрабатывать.

Многое в переписи будет автоматизировано. Переписчикам выдадут планшеты со специальным программным обеспечением — сам опрос пройдет быстрее, а анкеты можно будет загружать напрямую, а не сканировать бумажные листы.

Если заполнять переписной лист на портале госуслуг, не надо будет вводить часть информации: например, адрес, возраст и пол автоматически подтянутся из профиля.

Анализировать всю полученную информацию тоже будут автоматически. Росстат запустил специальную систему обработки больших данных «Население».

Когда подведут итоги. Если бы перепись проводили в октябре 2020 года, как и планировалось, первые итоги — о численности населения, поле и возрасте — стали бы известны в апреле 2021 года. А полные результаты Росстат обещает публиковать по мере их получения — в течение 2021 и 2022 годов.

Как принять участие

При обходе граждан. Во время предыдущих переписей населения и в СССР, и в России переписчики обходили все дома и квартиры и анкетировали людей лично. Интервьюируемый человек мог рассказывать не только о себе, но и о тех, кто живет вместе с ним. Например, если переписчик пришел в квартиру и дома только жена, а муж на работе, она могла также ответить на вопросы из переписного листа супруга.

Подворный обход как способ сбора информации сохранится и во время грядущей переписи. Но принять участие можно и дистанционно.

Через сайт госуслуг. На вопросы анкеты можно будет ответить на портале госуслуг или в приложении «Госуслуги» на телефоне. Кроме того, организаторы переписи обещают, что любой желающий сможет прийти в ближайший центр «Мои документы», где специально поставят компьютеры.

На переписном участке. Если человек по каким-то причинам не хочет пускать переписчика домой, например боится мошенников, а интернетом пользуется с трудом, можно прийти на переписной участок. Такие места обещают организовать в МФЦ. Там будет ждать переписчик, который задаст все нужные вопросы.

Что будет, если прийти после окончания срока переписи. Если человек по каким-то причинам не смог принять участие в переписи населения, например весь этот месяц пролежал в больнице, прийти потом не получится. Так нарушится еще один принцип переписи населения — одномоментность.

То есть сведения должны собрать в максимально сжатые сроки: государству важно зафиксировать, как живут люди в конкретный момент времени. Если человек находится во время переписи в командировке за границей, ему проще всего заполнить анкету дистанционно. А если, например, тяжело болеет, то за него ответить на вопросы могут близкие, с которыми он живет.

Вопросы анкеты

Переписчики спросят фамилию и имя, но вносить их в анкету не будут: личную информацию узнают, чтобы не опросить дважды одного и того же человека. Паспорт или другое удостоверение переписчик требовать не вправе. Кроме этого, данные, например, о жилищных условиях или источниках дохода тоже не надо подтверждать документами.

Все ответы переписчик должен вносить со слов человека, даже если они звучат абсурдно. Например, по итогам переписи 2002 года выяснилось, что поклонники писателя Толкина из Перми в графе «национальность» указывали «хоббит» или «эльф».

Человек может отказаться отвечать на какой-то из вопросов или вообще на все. Наказания за это нет. В ноябре 2019 года руководитель Росстата Павел Малков рассказывал в интервью «Тасс», что статистики обсуждали с экспертами, не ввести ли штрафы за неучастие в переписи, но отказались от этого.

Отвечать на вопросы анкеты может только человек старше 14 лет. Информацию о детях должны сообщать родители.

У каждого переписчика будет три формы переписных листов. Формы маркируются буквами «Л», «П» и «В». Каждая состоит из двух бланков.

Как стать переписчиком

Кто может стать. Переписчиком может стать любой гражданин России старше 18 лет. Для этого придется пройти трехдневное обучение. Там расскажут, как задавать вопросы и правильно заполнять анкету, а также что делать в сложных случаях, например если в доме идут похороны или в квартире никого нет, кроме ребенка.

Когда и куда обращаться. Переписчиков набирают региональные отделения Росстата. Узнать, когда начнется набор, можно в органе статистики своего региона — список всех отделений опубликован на сайте Росстата. Обратиться можно уже сейчас — всех желающих вносят в специальную базу данных как потенциальных работников переписи.

Обязанности переписчика. Переписчик должен представиться, рассказать о цели визита и, если попросят, предъявить свое удостоверение вместе с паспортом. После этого ему надо со слов опрашиваемых заполнить необходимые бланки на каждого проживающего.

Переписчик обязан сохранять конфиденциальность собранных сведений. А еще ему запрещено параллельно выполнять другую работу, например раздавать интервьюируемым рекламные листовки или проводить соцопрос.

Сколько людей предстоит обойти. Каждому переписчику выделят свой участок из расчета 550 человек на одного работника. Во время переписи 2010 года норма была меньше — 400 человек. Но в Росстате рассчитывают, что в этот раз какая-то часть людей, проживающих на участке, заполнит анкету через сайт госуслуг или придет на переписной пункт. В труднодоступных и удаленных районах на одного переписчика будет приходиться 300 жителей.

Кто будет контролировать работу. Переписью в регионах управляют территориальные органы Росстата. Но координировать и проверять работу переписчиков на местах будут контролеры полевого уровня. Обычно на эту работу привлекают людей, которые уже работали на прошлых переписях или имеют похожий опыт, например занимаются соцопросами.

Будут ли платить и сколько. За месяц работы, включая три дня обучения, переписчику выплатят 18 000 Р . Зарплата контролера — 20 000 Р . Суммы вознаграждений во всех регионах одинаковые и определены приказом Росстата.

Какую экипировку и инструменты получит переписчик. Помимо удостоверения и планшета переписчику выдадут накидку со светоотражающими элементами и шарф. К планшету прилагается портфель. Еще переписчику дадут фонарь, чтобы проще было найти нужный дом, когда стемнело. На всей экипировке будет эмблема переписи.

Будет ли государство давать защиту переписчику. Перед переписью МВД предоставит Росстату список квартир и домов с неблагополучными жильцами, например наркоманами или дебоширами. Полицейские будут сопровождать переписчиков перед походами в такие места. Не ходить туда нельзя: в переписи участвуют все граждане.

Перепись на закрытых объектах — исправительных колониях или воинских частях — проведут сотрудники этих учреждений. Обычным переписчикам туда идти не придется.

Можно ли не проводить перепись

В некоторых странах перепись населения проводят без сплошного анкетирования и обхода домов. Например, в Голландии или Финляндии статистики берут данные из национальных баз данных. Это государственный регистр населения, в котором записана информация о каждом жителе.

В России такого регистра нет. Кроме того, территория и население стран, которые отказались от переписчиков, в разы меньше, чем у России. Поэтому без переписи никак.

Расходы на перепись. Затраты на Всероссийскую перепись населения в 2002 году составили 4,8 млрд рублей, в 2010 — 17 млрд рублей.

На перепись 2020 года планировали потратить 33 млрд рублей. Половина от этой суммы уйдет на оплату труда переписчиков, контролеров и других людей, которые будут заняты в организации переписи и последующей обработке информации. Четверть уйдет на ИТ-инфраструктуру и программное обеспечение.

планировали потратить на перепись

Что нужно знать о переписи населения

Перепись населения — это анкетирование всех граждан страны, которое статистики проводят каждые 10 лет. В России перепись проводит Росстат. Опрашивают не только россиян, но и иностранцев, которые временно проживают в стране.
Благодаря переписи можно уточнить статистические данные. А еще так государство узнает, как живут россияне и может планировать экономический курс и социальные проекты.
Ближайшая перепись в России должна была пройти с 1 по 31 октября, но из-за коронавируса Госдума разрешила Росстату перенести анкетирование на 2021 год.
В России и СССР перепись проводили подворным обходом: специальные люди — переписчики — заходили в каждую квартиру и каждый дом и опрашивали граждан. В будущей переписи можно будет самому прийти на переписной участок или ответить на вопросы анкеты через сайт госуслуг.
Фамилию, имя и паспортные данные в анкету не вносят. Спрашивают пол, возраст, семейное положение, источники доходов и т. д. Отдельный бланк посвящен жилищным условиям.
Переписчиком может стать любой гражданин России старше 18 лет. Для этого нужно обратиться в местное отделение Росстата. Переписчики пройдут трехдневное обучение, для работы им выдадут специальную форму с символикой переписи. Зарплата — 18 тысяч рублей.

Интересная, подробная статья. Отдельное спасибо за бланки, интересно сравнить с теми, что здесь.

В 2020 году в Мексике тоже началась перепись, которую остановили из-за пандемии. Но вот буквально неделю назад мне под роспись принесли бланк-опросник, и, хотя я упирался и уверял, что вообще живу тут вынужденно, всё же взял.

Что интересно: здесь уделяют большое внимание борьбе с дискриминацией (на сайте переписи об этом целая страница), поэтому вопросы есть и довольно специфичные, например, относится ли человек к потомкам африканцев (afrodescendiente), есть ли какие-то особые нужды (физические или ментальные), справляется ли человек с домашними обязанностями или ей/ему сложно.

Вообще считаю, что это правильно. У нас не принято говорить о таких «личных» вещах, вот даже в комментариях уже вижу вопросы «а зачем знать ориентацию?» Ну хотя бы затем, что это, как и пол, и гендер — идентичность человека, и государство, которое борется за равенство, должно такими вещами интересоваться.

Вообще здесь реализуется очень много для равенства полов, что похвально для Мексики, в которой очень много отголосков патриархата и прочих «скреп». Только государство с ними активно борется, и ему необходимо видеть, как меняется общество, чтоб понимать, как реализовывать программы. А то ведь можно просто сделать diversity hire как в США и успокоиться, только вот проблемы это не решит.

Отсюда и количество вопросов, и таргетированные вопросы для меньшинств и/или уязвимых групп (например, носителей индейских языков и наречий). И, кстати, много вопросов по здравоохранению, ведь только недавно здесь начали реализовывать условно-бесплатную медицину и надо понимать, куда двигаться.

Теперь готов словить минусы за себя и за того парня.

P. S. Насколько же мексиканские зелёные бланки приятнее для глаза, да и таблички с закруглёнными краями, а не в стиле «Приказа номер 1 тысяча восемьсот пятьдесят девятого года».

Работы будет больше, чем в 2010 году - каждому переписчику придется опрашивать 18-19 человек в день.

Фото: Виктор ГУСЕЙНОВ

Несмотря на то, что до старта Всероссийской переписи населения остается еще больше года, подготовка к ней уже идет полным ходом. В минувший вторник в областном правительстве состоялось очередное совещание на эту тему, после которого на вопросы «Комсомолки» ответил врио руководителя Калининградстата Михаил Плюхин.

- Михаил Юрьевич, у всех государственных структур есть свои базы данных – ЗАГС, паспортные столы, Росреестр и так далее. Некоторые ворчат, мол, зачем тратить бюджетные средства на перепись, если можно просто воспользоваться этими данными? В чем смысл переписи в таком случае?

- Это нормально, что ворчат. У нас ведь достаточно тех, кто считает себя специалистом в любом деле, и видит лучше любого профессионала. Но очень часто бывает, что ситуация де-юре в ведомственных базах отличается от де-факто. К тому же отраслевые базы данных имеют свое специальное прикладное значение. В период между переписями, в течение десятилетия такая обработка действительно ведется, получают информацию о численности населения в муниципалитете и тому подобное. Но это условно-расчетные данные, обладающие определенными допусками и отклонениями, особенностями ведомственной оптики. Для того, чтобы ее объективно откорректировать раз в десять лет, необходим фактический срез. Перепись позволяет увидеть не только точные цифры, но и процессы, происходящие даже в самых маленьких населенных пунктах. Кстати, это важно не только для государства, но и для бизнеса – например, для расчета, стоит ли строить магазин в каком-либо поселке.

- Понятно, для чего перепись нужна государству. А в чем заключается наш интерес как простых россиян?

- Давайте представим гипотетическую ситуацию. Нет переписи, мы не знаем, как люди расселены по территории, и берем некие средние показатели для размещения школ, детских садов, больниц, пожарных частей, органов внутренних дел. И вот в результате среднего распределения, если упростить, оказывается в одном месте густо, в другом пусто.

Фото: Правительство Калининградской области

О новшествах и деньгах

- Новость о проведении переписи многие восприняли как сигнал о возможности получить пусть временную, но оплачиваемую работу. Многие ли смогут стать переписчиками?

- Только в этом году на уточнение адресного хозяйства и картографии нам понадобится 145 переписчиков по региону. При этом у нас уже на сегодняшний день есть более 50 человек – уполномоченные по муниципалитетам и инструкторский состав, которые заняты подготовкой самой переписи и поиском людей. А всего в переписи будут участвовать около 3000 человек. И мы всем будем платить деньги.

- Что нужно будет сделать?

- Я думаю, что основное качество, которое должно присутствовать у переписчика – это морально-волевая устойчивость. Когда вы входите в незнакомую квартиру, люди вас воспринимают не как переписчика, а как человека, которому можно адресовать какие-то проблемы, вопросы. Переписчик – лицо государственное. И эмоции при этом могут быть самыми разными. Второе – это знания, опыт и умение работать с переписными документами. Очень важное отличие для этой переписи – то, что у переписчиков будут электронные планшеты, то есть нужно уметь работать с электронными устройствами, с гаджетами. Прежде всего, вырастет скорость обработки информации, ее точность. Там, где по каким-либо причинам нельзя будет воспользоваться электронными устройствами, будет применена старая схема – на бумажных носителях.

- Человека, который собирается «подработать», само слово частенько настраивает на достаточно прохладное отношение к своим обязанностям. А какая нагрузка будет у переписчика?

- По сравнению с предыдущей переписью 2010 года нагрузка увеличена примерно на 20%. Но эта ситуация будет скомпенсирована другим новшеством, которое будет применяться в 2020 году. Это возможность пройти перепись через портал госуслуг. И тут наша задача мобилизовать все группы, которые в силу разных обстоятельств не боятся, умеют, хотели бы сделать это через портал. Это, прежде всего, наиболее продвинутая молодежь. В соглашениях, которые мы подписали с крупнейшими ВУЗами, с БФУ, КГТУ и с Западным филиалом РАНХиГС, в одном из пунктов специально говорится о проведении Переписи-2020. Очень надеюсь, что удастся найти мобилизующие факторы, которые сподвигнут студентов включиться в процесс дистанционно и тем самым облегчить труд переписчиков, которые пойдут уже непосредственно по квартирам.

- Предположим, я - переписчик, заключил с Калининградстатом договор. У меня нагрузка какая – 2 часа, или 12 часов, или «Сколько хочу»?

- Перепись пройдет с 1 по 31 октября 2020 года. Каждый переписчик должен переписать 550 человек. Получается 18-19 человек в день. При этом, если возникает стандартная ситуация – переписчик заходит в квартиру, а ему говорят: а мы уже переписались – он говорит, дайте мне, пожалуйста, свои идентификационные данные, я проверю. Это тоже идет в зачет. Затем он приходит на стационарный участок, где идет процедура сверки, правильно ли отражены все данные.

- А заработная плата уже известна?

- Заработная плата переписчика будет составлять чуть больше 16 тысяч рублей (с начислениями) за месяц переписи. Время обучения входит в оплату.

Про жуликов и эльфов

- Каждая перепись вызывает одни и те же опасения. Обязательно ли пускать переписчика в квартиру? Это все же - личное пространство, люди обосновано боятся жуликов, мошенников.

- Поскольку у нас в новейшей истории было несколько переписей, люди уже привыкли, что переписчик специальным образом экипирован. Второе – он имеет специальный документ, защищенный голограммой. И человек всегда может позвонить на переписной участок или уполномоченному по муниципалитету и уточнить, кто именно к нему пришел. Будут известны все телефоны, сайт специальный будет работать.

- А что будет в том случае, если ко мне придет переписчик, а я его не пущу?

- Отказ в участии фиксируется в анкете. Но информацию о проживающем в квартире – в самом общем виде – всегда можно получить из тех же баз данных, о которых мы говорили.

- Если у человека две квартиры, два места проживания, например, в Калининграде и в Янтарном, то сможет ли переписчик понять, что отсутствующий на его участке жилец уже прошел перепись в другом населенном пункте?

- Да, для таких целей как раз и используются планшеты. Электронная обработка анкет позволяет практически в режиме онлайн решать вопросы, в том числе и дублирования данных, и подтверждения участия в переписи.

- В переписи-2010 было много казусов, когда на вопрос о национальности люди называли себя эльфами и тому подобное. И переписчик был обязан записать именно так. Какие-то инструкции на этот счет изменились?

- Нет, анкета заполняется исключительно со слов опрашиваемого, но подчеркну, что таких казусных случаев на всю страну было не так уж и много, и их влияние на общий результат не выходило за границы минимальной статистической погрешности.

В каком возрасте пожилые люди Германии выходят на пенсию

Каковы особенности пенсионной системы Германии

Каков размер пенсии в Германии

Какой образ жизни ведут пожилые люди Германии

Что можно сказать о домах престарелых в Германии

Особенности пенсионной системы для пожилых людей Германии

Порядок выплат пенсий был установлен сначала в Германии, а после уже во всех прочих странах. Соответствующий «Пакт поколений» был утвержден по предложению канцлера Бисмарка в XIX веке. Все работающие люди должны были отдавать долю своего заработка в казну, из которой эти деньги делились среди жителей, потерявших трудоспособность по разным причинам.

Государственный страховой фонд предоставляет три вида пенсионных субсидий:

по достижении определенного возраста;

по нетрудоспособности (факт инвалидности);

по утрате кормильца (пособие иждивенцам).

Пенсионный возраст

Пенсионный возраст для жителя Германии составляет 65–67 лет. Обусловлен он датой появления на свет. То есть родившиеся до 1947 года полноправно могут уйти на пенсию в 65 лет с сохранением полной ставки. Те, кто родился, начиная с 1958 года, трудятся до 66 лет, а с 1964-го – до 67 лет. Для появившихся на свет в интервалах между этими законодательно установленными сроками возраст выхода на заслуженный отдых вычисляется по схеме «1 год плюс 1 месяц к пенсионному возрасту». Увеличение возрастной планки (с 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин) до настоящего уровня произошло в 2012 году. Периодически слушаются программы об изменении законодательства и повышении пенсионного порога вплоть до 70 лет.

Однако пожилые люди Германии имеют возможность преждевременного выхода на отдых. При условии наличия сорокапятилетней выслуги (с оплатой налоговых сборов в страховой фонд) человек имеет право выйти на пенсию на два года раньше срока (в 63–65 лет). Женщинам, которые родились до 1952 года и соответствуют остальным требованиям, разрешен выход на пенсию по достижении 60 лет. Также уйти на заслуженный отдых раньше принятого срока имеют право инвалиды и люди определенных категорий.

Стоит отметить, что право на систематические выплаты из бюджета имеют только те, кто, по крайней мере, пять лет принимал участие в общегосударственной системе страхования. Люди, у которых стаж меньше, пенсию в Германии не получают.

Наполнение государственного пенсионного фонда

Пенсионный сбор должны оплачивать все официально работающие люди. Налогом облагается только сумма до фиксированного предела, обозначенного на законодательном уровне. На исторических местах ФРГ (в Западной Германии) предельная сумма, облагаемая налогом, равна 5600 евро. В Восточной Германии (в бывшей области ГДР, или «новых землях») часть зарплаты, из которой рассчитывается сумма платежа в пенсионный фонд, меньше – 4900 евро. Полученные свыше предела деньги налогом не облагаются.

Рекомендуемые к прочтению статьи:

Сумма пенсионных выплат

Дополнительные льготы

Кроме обязательной финансовой помощи, жители Германии, достигшие пенсионного возраста, могут рассчитывать на другие льготы и субсидии. При наличии медицинского заключения, которое подтверждено профильным учреждением, старики могут ежегодно бесплатно ездить в специализированные санатории. Немцы часто выбирают Карловы Вары для лечения. Медицинское обслуживание, а также проведение операций для пожилых людей Германии бесплатно. Социальные службы предоставляют услуги горничных, парикмахеров и медсестер тоже на безвозмездной основе. Кроме того, пенсионеры имеют скидки при посещении бассейнов, общеоздоровительных и культурных учреждений (музеев, театров и т. д.), а также право на льготный проезд в городском транспорте. Оплата квартиры/дома и коммунальных услуг тоже рассчитывается по льготному тарифу.

Образ жизни пожилых людей в Германии

Германия признана государством пожилых людей, потому что каждый пятый ее гражданин переступил рубеж 60 лет, а примерно два миллиона человек, проживающих в стране, уже отпраздновали свой 85-й день рождения. Однако стариками немцы совсем не считаются, так как они живут в обычном ритме, путешествуют, ведут активный образ жизни и продолжают трудовую деятельность. За прошедшие десятилетия в Германии образ пенсионера сильно поменялся. Это даже отразилось на языке. Если ранее люди в пожилом возрасте назывались «Altes Eisen» («старое железо»), а пенсионный возраст – «Lebensabend» («жизненный закат»), то сейчас пожилой возраст именуют «Unruhestand» (что означает «неспокойное состояние»), подразумевая, что вот и пришло время, когда нужно жить в свое удовольствие, а не только работать.

Отношения пожилых родителей и детей в Германии

Пенсионное обеспечение на законодательном уровне, помощь другим слоям населения, поддержка малоимущих повлияли на развитие взаимоотношений между родителями и детьми. При достижении совершеннолетнего возраста подростки покидают родной дом. Родители помогают им исключительно своим благословением. И тут начинается взрослая жизнь. Обычная для нас ситуация, когда пожилые мама и папа оказывают помощь детям трудоспособного возраста, в Германии считается нелепой. С получением образования, жильем помогает государство, особенно в сложной жизненной ситуации. А отношения престарелых родителей и их отпрысков можно смело назвать рыночными. Они также продолжают собираться на различных торжествах, ходить друг к другу в гости, однако у коренных немцев принято взаимно возмещать все понесенные растраты. Дети относятся к родителям аналогично. Пожилых родных не положено забирать к себе. Отыскать пенсионеру хороший дом престарелых – вот основная помощь детей. Надо сказать, что данные учреждения полностью лишены недостатков. Уход за пожилыми людьми в Германии контролирует целая отрасль социальной защиты. Организована единая индустрия подготовки профессионалов, функционирует более 11 тысяч домов престарелых с наилучшими комфортными условиями – все это обеспечивает пенсионерам достойную старость.

Дома престарелых для пожилых людей в Германии

Германию можно уверенно назвать идеальной страной для одиноких и беспомощных стариков: в самом маленьком городке всегда есть альтенхайм и даже не один. На данный момент их создано около 13 тысяч. Уход за пожилыми людьми в Германии и их содержание давно приняли на себя частные общественные предприятия, а государство и местные бюджеты – совсем не статисты в данном деле. Благодаря конкуренции и природной немецкой склонности к идеализму частные компании делают все, чтобы обеспечить максимально комфортные условия своим подопечным. Пенсионеры живут в удобных комнатах, которые вмещают одного-двух человек, употребляют хорошую пищу, развиваются. Их физическое и моральное состояние находится под контролем врачей-гериатров и специализированного среднего и младшего персонала. Чтобы переехать жить в альтенхайм, не нужно ждать свою очередь годами: в пансионатах всегда находится место каждому желающему. Когда-то в Германии было много бюджетных домов престарелых. Но однажды стало очевидно, что данная система малоэффективна, и со временем вопрос был решен в пользу частично частного и государственного партнерства. Посудите сами, где будет качественнее оказана услуга: в городе, в котором представлены исключительно государственные дома престарелых, и люди не могут сами выбрать себе место, или в городе, в котором находится 10 частных домов для стариков, и пенсионеры могут решать, где им жить. Естественно, во втором случае. Конкуренция порождает качество. Люди голосуют рублем. В данном случае – евро. Стоимость проживания оплачивается из трех источников – собственных средств, страховки и муниципального бюджета. Личные денежные ресурсы одиноких пожилых постояльцев немецких альтенхаймов – это пенсии, накопления и редко деньги, которые были получены от продажи теперь уже ненужного жилья. Они берутся стариками лично либо их опекунами с собственных банковских счетов, куда нет доступа у начальства пансионата. За то, что пожилые люди находятся в доме престарелых, могут платить и их дети: они компенсируют либо все расходы целиком, либо только часть, а остаток вносят сами постояльцы. Все работающие немцы регулярно делают взносы за пенсионную и медицинскую страховку. Она и становится в старости спасением для тех, у кого не достает средств на оплату полного пансиона в альтенхайме. Страховые компании возмещают учреждению оставшуюся сумму, а, бывает, полностью берут на себя расходы за довольствие. Муниципальные комитеты также принимают участие в оплате стоимости проживания в альтенхаймах, частично или даже целиком покрывая ее из бюджетных средств, если у пенсионера вообще нет денег. Более того, во многих домах престарелых существуют внутренние системы страховки: во время своего проживания все постояльцы дополнительно вносят 30–100 евро в месяц, и данные деньги, тем самым, тратятся на тех, кому они необходимы. Как бы там ни было, без жилья, пищи и участия никто не остается: даже если в дом престарелых въезжает только что иммигрировавший в страну пожилой инвалид либо неработающий в принципе немец – он будет содержаться в очень хороших условиях, а платить за это будет муниципалитет. Уход за пенсионерами в Германии происходит, безусловно, на высшем уровне. Никто не завидует, никто не негодует: бесспорно, эпоха сострадания в этой стране установилась уже давно.

Чтобы получить подробную информацию по всем
интересующим вопросам, Вы можете оставить свой телефон или
позвонить по номеру: +7-495-021-85-54

С 1 января 2019 года в Подмосковье вступил в силу закон о сохранении региональных льгот для людей предпенсионного возраста. Согласно изменению федерального пенсионного законодательства, теперь возраст выхода на пенсию для мужчин составляет 65 лет, для женщин - 60 лет. В целях смягчения пенсионной реформы на переходный период были определены льготы для людей предпенсионного возраста. О том, что такое предпенсионный возраст, на что имеют право предпенсионеры в Подмосковье и сколько выделено средств в 2019 году на льготы для данной категории жителей, читайте в материале портала mosreg.ru.

Количество предпенсионеров в Подмосковье

С 2019 года в пенсионном законодательстве появились понятия-новеллы – «лица предпенсионного возраста» и «сохранение льгот на переходный период». Речь идет о мужчинах, которым в этом году исполняется 60 лет и женщины, которым исполняется 55 лет. Для них на переходный период реформы – 5 лет сохранены все льготы и меры соцподдержки, которыми пользуются пенсионеры по старости, вышедшие на заслуженный отдых до 1 января 2019 года.

В 2019 году таких льготников в Подмосковье 30 000 человек, из них 10 200 человек – ветераны труда и ветераны военной службы, 600 человек - лица, награжденные знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», а 19 200 – пенсионеры без льготного статуса, в том числе около 6000 человек с доходом ниже двух прожиточных минимумов.

Льготы для ветеранов труда и военной службы

Ветераны труда и ветераны военной службы получают ежемесячную денежную выплату от 160 до 487 рублей, ежемесячную денежную компенсацию по оплате квартирного телефона в размере 220 рублей, ежемесячную компенсацию в размере 50% по оплате ЖКУ и взносу на капитальный ремонт.

Также они смогут воспользоваться бесплатным зубопротезированием, бесплатными санаторно-курортными путевками (если доход ниже двух прожиточных минимумов), бесплатным проездом на транспорте общего пользования по территории Московской области и бесплатным проездом на железнодорожном транспорте.

Льготы для почетных доноров

Лица, награжденные знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», получают ежемесячную денежную выплату в размере 384 рублей и денежную компенсацию в размере 50% на оплату коммунальных услуг ежемесячно.

Кроме того, им предоставлен бесплатный проезд на транспорте общего пользования по территории Московской области и бесплатный проезд на железнодорожном транспорте пригородного сообщения.

Предпенсионеры без льготного статуса

Одиноко проживающие предпенсионеры по возрасту могут получить ежемесячную денежную компенсацию в размере 100% по оплате жилого помещения, взноса на капитальный ремонт, бесплатный проезд на транспорте общего пользования по территории Московской области.

Им также доступны бесплатный проезд на железнодорожном транспорте, бесплатное зубопротезирование (если доход ниже 2,5 прожиточных минимумов), бесплатные санаторно-курортные путевки (если доход ниже двух прожиточных минимумов) и обеспечение периодическими печатными изданиями (если доход ниже прожиточного минимума).

Всем данным категориям предоставляются льготы по налогообложению.

Финансирование

На 2019 год в Подмосковье выделили 618 миллионов рублей на компенсацию льгот для граждан предпенсионного возраста.

Ежегодно на обеспечение пенсионеров и граждан предпенсионного возраста из бюджета планируется выделять порядка 25 миллиардов рублей.

Читайте также: