Во сколько на дальнем востоке женщины уходят на пенсию
Опубликовано: 12.05.2024
С 1 января 2020 года для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями, в том числе пенсий северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС, аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.
Предлагаем разобраться в том, как изменится северный стаж и возраст выхода на пенсию для жителей северных регионов страны в 2020 году.
Северная пенсия: новые условия выхода с 1 января 2020 в таблицах по годам рождения и северному стажу
Еще со времен Советского Союза для граждан, проживающих на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях, государство установило право досрочно уходить на заслуженный отдых. Они могли стать пенсионерами пятью годами раньше по сравнению с согражданами из других регионов, то есть мужчины после 55 лет, а женщины – после 50.
Такое преимущество должно было стимулировать на освоение новых территорий, компенсируя работу в сложных условиях и проживание на территориях без объектов социальной инфраструктуры.
В последние годы ситуация несколько изменилась и условия проживания здесь со времен установления льгот изменились в лучшую сторону. К тому же наблюдается рост продолжительности жизни у жителей Севера, темп которого превышает средние по стране показатели.
Для сравнения: в период 2010-2016 г. г. средняя продолжительность жизни по стране выросла на 2,93 года, тогда как для жителей Чукотки и Ненецкого автономного округа эти цифры составили соответственно 6,93 и 6,16 года.
Именно такое положение дел и стало для властей основным обоснованием грядущих изменений в части повышения пенсионного возраста для северян. К тому же установленная для них отсрочка выхода на отдых относительно другого населения страны, долгое время была предметом обсуждений и споров.
Пенсионная реформа для северян с 2019 года
Пенсионная реформа с 2019 года, предложенная Правительством и поддержанная Президентом, коснется и так называемых «северян» — россиян, работающих в районах Крайнего Севера (КС) и приравненных к ним местностях (МКС). Уже с 1 января 2019 года для этой категории работников наряду с остальными началось поэтапное повышение пенсионного возраста, который дает право на досрочное оформление страховой пенсии по старости (на 5 лет раньше общеустановленного срока).
В окончательном виде в результате реформы пенсионный возраст для северян повысится на 5 лет — до 55 лет женщинам и 60 мужчинам (до конца 2018 года эти нормативы составляли соответственно 50 и 55 лет). Однако требования к страховому стажу, необходимому для оформления пенсии (в том числе и к северному стажу), в ходе реформы изменяться не будут.
Основное изменение пенсионного законодательства для северян будет заключаться в повышении возраста, необходимого для выхода на пенсию, которое будет производиться поэтапно — начиная с 2019 г. до установления в 2023 году окончательных величин 55 лет женщинам и 60 мужчинам. Таким образом, в общей сложности для мужчин и женщин предлагается одинаковое увеличение на 5 лет относительно нормативов старого закона.
Больше никаких изменений в условиях назначения выплат работающим в районах КС и МКС производиться не будет — требования к минимально необходимому «северному» стажу останутся прежними.
Повышение пенсионного возраста северянам будет проходить по следующей схеме:
- Ежегодно, начиная с 01.01.2019 г., он будет увеличиватьсяна один год, пока в 2023 году не будут установлены окончательные значения — 55 и 60 лет.
- При этом в первые 2 года действия нового закона можно будет оформить выплаты на полгода раньше сроков, предусмотренных новым законом. Таким образом:
- выйти на пенсию в 2019 г. северянам можно будет при достижении 50,5 лет для женского населения и 55,5 — для мужского (вместо 51 и 56);
- в 2020 году — достигнув 51,5 и 56,5 лет соответственно (вместо 52 и 57).
- Далее повышение будет происходить в соответствии с увеличением по году — до 53 и 58 лет в 2021 г. и т.д. с шагом 1 год до 2023 г. включительно (см. график выхода на пенсию по годам для работников Крайнего Севера).
Кого из северян не коснется новый закон о пенсиях?
Представленные выше изменения коснутся тех граждан, которым сейчас согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено право досрочного оформления пенсии при наличии необходимого «северного стажа».
При этом изменения пенсионного законодательства не коснутся следующих категорий граждан с «северным стажем»:
- Женщин, родивших 2 и более детей и имеющих общий стаж не менее 20 лет, из которых 12 лет в районах КС или 17 — в МКС. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ, они по-прежнему будут иметь право на досрочное оформление выплат при достижении 50 лет.
- Граждан, постоянно проживающих на КС и в приравненных районах, проработавших оленеводами, охотниками-промысловиками, рыбаками не менее 20 и 25 лет (соответственно женщины и мужчины). Они смогут стать пенсионерами, как и сейчас — при достижении возраста 45 и 50 лет (ч. 7 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ).
Пенсионный возраст для северян с 2019 года в России
Первоначальный законопроект о повышении пенсионного возраста в России, предложенный Правительством РФ, предусматривал ежегодное увеличение этого норматива на 1 год, причем в общей сложности на 5 лет для мужчин и 8 лет для женщин. Но поправкой, которую Владимир Путин предложил в своем обращении к гражданам РФ, эти параметры были скорректированы:
- пенсионный возраст для женщин будет повышаться на 5 лет, как и мужчинам;
- будет предусмотрена особая льгота тем, кто по старому закону должен был выйти на пенсию в первые 2 года реформы (2019-2020 гг.) — оформление выплат на полгода раньше предусмотренного срока.
Следовательно, для будущих получателей «северной пенсии», наработавших необходимый стаж в районах Крайнего Севера и МКС, пенсионный возраст изменится следующим образом:
- Аналогично гражданам, получающим пенсию по старости на общих основаниях, северянам будет произведено увеличение сроков оформления пенсии по старости на 5 лет для женщин и мужчин — соответственно до 55 и 60 лет.
- В 2019 году «период трудоспособности» будет продлен не на 1 год, а на 6 месяцев.
- В 2020 году предусматривается повышение на 1,5 года вместо 2 лет.
- Постепенные изменения будут проводиться до 2023 года включительно, когда и будут установлены окончательные параметры нового закона.
Таким образом, переходный период продлится с 2019 по 2023 г., а граждане, проработавшие необходимое количество лет в условиях КС и МКС, начнут выходить оформлять выплаты при достижении окончательно установленного пенсионного возраста 55/60 лет начиная с 2028 г.
График выхода на пенсию по годам и пенсионному возрасту для северян можно представить в виде таблицы:
| СВП по старому закону (ПВ — 50 / 55 лет) | По новой пенсионной реформе | |
| Новый ПВ | Новый СВП | |
| 1 п. 2019 | 50,5 / 55,5 | 2 п. 2019 |
| 2 п. 2019 | 1 п. 2020 | |
| 1 п. 2020 | 51,5 / 56,5 | 2 п. 2021 |
| 2 п. 2020 | 1 п. 2022 | |
| 2021 | 53 / 58 | 2024 |
| 2022 | 54 / 59 | 2026 |
| 2023 | 55 / 60 | 2028 |
Примечание: ПВ — пенсионный возраст для северян; СВП — срок выхода на пенсию (в каком году); п. — полугодие соответствующего года.
Представленная выше таблица содержит окончательные данные и составлена согласно принятому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. и норме этого закона, предусматривающей смягчение в первые 2 года реформы.
Таблица выхода на пенсию в 2020 году по годам рождения для северян
Поскольку повышение пенсионного возраста начинается с 2019 года, изменения коснутся всех тех работников КС и приравненных к нему районов, которые по старому закону получили бы право на оформление страховой пенсии по старости после 31.12.2018 г.
Изменения пенсионного законодательства в 2020 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2020 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.Такие корректировки затронут северян, работающих в условиях Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам КС.
- Для женщин 1969 г.р. и мужчин 1964 г.р. норматив возраста будет увеличен всего на полгода. Оформить выплаты они смогут уже во втором полугодии 2019 г. или в первом полугодии 2020 г. (в зависимости от даты рождения).
- Для женщин 1970 г.р. и 1965 г.р. будет произведено увеличение на 1,5 года относительно старых нормативов. Выплаты они начнут получать во 2-ой половине 2021 г. и 1 половине 2022 г.
- Далее повышение будет производиться по 1 году в год, пока в общей сложности не достигнет 5 лет — т.е. верхняя граница «периода трудоспособности» для северян установится в значении 55 и 60 лет (первыми в таком возрасте в 2028 году будут выходить женщины 1973 и мужчины 1968 г.р.).
Соответствующая таблица выхода по годам рождения для северян представлена ниже:
| Для женщин | Для мужчин | СВП по новой реформе | ||
| ДР | ПВ | ДР | ПВ | |
| 1 п. 1969 | 50,5 | 1 п. 1964 | 55,5 | 2 п. 2019 |
| 2 п. 1969 | 2 п. 1964 | 1 п. 2020 | ||
| 1 п. 1970 | 51,5 | 1 п. 1965 | 56,5 | 2 п. 2021 |
| 2 п. 1970 | 2 п. 1965 | 1 п. 2022 | ||
| 1971 | 53 | 1966 | 58 | 2024 |
| 1972 | 54 | 1967 | 59 | 2026 |
| 1973 | 55 | 1968 | 60 | 2028 |
Примечание: ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст; СВП — срок выхода на пенсию; п. — полугодие.
Таким образом, с учетом переходного периода в первом полугодии 2020 года выйти на пенсию могут северяне:
- женщины, достигнувшие возраста 50 лет во втором полугодии 2019 года;
- мужчины, которым исполнилось 55 лет во втором полугодии 2019 года.
Дата оформления пенсии для них откладывается на полгода относительно старого пенсионного возраста.
Женщины 1973 г.р. и моложе, а также мужчины, начиная с 1968 г.р., которые наработали необходимый «северный» стаж и претендуют на досрочное оформление пенсии, смогут получить выплаты при достижении 55 и 60 лет.
Северный стаж для выхода на пенсию мужчинам и женщинам
Северным стажем при назначении страховой пенсии по старости считаются периоды работы в районах Крайнего Севера (РКС) и местностях, приравненных к КС (МКС), в течение которого уплачивались страховые взносы в ПФР. Перечень соответствующих районов на территории России определяется Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 10.11.1967 г.
Наличие северного стажа в зависимости от количества отработанных лет позволяет оформить страховую пенсию по старости досрочно (на 5 лет раньше — по новому закону при достижении возраста 55/60 лет вместо 60/65 лет на общих основаниях) или существенно снизить пенсионный возраст на меньшее количество лет.
Требования к северному стажу в ходе реформы не меняются. Для того, чтобы выйти на пенсию досрочно (учитывая переходные положения закона по годам), согласно ч. 6 п. 1 ст. 32 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. необходимо иметь:
- 15 лет стажа работы РКС или 20 лет — в МКС;
- общий страховой стаж не менее 20 лет женщинам и 25 — мужчинам;
- минимально необходимое количество пенсионных баллов (ежегодно увеличивается на 2,4 балла, а в 2025 г. окончательно закрепится в значении 30 ИПК).
Если гражданин не наработал необходимое количество лет для досрочного оформления выплат на 5 лет, он может претендовать на снижение пенсионного возраста на меньший срок, если он имеет стаж не менее 7,5 лет в РКС или 10 лет в МКС (поскольку 1 год работы в местностях, приравненных к КС, является равноценным 9 месяцам работы в районах КС).
- За каждый 1 полный календарный год работы в РКС норматив возраста снижается на 4 месяца (см. таблицу ниже).
- Учет стажа в районах МКС производится приравниванием 1 года такой работы к 9 месяцам в районах РКС (т.е. такой стаж можно просто сократить на 25% для перевода годов из МКС в РКС).
Тогда снижение пенсионного возраста в зависимости от наработанного северного стажа можно представить в виде такой таблицы:
| Стаж в районах КС (лет) | На сколько снизится ПВ | ПВ по новому закону с учетом снижения за северный стаж | ||||
| женщины | мужчины | |||||
| лет | месяцев | лет | месяцев | лет | месяцев | |
| 7,5 | 2 | 6 | 57 | 6 | 62 | 6 |
| 8 | 8 | 4 | 4 | |||
| 9 | 3 | 0 | 0 | 0 | ||
| 10 | 4 | 56 | 8 | 61 | 8 | |
| 11 | 8 | 4 | 4 | |||
| 12 | 4 | 0 | 0 | 0 | ||
| 13 | 4 | 55 | 8 | 60 | 8 | |
| 14 | 8 | 4 | 4 | |||
| 15 и более | 5 | 0 | 0 | 0 | ||
Примечание: ПВ — пенсионный возраст; стаж в РКС = 0,75 × стажа в МКС. Эта таблица составлена с учетом окончательных параметров законопроекта о повышении ПВ — 60 лет для женщин и 65 мужчин. В период переходных положений нового закона (2019-2022 гг.) эти значения будут меньше в соответствии с общеустановленным графиком выхода на пенсию по годам.
Использованы материалы из источников:
Значительная часть территории нашей страны располагается в довольно суровых климатических условиях, где жизнь и трудовая деятельность человека сопровождается значительными трудностями. Проживание в северных местностях приводит к ранней потере трудоспособности, связанной с ухудшением здоровья вследствие недостатка инсоляции.
Однако именно в этих обширных регионах России сконцентрированы многие отрасли промышленности и народного хозяйства, поэтому без привлечения рабочей силы в данном случае обойтись нельзя. При этом, в качестве компенсации, государство предоставляет «северянам» ряд льгот, в том числе и связанных с ранним выходом на пенсию.
Бесплатно по России
Понятие северная пенсия
Под «северной пенсией» следует понимать пенсионное обеспечение гражданина, который определенный период жизни проработал в местностях со сложными и тяжелыми климатическими условиями, географически располагающимися в высоких широтах.
Этот период законодатель выделяет в отдельную форму специального стажа, который рассчитывается льготным категориям граждан.
В целом законодательство выделяет два вида местностей, осуществление трудовой деятельности в которых автоматически предоставляет право на льготное обеспечение. Разберем этот нюанс подробнее.
- Крайний Север. В Российской Федерации к таким местностям относятся те части страны, которые расположены за так называемым полярным кругом. Все негативные явления, связанные с осуществлением трудовой деятельности и жизнью в северных условиях, проявляются именно там. В нашей стране к данной категории местностей могут относиться целые регионы, к примеру, Чукотский автономный округ полностью лежит за полярным кругом и на всей территории субъекта действует особый порядок предоставления льгот.
- Районы, которые по климатическим условиям приравнены к Крайнему Северу. Эти местности не находятся в высоких широтах, однако климатические условия в них по своей суровости приближены к тем, которые имеются на Крайнем Севере, в силу их континентальности. В России к ним относится большая часть Дальнего Востока и Сибири. Здесь тоже действует льготный режим, однако общий объем предоставляемых преференций несколько ниже.
Ранее, в соответствии с законодательством, работники-женщины, при наличии достаточного количества стажа работы в неблагоприятных климатических условиях были вправе рассчитывать на материальное пенсионное обеспечение на 5 лет раньше. Иными словами, они выходили на пенсию уже в 50 лет.
Проводимые в стране реформы, связанные с повышением возраста, когда граждане могут претендовать на выплаты, отразились и на «северянах». Он повышается для них на 5 лет. Однако увеличение происходит поэтапно. Так, в 2019 году на отдых можно выйти в 50,5 года. По окончанию реформы женщины смогут становиться пенсионерками в 55 лет. Намечено оно на 2023 год.
Какой нужен северный стаж для женщин при оформлении пенсии
В неблагоприятных климатических условиях российского севера трудятся миллионы граждан, в том числе и женщины. Законодательно предусмотрено, что при наличии достаточного времени работы, они могут выйти на пенсию на 5 лет раньше. Для этого необходимо отработать в северных условиях не менее 15 лет.
Данное требование распространяется как на мужчин, так и на женщин.
Сколько нужно отработать — нюансы подсчета
Подсчет специального периода для получения пенсии в льготном порядке имеет ряд определенных особенностей. Так, весьма большое значение имеет соотношение спецстажа с фактически отработанными периодами. Оно зависит от типа климатических условий.
- Крайний Север. При работе в этих местностях рассматриваемое соотношение составляет 1:1. То есть, фактически отработанные периоды совпадают с исчислением северного стажа. Соответственно, при фактической отработке 15 лет на Крайнем Севере лицо имеет право на льготы.
- Местности, приравненные к Крайнему Северу. При осуществлении трудовой деятельности на данных территориях 1 год фактической работы считают за 9 месяцев стажа. Таким образом, для получения льготы выработка должна составлять не менее 20 лет.
На практике часты случаи, когда некоторые граждане работали попеременно в этих двух льготных территориях с особым статусом. В этом случае стаж получается смешанным. Его расчет производится за каждый период трудовой деятельности отдельно с учетом соотношения спецстажа с фактически отработанным временем, после чего полученные результаты складываются.
Также распространенной является ситуация, когда женщина имеет довольно внушительный стаж работы в особых климатических условиях, однако его недостаточно для получения льготы в полном объеме. В этом случае действует правило, согласно которому каждый год трудовой деятельности снижает возраст для назначения пенсии на 4 месяца.
Довольно распространенным вопросом при исчислении спецстажа является определение периодов, которые могут быть засчитаны.
Итак, в первую очередь, учитывается непосредственная трудовая деятельность работниц. Кроме этого, учитываются периоды, когда сотрудница не была занята работой.
Среди них следует отметить:
- оплачиваемые ежегодные отпуска;
- время нахождения «на больничном».
В северный спецстаж ни при каких условиях не включается учеба в учреждениях профессионального образования, пребывание на учете в службе занятости, служба в вооруженных силах.
Многих женщин, которые длительное время трудились и проживали в местностях с суровым северным климатом, беспокоит вопрос относительно того, включаются ли в спецстаж периоды декретного отпуска.
В соответствии с действующим законодательством при расчете стажа могут быть учтены периоды нетрудоспособности по беременности и родам. Время нахождения в отпусках, связанных с уходом за малышом, в специальный северный стаж в настоящее время не включается.
Отпуска по уходу за детьми засчитывались только в том случае, если он был предоставлены до 06 октября 1992 года.
Как рассчитывается, если у женщины двое детей и стаж меньше 15 лет
Учитывая положение, что периоды, когда женщины ухаживают за своими малолетними детьми, не включаются в спецстаж, законодатель предусмотрел для них определенное послабление. Так, если у работницы в период нахождения в северных местностях родилось не менее двух детей, то автоматически требования к стажу снижаются для нее до 12 лет.
Соответственно, они могут претендовать на льготы в полном объеме после 12 лет непосредственного осуществления деятельности на Крайнем Севере.
Оформление пенсии
По достижению соответствующего возраста женщина, желающая выйти на пенсию, должна совершить следующие действия:
- осуществить подсчет стажа, проверить наличие необходимых документов;
- собрать недостающие бумаги;
- обратиться за назначением пенсии.
Как подтвердить северный стаж
Среди документов, которые подаются для назначения выплат, следует выделить следующие:
- паспорт;
- СНИЛС (при наличии);
- свидетельства о браке (при смене фамилии), рождении детей;
- трудовую книжку.
Основным документом, который подтверждает право на льготу, выступает трудовая книжка. Если в ней содержатся неточности, то гражданке необходимо предоставить документы, подтверждающие соответствующие периоды работы. Ими могут выступать справки, выписки из приказов, расчетные квитки и так далее.
Куда обращаться
За назначением льготного обеспечения следует обращаться в ПФР по месту жительства. Кроме этого, возможна подача заявления на пенсию через портал «Госуслуги».
В ряде регионов граждане могут подать соответствующий пакет документов через МФЦ.
Женщины, отработавшие длительное время в северных условиях вправе рассчитывать на досрочный выход на пенсию. В зависимости от типа местности для этого необходимо 15 или 20 лет стажа. При его наличии в 2019 году женщины начинают получать пенсионное обеспечение в 50,5 лет. Однако этот возраст увеличится до 55 лет к 2023 году.
Полезное видео
Как подтвердить северный стаж? Ответ в видео от эксперта:
В 2021 году для жителей и работников Дальнего Востока могут снизить пенсионный возраст, достижение которого позволяет оформить выплаты страховой пенсии по старости. Об этом якобы может заявить Президент Владимир Путин в ходе предстоящего послания Федеральному Собранию в 2021 году. Об этом газете «Московский Комсомолец» сообщил член комитета Госдумы по труду, соц. политике и делам ветеранов Олег Шеин. Он также напомнил, что ранее подобные поправки уже рассматривали. «Они на тот период были отвергнуты, но, судя по всему, дело возвращается к этому диалогу опять», — сообщил депутат корреспонденту МК.
Напомним, что законопроект, содержащий такое изменение, вносили на рассмотрение в Госдуму 24 июля 2019 года. Текст законопроекта предполагал, что возраст выхода на пенсию для дальневосточников будет снижен с 1 января 2020 г. Для досрочного выхода на пенсию необходимо только выработать достаточный стаж в Дальневосточном федеральном округе (ДФО). А если регион, в котором жил и работал гражданин, относится к Крайнему Северу, будет предусмотрено двойное снижение возраста.
Законопроект о снижении пенсионного возраста на Дальнем Востоке
Проект закона о сохранении прежних значений пенсионного возраста для дальневосточников разработали депутаты от фракции КПРФ. Это Председатель комитета ГД по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Харитонов Н.М. и депутат Корниенко А.В. Позже к инициаторам проекта присоединился Кузьмин А.А., депутат ГД от фракции ЛДПР. Текст внесенного ими законопроекта № 761463-7 представлен ниже:
Текст законопроекта о снижении пенсионного возраста для жителей и работников ДФО
Как отмечено в пояснительной записке к проекту закона, такие изменения необходимы, так как продолжительность жизни дальневосточников существенно отличается от общероссийских показателей. Например:
- в Чукотском автономном округе это 64,4 и 59,7 лет у женщин и мужчин соответственно;
- в Еврейской автономной области — 65,8 и 59,98.
В свою очередь, общероссийские значения достигают 68,6 и 63,5 лет.
Условия досрочного выхода на пенсию в ДФО
В законопроекте предлагали сохранить действующий до конца 2018 года порядок назначения страховой пенсии по старости для проживающих и работающих на Дальнем Востоке граждан:
- Лица, проработавшие в ДФО не менее 20 календарных лет, смогут выйти на пенсию в 55 (женщины) и 60 лет (мужчины). По сути, предлагается вернуть для дальневосточников старый возраст выхода на пенсию.
- Кроме того, если регион, в котором работал гражданин, относится к Крайнему Северу или району, приравненному к КС, пенсионный возраст должен дополнительно снизиться на 5 лет, то есть до 50 и 55 лет. Для этого требуется:
- не менее 15 календарных лет стажа на Крайнем Севере;
- либо не менее 20 лет в местностях, приравненных к КС.
Если стаж выработан не полностью, но менее 7,5 лет, то осуществляется пропорциональное снижение возраста выхода на пенсию для дальневосточников: на 4 месяца за каждый 1 год работы в районах КС. При этом при подсчете стажа 1 год работы в местностях, приравненных к Северу, засчитывается как 9 месяцев на Крайнем Севере.
Изменения предложили утвердить с 1 января 2020 г. В пояснительной записке к проекту отмечалось, что такой льготой смогут воспользоваться 75 тысяч человек ежегодно.
Будет ли снижен возраст выхода на пенсию для дальневосточников
Рассмотрение предложенного проекта несколько раз откладывалось, а дата первого чтения долго не устанавливалась. Однако 19 марта 2020 года законопроект отклонили в первом чтении — «за» принятие проголосовали лишь 102 депутата.
Также нужно отметить следующие факты:
- В пакете документов, внесенных на рассмотрение, содержится заключение Правительства, которое проект не поддержало. В качестве аргумента отмечено, что сохранение пенсионного возраста для дальневосточников поставит их в преимущественное положение по отношению к другим гражданам, в том числе к работникам Крайнего Севера. Кроме того, было отмечено, что источники финансирования расходов в связи с принятием такого закона не определены.
- В апреле 2019 года о вопросе снижения возраста выхода на пенсию для дальневосточников говорил и Президент В. Путин. Он сказал, что решать такой вопрос нужно только после конкретных подсчетов, и то, можно запутаться. «Это мы с вами так можем запутаться, да, сколько человек прожил здесь, сколько там, сколько в Хабаровске, сколько во Владивостоке, а сколько в Орле, сколько в Петербурге», — отметил он.
И вот теперь, по сообщению депутата О. Шеина, к вопросу снижения пенсионного возраста для дальневосточников могут вернуться. Будет ли в итоге отменена реформа или нет, станет известно по результатам послания Федеральному собранию, которое может состояться уже весной 2021 г.
В северных регионах РФ сосредоточены основные отрасли промышленности. Трудовая деятельность в этих местах обусловлена определенными сложностями, а проживание на севере подразумевает раннюю потерю трудоспособности, ухудшение здоровья вследствие недостатка солнечного света.
В связи с этими особенностями государство предусматривает ряд льгот и компенсаций и более ранний выход на пенсию, в том числе рассчитывает северный стаж для выхода на пенсию женщинам.
Пенсия и северный стаж в России
![северный стаж]()
Пенсионное обеспечение назначается «северным» жителям, которые проработали в регионах с тяжелыми климатическими условиями. Этот период регламентируется законом в отдельную форму стажа, который рассчитывается для определенных категорий граждан.
По географическому признаку это две территории:
- Крайний Север – территория, находящаяся за полярным кругом. Например, Чукотский АО.
- Территории, приравненные к этим районам. Например, большая часть Дальнего Востока и Сибири.
Порядок назначения
До проведения пенсионной реформы женщины, имеющие достаточный стаж в вышеуказанных районах, имели возможность выйти на заслуженный отдых в 50 лет.
Требования
Законодательство регламентирует при наличии необходимого стажа не менее 15 лет досрочный выход на пенсию, на 5 лет раньше.
При исчислении трудового стажа учитывается работа и периоды, когда женщина не была занята работой, а именно:
- ежегодный отпуск;
- периоды временной нетрудоспособности.
Возраст
Женщины, проработавшие на севере, могут досрочно выйти на пенсию, при определенных условиях пенсионной реформы. В зависимости от региона работы должно быть отработано 15 или 20 лет на севере. Если условия соблюдены, пенсионный возраст может начинаться в 2019 году с 50,5 лет, а к 2023 увеличиться до 55.
В северный стаж для женщин включается период временной нетрудоспособности не включается отпуск по уходу за ребенком, но, если в период нахождения в северных районах у женщины родилось не менее двоих детей, они могут рассчитывать на полный комплекс льгот после 12 летнего «северного» стажа.
Подтверждение стажа Крайнего Севера
Основным подтверждением является трудовая книжка, иногда требуется предоставить иные документы для подтверждения: справки, выписки и т.п.
Для назначения выплат предъявляют следующие документы:
- паспорт;
- документы о браке и рождении детей;
- СНИЛС;
- трудовая книжка.
Куда обращаться
Сегодня гражданам предоставлена возможность подать заявление о выходе на пенсию через портал Госуслуг и отделения ПФР. В некоторых регионах можно подать заявление и предоставить пакет документов через МФЦ.
Северный стаж у женщин в России
Минимальное количество лет, проработанных в условиях Крайнего Севера, для выхода на заслуженный отдых – 15 лет . При достижении 55 летнего возраста возможен досрочный выход на пенсию. Северный стаж для пенсии для женщин в районах, приравненных к условия Крайнего Севера составляет 20 лет.
Сколько стажа требуется женщине для пенсии
Женщины, наравне с мужчинами, могут претендовать на льготы исходя из стажа работы в северных регионах. Для досрочного выхода на заслуженный отдых достаточно 15 и 20 лет работы в сложных климатических условиях.
Учитывается ли декрет и отпуск по уходу
Декретный отпуск не входит в расчет северного стажа. Единственная льгота, предусмотренная законодателем – при наличии двоих рожденных на севере детей, достаточно 12 лет стажа для досрочного выхода на пенсию.
Расчет
Право на льготу предоставляется при работе в условиях сложного климата Крайнего Севера или приравненных к нему регионов.
Если это приравненные регионы, то 1 год зачитывается за 9 месяцев работы на севере. То есть, именно в условиях Крайнего Севера необходимо отработать 15 лет, то в приравненных районах придется трудится не менее 20.
Заключение
Законодательство гарантирует женщинам, проработавшим в регионах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях, при наличии необходимого обязательного пенсионного стажа право на досрочный выход на пенсию. Эта мера направлена на компенсацию сложных условий работы и жизни в регионах со сложными климатическими условиями.
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + EnterГраждане, которые проживают в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, а также граждане, работавшие в таких районах, независимо от места нынешнего проживания (Северяне) имеют право на досрочное назначение пенсии по старости. Краткое изложение законодательно установленных требований позволит Вам сориентироваться в нормах действующего законодательства.
Содержание статьи:
Право на пенсию Северян в 2019 году
![]()
В 2019 году страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента (в 2019 году в размере не менее 16,2) следующим гражданам:
женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях (п. 2 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
мужчинам, достигшим возраста 55,5 лет, женщинам, достигшим возраста 50,5 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»);
мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков (п. 7 ч. 1ст. 32 «Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Определенные изменения в пенсионные права Северян, вносит и законодательная пенсионная реформа по увеличению пенсионного возраста, отраженная в федеральном законе от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Для наглядности, указанные положения закона можно отразить в форме таблицы.
2019 — в 55,5 лет;
2020 – в 56,5 лет;
2019 — в 50,5 год;
2020 – в 51,5 года;
2021 – в 53 года;
2022 – в 54 года;
Обратите внимание, что законодатель предусмотрел в 2019 и 2020 годах возможность уйти на пенсию по п. 6 ч. 1 ст. 32 федерального закона ранее повышенного пенсионного возраста, но не более чем за 6 месяцев. Данное право закреплено в ч. 3 ст. 10 федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»: «Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Общие правила исчисления льготных периодов работы
![]()
При определении права на досрочную страховую пенсию по старости северный стаж рассчитывается в календарном порядке, то есть без применения льготного исчисления. Такой же порядок применялся в соответствии с раннее действовавшим законодательством, включая пенсионное законодательство СССР.
В случае осуществления оценки пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года с применением пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ периоды работы на Крайнем Севере включаются в общий стаж в календарном порядке.
Если оценка пенсионных прав по состоянию на 1 января 2002 года по выбору гражданина осуществляется с применением пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, то периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, включаются в общий стаж в полуторном размере. При этом к расчетному размеру страховой пенсии применяются ограничения, предусмотренные данным пунктом.
Во всех случаях оценка пенсионных прав гражданина осуществляется по наиболее выгодному для него варианту.
При определении северного стажа необходимо также учитывать, что в указанный стаж включаются периоды работы, которые выполняются постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд России.
В северный стаж включаются также: ежегодные оплачиваемые основные и дополнительные отпуска; период получения пособия по государственному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью; период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся до 6 октября 1992 года.
При работе в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, российским законодательством установлены правила зачета работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в периоды работы в районах Крайнего Севера. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Для удобства сведем правило перевода периодов работы в таблицу:
Период работы в районах, приравненных к Крайнему Северу Соответствующий период работы в районах Крайнего Севера 1 год 9 месяцев 2 года 1 год 6 месяцев 3 года 2 года 3 месяца 4 года 3 года 5 лет 3 года 9 месяцев 6 лет 4 года 6 месяцев 7 лет 5 лет 3 месяца 8 лет 6 лет 9 лет 6 лет 9 месяцев 10 лет 7 лет 6 месяцев 11 лет 8 лет 3 месяца 12 лет 9 лет 13 лет 9 лет 9 месяцев 14 лет 10 лет 6 месяцев 15 лет 11 лет 3 месяца 16 лет 12 лет 17 лет 12 лет 9 месяцев 18 лет 13 лет 6 месяцев 19 лет 14 лет 3 месяца 20 лет 15 лет Северный стаж засчитывается при выходе на пенсию даже в том случае, если он выработан не полностью. Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но более 7 лет 6 месяцев, пенсия северному пенсионеру назначается по особой схеме: каждый отработанный в северном регионе год снижает общеустановленный пенсионный возраст (женщины 55 лет, мужчины 60 лет) на 4 месяца. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера (ч. 2 ст. 33 «Суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Таблица выхода на пенсию по северному стажу, который составляет меньше установленного (15 лет), поможет разобраться, с какого возраста возникает право на досрочную страховую пенсию в 2019 году.
Стаж работы в районах Крайнего Севера Возраст, с которого возникает право на досрочную страховую пенсию Мужчины Женщины 7 лет 6 месяцев 58 лет 2 месяца 53 года 2 месяца 8 лет 57 лет 10 месяцев 52 года 10 месяцев 9 лет 57 лет 6 месяцев 52 года 6 месяцев 10 лет 57 лет 2 месяца 52 год 2 месяца 11 лет 56 лет 10 месяцев 51 год 10 месяцев 12 лет 56 лет 6 месяцев 51 год 6 месяцев 13 лет 56 лет 2 месяца 51 год 2 месяца 14 лет 55 лет 10 месяцев 50 лет 10 месяцев 15 лет 55 лет 6 месяцев 50 лет 6 месяцев Двойное снижение пенсионного возраста
![]()
Кроме того, необходимо учитывать положения закона, позволяющие дополнительно снижать пенсионный возраст. Бывает так, что гражданин имеет право на досрочный выход на пенсию по нескольким основаниям: например, он работал на Севере и, кроме того, на вредном производстве.
Для такого двойного снижения пенсионного возраста необходимо выполнение трех условий:
1. Наличие страхового стажа, необходимого для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
2. Наличие необходимого стажа на соответствующих видах работ.
3. Наличие северного стажа: 15 календарных лет на Крайнем Севере или 20 календарных лет на территориях, приравненных к северным.
В итоге, при выполнении всех трех условий гражданин имеет право на досрочную пенсию, в общей сложности на 10 лет раньше (со снижением пенсионного возраста на 5 лет в соответствии со Списком № 2 + со снижением пенсионного возраста на 5 лет за стаж работы в районах Крайнего Севера).
Выводы
Северянам пенсия назначается досрочно при условиях, установленных новым пенсионным законом. Основным моментом, от которого зависит право на досрочную пенсию, является соблюдение установленного законом порядка учета периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Северянам.
Возможно, при ее расчете учтены не все имеющие значение обстоятельства и допущены ошибки, повлиявшие на размер Вашей пенсии.
Если Вам требуется профессиональная помощь адвоката, специализирующегося на пенсионных вопросах, обращайтесь:
✔чтобы получить консультацию;
✔заказать предварительный расчет Вашей будущей пенсии;
✔составить независимый расчет пенсии, которую Вы уже получаете.
Для этого просто оформите заявку.
/ ЗАЯВКА /
Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.
Читайте также:
