Во сколько лет нотариус выходит на пенсию

Опубликовано: 06.05.2024

Думский комитет по госстроительству отказался снижать предельный возраст для нотариусов с 75 до 70 лет, как просило Законодательное собрание Новосибирской области. Региональные депутаты говорили, что в таком возрасте не все могут работать эффективно, но с ними не согласились ни Правительство РФ, ни Федеральная нотариальная палата. В ход пошли доводы о повышении пенсионного возраста и отсутствии социальных гарантий.

В июне 2015 года Законодательное собрание Новосибирской области внесло в Госдуму законопроект о снижении предельного возраста для нотариусов с 75 до 70 лет. Возрастные рамки – от 25 до 75 лет – для нотариусов были установлены в декабре 2014 года 457-ФЗ, но в Новосибирске решили, что "установление 75-летнего предельного возраста для нотариусов не имеет должного социально-правового обоснования". Свое мнение региональные депутаты подкрепляли ссылками на то, что судьей по общему правилу можно быть до 70 лет, а на гражданской службе пребывать до 65 лет. В пояснительной записке авторы документа намекали на то, что возраст может помешать нотариусу надлежаще защищать права и законные интересы граждан и юрлиц. "Залогом [надлежащего исполнения обязанностей. – Авт.] выступает исключительное состояние интеллектуального здоровья представителей корпуса нотариусов", – говорилось в сопроводительных материалах.

Вернувшись с летних каникул, парламентарии решили определить судьбу проекта, но на заседании думского комитета по госстроительству на прошлой неделе принять решение так и не смогли. Единороссы собирались рекомендовать депутатам на пленарном заседании проголосовать за отклонение проекта. Дмитрий Вяткин и Владимир Поневежский напоминали коллегам о том, что нотариат не является видом государственной или муниципальной службы. Вяткин опасался, что из-за ужесточения возрастного ценза уйдут опытные нотариусы, а в труднодоступных местах и небольших городах население и вовсе останется без нотариуса. Поневежский ссылался также на то, что нотариат – это самостоятельное сообщество, и оно само решает, какие ограничения устанавливать для своих членов. "Года еще не прошло, как установили [возрастной ценз. – Авт.]. Давайте подождем", – убеждал он коллег. Но с ним не согласился депутат от ЛДПР Сергей Иванов, недоумевавший, "зачем тогда вообще установили, если нотариат самостоятельная организация, которая сама себя регулирует". Его коллега по фракции Алексей Диденко увидел "здравый смысл" в идее новосибирских депутатов, эсер Александр Агеев тоже, поскольку она будет способствовать притоку молодежи в корпорацию. Однако глава комитета единоросс Владимир Плигин решил узнать мнение Федеральной нотариальной палаты и пригласить на следующее заседание президента ФНП Константина Корсика.

Мнение нотариата

Сегодня на заседание Корсик не пришел, но прислал члена Комиссии ФНП по законодательной и методической работе Александру Игнатенко. Она сообщила, что ФНП согласна с отрицательным отзывом правительства на документ и выступает против снижения предельного возраста для нотариусов. Проводить аналогию между нотариусами и судьями, госслужащими нельзя, следовало из ее выступления, поскольку у нотариусов в отличие от них нет социальных гарантий при выходе на пенсию. Кроме того, она напомнила, что в последнее время идут разговоры о необходимости повышения пенсионного возраста в стране и стимулировании граждан после достижения пенсионного возраста продолжать трудовую деятельность. Этот ее аргумент отчасти дополнял отзыв правительства, в котором предложение Заксобрания Новосибирской области называлось необоснованным, поскольку в России увеличивается продолжительность жизни населения.

При этом Игнатенко предупредила возможные вопросы о том, как быть, когда в силу здоровья нотариус не может нормально исполнять свои обязанности. Она напомнила, что действующие Основы законодательства о нотариате разрешают нотариальным палатам обращаться в суд за лишением полномочий нотариуса, если он в силу здоровья не может работать. "Это в практике нотариата тоже, к сожалению, имеет место быть. Разовые ситуации, но это есть", – рассказала она. В целом установление в декабре 2014 года предельного возраста для нотариусов она оценила как положительное. Только в Москве, по ее данным, освободилось пять мест нотариусов. "Молодежь приходит. Сменяемость должна быть", – подчеркнула она, но уточнила, что предложение Заксобрания Новосибирской области является "преждевременным". На этот раз эсер Агеев с этим аргументом согласился и предложил коллегам сначала посмотреть за практикой.

В результате думский комитет по госстроительству рекомендовал депутатам отклонить этот законопроект.

С текстом законопроекта № 810833-6 "О внесении изменений в статью 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и статью 11 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части изменения предельного возраста осуществления деятельности нотариуса)" можно ознакомиться здесь.

от 13 - 14 апреля 2007 г.

в новой редакции

от 19 - 20 апреля 2012 г.

О ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ НОТАРИУСОВ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ

Настоящим Положением в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Уставом Федеральной нотариальной палаты устанавливаются основания возникновения права нотариусов на дополнительную социальную защиту и порядок ее реализации.

Дополнительная социальная защита нотариусов, сложивших полномочия в связи с выходом на пенсию, направлена на стимулирование добросовестного исполнения нотариусами своих профессиональных обязанностей, соблюдение дисциплины в нотариальной деятельности и морально-этических норм.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Дополнительная социальная защита устанавливается нотариусам, прекратившим нотариальную деятельность в результате сложения полномочий по собственному желанию, кроме случаев, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, в виде денежных выплат.

1.2. Настоящее Положение не распространяется на нотариуса:

- при прекращении нотариальной деятельности на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности, кроме случаев лишения нотариуса права нотариальной деятельности по ходатайству нотариальной палаты при невозможности исполнения им своих профессиональных обязанностей по состоянию здоровья;

- в случае, когда нотариус сложил свои полномочия в связи с принятием правлением соответствующей нотариальной палаты решения ходатайствовать перед судом о лишении его права нотариальной деятельности за неоднократное совершение дисциплинарных проступков, нарушение законодательства, но впоследствии нотариальная палата отказалась от подачи в суд такого иска в связи со сложением таким нотариусом своих полномочий;

- при наличии фактов неоднократного привлечения к дисциплинарной ответственности в течение пяти лет, предшествующих подаче заявления нотариусом о назначении дополнительной социальной защиты.

Глава II. УСЛОВИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ В РАМКАХ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

2.1. Право на денежные выплаты в рамках дополнительной социальной защиты имеют нотариусы, которым на основании действующего законодательства Российской Федерации назначена пенсия по старости, а также пенсия по инвалидности без права осуществления трудовой деятельности при соблюдении требований, указанных в настоящем Положении.

2.2. Денежные выплаты в рамках дополнительной социальной защиты устанавливаются при наличии не менее десяти лет стажа работы нотариусом, занимающимся частной практикой, при условии прекращения нотариальной деятельности.

2.3. В стаж нотариальной деятельности нотариуса для назначения денежных выплат в рамках дополнительной социальной защиты включаются периоды осуществления им нотариальной деятельности, включая периоды временного отсутствия нотариуса по уважительным причинам (временная нетрудоспособность, повышение квалификации, участие в научной и преподавательской деятельности, в работе выборных органов государственной власти и самоуправления, нотариальных палат и Федеральной нотариальной палаты, отпусков (ежегодных очередных, по беременности и родам, по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и иных отпусков).

2.4. Стаж нотариальной деятельности подтверждается документами:

- приказом соответствующего территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации о наделении полномочиями нотариуса,

- приказом соответствующего территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации о сложении полномочий нотариуса,

- справкой нотариальной палаты субъекта Российской Федерации о суммарном периоде нотариальной деятельности, предусмотренном в пункте 2.3 настоящего Положения.

Глава III. РАЗМЕР ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ В РАМКАХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ

3.1. Источником финансирования статьи расходов на дополнительную социальную защиту являются денежные средства в размере не менее 10% от суммы членских взносов нотариальных палат субъектов Российской Федерации, поступивших в Федеральную нотариальную палату. Статья расходов на дополнительную социальную защиту в смете доходов и расходов Федеральной нотариальной палаты является накопительной и перераспределению не подлежит, иначе как по решению Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

3.2. Размер денежных выплат в рамках дополнительной социальной защиты устанавливается ежегодно Правлением Федеральной нотариальной палаты в твердой денежной сумме, исходя из общей суммы, заложенной в смете доходов и расходов Федеральной нотариальной палаты на цели дополнительной социальной защиты, и общего количества нотариусов, имеющих право на дополнительную социальную защиту.

3.3. Нотариусам, награжденным медалью "Анатолия Тихенко", к размеру ежемесячной денежной выплаты в рамках дополнительной социальной защиты устанавливается повышающий коэффициент в размере 1,5, нагрудным знаком "За заслуги перед нотариатом" - в размере 1,2. При этом стаж нотариальной деятельности для установления повышающего коэффициента должен составлять не менее 20 лет. Повышающий коэффициент применяется по одному из оснований.

Глава IV. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕНЕЖНЫХ

ВЫПЛАТ В РАМКАХ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

4.1. Решение о назначении денежных выплат в рамках дополнительной социальной защиты принимается Правлением нотариальной палаты субъекта Российской Федерации.

4.2. Предоставление денежных выплат в рамках дополнительной социальной защиты производится по заявлению нотариуса и на основании документов, подтверждающих стаж его нотариальной деятельности с приложением копии пенсионного удостоверения, в порядке и размере, установленных настоящим Положением.

4.3. Федеральная нотариальная палата, нотариальная палата субъекта Российской Федерации, при необходимости, вправе организовать проверку достоверности представленных нотариусом документов и, в случаях необходимости, проверить обоснованность их выдачи.

4.4. Денежные выплаты в рамках дополнительной социальной защиты осуществляются в наличном и безналичном порядке.

4.5. Решения об установлении или отказе в назначении денежных выплат, о размере выплаченных сумм в рамках дополнительной социальной защиты могут быть обжалованы в Правление Федеральной нотариальной палаты.

4.6. Денежные выплаты в рамках дополнительной социальной защиты осуществляются со дня принятия решения правлением нотариальной палаты субъекта Российской Федерации, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заявление нотариуса об установлении денежных выплат в рамках дополнительной социальной защиты рассматривается правлением нотариальной палаты субъекта Российской Федерации в месячный срок со дня подачи нотариусом обращения нотариальной палате субъекта Российской Федерации, либо со дня представления нотариусом недостающих документов для решения вопроса об установлении денежных выплат.

4.7. Днем обращения за установлением денежных выплат в рамках дополнительной социальной защиты считается день приема нотариальной палатой субъекта Российской Федерации соответствующего заявления нотариуса с приложением необходимых документов.

Если указанное заявление с приложением требуемых документов отправлено нотариусом по почте, то днем получения заявления считается дата поступления в нотариальную палату указанного отправления, зафиксированная в отделении связи по месту нахождения нотариальной палаты субъекта Российской Федерации.

4.8. Денежные выплаты в рамках дополнительной социальной защиты осуществляются в период действия настоящего Положения.

Глава V. ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ В РАМКАХ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

5.1 Денежные выплаты в рамках дополнительной социальной защиты прекращаются в случае:

- возобновления нотариальной деятельности в должности нотариуса;

- лишения права нотариальной деятельности;

- осуждения за умышленное преступление;

- отказ или неполучение денежных выплат более шести месяцев подряд.

Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

С принятием настоящего Положения, Положение о дополнительном пенсионном обеспечении нотариусов, занимающихся частной практикой, утвержденное постановлением Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации от 13 - 14 апреля 2007 г. (протокол N 18), утрачивает силу.

6.2. Изменение условий и норм установления, а также порядка денежных выплат в рамках дополнительной социальной защиты осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящее Положение.

6.3. Настоящее Положение вступает в силу с момента его утверждения Собранием представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации.

Судебная практика и законодательство — "Положение о дополнительной социальной защите нотариусов, занимающихся частной практикой (утв. постановлением Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации от 13 - 14 апреля 2007 г. (протокол N 18)) (в новой редакции утв. постановлением Собрания представителей нотариальных палат субъектов Российской Федерации от 19 - 20 апреля 2012 г. (протокол N 27))"

1.2. Действие настоящей Инструкции распространяется на лиц из числа нотариусов, прекративших нотариальную деятельность, по основаниям, предусмотренным Положением о дополнительной социальной защите нотариусов, которым на основании действующего законодательства Российской Федерации назначена пенсия по старости либо пенсия по инвалидности без права осуществления трудовой деятельности, и при соблюдении требований, предусмотренных указанным Положением.

Наталья, добрый день!

Наталия и Наталья — это разные имена. Сергеева Наталия Юрьевна, московский нотариус.

Правда, что профессия нотариуса передаётся по наследству?

Я — потомственный нотариус и горжусь этим.

Некоторым людям кажется, что именно нотариусы получают свои «места» нечестными путями. При этом потомственные, например, врачи воспринимаются как должное.

К своему «месту» я прошла весь путь с низов. Начинала секретарём у собственной мамы в 1996 году — тогда я была ещё школьницей старших классов и просто искала подработку. Потом отучилась в университете. Параллельно работала. Сдала квалификационный экзамен. В 2004 получила лицензию, а в 2007 стала нотариусом.

Какое образование необходимо нотариусу?

По закону нотариусом может стать только лицо, имеющее высшее юридическое образование. Помимо этого, нужно пройти годовую стажировку у нотариуса. И только после стажировки можно пробовать себя на сдаче квалификационного экзамена, после успешного прохождения которого вас вносят в реестр и позволяют вести нотариальную деятельность. С этого момента можно работать врио нотариуса, его помощником, и ждать пока освободится место.

На этом, конечно, обучение не заканчивается.

Впереди — множество конкурсов и сложнейших экзаменов. Я их все преодолела и заработала свои первые седые волосы.

И всё же, должности в вашей сфере квотируются государством, а значит количество мест строго ограничено. Как выглядит конкуренция между специалистами за тёплое место?

Нотариусами становятся только лучшие. Как я и говорила: сперва нужно наработать стаж на низах, потом сдать экзамены — купить их не получится при всём желании, поскольку ответы проверяет машина.

А тёплые места освобождаются довольно часто. Во-первых, для работы существуют возрастные ограничения: 25–75 лет, кто-то уходит на пенсию, кто-то умирает. Во-вторых, работа с населением — это не сахар, так что некоторые специалисты просто не выдерживают и складывают полномочия. Тогда объявляют конкурс на вакантное место. А это значит, ещё один экзаменационный этап. По его итогам нотариальная палата и Минюст отбирают лучшего кандидата, который занимает освободившееся место.

А налоги нотариусы платят?

Нотариус — это ИП, ООО, госслужба?

Нотариус — это и не госслужащий, и не предприниматель. Нотариальная деятельность — особый вид деятельности. А нотариус — лицо, наделённое государственным полномочиями для совершения нотариальных действий. При этом мы находимся на полном самообеспечении: государство нам ничего не платит.

А налоги вы платите?

Платим в полном объёме. Учитывая, что все совершённые нами операции хранятся в бумажном и электронном реестрах, увернуться от налогов не выйдет при всём желании. Предложения в духе «сделайте нам то-то, а мы вам сверху заплатим, на налогах сэкономите» периодически поступают. Но нужно понимать, что при такой прозрачности операций, как и у нас, вы скорее окажетесь на скамье подсудимых, лишитесь хлеба, репутации и вообще всего, что заработаете на таких «левых» делах.

Нотариус работает только по тарифам, которые установлены законом.

Можно поконкретней с цифрами, сколько вы отдаёте налогов?

Помимо рядовых налогов, мы также оплачиваем налоги, как и все другие работодатели. И кроме того, нотариус обязан вносить взносы в палаты, членом которых является. В разных регионах, в среднем, ежемесячно от 5 до 10% валового дохода, плюс 1,25% — в федеральную.

На что идут эти взносы?

На них содержится вся инфраструктура нотариата, ведь все электронные сервисы, в том числе и бесплатные для граждан, нотариат создаёт на свои средства. Но это не только электронный нотариат. Эти средства ещё идут на финансирование работы коллег труднодоступных и малонаселённых регионов. Из них формируется и Компенсационный фонд, который является частью четырёхэтапной страховой системы профессиональной деятельности нотариуса.

Нотариус, как и любой человек, иногда ошибается. Вследствие таких ошибок клиент несёт финансовые убытки, которые мы обязаны возмещать.

Поэтому нотариус не может приступить к своим обязанностям, если не застраховался минимум на 5 000 000 рублей. Но, с учётом размеров сделок с недвижимостью и прочих сделок, эта плата за риск — копейки. Лично я страхуюсь на 20 000 000 рублей, да и то побаиваюсь, что в случае чего этого не хватит.

Если моя страховка не перекрыла нанесённый ущерб, включается московская палата. Если не хватает и этого, то я отвечаю своим личным имуществом. Последним оплотом ошибившегося нотариуса становится компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты, из которого гасится остаток.

Так что граждане и юрлица защищены от неправомерных или ошибочных действий нотариуса на все 100%.

Вы ошибались?

Пока за всё время работы у меня не было страховых случаев! Нотариус, как врач или учитель, не имеет права на ошибку. Одна оплошность — и жизнь человека может пойти под откос. Это тот редкий случай, когда результат работы должен воплощать в себе идеал, лишённый даже мельчайших дефектов.

Об опасностях соцсетей

Расскажите о ваших самых любимых/нелюбимых услугах населению?

Я люблю решительно всё. Особенно что-то посложнее, чтобы азарт был.

Вот, например, есть услуга «обеспечение доказательств». Кто-то понаписал вам злобных комментариев в интернете, а вы обиделись и решили в суд подать. Но до суда автор может комментарии и стереть. Приходите — зафиксируем. И тогда доказательства уже никуда не денутся.

Или вот совсем недавно оформляли злостного неплательщика алиментов. Он семью бросил, ребёнка не содержит, под голодранца мимикрирует, мол, платить нечем. Да вот только просчитался этот гражданин и погорел на сущем пустяке.

На своей страничке в фейсбуке неплательщик алиментов то и дело козырял то гонорарами, то всяческой роскошью. Конечно, все эти посты были зафиксированы и отправлены в суд.

Неужели все эти посты в соцсетях, ролики на Ютубе и пр. имеют силу в суде?

Скажем так, в моей практике не было случаев, когда суд не принял бы подобные доказательства. Более того, все подобные прения мои клиенты выиграли.

И сколько стоит такая услуга?

С девушки, которая разбиралась с алиментами, я взяла по тарифу 12 000 рублей. Но это более недели работы с переработками.

О запрещённой рекламе и кризисе

Как вы привлекаете клиентов?

Без шуток, нам запрещено использовать любую личную рекламу, поэтому полагаться можно только на сарафанное радио и информационные сайты.

А за рекламу можно схлопотать вызов на дисциплинарную комиссию!

Наверное, в нотариате крутятся огромные деньги?

Бывают месяцы, когда я работаю в ноль. И это ещё мягко сказано. Когда люди сидели по домам на изоляции, я чуть не стала банкротом. Нет людей — нет денег, а расходы на контору и сотрудников есть.

О любви к людям и бюрократии

Тогда в чём интерес?

Помимо того, что это всё-таки мой какой-никакой хлеб, я просто люблю людей и люблю им помогать. Многим тяжело оценить весь тот труд, который мы выполняем. Особенно, если человек приходит с простой доверенностью и прочей мелочью. Но бывают сложные ситуации с браком, наследством, откровенным мошенничеством… люди не знают, что делать, им кажется, что их жизнь сломана.

И когда ты решаешь их проблемы и слышишь искренние слова благодарности, то понимаешь: жизнь проходит не впустую.

К тому же в конторе иной раз разворачиваются настоящие приключения.

Представьте только: собственник решил продать юрлицо и выставил объявление в интернете. Тут из-за угла появляется знаменитый российский посредник, полный благих намерений помочь. И действительно, покупателя он находит достаточно быстро. Через какое-то время все трое оказываются у меня. Видимо, посредник не учёл, что нотариус обязан зачитать договор и опросить всех участников сделки.

«Вы за 400 000 продаёте? А вы за 400 000 покупаете?» — спрашиваю я. А у них глаза по пять копеек. «Нет, я за 300 000 продаю» «А я за 400 000 покупаю…»
Смотрим по сторонам, а посредник-то уже тихо смылся под шумок — иди ищи.

Понятное дело, клиенты расстроились. Как им не помочь? Посидели мы, поговорили и сошлись на том, что неплохо было бы зафиксировать сделку на 350 000 рублей. Первый подороже продал, а второй купил со скидкой. Конечно, подобная арифметика привела клиентов в восторг.

Бюрократия в нашей стране растёт, как считаете?

Напротив: всё стало легче и доступней. В наше время редко когда человеку приходится неделями обивать пороги всяких контор, чтобы собрать кипу бумаг. Теперь все эти бумажки собирает сам нотариус и уже в электронном виде.

Об онкологии, слезах и скуке

Есть ли у нотариусов профессиональны болезни?

Сейчас очень много онкобольных, потому что хронический стресс в том числе провоцирует рак.

Ну и психологически работа тяжёлая, очень легко выгореть. Когда я начинала работать с наследствами, рыдала со всеми клиентами — всех было жалко.

Сейчас же стараюсь и сама абстрагироваться от негатива, и клиентов из этого состояния вывести. «Успокойтесь, давайте попробуем поработать. Посмотрите, нам нужно и это сделать, и это, и кучу всего… когда нам унывать?» Нужно всегда помнить, что чужим негативом очень легко заразиться.

Какими чертами должен обладать нотариус?

Честность, добросовестность, трудолюбие, порядочность и человеколюбие, вот это всё — джентльменский набор профессионала.

И ещё, никогда нельзя торопиться. Одна моя коллега — ветеран нотариата — говорила, что любой документ должен отлежаться пару дней, чтобы потом свежим взглядом по нему пройтись и выловить все вероятные ошибки.

Моя задача — составление идеального документа, который невозможно оспорить в суде.

А бумажная волокита не навевает скуку?

Нет! К тому же бумажная работа зачастую выполняется в присутствии клиента, так что параллельно можно и пообщаться.

О детях и декрете

Вы приносите работу домой?

У меня двое детей, а приезжаю я, бывает, часов в 9 вечера. Ну какая тут работа? Нет, работа остаётся в конторе, а дома нужно сказки детям читать, готовить и быт устраивать.

А в декрете вы были?

Вообще, да — была. Но я по чуть-чуть ходила в контору, держала руку на пульсе, чтобы не выпасть из обоймы.

Тем более, какой декрет, когда по закону, если ты не занимался нотариальной деятельностью более трёх лет, тебе придётся сдавать квалификационные экзамены снова.

Если вдруг придётся закрыть контору, чем займётесь?

Не знаю. Не вижу себя в другой сфере, честно.

Что самое ценное в конторе?

Архив — самое ценное в конторе! Что случись, спасать буду бумаги, а не себя.

О нервных людях и неприятных вещах

15 лет вы ведёте плотную работу с населением. Скажите, люди как-то поменялись?

Люди стали менее стрессоустойчивыми. Ещё буквально 5 лет назад были какие-то весенние обострения у людей, когда они взвинченные приходили, а сейчас — это состояние перманентное. И мне, конечно, с такими работать тяжелей.

А почему так?

Всего понемногу: экономическая ситуация, повсеместный негатив, переизбыток информации. «Вот я почитал в интернете и там такой ужас!» — часто говорят мне клиенты. Приходится брать лист, ручку — и рисовать схемку, чтобы человек понял, что ничего страшного на самом деле нет. Очень часто те же интернет-издания противоречат друг другу, освещая одно и то же событие или закон — соответственно человек получает когнитивный диссонанс, путается и впадает в панику.

Какие ситуации на работе вам больше всего запомнились?

Пришла бабушка — мама двух сыновей, один из которых, увы, умер. Просто оторвался тромб — мгновенная смерть. Его брат, узнав о несчастье, слёг с инсультом… Один мёртв, другой инвалид с непонятными перспективами. У обоих семьи, дети.

«Мне жить незачем, хочу умереть» — вот слова бабушки. И вправду, — думаю, — сейчас выйдет от меня, напьётся таблеток — и насмерть. Страшно.

Тогда я извинилась перед другими клиентами, закрыла кабинет и просто поговорила с ней: «У вас умер сын, мне очень жаль. Но у вас есть второй ребёнок, которому нужна ваша помощь как никогда. Помните, у вас есть внуки?»

Через месяц бабушка вернулась в контору совсем другим человеком. После того разговора, как она призналась, у неё возникла цель, ради которой стоит продолжать жить.

Со стороны кажется, что мы только и делаем, что перебираем бумажки и чирикаем на своём юридическом что-то непонятное, но послушайте: здесь, в нотариате, кипит жизнь, проливаются слёзы и творятся радости.

20.06.2016 3840

Возрастные ограничения для нотариусов — плата за доверие граждан и высокий статус, данный государством, следует из опубликованного сегодня определения Конституционного суда РФ. Он отказался принять к рассмотрению жалобу бывшего московского нотариуса Ивана Сапсалева, который летом прошлого года лишился места из-за достижения предельного возраста для этой работы — 75 лет.

78-летний Сапсалев безуспешно доказывал московским судам, что работы его лишили незаконно и его право на трудовую деятельность несправедливо ограничено. Это, во-первых, произошло без предупреждения, говорил он. А во-вторых, нормы закона 457-ФЗ от 29 декабря 2014 года, установившего предельный возраст для нотариусов, должны распространяться лишь на новых нотариусов, назначенных после его вступления в силу. Суды отказались отменять приказ Главного управления Минюста по Москве о прекращении полномочий нотариуса у Сапсалева и восстанавливать его в должности.

Не внес изменения в текущее положение дел и КС. Однако судьи подробно разъяснили заявителю причины установленных ограничений. Необходимы они «в целях обеспечения конституционного права граждан на квалифицированную юридическую помощь». А к нотариату требования особые — «осуществление нотариальных функций от имени государства предопределяет публично-правовой статус нотариусов и обусловливает предъявление к ним особых (повышенных) требований», говорится в определении. Новеллы направлены «на достижение высокого уровня профессионализма и избежание ошибок при совершении нотариальных действий», объяснил КС.

Введение 75-летнего предельного возраста для нотариусов обусловлено расширением их полномочий, произошедшим в 2013–2015 годы. В частности, 457-ФЗ предусмотрел, что обстоятельства, подтвержденные нотариусом, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута или «не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия».

Возрастные ограничения для нотариусов не исключение из правил. Схожие правила установлены для «широкого круга субъектов, осуществляющих публично значимые функции». Причем для государственных гражданских служащих и судей эти ограничения строже, чем для нотариусов: предельный возраст для замещения должности у первых составляет 65 лет, а у вторых — 70. Такие правила существуют, «не умаляя значения жизненного опыта, профессиональной компетентности, иных деловых качеств, приобретаемых человеком с годами», следует из определения. Они призваны «обеспечить наилучшее соответствие психофизических характеристик лица характеру выполняемой им работы», таких как «концентрация внимания, память, способность к восприятию новых технологий».

КС объяснил заявителю, почему к нему применили новые правила о предельном 75-летнем возрасте. Законодатель вправе в определенных случаях придать закону обратную силу (ретроактивность). В этом случае он не вышел за пределы своей дискреции, следует из определения. Он принял решение, исходя из необходимости соблюдения принципа равенства всех нотариусов и того, что правоотношения, связанные с занятием нотариусом своей должности, являются «длящимися и формально бессрочными».

Кроме того, в этом случае законодатель дал время заинтересованным сторонам «адаптироваться» к изменениям. Прошло около семи месяцев с момента вступления в силу корректив в Основы законодательства о нотариате, прежде чем они начали применяться. В течение этого времени нотариусы старше 75 лет могли «избрать для себя иной подходящий род деятельности по юридической специальности, не предполагающий возрастных ограничений».

Не увидел КС дискриминации нотариусов, которую обнаружил Сапсалев, сравнивая их с адвокатами. Для последних нет предельного ограничения по возрасту, обращал внимание заявитель. В силу различий в правовом регулировании нотариата и адвокатуры «различный подход законодателя к установлению возрастного предела для занятия должности нотариуса и для обладания адвокатским статусом нельзя, вопреки утверждению заявителя, признать необоснованным», говорится в определении. В данном случае законодатель правомочен установить «социально оправданную дифференциацию».

Таблица выхода на пенсию по годам рождения в России по новому закону

Госдума в июле 2018 года рассмотрела и приняла в первом чтении анонсированный премьер-министром законопроект о повышении пенсионного возраста. Согласно планам Правительства, пенсионный возраст предлагалось повысить до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин (соответственно на 5 и на 8 лет), сообщает RF.BIZ.

Позднее президент РФ Владимир Путин уже дал поручение смягчить увеличение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет. С учетом этого срок выхода на пенсию в результате пенсионной реформы для женщин увеличится с 55 до 60 лет. Для мужчин первоначально запланированное повышение на 5 лет останется без изменений (то есть с 60 до 65 лет).

График выхода на пенсию по новой пенсионной реформе с 1 января 2019 года

Первоначальный законопроект заложил постепенное повышение возраста выхода на пенсию в течение 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. С учетом инициатив президента общий период реформирования охватит 10 лет для всех россиян, независимо от пола. Ниже представлена таблица выхода на пенсию по годам с 1 января 2019 года.

Мужчины
Период рождения	Первая половина 1959	Вторая половина 1959	Первая половина 1960	Вторая половина 1960	1961	1962	1963
Срок назначения выплат	Второе полугодие 2019	Первое полугодие 2020	Второе полугодие 2021	Первое полугодие 2022	2024	2025	2026
Возраст	60,5	60,5	61,5	61,5	63	64	65
Женщины
Период рождения	Первая половина 1964	Вторая половина 1964	Первая половина 1965	Вторая половина 1965	1966	1967	1968
Срок назначения выплат	Второе полугодие 2019	Первое полугодие 2020.	Второе полугодие 2021	Первое полугодие 2022	2024 г.	2025 г.	2026 г.
Возраст	55,5	55,5	56,5	56,5

Выступление Путина исправило сроки получения пенсионных выплат в начале реформы:

Мужчины, 1959 г.р., и женщины, 1964 г.р. выйдут на пенсию на полгода раньше, а не через год (как планировалось ранее) в сравнении со старым законом.
Для следующего года рождения — мужчины 1960 г. р. и женщины 1965 г. р., повышение пенсионного возраста составит полтора года вместо ранее запланированных двух.

Последующие возрастные группы идут на пенсию по плану Правительства РФ. Исключение — женщины 1969 г. р. и моложе. Глава России остановил рост трудового стажа для этой категории. Получать страховую пенсию по старости они смогут с 60 лет.

Таблица выхода на пенсию с 2019 по годам

Чтобы будущие пенсионеры могли привыкнуть к новым условиям, коррекция сроков будет проводиться постепенно. Владимир Путин инициировал уменьшение возраста назначения лицам, которые по старому закону, должны выйти на пенсию в следующие 2 года. Предложение сократило срок на полгода.

Президент ввел новое понятие в закон о пенсионном возрасте – предпенсионный возраст. Он охватывает пять лет до появления права на пенсию. Рекомендации Владимира Путина по защите граждан указанной категории:

наказание работодателей за расторжение трудового контракта или отказ в найме;
принятие мер для закрепления трудовых взаимоотношений;
утверждение госпрограммы по переквалификации и повышению навыков;
значительный рост предельной суммы пособия по безработице на год;
оплата двух дней на диспансеризацию по среднему заработку.

Снижение стажа для досрочного выхода на пенсию

Свежие новости по льготам для лиц, рано вышедших на работу. Для них уменьшен специальный стаж для досрочного прекращения трудовой деятельности: 37 лет для женщин 42 года – для мужчин. Предыдущие значения – 40 и 45 лет.

Что не изменилось в новом пенсионном законе

итоговое повышение пенсионного возраста для мужчин — 65 лет;
льготы работникам вредных и опасных производств;
пенсионные сроки матерям с 5 детьми или больше.

За кадром реформ остались повышенные пенсионные выплаты депутатам Госдумы, госслужащим, и ранние пенсии для силовых структур.

Индексация и повышение пенсий в 2019 году

Внедрение новых методов назначения пенсий должно повысить доходы неработающих пенсионеров. Все доходы от переноса сроков, будут направляться на увеличение выплат застрахованным. Предложенные меры должны не только сохранить, но и приумножить благосостояние людей. Уже к следующему чтению механизм ежегодной индексации доходов заложат в законопроект. Это позволит закрепить рост пенсий, опережающий инфляцию.

По предварительным расчетам уже в 2019 году выплаты будут расти в два раза быстрее инфляции. Рост доходов пенсионеров в первом отчетном периоде запланирован на уровне 7%.Надбавка составит порядка 1000 рублей, из расчета средней пенсии в 14 400 рублей в 2018 году. В предшествующие три года прирост составлял 400-500 рублей.

За шестилетний период реформирования ежемесячные доходы пенсионеров, должны повышаться примерно на тысячу рублей в год. К 2024 году ежемесячная пенсия поднимется до 20 000 рублей. Это средние цифры. Для конкретного человека надбавка будет зависеть от уже получаемой суммы.

Новая таблица повышения пенсионного возраста для мужчин с 1 января 2019 года по годам

Проект закона по увеличению сроков выхода на пенсию предполагал повышение пенсионного возраста на 1 год для каждой последующей возрастной группы до достижения максимального значения. Президент снизил планку на полгода для мужчин 1959-1960 годов рождения. Остальные значения остались прежними.

Год рождения	1959	1960	1961	1962	1963 и позже
Возраст выхода на пенсию	60,5	61,5	63	64	65

В результате повышение пенсионного возраста для мужчин первой возрастной группы (1959 г. р.) составит всего полгода. Для второй (1960 г. р.) – полтора, для третьей (1961 г. р.) – три. Затем возраст выхода на пенсию ежегодно будет расти на год до достижения предельного значения в 65 лет.

Таблица повышения пенсионного возраста для женщин с 1 января 2019 года по годам

Запланированная Правительством пенсионная реформа ежегодно поднимала возраст женщин для выхода на пенсию на год до достижения значения в 63 года. Владимир Путин понизил порог до 60 лет и предоставил льготы застрахованным лицам, планирующим выйти на пенсию в 2019-2020 гг.

Год рождения	1964	1965	1966	1967	1968 и позже
Возраст выхода на пенсию	55,5	56,5	58	59	60

Итоговые темпы прироста пенсионного возраста для женщин:

6 месяцев для первой возрастной группы (1964 г. р.);
1,5 год – для второй (1965 г. р.);
3 года – для третьей (1966 г. р.);
4 года – для четвертой (1967 г.р.);
5 лет для всех остальных (1968 г. р. и моложе).

Таблица повышения пенсионного возраста для учителей и медицинских работников по новой формуле

Для педагогов и работников здравоохранения установлен специальный стаж от 15 до 30 лет. Он дает право закончить трудовую деятельность раньше срока и зависит от конкретной профессии и учреждения, где работает человек. Граждане, попадающие под льготные условия, выходят на пенсию после выработки стажа. Остальные – в общем порядке:

мужчины
Дата рождения	1959	1960	1961	1962	1963
Срок начала выплат	С 01.07.2019 по 30.06.2020	С 01.07.2021 по 30.06.2022	2024	2025	2026
Возраст	60,5 л	61,5 л	63 г	64 г	65 л
женщины
Дата рождения	1964	1965	1966	1967	1968
Срок начала выплат	С 01.07.2019 по 30.06.2020	С 01.07.2021 по 30.06.2022	2024 г.	2025 г.	2026 г.
Возраст	55,5 л	56,5 л	58 л	59 л	60 л

Порядок выхода на пенсию по новой реформе для жителей Крайнего Севера

Владимир Путин 29 августа 2018 года объявил, что пенсионный возраст для коренных жителей Крайнего Севера не будет повышаться с 1 января 2019 года по новой пенсионной реформе.

Кому не будут повышать пенсионный возраст с 1 января 2019 года

Минтруд огласил перечень сотрудников, для которых выход на пенсию с 2019 года по годам останется прежним. В него вошли:

Трудящиеся, занятые на вредных и опасных работах с повышенными обязательными взносами в ПФ РФ (локомотивные бригады, подземные работы, текстильщики, горные работы и др.);
лица, получающие пенсию досрочно по состоянию здоровья и или соц причинам (инвалиды по зрению, родители и опекуны инвалидов с детства, получившие инвалидность в военных условиях, многодетные матери);
водители общественного транспорта;
спасатели.

Для этих категорий сохраняются действующие льготы.

Читайте также: