Запретят ли работать пенсионерам в этом году

Опубликовано: 26.04.2024

Вопрос, как оформить больничный лист и когда выходить на работу после самоизоляции пенсионерам старше 65 лет в других субъектах РФ в январе и феврале 2021 года — волнует большинство жителей регионов России. В этой связи, стоит напомнить, что во всех региональных нормативно-правовых актах (НПА), которые устанавливают самоизоляцию для лиц старше 65 лет, есть такое условие: «Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения».

То есть, если работодатель принимает решение, что нахождение лица 65 + является критически важным для функционирования организации, то он вправе привлечь его к работе и в период ограничений. Таким образом, конкретные сроки выхода на работу лиц 65 + прописаны в региональном НПА, обобщает известный юрист по трудовому праву Валентина Яковлева. Например, в Москве лиц старше 65 лет можно привлекать к работе, но в указе Сергея Собянина сказано, что при принятии решений о сохранении посещения работниками старше 65 лет рабочих мест и (или) территорий работодателя минимизировать количество таких работников. Официальную информацию о возможности введения карантина в регионах России на текущий период – читайте ЗДЕСЬ https://regioninformburo.ru/zakroetsya-li-rf-na-karantin-noyabr-2020-goda-iz-za-koronavirusa-poslednie-novosti/

Выдавать больничные смогут все организации с лицензией на медицинскую деятельность, в том числе фельдшеры, если на них возложены функции лечащего врача, и стоматологи. В то же время врачи скорой помощи выписывать листки нетрудоспособности не смогут. Кроме того, больничный по уходу за ребёнком больше не будет ограничиваться по срокам, однако его оплачиваемый период составит максимум 15 дней. При этом если больничный по уходу за ребёнком будет оформлен в электронном виде, то достаточно будет одного при болезни трёх детей. В случае оформления бумажного листка на двух детей оформят один, на третьего ребёнка — другой.

Предрекаемая врачами-инфекционистами «вторая волна» коронавирусной инфекции с декабря 2020 года может побудить руководителей регионов России вводить запреты (карантин) на выход работающих пенсионеров 65+ на производства и в офисы еще и в январе 2021 года. Поэтому, напомним, что россияне старше 65 лет, вынужденные соблюдать карантин, введенный из-за коронавируса на региональном уровне, могут законно продлевать электронные больничные. Соответствующее постановление подписал премьер-министр России Михаил Мишустин, которое было опубликовано еще 20 июня на сайте правительства РФ. О технологии оплаты «больничных» и возможности возобновления трудовой деятельности работающим пенсионерам в ноябре 2020 года в тех регионах, где для граждан 65+ продлен режим самоизоляции — читайте ниже.

В пояснительной записке к упомянутому выше Постановлению Правительства РФ отмечается, что лица 65+ могут оформлять электронные больничные до официального окончания карантина в данном регионе, если они не находятся в отпуске и не перешли на удаленную работу.

Электронные больничные оплачиваются за счет средств Фонда социального страхования напрямую работнику. При этом сотруднику не нужно будет предоставлять какие-либо дополнительные сведения или документы, так как больничные будут выдаваться на основе данных, которые работодатели в электронном виде направляют в Фонд социального страхования.

Расчет больничного проводится по общим правилам: при стаже более восьми лет все дни временной нетрудоспособности оплачиваются в полном размере. Для расчета берется зарплата сотрудника за последние два года, но при этом ограничивается средним максимальным заработком 69 961,65 рубля в месяц. С ПОЛНЫМ ТЕКСТОМ Постановления Правительства РФ № 876 от 18.06.2020 можно ознакомиться ЗДЕСЬ https://regioninformburo.ru/postanovlenie-pravitelstva-rf-ot-18-iyunya-2020-goda-%e2%84%96876-o-prodlenii-bolnichnyh-grazhdanam-starshe-65-let/

Кому оплатят больничный, а кому – нет

На вынужденный больничный отправляют работающих граждан, которые родились 6 апреля 1955 года или ранее.

Обращаем ваше внимание: на оплачиваемый больничный могут претендовать только те работники, кто трудоустроен официально.

Больничный не будет оплачен тем, кто трудится без оформления или зарегистрирован в статусе индивидуального предпринимателя (ИП).

Не оплатят листок нетрудоспособности тем, кто продолжает работу удаленно (а значит, получает зарплату) или находится в отпуске и уже получил отпускные.

Как оформить больничный лист на дому

Если работодатель об этом забыл, до сих пор не знает или пытается сделать вид, что не знает, рекомендуем напомнить ему, сославшись на Постановления Правительства №402-ПП и №417-ПП.

Дальше алгоритм рассмотрения заявления таков: из ФСС сведения передаются в медицинскую организацию. Там формируется электронный листок нетрудоспособности.

После этого автоматически назначается выплата.

Сколько начислят по вынужденному больничному

Размер выплат рассчитывается так же, как и в «довирусное» время. По общему правилу расчета больничного листа.

Если работник имеет более 8 лет страхового стажа, размер пособия по нетрудоспособности равен 100% от среднего заработка.

Если стаж работника от 5 до 8 лет – 80% от среднего заработка.

Если же стаж до 5 лет – 60% от среднего заработка.

Выведена и минимальная сумма выплат по больничному, если у работника не хватает стажа.

За полный месяц на вынужденном больничном должны заплатить не меньше 12 130 рублей.

Когда выплатят деньги

Деньги на счет работника поступят через 7 дней после оформления листка нетрудоспособности.

За что больничный могут аннулировать

Если пенсионер нарушит режим самоизоляции, больничный лист могут признать недействительным.

Напомним, согласно правилам полной самоизоляции, граждане, входящие в состав группы риска, могут покидать пределы квартиры только в следующих случаях:

– при прямой угрозе жизни и здоровью;

– для получения экстренной медицинской помощи;

– для приобретения продуктов, лекарств и товаров первой необходимости в ближайших магазинах и аптеке;

– для выгула домашних животных не дальше 100 м от дома;

– для выноса мусора.

Кто платит?

Расходы по больничному на карантине полностью берет на себя Фонд социального страхования. Работодатель ничего не платит.

Можно ли отказаться от больничного и продолжать ходить на работу?

Нет. Придется выбрать одно из трех: либо вы в отпуске, либо работаете удаленно, либо сидите на больничном.

Передвигаться по городу пожилым людям запрещено и наказуемо – коронавирус наиболее опасен для людей преклонного возраста.

При работе по совместительству оформят два больничных?

Да. Выплаты по листу нетрудоспособности отправленный на больничный работник будет получать от обоих работодателей.

Как быть тем, кто во время больничного по карантину заболеет?

Нужно будет вызвать врача на дом и переоформить больничный по карантину на больничный лист в связи с заболеванием. На размере выплат это никак не скажется: по карантину и заболеванию оплата одинаковая. Так как расчет размера выплаты производится по общим правилам оформления листка нетрудоспособности, разъясняет портал domsovet.tv

Указанная информация касается лиц 65 лет и старше из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.

В информационном пространстве широко обсуждаются новости о введении штрафа для неофициально работающих пенсионеров в размере 120 000 рублей. Эта информация пока не соответствует действительности, но санкции для пенсионеров за подработку действительно есть.

В статье разберемся, будет ли введен штраф для работающих пенсионеров в 2020-2021 годах по инициативе ПФР, ИФНС или иного надзорного ведомства, что грозит пенсионерам за официальную и неофициальную трудовую или предпринимательскую деятельность, выгодно ли вообще пенсионерам не работать на своем заслуженном отдыхе.

Какие слухи распространяются

Многие информационные сайты уже успели написать, что вводится новый штраф для работающих неофициально пенсионеров в 2020-2021 годах — 120 тысяч рублей. Большинство заголовков подобных новостей в не самых авторитетных информационных источниках используют именно такую риторику. При этом, как правило, в статьях нет ссылок на действующие нормативные акты, законопроекты или высказывания чиновников, публикации на официальных сайтах госорганов.

Кроме этого, обычно в таких новостях фигурируют следующие факты:

о привлечении к ответственности пенсионеров предупредила налоговая официально;
штраф для работающих неофициально пенсионеров планируется ввести отдельным законом в новом году;
налоговая и Пенсионный фонд отслеживают поступления на расчетные счета пенсионеров с целью отслеживания нелегальных доходов.

Все эти утверждения не соответствуют действительности, о чем подробно будет рассказано ниже.

Что произошло на самом деле

Источник слухов и волны новостей о штрафах для пенсионеров, получающих нелегальный доход, — публикация на сайте ussurmedia.ru. В статье указано, дословно, «работающих пенсионеров предупредили о штрафе в 120 тысяч рублей». За что положено такое наказание? За «подработки», «неофициальное трудоустройство», что приводит, по выражению автора статьи, к «своего рода мошенничеству». Ведь работающий пенсионер не имеет права на индексацию пенсии.

Таким образом, неофициально работающий пенсионер, скрывая информацию о дополнительном доходе, трудоустройстве, получает повышенный размер содержания незаконно. А получить информацию правоохранительные органы смогут от налоговой, отслеживающей поступления на счетах и от Пенсионного фонда, контролирующего трудоустройство граждан.

При этом, автор не дает ни ссылок на нормативные акты (их вообще нет в статье), ни на публикации с официальных сайтов госорганов. Сомнительные новости «перекочевали» и на некоторые новостные сайты, например, ura.ru.

Как на самом деле

Никакого законопроекта о введении штрафов для неофициально работающих пенсионеров нет. Предусмотрен ли действующим законодательством штраф для пенсионеров за подработку или неофициальное трудоустройство? Конкретно такого состава преступления в УК РФ нет. Однако, есть ст. 159.2 — мошенничество с выплатами (получение индексированной пенсии, продолжая работу, вполне может считаться таковым), и ст. 198 — уклонение от налогов (с любого дохода гражданин обязан платить соответствующий налог на доход).

По ст. 159.2 УК РФ штраф как раз может достигать 120 000 рублей. Статья 198 УК РФ также гипотетически может касаться нелегально работающих, но только если ущерб (невыплата налогов) достиг крупных размеров (900 000 рублей за три года).

Как госорганы могут доказать состав преступления

Никаких официальных предупреждений от налоговой или ПФР в адрес неоформленных официально на работе или занимающихся подработкой пенсионеров не публиковалось. Так, ПФР уже опроверг новости и разъяснил, что не выполняет надзорные функции, не занимается выявлением нелегально работающих граждан и не наделен полномочиями по передаче информации в правоохранительные органы. Информацию о работниках и взносах ПФР получает непосредственно от работодателей.

Что касается налоговой инспекции, то согласно пп.1.1 ст. 81 НК РФ она располагает правом запроса запрашивать информацию о движении средств на счету гражданина. Однако для этого необходимо основание в виде проведения официальной проверки.

Выгодно ли пенсионеру трудиться

Итак, работающий пенсионер на индексацию пенсии рассчитывать не может. В соответствии со ст. 26.1 ФЗ-400 с 2016 года индексация их содержания «заморожена», при этом, размер пенсии корректируется, но на иной процент. В соответствии с той же нормой после увольнения и прекращения трудовой деятельности пенсия корректируется с учетом всех индексаций, проведенных, пока гражданин трудился.

Также работающий пенсионер не имеет права на следующие выплаты:

социальную пенсию по старости, при продолжении осуществления труда она не назначается на основании ст. 11 ФЗ-166 — если выяснится, что такой пенсионер начал работать, пенсию заставят вернуть;
социальную доплату к пенсии для обеспечения дохода на уровне прожиточного минимума в соответствии со ст. 12.1 ФЗ-178;
различные региональные доплаты в соответствии с местным законодательством. Как правило, условием их назначения является прекращение трудовой деятельности.

Вывод

Итак, что можно ответить на вопрос: будет ли принят закон о штрафах для работающих пенсионеров? Нет, в ближайшем будущем у законодателей нет таких инициатив в планах. В соответствии с действующим законодательством продолжение трудовой деятельности — полное право пенсионера.

Привлечение к ответственности пенсионеров, работающих нелегально, неофициально, и при этом получающих денежные выплаты, предназначенные для неработающих пенсионеров, вполне возможно по действующим законам, причем к уголовной ответственности. Однако для этого необходимо доказать наличие умысла, получение неофициальных доходов и т.д., весь состав преступления, что на практике сделать достаточно проблематично в настоящее время.

Повышение пенсий работающим пенсионерам в 2021 году будет осуществлено только в рамках ежегодного перерасчета. Прибавка назначается в результате учета в размере пенсии дополнительных пенсионных баллов, сформированных за счет перечисления страховых взносов из заработной платы. При этом при перерасчете учитывают коэффициенты, сформированные за прошедший год. Соответственно, при перерасчете размера пенсии в 2021 года будут учтены взносы, перечисленные работодателем за работу в течение 2020 года.

Никаких дополнительных прибавок и индексаций пенсии в 2021 году работающим пенсионерам не запланировано.

Хотя неоднократно в Госдуме предлагали вернуть индексацию для работающих пенсионеров, положительное решение по этому вопросу пока так и не принято.

Ожидалось, что такое изменение произойдет с 1 января 2021 года в результате приведения норм законодательства в соответствие с обновленной Конституцией. Однако никаких изменений не одобрили, и бюджет ПФР на 2021-2023 гг. был принят без учета средств, необходимых для индексации работающим гражданам.
При этом обсуждение вопроса восстановления индексации работающим пенсионерам продолжилось в 2021 году. По поручению Президента В. Путина Минтруд подготовил варианты возобновления индексации. Ожидается, что решение примет сам Президент и озвучит его в ходе очередного послания Федеральному собранию.

Повышение пенсий работающим пенсионерам в 2021 году

Увеличение размера пенсионных выплат для работающих пенсионеров в 2021 году будет обеспечено в результате перерасчета. Прибавку установят ко всем видам страховых пенсий: по старости, инвалидности либо потере кормильца (в случае, если страховые взносы при назначении выплат были учтены не полном объеме).

Ежегодный перерасчет пенсии для работающих пенсионеров будет произведен с 1 августа 2021 года. При этом стоит отметить некоторые важные особенности этого перерасчета:

Читайте так же:

Размер прибавки определяется индивидуально исходя из накопленных за предшествующий год пенсионных коэффициентов (ИПК), не учтенных ранее при расчете пенсии. В связи с этим доплата к пенсии будет тем больше, чем выше была официальная заработная плата в предыдущем году.

Повышении пенсии работающим пенсионерам с 1 августа 2021 года

Размер прибавки с 1 августа зависит от даты выхода гражданина на пенсию. При этом размер максимальной прибавки, соответствующий эквиваленту трех ИПК, можно определить по таблице ниже:

Дата выхода на пенсию	Стоимость ИПК, руб.	Максимальная прибавка в августе 2021 г. в рублях
До 01.02.16	71,41	214,23
После 01.02.16	74,27	222,81
После 01.02.17	78,28	234,84
После 01.04.17	78,58	235,74
После 01.01.18	81,49	244,47
После 01.01.19	87,24	261,72
После 01.01.20	93,00	279,00

Величина прибавки к пенсии работающим пенсионерам после перерасчета с 1 августа 2021 г. будем тем выше, чем позже дата оформления пенсионных выплат. Но так как доплата ограничена тремя ИПК, то доплата в любом случае составит не более 279 руб. Причем такую надбавку смогут получить граждане, оформившие пенсионное обеспечение в 2020 г. и успевшие после выхода на пенсию сформировать 3 ИПК на своем лицевом счете.

Для тех, кто только вышел на пенсию в 2021 году перерасчет в августе 2021 г. не положен, так как все накопленные баллы им учли при назначении выплат. Если пенсионер продолжит работать, для него произведут перерасчет в августе 2022 г.

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2021 году (последние новости)

Владимир Путин выступит перед Федеральным собранием 21 апреля 2021 года со своим посланием.

Многие ждут от президента возвращения индексации пенсий работающим пенсионерам, которой они лишились в 2016 году. Однако, по данным «МК», таких решений озвучено не будет. По крайней мере, в отношении всех работающих пенсионеров, общая численность которых составляет 9 млн человек.

Источники, знакомые с ситуацией говорят, что намерения вернуть индексацию поначалу были и правительство подготовило свои предложения на этот счет. Однако в ходе обсуждения пришли к мнению, что бюджет пока не справится с такой нагрузкой — затраты составят от 0,5 до 1,5 трлн руб дополнительных расходов.

«Максимум, что может быть озвучено — это индексация для наиболее уязвимых избранных категорий. Например, для тех работающих пенсионеров, которые являются инвалидами», — отмечают собеседники газеты, подчеркивая, что на данный момент точного варианта не знает никто. Это будет личное решение президента.

В соответствии со статьей 7 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. Правительство ввело мораторий на индексацию пенсий работающим пенсионерам начиная с 2016 года. В результате чего для этой категории граждан не индексируются размер фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимость одного пенсионного коэффициента (ИПК), как это предусмотрено для неработающих пенсионеров. По этой причине их пенсионное обеспечение в период трудовой деятельности остается практически неизменным — прибавка им полагается только в результате ежегодного перерасчета в августе.

Несмотря на неоднократные попытки депутатов Госдумы, решение о восстановлении привычного порядка индексации для работающих пенсионеров не принято. Окончательную позицию Правительства по вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам озвучил министр финансов Антон Силуанов. Во время своего выступления в Госдуме 28 октября 2020 г. он сообщил, что ведомство выступает против возвращения индексации пенсий для граждан, продолжающих работать.

В Минфине считают принятую концепцию в отношении этой категории пенсионеров справедливой по следующим причинам:

Даже без индексации доходы работающих пенсионеров ежегодно растут за счет роста заработных плат.
Вся пропущенная индексация за период трудовой деятельности будет учтена при увольнении и определении окончательного размера пенсии.

На основании вышеизложенного Минфин считает, что изменять принятые в 2016 году правила индексации нецелесообразно, так как основной задачей Правительства является обеспечение высокого темпа роста доходов населения в целом. В отношении трудоустроенных пенсионеров он осуществляется в полной мере из-за роста заработных плат, который в ежегодно отмечает служба государственной статистики.

В свою очередь депутаты Госдумы предлагают пересмотреть сложившийся порядок индексации хотя бы для работающих инвалидов и граждан с невысокими заработными платами.
Причем вопрос восстановления индексации работающих инвалидов обсуждался и с Президентом, который, в свою очередь, предложил рассмотреть такой вариант и просчитать его целесообразность.

Перерасчет пенсии после увольнения

Пенсионным законодательством предусмотрено, что все плановые индексации, пропущенные работающими пенсионерами из-за действующей «заморозки», будут учтены при определении окончательного размера пенсии после увольнения. С 1 января 2018 г. действует закон № 134-ФЗ от 01.07.2017 г., согласно которому такой перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца после увольнения.

О том, что гражданин прекратил трудовую деятельность, уведомлять ПФР не требуется:

С 2016 года от работодателей в Пенсионный фонд поступает ежемесячная отчетность, в которой имеются все сведения о работающих и уволившихся гражданах.
О прекращении деятельности самозанятых граждан (адвокатов, индивидуальных предпринимателей и т.п.) информация поступает в ПФР от Федеральной налоговой службы.

Эта 3-месячная задержка в выплате повышенного размера пенсии после увольнения связана с рядом технических особенностей:

Отчетность работодателя за прошедший месяц поступает в Пенсионный фонд до 15 числа текущего месяца. Это значит, что уволившийся пенсионер еще как минимум несколько недель будет числиться в ПФР работающим.
После поступления отчета работодателя с информацией об увольнении сотрудника ПФР еще в течение месяца будет проводить перерасчет и принимать решение о выплате увеличенного размера пенсии с учетом пропущенных индексаций.
Пенсия начнет выплачиваться в повышенном размере со следующего месяца после принятия ПФР решения о проведении перерасчета.

В 2021 году обсуждается вопрос об отмене законодательного запрета индексировать страховую пенсию работающим пенсионерам. Рассмотрим современное законодательство по этому вопросу и оценим, как измениться пенсия работающего пенсионера в случае ее индексации.

Содержание статьи:

Закон об индексации пенсии работающим пенсионерам по состоянию на 01 января 2021 года

Согласно действующему пенсионному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и внесенным в него изменениям Федеральным законом от 29.12.2015 г. № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», с 01.01.2016 года работающим пенсионерам пенсия (страховая часть и фиксированная выплата) не индексируются.

При этом, после выхода на пенсию законодатель существенно ограничил возможность увеличивать размер пенсии своим трудом, что проявляется в следующих, достаточно дискуссионных положениях:

1) в течение календарного года, следующего после выхода на пенсию, гражданин может заработать максимум 3 пенсионных балла (для сравнения, до выхода на пенсию в 2021 году можно максимально заработать 10 пенсионных баллов). В связи с чем пенсионер не имеет права зарабатывать столько же пенсионных баллов как гражданин, который на пенсию еще не выше – законодатель не объясняет;

2) заработанные пенсионером баллы позволят увеличить страховую часть пенсии исходя из стоимости пенсионного балла на момент выхода на пенсию, без учета индексации. Так, например, в 2015 году 1 балл стоил 71,41 руб. (максимальное увеличение пенсии на 214,23 руб.), а в 2021 году 1 балл стоит 98,86 (максимальное увеличение пенсии на 296,58 руб.). Почему законодатель не считает эти баллы с учетом индексации понять сложно;

3) увидеть увеличение пенсии за счет своей работы пенсионер сможет только через 7 месяцев после окончания календарного года, т.е. с 01 августа следующего года. Почему семь месяцев пенсионеру не повышается пенсия и не выплачивается соответствующая компенсация после 01 августа также понять невозможно.

И это еще не все.

В случае увольнения пенсионера индексация его пенсии произойдет только через 4 месяца! Порядок индексации пенсии после увольнения пенсионера регулируется ст.26.1 федерального закона 400-ФЗ, и проходит несколько этапов (для примера, пенсионер уволился 21.08.2020 г.):

1) работодатель предоставляет сведения о работниках ежемесячно до 15 числа следующего месяца — в нашем случае ПФ узнает о факте увольнении 15 октября 2020 г.;

2) в следующем месяце ПФ обязан принять решение о выплате пенсии в новом размере, с учетом индексации — в нашем случае в ноябре 2020 г.;

3) начисление пенсии в новом размере начнется только с 1 декабря 2020 г. (при этом обязаны произвести перерасчет за прошлое время).

При этом, возможность пенсионера самостоятельно сообщить о своем увольнении носит для ПФ необязательный характер — с высокой долей вероятности после увольнения ждать повышенную пенсию придется до четырех месяцев.

Как измениться пенсия работающих пенсионеров в случае ее индексации в 2021 году

Отмена индексации пенсии работающим пенсионерам и другие законодательные ограничения несут значительную экономию для бюджета страны – об этом говорят цифры, приведенные в «Российской газете»:

на 2021 год в стране свыше 9 млн работающих пенсионеров;
потребуется около 9 млрд рублей ежемесячно на дополнительные выплаты пенсий в случае их индексации работающим пенсионерам.

Приведем пример, как измениться пенсия, назначенная в 2015 году, у пенсионера, который продолжает работать до настоящего времени.

Страховая пенсия по старости с 2015 года состоит из двух частей:

1) страховая часть, формируемая за счет заработанных гражданином пенсионных баллов, в нашем примере – 38,874 балла;

2) фиксированная выплата – гарантированная государством часть для каждого пенсионера.

При выходе на пенсию в августе 2015 для расчета ее размера применяется следующая формула. Накопленное количество баллов умножается на стоимость одного балла (на 01.02.2015 цена пенсионного балла составляла 71,41 рублей) и прибавляется фиксированная выплата (на 01.02.2015 г. – 4 383,59 руб.).

На момент выхода на пенсию имеем следующий размер пенсии.

П = Б х СБ + ФВ = 38,874 х 71,41 + 4 383,59 =

= 2 776,06 + 4 383,59 = 7 159,65 руб.

В период нахождения на пенсии, согласно действующему пенсионному законодательству, размер пенсии нашего пенсионера не индексировался. За счет работы, в период после выхода на пенсию, пенсионер заработал еще 12 пенсионных баллов (по 3 за каждый год с 2016 по 2019).

Таким образом, по состоянию на 01.01.2021 года пенсия составила:

П = Б х СБ + ФВ = 50,874 х 71,41 + 4 383,59 =

= 3 632,91 + 4 383,59 = 8 016,5 руб.

Однако, в случае индексации пенсии, ее размер существенно измениться:

П = Б х СБ + ФВ = 50,874 х 98,86 + 6 044,48 =

= 5 029,40 + 6 044,48 = 11 073,88 руб.

Другими словами, увеличение пенсии составит около 3 000 руб. или 38 %, что в современных условиях для пенсионера с пенсией около 8 000 руб. не мало. Если же посчитать размер недополученной из-за отмены индексации суммы, станет ясно, сколько законодатель смог сэкономить денежных средств.

В настоящее время законодатель обсуждает возможность с весны 2021 года отменить несправедливый закон о запрете индексации пенсии работающим пенсионерам. Мы всецело поддерживаем данную инициативу и надеемся, что закон не заставит себя долго ждать.

Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.

Если Вам нужна помощь адвоката — оформите ЗАЯВКУ и мы с Вами свяжемся.

В Интернете активно распространяется информация о том, что вскоре будет принят закон о работающих пенсионерах, предполагающий отмену пенсий во время осуществления трудовой деятельности. То есть пенсионерам нужно будет выбирать что-то одно — или работу, или пенсию. Однако никаких ограничений на этот счет в 2021 году не предусмотрено, и даже законопроекты подобного содержания в Госдуму не вносились. Пенсионеры по-прежнему могут получать и зарплату, и пенсию.

Тем не менее, еще несколько лет назад отмена пенсий для работающих пенсионеров всерьез обсуждалась в экспертном сообществе и даже в Правительстве РФ. Тогда рассматривалось несколько вариантов изменений: полная отмена выплат для трудоустроенных граждан либо отмена фиксированной части пенсии (в 2021 году ее величина составляет 6044,48 руб.). Но ни один из предложенных вариантов тогда так и не одобрили.

Единственным ограничением, которое ввели для работающих пенсионеров, стал мораторий на индексацию пенсий. То есть, пока гражданин продолжает работать, ему выплачивают пенсию без учета ежегодно осуществляемых индексаций. Право на выплату «полной» пенсии он получит после увольнения.

Варианты закона о работающих пенсионерах

Предложения о введении ограничений для работающих пенсионеров по схеме «или пенсия, или работа» стали поступать еще в 2013 году. Тогда власти приступили к очередной пенсионной реформе — перешли от трудовых к страховым пенсиям и ввели новую систему расчета пенсионных выплат, основанную на баллах. Одновременно с этими изменениями чиновники обсуждали вопрос полной или частичной отмены пенсии работающим пенсионерам.

Впервые об этом рассказали сенатор Валерий Рязанский и заместитель директора РАНХиГС Юрий Горлин во время пресс-конференции в РБК. Они отметили, что по действующим тогда законам пенсионеры одновременно могли работать и получать пенсионное обеспечение. Однако по новым правилам им придется выбирать что-то одно — или зарплату, или пенсию. При этом средства, которые будут сэкономлены за счет таких изменений, направят на повышение пенсий неработающим пенсионерам.

Ю. Горлин, зам. директора РАНХиГС

Тогда Ю. Горлин предложил два возможных варианта решения этого вопроса:

Не выплачивать фиксированную выплату к страховой пенсии во время осуществления трудовой деятельности.
Или полностью отменить пенсию гражданам, у которых общий доход (пенсионное обеспечение и заработная плата в совокупности) превышают какую-то определенную законом сумму.

Однако, как отметил сенатор Валерий Рязанский, принять решение по этому вопросу довольно сложно. Из-за вступления в силу такого закона многие работающие пенсионеры примут решение об увольнении, и в ряде случаев найти замену таким работникам будет затруднительно.

Сенатор Валерий Рязанский

Тогда никаких ограничений в отношении работающих пенсионеров так и не ввели. Закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивший в силу с 1 января 2015 года, отмену пенсий не предусматривал. Однако в 2016 году власти снова вернулись к обсуждению этого вопроса. Тогда в газете «Ведомости» сообщили, что Минфин предложил полностью или частично отменить пенсионные выплаты для трудоустроенных граждан. Среди обсуждаемых вариантов были следующие:

Не платить пенсию гражданам, чей годовой доход превышает определенную величину — 500 тыс. руб. или 1 млн руб. в менее жестком варианте.
Не платить фиксированную часть пенсии тем, чей ежемесячный доход превышает 2,5 прожиточных минимума.

Введение таких ограничений позволило бы экономить бюджету как минимум по 150 млрд руб. ежегодно, но на такие меры власти так и не решились. Чуть позже Ольга Голодец, в то время являющаяся вице-премьером по социальной политике, рассказала, что предложения об отмене пенсии работающим пенсионерам в той или иной форме поступали неоднократно. Однако Правительство не рассматривает их всерьез и не планирует вносить в Госдуму законопроект, предусматривающий такие изменения.

Отменят ли пенсию работающим пенсионерам

В экспертном сообществе считают, что введение моратория на получение пенсии работающими пенсионерами лишь ненадолго снизит нагрузку на бюджет.

До введения моратория на индексацию, по состоянию на 1 января 2016 г., работающих пенсионеров насчитывалось около 15,3 млн человек. Затем началось массовое увольнение пенсионеров, и уже с 2017 года их численность снизилась до 9,9 млн человек.
Все это привело к резкому сокращению доходов Пенсионного фонда РФ из-за снижения объема страховых взносов. Впоследствии этот дефицит пришлось компенсировать за счет средств федерального бюджета.

Велика вероятность того, что из-за полной или частичной отмены пенсий работающим пенсионерам часть граждан уволится или «уйдет в тень». Все это снова приведет к снижению доходов ПФР и дополнительной нагрузке на федеральный бюджет.

Читайте также: