Сколько пфр рассматривает заявление о распоряжении материнским капиталом

Опубликовано: 26.03.2024

Отделение Пенсионного фонда РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и его Управления в административных районах Санкт-Петербурга
  • Электронный способ
  • МФЦ
  • Традиционный способ

Общее описание

Заявление на распоряжение средствами материнского капитала подается после его оформления, но потратить средства можно только на определенные цели. Воспользоваться можно сразу всей суммой либо только ее частью.

Ежемесячная выплата из средств материнского капитала

Выплата положена при рождении второго ребенка семьям, у которых средний доход за последние 12 месяцев не превышает двух региональных прожиточных минимумов на человека.

Подать заявление о назначении ежемесячной выплаты можно в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка, при этом дата рождения ребенка должна быть не ранее 1 января 2018 года.

Социальная адаптация и интеграция в общество детей‑инвалидов

Средствами материнского капитала можно компенсировать затраты на покупку товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей‑инвалидов по утвержденному перечню.

Подать заявление можно в любое время после рождения (усыновления) ребенка.

Накопительная пенсия мамы

Средства материнского капитала могут быть включены в состав пенсионных накоплений и переданы в доверительное управление управляющей компании или в негосударственный пенсионный фонд.

Подать заявление можно через 3 года после рождения (усыновления) ребенка.

Образование детей

Улучшение жилищных условий

При необходимости можно использовать средства сразу по нескольким направлениям в рамках суммы, указанной в сертификате.

Средства материнского (семейного) капитала не передаются наличными денежными средствами.

Вы можете получить подробную информацию на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР).

В период с 1 апреля 2020 по 1 марта 2021 года включительно ежемесячная выплата будет продлена автоматически без подачи заявлений гражданам с детьми, достигшими в указанный период возраста одного года или двух лет. В случае автоматического продления выплаты она назначается со дня, следующего за днем прекращения предыдущей выплаты, на срок до 1 марта 2021.


Полное наименование:

Результат предоставления

Рассмотрение заявления о распоряжении и принятие решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (решения об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка) (решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении).

Срок предоставления

  1. Рассмотрение заявления о распоряжении осуществляется ПФР, территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами, по результатам которого выносится решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении.
  2. Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении, запрашиваются ПФР, территориальными органами ПФР в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций.

В случае непоступления в указанный срок запрашиваемых ПФР, территориальным органом ПФР документов (копий документов, сведений) из соответствующих органов, в том числе сведений о фактах лишения родительских прав, и об отобрании ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или ограничении родительских прав в отношении ребенка (детей), срок вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении приостанавливается до поступления запрашиваемых территориальным органом ПФР сведений.

При этом решение об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении в этом случае принимается ПФР, территориальным органом ПФР в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня приема заявления о распоряжении.

  • ПФР, территориальный орган ПФР в срок не позднее чем один рабочий день со дня вынесения решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении, направляет гражданину (его представителю) уведомление об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала (уведомление об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка) (уведомление о принятом решении) в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
  • Стоимость

    Заявители

    I. Получатели государственной услуги:

    II. Заявители, обращающиеся за предоставлением государственной услуги:

    1. Лица, указанные в пункте I.
    2. Представители получателей государственной услуги.

    Порядок действий

    Порядок действий заявителя

    I. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий:

    1. Обращается в районное управление Пенсионного фонда по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области по месту жительства (пребывания), либо фактического проживания. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, обращаются непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
    2. Подает заявление на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по форме и документы.
    3. Получает уведомление об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала или отказе с указанием причин отказа.
    4. В случае необходимости подает заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении по форме в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в который ранее было подано заявление о распоряжении.
    5. Получает уведомление об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

    II. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов:

    III. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии:

    1. Обращается в районное управление Пенсионного фонда по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области по месту жительства (пребывания), либо фактического проживания. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, обращаются непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
    2. Подает заявление на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала по форме и документы.
    3. Получает уведомление об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала или отказе с указанием причин отказа.
    4. В случае необходимости подает заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении по форме в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в который ранее было подано заявление о распоряжении.
    5. Получает уведомление об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

    IV. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка:

    1. Обращается в районное управление Пенсионного фонда по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области по месту жительства (пребывания), либо фактического проживания. Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, обращаются непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
    2. Подает заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка по форме и документы.
    3. Получает уведомление об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала или отказе с указанием причин отказа.
    4. В случае необходимости подает заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении по форме в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, в который ранее было подано заявление о распоряжении.
    5. Получает уведомление об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

    Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

    Основание для отказа в предоставлении государственной услуги — к заявлению не приложены или приложены не все обязательные документы (сведения из документов).

    Порядок действий уполномоченной организации

    I. Прием и регистрация заявления о распоряжении и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

    Должностное лицо ПФР:

    1. Устанавливает личность гражданина (его представителя) на основании документов, удостоверяющих личность, подтверждающих полномочия представителя (в случае неустановления личности обратившегося гражданина, неподтверждения полномочий представителя гражданина должностное лицо отказывает в приеме заявления о распоряжении и документов, возвращая их лицу, обратившемуся за предоставлением государственной услуги).
    2. Дает оценку правильности оформления указанных документов, полноты содержащихся в них сведений.
    3. Изготавливает копии документов, представленных на бумажном носителе, и (или) переводит такие документы в электронную (цифровую) форму, заверяет их, подлинники документов возвращает заявителю.
    4. Регистрирует заявление о распоряжении в журнале учета обращений с присвоением номера по порядку и указанием даты регистрации.
    5. Выдает расписку‑уведомление о приеме заявления о распоряжении и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием регистрационного номера и даты приема заявления.
    6. В случае если при поступлении в ПФР, территориальный орган ПФР заявления о распоряжении к нему не приложены документы, необходимые для предоставления государственной услуги (копии документов), или приложены не все документы (копии документов) (за исключением документов (копий документов, сведений), находящихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций) возвращает гражданину заявление о распоряжении и приложенные к нему копии документов в 5‑дневный срок с даты их получения с указанием причины возврата в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты отправления (в случае подачи заявления о распоряжении и копий документов, необходимых для предоставления государственной услуги, посредством почтовой связи).

    II. Истребование документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия

    Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:

    1. В течение 1 рабочего дней после приема и регистрации заявления о распоряжении направляет запрос о представлении документов, представляемых по собственной инициативе, в:
      • судебные органы;
      • органы записи актов гражданского состояния;
      • органы государственной власти, уполномоченными на выдачу разрешения на строительство;
      • органы местного самоуправления;
      • органы государственного жилищного надзора;
      • органы муниципального жилищного контроля;
      • федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, ведения Единого государственного реестра недвижимости;
      • федеральные учреждения медико‑социальной экспертизы;
      • кредитные организации или единый институт развития в жилищной сфере;
      • территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации;
      • уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере социального обслуживания.

    Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, а также кредитные организации или единый институт развития в жилищной сфере:

    • В срок, не превышающий 5 календарных дней со дня поступления указанного запроса, представляют их в ПФР, в территориальный орган ПФР.

    III. Рассмотрение заявления о распоряжении и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятию решения об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, направлению уведомления о принятом решении

    Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:

    1. Рассматривает заявление о распоряжении, представленные документы (сведения из документов) и определяет наличие либо отсутствие права на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    2. Принимает решение об удовлетворении (об отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении.
    3. Направляет уведомление о принятом решении по адресу, указанному гражданином в заявлении о распоряжении, почтовым отправлением не позднее чем через один рабочий день с даты вынесения решения.

    IV. Рассмотрение заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и уведомление гражданина об аннулировании заявления о распоряжении

    Должностное лицо ПФР, территориального органа ПФР:

    1. Принимает и регистрирует заявления об аннулировании.
    2. Рассматривает заявление об аннулировании.
    3. Уведомляет гражданина:
      • об аннулировании заявления о распоряжении;
      • об отказе аннулирования заявления о распоряжении.

    Документы

    Документы, представляемые заявителем

    I. В случае о распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала:

    1. Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала по форме.
    2. Полный перечень необходимых документов см. здесь.

    II. В случае о распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка:

    1. Заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка по форме.
    2. Полный перечень необходимых документов см. здесь.

    III. В случае аннулирования ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала:

    1. Заявление об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала по форме.
    2. Полный перечень необходимых документов см. здесь.

    Основания для отказа в приеме заявления о распоряжении и документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

    • неустановление личности лица, обратившегося за оказанием услуги (непредъявление данным лицом документа, удостоверяющего его личность, отказ данного лица предъявить документ, удостоверяющий его личность, предъявление документа, удостоверяющего личность, с истекшим сроком действия);
    • неподтверждение полномочий представителя гражданина;
    • несоблюдение установленных условий признания действительности электронной подписи гражданина в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63‑ФЗ «Об электронной подписи», выявленное в результате ее проверки, при представлении заявления в электронной форме.

    Заявление распоряжение

    Заявление на распоряжение средствами материнского капитала отныне подаётся по правилам, утверждённым Минтрудом

    Мало кто обратил внимание, но в марте 2020 года Минтруда издало правила подачи заявления о распоряжении маткапиталом. Документ прикреплён к приказу № 149н. Он регулирует способы подачи и перечень документов, которыми сопровождается заявление на распоряжение маткапиталом.

    Государство делает многое в плане поддержки материнства и детства. Особенно актуально это в свете демографической обстановки сегодня не блещущей, прямо скажем, особыми достижениями. Население России, увы, уменьшается и стареет.

    Для того, чтобы основа любого государства — семья решилась завести ребёнка, ей нужно бы создать соответствующие условия. А это уже вопрос развития экономики, расширение её потенциала и проч. Однако, в России существует инструмент, направленный на поддержку семьи и материнства — это материнский капитал. Но его мало только получить, нужно распорядиться его средствами. Одним из документов, регламентирующих процесс подачи заявления, стали указанные Правила.

    Порядок подачи заявления на распоряжение средствами

    К заявлению нужно приложить

    • удостоверяющий личность документ
    • доверенность представителя и т.п.

    Если обращение подаётся электронно и подписано квалифицированной электронной подписью, сканы этих документов не требуются.

    Что нужно будет указать в заявлении на распоряжение:

    • название отделения ПФ, в которое попадёт заявление
    • ФИО, степень родства (мать, отец) получателя сертификата
    • сведения о паспорте (или ином подобном документе), месте жительства и фактического проживания
    • данные представителя (если он есть), те же, что и для заявителя, плюс данные доверенности
    • направление, на которое планируется израсходовать капитал (его часть)
    • сведения о лишении родителей прав, отмене усыновления и прочие подобные
    • реквизиты счёта для перечислений
    • перечень приложенных к заявлению бумаг и подтверждение ознакомления с различными правилами, связанными с маткапиталом
    • подтверждение знания об обязанности оформить часть недвижимости на ребенка, а также заверение о достоверности всего указанного

    Приняв заявление и приложения, сотрудник фонда или МФЦ выдаёт уведомление о принятии. Его потом можно отслеживать всеми доступными способами.

    Направление документов по почте

    Тут, в целом, всё почти то же самое, с одним исключением. Направлять паспорт по почте нецелесообразно, в связи с чем, Правилами допускается копия. Но лишь нотариально удостоверенная.

    В случае, если к заявлению почтой не будут приложены все требуемые документы, заявление вернут. С указанием на основание возврата, в трехдневный срок. Заявление можно подать повторно, устранив причины возврата.

    Направление заявления через Интернет

    Тут, среди особенностей можно отметить то, что заявление с неполным комплектом приложений не возвращается. ПФ лишь направляет уведомление, что нужно «дослать». Если заявитель не досылает требуемое, ему приходит отказ.

    Подача заявления через банк

    А равно, через единый институт развития в жилищной сфере не потребует предоставления каких-либо документов в сам ПФ РФ. После того, как из банка придёт одобрение, ПФ запрашивает в органах сведения о лишении родительских прав и т.п.

    Иные нюансы

    Заявитель может самостоятельно аннулировать заявление, если передумал по каким-то причинам. Помимо указанных, могут потребоваться следующие документы:

    • разрешение опеки расходовать маткапитал (если заявление подаёт опекун или попечитель)
    • документ об эмансипации несовершеннолетнего

    Также потребуются документы, подаваемые, соответственно, при улучшении жилищных условий, при получении образовании или при покупке товаров для адаптации детей инвалидов.

    Полный текст Правил доступен по этому адресу — ссылка.

    Ещё по теме «Заявление на распоряжение средствами маткапитала — Правила»:

    Конституция провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в связи с чем обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов. Какова во всем этом роль материнского капитала?

    Елена Прозорова

    Уже без малого 14 лет на практике реализуются положения Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», которым предусмотрена возможность семьям с детьми получить от государства помощь на улучшение жилищных условий, образование, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, повышение уровня пенсионного обеспечения. Эта дополнительная помощь обрела форму материнского (семейного) капитала.

    Что такое материнский капитал?

    Кто может получить материнский капитал?

    Несмотря на то что капитал носит название «материнский», получить его могут следующие лица.

    1. Являющиеся гражданами России женщины:
    • родившие или усыновившие первого ребенка с 1 января 2020 г.;
    • родившие или усыновившие второго ребенка с 1 января 2007 г.;
    • родившие или усыновившие третьего ребенка или последующих детей с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.

    1. Являющиеся гражданами России мужчины:
    • единственные усыновители первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 г., но только при условии, что ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
    • единственные усыновители второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 г., но только если раньше они не воспользовались своим правом на получение материнского капитала.

    Поскольку данные меры дополнительной господдержки предоставляются в связи с рождением и воспитанием детей, то значимым обстоятельством для приобретения права на их получение является факт рождения ребенка живым (см. Обзор судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г.). Кроме этого, родившийся (усыновленный) ребенок должен быть гражданином РФ.

    1. Ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающиеся по очной форме обучения в образовательной организации (за исключением организации дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения им возраста 23 лет, в случае если у родителей или единственного родителя (усыновителей или единственного усыновителя) прекратилось право на материнский капитал.

    С 1 января 2020 г. также предусмотрен переход права на маткапитал к отцу (усыновителю) вне зависимости от того, является ли он гражданином России, в случаях:

    • если женщина умерла, объявлена умершей или лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло такое право;
    • если мать совершила в отношении такого ребенка умышленное преступление против его личности, что повлекло за собой лишение или ограничение родительских прав;
    • если в отношении усыновительницы отменено усыновление ребенка, с которым связано такое право.

    Размер материнского капитала

    С января 2021 года материнский капитал проиндексирован на 3,7% и установлен в следующих размерах:

    • 483 881 руб. 83 коп. – за первого ребенка;
    • 639 431 руб. 83 коп. – за второго ребенка при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) с 1 января 2007 г. до 1 января 2020 г.;
    • 639 431 руб. 83 коп. – за третьего и последующего ребенка при условии, что ранее право на дополнительные меры господдержки не возникало;
    • 483 881 руб. 83 коп. – если право на маткапитал в случае рождения второго, третьего и последующих детей возникло до 31 декабря 2019 г. включительно;
    • доплата 155 550 руб. за второго ребенка дополнительно к 483 881 руб. 83 коп., а за первого, если он был рожден (усыновлен) с 1 января 2020 г.

    Как получить маткапитал?

    Получить материнский капитал можно только единожды, но после 1 января 2020 г. можно воспользоваться правом на получение доплаты в размере 155 550 руб. за второго ребенка, рожденного и усыновленного, как и первый, с 1 января 2020 г.

    Документом, подтверждающим право на маткапитал, является сертификат по форме Приложения № 2 к приказу Минтруда России от 18.03.2020 № 138н. Этот сертификат является именным и оформляется в виде электронного документа, содержащего квалифицированную электронную подпись должностного лица территориального органа Пенсионного фонда России. В осязаемом виде сертификат может быть выдан либо в виде удостоверенного документа, подтверждающего содержание электронного сертификата, либо в виде подписанной должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда России выписки из федерального регистра о выдаче сертификата.

    Получить сертификат можно в любое время после возникновения права на материнский капитал.

    Приложением № 1 к приказу Минтруда России от 18.03.2020 № 138н утверждены Правила, которыми регулируются порядок подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и порядок его выдачи.

    Оформление документов на маткапитал

    Начиная с апреля 2020 года существует два порядка оформления сертификата на материнский капитал: заявительный, действующий до этого, и беззаявительный.

    Во втором случае маткапитал оформляется автоматически на основании данных, которые поступают в Пенсионный фонд России из государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также анализа иных сведений, собранных им самостоятельно и необходимых для вынесения положительного решения о выдаче сертификата.

    Данные об оформлении сертификата фиксируются в информационной системе Пенсионного фонда и направляются в личный кабинет лица на сайте фонда, имеющего право на материнский капитал, или на портале Госуслуг. Однако для семей, которые детей усыновили, по-прежнему действует заявительный порядок получения сертификата, так как сведения, необходимые для получения материнского капитала, могут представить только сами усыновители.

    В заявительном порядке для получения сертификата необходимо обратиться лично или через представителя в любой территориальный орган Пенсионного фонда независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания через МФЦ с документами, исчерпывающий перечень которых установлен Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденным постановлением правления Пенсионного фонда РФ 31.05.2019 № 312п:

    • заполненное и подписанное заявление о выдаче сертификата по форме приложения № 1 к Административному регламенту;
    • документы, удостоверяющие личность заявителя, или их копии, заверенные нотариусом или иным уполномоченным лицом;
    • если заявление подается от имени гражданина его представителем, то представляются документы, удостоверяющие его полномочия, и документы, удостоверяющие его личность. Если полномочия представителя основаны на нотариально удостоверенной доверенности, документы, удостоверяющие личность заявителя, не предоставляются;
    • если регистрация рождения (усыновления) ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, представляются также документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей;
    • если в документах, предоставляемых для получения сертификата, имеются разночтения в имени, отчестве или фамилии гражданина с теми, что указаны в документе, удостоверяющем личность, необходимо также представить документы, подтверждающие факт принадлежности представленных документов заявителю.

    По собственной инициативе можно дополнительно представить также документы о гражданстве РФ ребенка, в связи с рождением которого возникло право на маткапитал; документы о рождении или усыновлении детей; о смерти женщины, родившей или усыновившей детей, а также об объявлении такой женщины умершей, о лишении ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право; об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право; о смерти родителей или усыновителей или единственного родителя (усыновителя), объявление умершими родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), лишение родителей родительских прав.

    Отказ в выдаче материнского капитала

    Вам могут отказать в выдаче сертификата, если:

    • у вас отсутствует право на получение мер государственной поддержки;
    • у вас прекращены права на получение мер государственной поддержки;
    • вы предоставили недостоверные сведения, в том числе об очередности рождения или усыновления детей, о гражданстве ребенка, с рождением которого возникло право на получение мер государственной поддержки;
    • вы уже использовали средства материнского капитала в полном объеме.

    Решение об отказе можно обжаловать в вышестоящий орган Пенсионного фонда России или в суд.

    На что потратить маткапитал

    Государственный сертификат на материнский капитал невозможно обналичить, продать или обменять. Любые предложения лиц, предлагающих осуществить такое, противоречат закону.

    Распорядиться материнским капиталом, предоставляемым в рамках федеральной программы, возможно по одному или нескольким направлениям, которые строго определены законом.

    Покупка квартиры и строительство дома

    В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, можно приобрести, построить или реконструировать объект жилой недвижимости, но только в том случае, если таковой находится на территории России.

    В рамках этого направления можно приобрести или построить жилое помещение, совершив законную сделку или приняв участие в обязательствах, к которым также относится участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах. Такую сделку может совершить и супруг владельца сертификата. В данных случаях средства материнского капитала направляются напрямую в безналичном порядке контрагентам или переводятся на счет эскроу, по которому право на денежные средства у контрагента возникают только после исполнения им своих обязательств по договору перед владельцем сертификата.

    Средства материнского капитала можно также потратить на строительство или реконструкцию объекта жилой недвижимости, проводимые без помощи строительной организации владельцем сертификата или его супругом, а также компенсировать за счет этих средств затраты на такие строительство или реконструкцию. В таком случае денежные средства перечисляются на счет владельца сертификата первоначально в размере не более 50% от размера материнского капитала, а после шести месяцев возможно перечисление оставшейся суммы, но только при условии, что основные работы по строительству жилья или реконструкции объекта соблюдены.

    Существует возможность за счет материнского капитала оплатить первоначальный взнос при получении целевого кредита или займа на приобретение или строительство жилья. Целевой кредит может быть оформлен и на супруга владельца сертификата. Можно осуществить погашение основного долга и уплату процентов по такому кредиту или займу, в том числе в случае, когда кредитный договор или договор займа заключен до возникновения права на материнский капитал. Также за счет него можно погасить основной долг и проценты по кредитному договору или договору займа, денежные средства по которым были потрачены на погашение взятого до возникновения права на маткапитал кредита или займа на приобретение или строительство жилья. В данных случаях средства материнского капитала направляются на счет кредитора (займодавца).

    Получение образования

    В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 926, можно оплатить образование детей в любой образовательной организации, у которой есть право оказывать такие услуги, при условии, что находится она в России.

    В рамках этого направления средства могут быть потрачены на оплату платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам. За счет них можно оплатить содержание ребенка, присмотр и уход за ним, если таковые осуществляются организацией дошкольного или начального общего, основного общего и среднего общего образования. Можно оплатить проживание и коммунальные услуги в общежитии, где в период обучения проживает ребенок. Средства материнского капитала в данных случаях направляются в безналичном порядке на счет образовательной организации, указанной в договоре, либо на счет организации, указанной в договоре найма жилого помещения в общежитии.

    Адаптация детей-инвалидов

    В соответствии с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, путем компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.04.2016 № 380, можно компенсировать приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

    Компенсировать оплату приобретенных товаров и услуг можно, только если они приобретены для реализации индивидуальной программы реабилитации и входят в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 30.04.2016 № 831-р, при этом необходимо представить соответствующие подтверждающие документы.

    Накопительная пенсия

    Ежемесячная выплата из средств маткапитала

    В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и в соответствии с Порядком осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, установленным приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н, можно реализовать свое право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка.

    При этом необходимо, чтобы ребенок был рожден с 1 января 2018 г., являлся гражданином России, а также чтобы размер среднедушевого дохода семьи не превышал двукратную величину прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением выплаты.

    Выплата будет осуществляться со дня рождения (усыновления) ребенка, если за ней обратились не позднее шести месяцев после рождения (усыновления) и со дня обращения за ее назначением – в других случаях и до достижения ребенком возраста трех лет.

    Выплата перечисляется на банковский счет владельца сертификата.

    Можно ли обналичить маткапитал

    Обменять сертификат на наличные деньги не получится. У владельца сертификата есть возможность получить средства на свой счет, но тратить их нужно исключительно в целях, на которые они предоставлены. Так, например, невозможно купить за счет средств федерального материнского капитала автомобиль.

    Маткапитал на региональном уровне

    Меры поддержки семьям с детьми, предоставляемые также в форме материнского капитала, существуют и на региональном уровне. Финансируются эти программы за счет средств субъектов РФ, в связи с чем размер материнского капитала весьма вариативен, но всегда уступает своему федеральному собрату.

    Так, например, в Тульской области на начало 2021 года (с 1 января 2020 г.) он составляет 150 тыс. руб., в Краснодарском крае – 100 тыс. руб., во Владимирской области – 60 677 руб. Кроме этого, условия получения регионального материнского капитала разнятся. Например, в Мурманской области его возможно получить лишь при рождении третьего или последующих детей, в Воронежской области – при рождении третьего ребенка, но только при наличии статуса малоимущей семьи, в Калужской области – уже при рождении второго ребенка, а вот в Хабаровском крае – с 1 января 2019 г. при рождении первого.

    Перечень документов, необходимых для получения регионального материнского капитала, также устанавливается каждым субъектом самостоятельно.

    В России с 11 апреля изменился порядок перенаправления средств материнского капитала в накопительную пенсию. Это важный, хоть и в большой степени технический момент. Рассказываем, что он означает.

    Что случилось?

    В конце 2020 года в России был принят закон № 409-ФЗ. Он закрепил технические, но важные изменения по использованию материнского капитала — о том, что эти средства возвращаются обратно в негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию при ПФР, в случае если владелец сертификата сначала направил их на будущую пенсию, потом отозвал их оттуда, чтобы покрыть ипотеку или учебу ребенка, а потом никак не распорядился ими в течение шести месяцев. А 11 апреля 2021 года вступил в действие соответствующий приказ Минтруда, который является дополнительным нормативным актом для реализации законодательных изменений.

    А на что вообще можно потратить материнский капитал?

    Хорошо, я выбираю накопительную пенсию. Что мне надо сделать, чтобы материнский капитал попал туда?

    Затем нужно подать в ПФР заявление о распоряжении средствами материнского капитала. Это можно сделать в любом отделении ПФР, в МФЦ или через личный кабинет в ПФР. Нужны само заявление и документы, подтверждающие личность.

    А зачем мне вообще направлять деньги туда? Пусть себе лежат в ПФР и индексируются.

    Действительно, в ПФР они прирастают ежегодно за счет индексации примерно на уровень инфляции — иногда чуть выше, иногда чуть ниже. Однако, во-первых, никто не обещает ежегодную индексацию маткапа — это ведь не пенсии, и в Конституции такая обязанность не прописана. Так, например, с 2016 по 2019 год материнский капитал не индексировался. Во-вторых, большинство НПФ приносит доходность пенсионных накоплений выше инфляции и ежегодно.

    Правда, тут надо учитывать, что если вы переведете маткап, то от государства индексации уже не будет. Таким образом, либо материнский капитал лежит в ПФР и индексируется, либо он находится в пенсионном фонде на вашем счете накопительной пенсии и прирастает за счет инвестиционного дохода.

    Таким образом вы можете «подрастить» капитал до того момента, когда, например, ваш ребенок соберется поступать в вуз — и оплатить его учебу.

    Окей, уговорили, перевожу маткап на счет накопительной пенсии. А если я передумаю — я смогу его забрать?

    Допустим, мой материнский капитал вернулся обратно в ПФР, но не был направлен еще куда-то. Что происходит в этом случае — он остается в ПФР?

    Нет. Как раз на это и направлены нынешние изменения. Если вы один раз направили свои средства материнского капитала в накопительную пенсию, но потом отозвали их и при этом никак не использовали, то теперь они не «зависнут» на счете в ПФР, а в течение шести месяцев автоматически вернуться обратно на ваш счет накопительной пенсии. Если вы не хотите этого (ну, допустим, просто не успели решить, куда их потратить), то можно еще раз написать заявление. Учитывайте, что правило шести месяцев сработает и во второй раз.

    На 1 июня 2020 года 156 заявителей отозвали свои средства в размере 55,6 млн руб. с накопительной пенсии, а потом никуда не направили их и не вернули обратно.

    С этим понятно. Если я доживу до пенсии, как я получу эти деньги?

    У вас есть два варианта.

    Оформить на все ваши добровольно сформированные пенсионные накопления, то есть средства, сформированные из материнского капитала, добровольных взносов и средств по госсофинансированию, плюс инвестиционного дохода на все эти средства — срочную пенсионную выплату. Вы будете получать деньги ежемесячно, но в срок не менее десяти лет.

    Оформить пожизненную накопительную пенсию или получить единовременную выплату. Здесь есть нюанс — вы не можете делать выбор между пожизненными платежами или единовременной выплатой, это решается путем расчета, прописанного в законе. Подробнее об этом можно посчитать в другой нашей статье.

    Однако если вы вносили на свой накопительный счет средства материнского капитала или делали добровольные взносы, то у вас как минимум есть выбор между первым и вторым указанными выше пунктами.

    Сколько составляет сейчас материнский капитал?

    Если в семье один ребенок рожден или усыновлен с 2020 года, то 483 881 руб. 83 коп. И плюс 155 550 руб., если потом появился второй ребенок.

    Если в семье после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, то материнский капитал устанавливается в размере 639 431 руб. 83 коп. в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки семей с детьми не возникало ранее.

    Если в семье рождены или усыновлены два и более ребенка в период с 2007 по 2019 годы, и ранее права на материнский капитал не было, то он составит 483 881 руб. 83 коп.

    В общем, как говорится, плодитесь, размножайтесь и копите на пенсию!

    Право на получение материнского (семейного) капитала и порядок его использования установлены Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее – Закон). В соответствии с п. 2 ст. 2 названного Закона материнский (семейный) капитал представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР) на реализацию дополнительных мер государственной поддержки.

    Согласно ст. 7 Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган ПФР заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала,в том числе на улучшение жилищных условий.

    Согласно ст. 10 Закона средства материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий могут быть использованы:

    – на приобретение на вторичном рынке жилья на любых законных основаниях;

    – приобретение строящегося жилого помещения (в том числе в случае участия в долевом строительстве, в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах);

    – осуществление индивидуального жилищного строительства и реконструкцию жилья (с привлечением или без привлечения сторонней организации);

    – оплату кредита на приобретение жилья (как оплату первоначального взноса, так и погашение основного долга и процентов).

    Указанный перечень использования средств материнского (семейного) капитала является закрытым. Использование таких средств для приобретения земельного участка под строительство жилого дома не предусмотрено.

    За счет средств материнского (семейного) капитала может быть приобретена также доля в праве собственности на жилое помещение. Размер такой доли должен позволять выделить в пользование изолированное жилое помещение (п. 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)).

    Жилое помещение, которое приобретается за счет средств материнского (семейного) капитала, должно находиться на территории РФ (п. 3 ст. 10 Закона) и отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям законодательства (п. 6 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)).

    Договор купли-продажи с привлечением материнского (семейного) капитала заключается с соблюдением требований, установленных ст. ст. 158, 549–558 Гражданского кодекса Российской Федерации. Специальных требований относительно формы договора законодательством не предусмотрено, договор купли-продажи заключается в простой письменной форме, нотариальное удостоверение договора не требуется. Такое удостоверение возможно по соглашению сторон (особенности нотариальных действий при заключении таких сделок рассмотрены в письме Федеральной нотариальной палаты от 01.07.2 016 N 2305/03-16-3 "О применении положений Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей").

    При принятии решения о направлении средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилья на основании договора купли-продажи необходимо учитывать особенности использования материнского (семейного) капитала.

    Жилое помещение может быть приобретено только в общую собственность родителей и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей). Размер долей определяется по соглашению сторон (п. 4 ст. 10). Закон не устанавливает ограничения относительно порядка распределения долей, они могут быть определены любым способом, но собственниками должны стать все члены семьи.

    В письме Минфина России от 12.09.2016 N 03-05-06-03/53302 содержится указание на необходимость нотариального удостоверения соглашения об определении долей.

    В случае если жилое помещение приобретено не в общую собственность, для получения материнского (семейного) капитала необходимо предоставить письменное обязательство оформить жилое помещение в общую (долевую) собственность в течение 6 месяцев с момента перечисления ПФР денежных средств.

    Если распределение долей в приобретаемом жилом помещении отражено в договоре купли-продажи, заключение отдельного соглашения о распределении долей не требуется.

    Возникновение долевой собственности в данном случае влечет за собой правовые последствия. Во-первых, у супругов появляется заранее установленный режим долевой собственности в отношении указанного имущества. Во-вторых, дети становятся собственниками квартиры, что создает сложности с дальнейшим распоряжением квартирой – необходимо согласие органов опеки и попечительства до достижения детьми 18 лет.

    В случае раздела имущества, приобретенного супругами за счет средств материнского (семейного) капитала, применяются не только положения ст. ст. 38, 39 Семейного кодекса Российской Федерации, но и ч. 4 ст. 10Закона. Средства материнского (семейного) капитала не являются совместно нажитым имуществом супругов. Дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием указанных средств (п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016); п. 12 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016)).

    Следующая особенность договора купли-продажи недвижимости с привлечением материнского (семейного) капитала связана с порядком предоставления ПФР денежных средств.

    Денежные средства предоставляются на основании заявления с представлением необходимого пакета документов. К моменту подачи заявления договор купли-продажи должен быть не только подписан, но и должен пройти государственную регистрацию (пп. "а", "б" п. 8 Положения, утвержденного Постановлением N 862Правительства Российской Федерации.

    Заявление рассматривается в месячный срок с даты его приема, по результатам его рассмотрения принимается решение об удовлетворении заявления или отказе в его удовлетворении. В случае удовлетворения заявления перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала осуществляется ПФР (территориальным органом ПФР) не позднее чем через 10 рабочих дней с даты принятия решения об удовлетворении заявления (п. 17 Положения, утвержденного Постановлением N 862Правительства Российской Федерации).

    Таким образом, продавец может получить указанную сумму только по прошествии указанного срока после регистрации перехода права собственности. Такие условия подойдут не любому продавцу, что затрудняет приобретение недвижимости на основании подобного договора купли-продажи.

    В связи с тем, что оплата производится после регистрации права собственности на имя покупателя (покупателей), договор купли-продажи должен содержать условие о рассрочке платежа. Чаще всего, помимо средств материнского (семейного) капитала, для приобретения жилья одновременно привлекаются собственные или заемные средства. Порядок передачи указанных средств также должен быть определен в договоре.

    Для обеспечения выполнения покупателем обязательств необходимо включить в договор купли-продажи условие о залоге (до полной оплаты имущество находится в залоге у продавца). В случае если для покупки используются также заемные денежные средства, покупатель обычно получает оплату от банка, а денежные средства материнского (семейного) капитала направляются на погашение задолженности перед банком (залог в таком случае оформляется в пользу банка).

    В договоре купли-продажи необходимо отразить порядок направления средств материнского (семейного) капитала, реквизиты счета, на который будет осуществлен платеж.

    отдела государственной регистрации недвижимости

    Читайте также: