Учитывается ли украинский стаж при начислении пенсии в россии

Опубликовано: 13.05.2024

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из Украины на постоянное жительство, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения.*

В соответствии с указанным Соглашением пенсионное обеспечение данных граждан и членов их семей производится по законодательству Российской Федерации.**

В качестве документа, удостоверяющего личность и подтверждающего факт постоянного проживания на территории РФ гражданин Российской Федерации должен предъявить паспорт гражданина РФ, иностранный гражданин (гражданин Украины) - вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства.

Перечень документов, необходимых для назначения пенсии гражданам, прибывшим из стран СНГ, в том числе из Украины, аналогичен перечню, определенному для граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, но существует необходимость предоставления нотариально заверенного перевода документов, выполненных на иностранном языке (в том числе штампов и печатей).

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе и на досрочную гражданам, прибывшим из Украины, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из государств-участников СНГ, а также на территории бывшего СССР (если иное не предусмотрено международными договорами с государствами – бывшими республиками СССР, не являющимися участниками СНГ). При этом, трудовой стаж, в том числе и стаж на соответствующих видах работ, имевший место в указанных государствах, приравнивается к страховому стажу.

Нормы Соглашения* позволяют включать в страховой стаж не только периоды работы, но также периоды иной деятельности (индивидуальной трудовой, предпринимательской, творческой деятельности, и т.д.).

Периоды работы после 1 января 2002 года могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая или иная деятельность. При этом, страховые взносы, уплаченные в соответствующие организации в государствах-участниках Соглашения,* в том числе в Пенсионный фонд Украины, при определении размера страховой части трудовой пенсии по Федеральному закону № 173-ФЗ** не учитываются, поскольку отсутствует механизм взаиморасчетов между указанными государствами.

Справка о заработной плате представляется за периоды, учтенные в трудовой стаж, т.е. за 60 месяцев подряд из всей трудовой деятельности до 1 января 2002 года, либо за 2000-2001года по данным персонифицированного учета только на территории РФ.

Исчисление пенсии производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. Если в государствах введена национальная валюта, размер заработка определяется из официально установленного курса к моменту назначения пенсии. Курс национальной валюты к рублю установлен Центробанком РФ по состоянию на 1 января 2002 года.

Справка о заработной плате предоставляется в следующем порядке:

-до введения национальной валюты только в советских рублях, после дня введения национальной валюты – в национальной валюте;

-перевод национальной валюты осуществляется на 1 января 2002 года (на дату конвертации пенсионных прав) по курсу Центрального банка РФ, до 1 января 1998 года суммы заработка увеличиваются в 1000 раз. Период выплаты заработной платы в переходной валюте заменяется другими месяцами, предшествующими или следующими за ним.

Например, в Украине существовали следующие денежные единицы: рубль СССР - купон (переходная) - карбованец-гривна. В декабре 1991 года в обороте Украины использовались рубли бывшего СССР. С 1 апреля 1992 года были введены купоны многоразового использования. Курс купона не установлен Центробанком РФ, это переходная денежная единица. С 12 ноября 1992 года единственным законным средством платежа стал украинский карбованец. Обмен советских рублей на украинский карбованец производился 1/1. Поэтому заработная плата за период с 1 апреля 1992 года по 11 ноября.1992 года исключается из расчета заработка.

Со 2 сентября 1996 года введена гривна и обмен украинских карбованцев на гривну в соотношении 100000/1 - по информации Национального банка Украины об изменениях нарицательной стоимости национальной валюты.

Пенсия гражданам, переехавшим на постоянное жительство в Российскую Федерацию из Украины назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем. Данное правило практически рассчитано на лиц, которые в течение 6 месяцев после переселения обратились за назначением пенсии в российские компетентные органы.

Что касается случаев, когда между датой регистрации по месту жительства (по месту пребывания) и датой обращения за пенсией в Российской Федерации проходит более 6 месяцев, применяются сроки назначения пенсии, установленные законодательством РФ.

Это означает, что в случае, когда гражданин не обращался за пенсией в течение длительного времени (более 6 месяцев) срок назначения трудовой пенсии зависит от даты его обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации со всеми необходимыми документами, к числу которых, в частности, относится документ, подтверждающий регистрацию заявителя по месту жительства на территории России.

*Соглашение стран СНГ от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения»

**Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Работающих граждан РФ заботит вопрос, какой нужен трудовой стаж для назначения пенсии. Если с возрастом для ухода на заслуженный отдых стало более-менее понятно, то здесь остаются неясности. Женщинам, которые находятся в декрете, юношам, которые идут в армию, другим категориям граждан важно понять, будет ли зачислена их деятельность при расчете пенсионной компенсации или стоит выйти поскорее на работу. Бробанк нашел ответы на эти вопросы.

Варианты пенсионного обеспечения

В России предусмотрено 3 варианта страхового пенсионного обеспечения граждан:

По возрасту.
По инвалидности.
В случае потери кормильца.

Страховая пенсия – это денежная компенсация гражданам, которые получали заработную плату и производили отчисления, а также компенсации при смерти кормильца нетрудоспособным членам семьи, бывшим на иждивении. На выплату такого рода пособия имеют право:

граждане РФ, застрахованные по ФЗ №167 от 15.12.2001 г.;
нетрудоспособные лица при потере кормильца;
иностранные граждане или лица без гражданства, постоянно проживающие на территории России и застрахованные по ФЗ №167 от 15.12.2001 г.

Общая трудовая пенсия работника состоит из страховой и накопительной части.

С 24 июля 2009 года ФЗ №213 при расчете пенсии введено такое понятие как валоризация, другими словами увеличение размера пенсионного капитала, накопленного до 01.01.1991 года. За трудовой стаж, приобретенный в советский период, граждане получают 10 % величины расчетного пенсионного капитала и плюс 1 % за каждый полный отработанный год.

Страховая пенсия по возрасту

С января 2015 года для получения пенсионного обеспечения по старости требуется соблюдение 3 условий:

Достижение законодательно установленного возраста.
Наличие минимально установленного стажа.
Достигнутое количество пенсионных баллов.

После утверждения новой редакции закона о страховых пенсиях ФЗ № 400 от 28.12.2003 право на выход на пенсию получают женщины с 60 лет и мужчины с 65. До этого возраста гражданин на 2019 год обязан отработать 10 лет. С каждым последующим годом правила меняются, а минимальный общий стаж увеличивается. В 2020 году его срок должен быть не меньше 11 лет, а к 2024 и позже – 15.

Баллы для получения пенсии относительно новое понятие для россиян, их узаконили в 2015 году. Они вычисляются в зависимости от уровня заработной платы гражданина. Среднемесячный официальный доход работника будет учтен при начислении пенсии. Тем, кто уходит на пенсию в 2019 году достаточно набрать 16,2 балла, в 2023 – 25,8. А к 2025 году для начисления страховой пенсии необходимо накопить минимум 30 баллов. Такое отношение стимулирует самих граждан стремиться получать официальную заработную плату с пропорциональным налогообложением, и не торопиться уходить на заслуженный отдых сразу после достижения пенсионного возраста.

Год	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025 и далее
Минимальный стаж	10	11	12	13	14	15	15
Балл	16,2	18,6	21	23,4	25,8	28,2	30

Назначенная государством пенсия напрямую зависит от того, как долго трудился работник и какую ежемесячно отчислял сумму в ПФР. Добросовестные работодатели с законной бухгалтерией производят отчисления с зарплат сотрудников ежемесячно, увеличивая таким образов количество баллов. С момента ухода на пенсию баллы пересчитываются по текущему на тот момент курсу. В 2019 году балл приравнивается к 87 рублям 24 копейкам.

Гражданам, проработавшим на Крайнем Севере 15 лет, а в приравненных к нему районах 20 лет, доступно право на досрочный выход на пенсию. Мужчины могут уйти на отдых в возрасте 60 лет, женщины – 55. Такие граждане при выходе на пенсию получают дополнительную привилегию – надбавку за северный стаж в сложных условиях. Повышающий коэффициент зависит от местности: например у карелов мультипликатор составляет 1,15 %, а у чукчей и тех, кто трудился в районах Ледовитого океана 2,0 %.

Граждане России со стажем в стандартных условиях 42 года у мужчин и 37 лет у женщин имеют право на досрочный выход на пенсию, за 24 месяца до достижения пенсионного возраста. Но при этом мужчине должно быть не менее 60 лет, а женщине – 55.

Какие показатели повлияют на пересчет

Размер пенсионного пособия не фиксированная величина, она изменяется в зависимости от:

наличия или нового появления иждивенцев на содержании;
превышение порога в 80 лет, когда государство вводит дополнительные выплаты;
пенсионер не вышел на заслуженный отдых, а продолжил трудовую деятельность и увеличил тем самым количество накопленных баллов;
произошли изменения в размере прожиточного минимума, которые были законодательно утверждены;
внутри региона проживания пенсионера предусмотренные региональные надбавки и выплаты;
законодатели утвердили индексацию пенсионных выплат на уровень инфляции.

При изменении любого из этих показателей или нескольких одновременно производится перерасчет размера выплаты.

Дополнительные периоды к стажу

В пенсионный страховой стаж входят такие периоды деятельность:

служба в армии или любой другой приравненный к нему период;
срок получения пособия по обязательному соцстрахованию в моменты временной нетрудоспособности;
время ухода за ребенком от 0 до 18 месяцев, но не более 72 месяцев в общей сложности по всем детям;
период, пока лицо получает пособие по безработице;
срок, отведенный работнику центром занятости по программе переселения в другую местность с последующим трудоустройством;
необоснованное пребывание в местах лишения свободы или заключения под стражу на время расследования;
время ухода за инвалидом 1 группы, 80-летним стариком или ребенком-инвалидом;
срок, при котором сотрудник был отстранен от трудовой деятельности по недоказанным обвинениям;
период пребывания рядом с супругом, работающим за границей в дипломатических представительствах, но сроком общей сложностью до 60 месяцев.

Все описанные периоды присоединяются к стажу в том случае, если до их наступления работник выполнял трудовые обязанности и с его заработной платы производились отчисления в ПФР. Учеба не входит в перечень периодов для увеличения трудового стажа. Плановые отпуска, больничные листы и другие подобные сроки входят в стаж, потому что с отпускных, больничных выплат с работника производятся обязательные отчисления в пенсионный фонд.

Надбавки за продолжительный стаж

Длительный стаж в 30, 35, 40 лет не дает право на получение отдельных доплат и надбавок к пенсии. Весь отработанный гражданином период учитывается при первичном подсчете выплат. В утвержденном законе предусмотрены пункты о присуждении повышающих коэффициентов при отсрочке ухода на заслуженный отдых от 1 года до 10 лет.

Доплаты к пенсии получают Ветераны труда, но важно учитывать ограничение. Если звание присуждено в каком-то определенном региональном субъекте федерации, то надбавки будут действовать только там, если на федеральном уровне, то по всему округу. Для присвоения статуса гражданину необходимо наличие:

стажа больше 20 лет женщинам, 25 – мужчинам;
благодарности или грамоты Президента РФ;
госордена, медали или звания;
внутриведомственной награды, которая попадает в перечень наград для присуждения статуса.

Куда подавать документы

Чтобы получить страховую пенсию по старости следует обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства или подать пакет документов в многофункциональный центр. Если пенсионер продолжает трудовую деятельность, то собирать какие-либо бумаги для проведения индексации выплат нет необходимости. ПФ проводит перерасчет ежегодно 1 августа. Когда работник претендует на звание Ветерана труда, то ему следует обратиться в отдел соцзащиты.

Гражданин при начислении пенсии по возрасту подает:

паспорт;
трудовую книжку и другие документы, подтверждающие периоды стажа;
выписку о заработной плате за 5 лет работы до 2002 года;
справку о наличии иждивенцев;
документы, подтверждающие смену фамилии, имени или отчества;
дополнительные документы по запросу ПФ.

Если не хватит баллов

Тем гражданам России, которые достигли пенсионного возраста по новому законодательству, но не накопили установленного минимума по баллам, или тем, у кого вообще отсутствует трудовой стаж, страховая пенсионная ежемесячная выплата не будет назначена. Таким лицам государство начисляет социальную пенсию. Для ее установления и выплаты мужчинам необходимо достичь возраста 70 лет, а женщинам 65. Но переход предусмотрен такой же плавный, как и общее повышение пенсионного возраста для работающих граждан.

В случае, когда россиянин не достиг нового законодательно прописанного возраста, но не может продолжать профессиональную деятельность по состоянию здоровья, он вправе собрать документы на присуждение пенсии по инвалидности. Те лица, у которых выявлены серьезные нарушения в жизнедеятельности, подают документы на социальную пенсию по инвалидности вне зависимости от того сколько им лет. Работники, которые получили травмы на производстве или при стечении других жизненных обстоятельств, тоже претендуют на получение группы инвалидности и начисление социальной пенсии от государства. Другая информация о пенсиях на Brobank в разделе Пенсия.

Клавдия Трескова - высшее образование по квалификации «Экономист», со специализациями «Экономика и управление» и «Компьютерные технологии» в ПГУ. Работала в банке на должностях от операциониста до и.о. начальника отдела обслуживания частных и корпоративных клиентов. Ежегодно с успехом проходила аттестации, обучение и тренинги по банковскому обслуживанию. Общий стаж работы в банке более 15 лет. treskova@brobank.ru

Комментарии: 2

Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:

Работаю с 1990года.отработал вредность на производстве 4 г. Когда мне выходить на пенсию и какова сумма пенсии в рублях?

Уважаемый Айрат, чтобы корректно рассчитать срок выхода на пенсию и размер выплат, обратитесь в контактный центр ПФР в вашем регионе (по этой ссылке находятся номера телефонов территориальных подразделений ПФР).

Многие наши соотечественники вроде и баклуши не били, в поте лица зарабатывали на кусок хлеба, но подходит пенсионный возраст — а стажа не хватает. Потому что трудились либо неофициально, получая зарплату в конверте, либо скитались по заграницам. Законом предусмотрено, что страховой пенсионный стаж можно докупить. Как вовремя и правильно это сделать — разговор с Анной Вовкогон, первым заместителем начальника главного управления Пенсионного фонда Украины в Черкасской области.

— Анна Михайловна, сколько надо трудового (страхового) стажа для выхода на пенсию?
— Согласно статье 26 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», начиная с 1 января 2018 года право на назначение пенсии по возрасту по достижении 60 лет имеют лица при наличии страхового стажа 25 лет. Необходимый стаж ежегодно будет увеличиваться на год до достижения 35 лет в 2028-м.
Начиная с 1 января 2018-го, если нет такого страхового стажа, право на назначение пенсии по возрасту по достижении 63 лет имеют лица при наличии по 31 декабря 2018 года страхового стажа от 15 до 25 лет. Этот стаж также ежегодно будет увеличиваться на один год и составит в 2028-м от 25 до 35 лет.
А с 1 января 2019-го право на назначение пенсии по возрасту будут иметь лица по достижении 65 лет при наличии страхового стажа по 31 декабря 2019 года менее 15 лет. Каждый следующий год этот показатель также будет увеличиваться: в 2020-м — 16 лет; в 2012-м — 17. в 2028-м — 25 лет.
— Сколько стоит докупить год стажа и с чего начать?
— Непосредственно для уплаты средств за покупку стажа необходимо обратиться в фискальную службу по месту жительства и заключить договор. Можно купить необходимый стаж, заплатив сразу за весь период, или же заключить договор не менее чем на год, платить и получать стаж постепенно. Есть разница: если при единовременной уплате сумма рассчитывается с учетом коэффициентов, то при текущих платежах они не применяются — то есть так вдвое дешевле. Скажем, гражданин, зная, что официального стажа у него мало, может заблаговременно до выхода на пенсию начать постепенно платить за недостающие годы — это выгоднее, чем приобрести стаж единовременно. Чтобы выяснить свой стаж и узнать, сколько не хватает, гражданин может либо обратиться в местное отделение Пенсионного фонда Украины, либо зайти на веб-портал электронных услуг ПФУ, где создается персональный кабинет посетителя.
— Как рассчитывается стоимость стажа?
— Допустим, для назначения пенсии с 12.04.2018 г. человеку не хватает года (то есть 12 месяцев) страхового стажа. Исчисление размера доплаты осуществляется по формуле:
Д = С х К х М, где:
Д — доплата за недостающий пенсионный стаж;
С — страховой взнос из минимальной заработной платы по ставке ЕСВ — 22%;
К — коэффициент стоимости компенсации, который применяется при единовременной уплате;
М — количество месяцев стажа, которых не хватает для пенсии.
Итак, с 01.01.2018 года минимальная зарплата составляет 3723 гривни. Минимальный страховой взнос по 22-процентной ставке ЕСВ — 819,06 гривни. С учетом коэффициента, который применяется при единовременной уплате (за один год — 2), получается 1638,12 гривни.
Таким образом, сумма, которую в 2018-м надо заплатить за покупку года стажа — 19 657,44 гривни (12 месяцев х 1638,12).
Если же человек достигает пенсионного возраста в 16.06.2019 году и, по предварительным подсчетам, ему не будет хватать 12 месяцев страхового стажа, можно заключить договор на период с 01.05.2018 г. по 30.04.2019 г. и платить за каждый месяц 819,06 гривни, то есть без применения коэффициента 2.
Из-за повышения минимальной заработной платы размер оплаты за каждый купленный год страхового стажа будет увеличиваться.
— Как считается стаж, если человек работал на полставки?
— Страховой стаж исчисляется в месяцах. Неполный месяц работы засчитывается в страховой стаж как полный при условии, что сумма уплаченных за этот месяц страховых взносов с учетом сумм страховых взносов, уплаченных, исходя из минимальной заработной платы, не меньше, чем минимальный страховой взнос.
Если сумма меньше, этот период засчитывается в страховой стаж как полный месяц при условии осуществления соответствующей доплаты к сумме страховых взносов — в порядке, определенном правлением Пенсионного фонда, таким образом, чтобы общая сумма была не меньше минимального страхового взноса.
С 01.01.2015 года такую доплату проводит работодатель, начисляя и выплачивая ЕСВ на уровне минимального страхового взноса, если начисленная зарплата меньше минимальной.
До 01.01.2015 года доплату осуществляет застрахованное лицо (работник). Для этого необходимо подать в орган Пенсионного фонда заявление соответствующего образца. На основании данных персонифицированного учета о периодах, за которые застрахованное лицо хочет осуществить доплату, работник составляет уведомление-расчет. Застрахованное лицо должно осуществить доплату в течение 10 календарных дней со дня его получения и заполнить сведения о сумме доплаты.
— Если человек не наработал, по крайней мере официально, значительной части стажа?
— Если застрахованное лицо по тем или иным причинам не подлежало либо не подлежит социальному страхованию, оно имеет право на добровольную уплату единого взноса. Для этого ему также необходимо обратиться в орган Государственной фискальной службы.
— А если не хватает всего нескольких месяцев?
— Можно единовременно докупить стаж и за несколько месяцев — как уже было отмечено, страховой стаж исчисляется в месяцах.
— А если гражданин официально работает за границей — будет ли ему засчитываться стаж? Может ли заработчанин-украинец претендовать на пенсию за границей?
— Особенности учета стажа, полученного за границей, зависят от наличия договоров о пенсионном обеспечении между Украиной и государством, в котором украинцы работают. Сегодня вопрос пенсионного обеспечения в Украине регулируются международными договорами, заключенными с 23 странами.
Указанные соглашения делятся на два вида. Первый базируется на территориальном принципе — выплату пенсии финансирует то государство, на территории которого проживает человек. Такие договоры заключены со странами СНГ, Венгрией, Румынией, Монголией. Если гражданин работал в одной из этих стран, стаж, полученный за границей, будет учтен в общий украинский и наоборот. Поэтому при назначении пенсии гражданам Украины, работающим или работавшим в Российской Федерации, Армении, Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане, Узбекистане, которые являются участниками соглашения о гарантиях прав гражданам государств—участников Содружества Независимых Государств в сфере пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а также в Беларуси, Молдове, Грузии, Азербайджане, которые подписали двусторонние соглашения, учитывается трудовой стаж, полученный на территории этих государств (в том числе периоды добровольной уплаты взносов в Пенсионный фонд Украины, а также на территории бывшего СССР до момента вступления в силу данных соглашений). Назначение и выплата пенсий в этих случаях будет осуществляться по территориальному принципу, то есть согласно законодательству страны проживания.
Соглашение на пропорциональном принципе предусматривает, что каждая договорная сторона назначает и выплачивает пенсию за соответствующий страховой (трудовой) стаж, полученный на ее территории. Такие соглашения у нас есть с Латвией, Эстонией, Литвой, Болгарией, Словакией, Польшей, Испанией, Португалией, Чехией. То есть за полученный в этих странах стаж будет назначена иностранная пенсия. При этом периоды страхования, полученные за границей, могут учитываться при назначении украинской пенсии только как теоретические периоды — для определения права, когда у человека нет минимального страхового стажа.
Работа за рубежом не учитывается при начислении пенсии, если между Украиной и иностранным государством нет договора о социальном страховании (например, Греция, Италия, Соединенные Штаты Америки).
На сегодняшний день отработано и подготовлено к подписанию соглашение о социальном обеспечении с Германией. Готовится к ратификации Верховной Радой Украины соглашение между Украиной и Государством Израиль.
— Бывает, что родители всю жизнь добросовестно отчисляли из зарплаты взносы в Пенсионный фонд, однако, из-за преждевременной смерти, воспользоваться благами пенсионеров им не удалось. Когда будут наследоваться пенсионные взносы?
— Из предусмотренных реформой трех пенсионных уровней у нас работает первый — солидарная система. Доступен и третий уровень — добровольное накопление через негосударственные пенсионные фонды и накопительное страхование. НПФ работают в Украине с 2004-го. Их сейчас зарегистрировано около 64. К сожалению, второго уровня накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования в нашей стране пока нет. Этот уровень предполагает, что часть обязательных пенсионных отчислений — до 7 процентов зарплаты работника — работодатель будет направлять на персональные счета граждан. Эти средства, чтобы их не обесценила инфляция, будут инвестироваться в украинскую экономику, и доход должен увеличивать размер будущих пенсионных выплат. Все накопленные отчисления человек, став пенсионером, при определенных обстоятельствах может сразу забрать со счета. А если гражданин не дожил до пенсии, они могут перейти по наследству. Впрочем, сейчас вносятся изменения в принципы функционирования второго уровня пенсионной системы, хотя он еще не внедрен. Очевидно, что заработают пенсионные новшества при стабильном общественно-экономическом положении страны. Одно из главных условий внедрения второго уровня — бездефицитность Пенсионного фонда.

Факт

В 2016 году 245 жителей Черкасской области докупили себе трудовой стаж.
В 2017-м — около 400 человек.
В 2018-м тенденция к увеличению количества желающих докупить стаж сохраняется.

Факт

Управление Гоструда в Черкасской области сообщило, что почти 80 тысяч жителей области работают неофициально.

Расспрашивали Лариса СОКОЛОВСКАЯ, Лидия ЛИСОВА.

Многие граждане Украины в свое время трудились на территориях союзных республик до распада СССР, или вынуждены были зарабатывать за рубежом уже в период независимости. В связи с этим, возникает вопрос: каким образом будет учитываться стаж и заработок, приобретенный на территории других государств при назначении пенсии в Украине и от чего это зависит? Разобраться в той проблеме решил Prostopravo.com.ua // 28.12.2012

Прежде всего, нужно сказать, что стаж, приобретенный гражданином Украины на территории любой из республик СССР до его распада, учитывается при назначении пенсии в полной мере и при определении права на пенсию, и при расчете ее размера. Исключение составляет Эстония, о чем будет подробнее сказано ниже.

А вот что касается работы на территории независимых государств, ранее входивших в состав СССР и других стран, дело обстоит несколько сложнее. Вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан, работавших за рубежом регулируют многосторонние и двусторонние международные соглашения, которые Украина заключила с рядом государств. Условно такие договоры можно разделить на два типа: территориальные и пропорциональные.

Территориальные договоры о пенсионном обеспечении

Определяющим здесь является место проживания лица, т. е. пенсия будет назначена в соответствии с законодательством государства, на территории которого пенсионер проживает. При этом будет учитываться стаж, приобретенный на территории другого договаривающегося государства.

Так, например, Украиной было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, к которому присоединились также Армения, Белорусь, Казахстан, Кыргызстан, Российская Федерация, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан.

Согласно условиям Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах-участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Кроме того, самому пенсионеру нет необходимости самому ехать в другую страну и собирать необходимые документы, органы Пенсионного фонда сами направят соответствующий запрос по просьбе пенсионера. Все что нужно — указать название и местонахождение организации, где человек работал.

Важно помнить, что при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. В таком случае размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства-участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера.

Двусторонние Соглашения о пенсионном обеспечении граждан по территориальному принципу Украина также заключила с Азербайджаном, Грузией и Молдовой.

Пропорциональные договоры о пенсионном обеспечении

Пропорциональный договор предусматривает пропорциональное финансирование пенсионных выплат: в зависимости от стажа, приобретенного на территории каждого договорного государства. То есть каждая страна "отвечает" за свою часть - пропорционально трудовому стажу, полученному на ее территории, а также пенсионным взносам и заработной плате.

Но при определении права на пенсию учитывается суммарно стаж, приобретенный на территории обоих договорных государств, при условии что такие периоды стажа не перекрывают друг друга.

Например, мужчина 25 лет прожил и проработал в Украине. Потом он переехал в Словакию, трудился там еще 15 лет. И вышел на пенсию в Украине. Со Словакией у Украины заключен договор по пропорциональному принципу, поэтому пенсия будет состоять из двух частей - украинской и словацкой. За те 25 лет, которые человек проработал в Украине, ему назначат пенсию по нашим законам, и финансировать эти выплаты будет Украина. А за остальные 15 лет пенсию начислят по словацким законам, и финансировать ее предстоит уже Словакии.

Пропорциональные договоры о пенсионном обеспечении у Украины заключены, к примеру, со странами Прибалтики. Так, для определения права на пенсию в Украине берется во внимание весь стаж, приобретенный в Литве, Латвии и Эстонии. Но расчет размера пенсии, назначенной в Украине, будет проводиться только с учетом периодов, отработанных на территории Литвы до 01.01.1992г., Латвии — до 01.01.1991г., а стаж работы в Эстонии вообще не будет учитываться. В свою очередь, Литва и Латвия выплачивают пенсию за периоды работы на своей территории после 01.01.1992г и 01.01.1991г. соответственно, а Эстония — за весь период работы на ее территории. Исключение составляют случаи, когда такие периоды страхового стажа составляют менее 1 года — в таком случае неполный год работы будет учтен при начислении пенсии украинской стороной.

Если договора нет.

Если же между Украиной и государством, в котором работал пенсионер отсутствует соглашение о социальном и пенсионном обеспечении, то, к сожалению, ни стаж, ни заработок, приобретенные в таком государстве, при назначении пенсии в Украине учтены не будут. Остается надеяться, что в ближайшее время список стран, с которыми Украина заключила такие договоры пополнится.

Перечень стран, с которыми Украина заключила территориальные договоры:

Азербайджан
Армения
Белорусь
Грузия
Казахстан
Кыргызстан
Молдова
Таджикистан
Туркменистан
Узбекистан

Перечень стран, с которыми Украина заключила пропорциональные договоры:

Болгария
Испания
Литва
Латвия
Словакия
Чехия
Эстония
Польша
Венгрия
Румыния
Монголия
Португалия

Актуальные статьи, новости, советы экспертов о расчете пенсии в Украине читайте здесь.

В 2021 году повышается пенсионный возраст. С 1 апреля он сравняется для мужчин и женщин и составит 60 лет. Но не все, кто достиг этого возраста, смогут получить пенсию. Ведь для этого нужно иметь определенное количество отработанных лет.

Страховой и трудовой стаж: в чем отличие

Страховой стаж — это период, за который гражданин самостоятельно или кто-то за него, например, работодатель, официально платил страховые взносы.

Это понятие появилось в 2004 году с вступлением в силу Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании". До этой даты считается трудовой стаж, как количество отработанных лет. Он подтверждается записями в трудовой книжке и соответствующими документами и учитывается при определении права на пенсию и исчислении ее размера.

Что касается стажа, приобретенного после 2004-го, будущим пенсионерам нужно быть внимательными и отслеживать, платил ли работодатель за них все причитающиеся платежи. Если же вы получаете зарплату исключительно в "конверте", то проработанные в таком статусе года не будут засчитаны в страховой стаж. Информация о периоде и размере отчислений содержится в реестре застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования.

К сожалению, не все работодатели должным образом уплачивают страховые взносы за своих работников. Соответственно, когда придет время получать пенсию, определенные месяцы, а то и годы человеку могут не учесть в стаж. Поэтому такие вопросы, например уплачиваются ли страховые взносы или нет, полностью или частично, с полной или только минимальной заработной платы, должен контролировать прежде всего сам человек, который заинтересован в будущем получить пенсию из солидарной системы.

Получить информацию об уплаченных взносах и проверить свой стаж можно несколькими способами. Самый простой — через веб-портал электронных услуг Пенсионного фонда (для этого нужно иметь квалифицированную электронную подпись, поскольку речь идет о персональных данных). Также можно обратиться в сервисный центр Пенсионного фонда, где предоставят справку из реестра застрахованных лиц о приобретенном страховом стаже. Для этого необходимо будет предоставить паспорт и идентификационный код.

Что входит в страховой стаж

Перечень видов деятельности, которые засчитываются в страховой стаж, определяется Законом Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании". Сюда, кроме периодов, за которые уплачены страховые взносы, в частности, входят:

обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, училищах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, которые имели место в период до 1 января 2004 года;
службы в армии;
пребывания за границей неработающих жен или мужей дипломатов (до 1 января 2004 года);
отпуска по беременности и родам (с 1 января 2004 по 30 июня 2013 — только для определения права на пенсию, а с 1 июля 2013 — и для определения размера пенсии) и уходу за ребенком до 3-х лет;
получение пособия по безработице;
уход за инвалидом I группы, за ребенком с инвалидностью до 16-ти лет или лицом, которое нуждается в постороннем уходе, неработающим трудоспособным лицам, которые получают за это соответствующие выплаты.

Основанием для включения в страховой стаж таких видов деятельности являются документы, которые их подтверждают.

Страховой стаж и право на пенсию

Сегодня от страхового стажа зависит, в каком возрасте человек сможет выйти на заслуженный отдых.

"Возраст и условия выхода на пенсию определяет ст. 26 закона „Об общеобязательном государственном пенсионном страховании“. В 2021 году, чтобы выйти на пенсию по возрасту в 60 лет, нужно иметь стаж не менее 28 лет", — комментирует заместитель главы правления Пенсионного фонда Ирина Ковпашко.

С каждым годом продолжительность страхового стажа, необходимого для получения пенсии по возрасту в 60 лет, увеличивается на год. То есть, если человек будет выходить на пенсию по возрасту в следующем году, то он должен иметь уже 29 лет страхового стажа, а в 2023 — 30 лет. До 2028 года продолжительность необходимого страхового стажа увеличится до 35 лет. Например, если лицу сейчас 40 лет, у него уже должно быть минимум 15 лет стажа, чтобы получать пенсию по возрасту.

Если же лицо пенсионного возраста, то есть в этом году ему исполняется 60, но у него нет нужной продолжительности стажа — 28 лет, а есть, например, только 27 лет, то рассчитывать на пенсию он может позже.

"Продолжая официально работать и платя взносы, такой человек будет приобретать страховой стаж. Через год, когда ему исполнится 61 год, у него уже может быть 28 лет стажа. И, несмотря на то, что в 2022 году уже нужно 29 лет стажа, это лицо будет иметь право на пенсию по возрасту. Для того, чтобы человек имел возможность догнать и приобрести право на пенсию, в законе есть норма, что продолжительность стажа, дающего право на выход на пенсию, определяется на дату достижения пенсионного возраста, а не на дату обращения за пенсией", — объясняет Ирина Ковпашко.

Кроме того, законом предусмотрена возможность выхода на пенсию в 63 или 65 лет. В таких случаях требования к продолжительности страхового стажа несколько смягчаются. Так, чтобы в 2021 году выйти на пенсию в 63 года, нужно иметь от 18 до 28 лет стажа. Если у человека стаж от 15 до 18 лет, пенсию ему назначат только после достижения 65-летнего возраста.

Когда сможете выйти на пенсию

, сообщает Минфин.

Те, у кого официально нет и 15 лет стажа, могут остаться без пенсии. Ведь законом предусмотрено, что только тот, кто осуществлял отчисления в солидарную систему, вправе получать выплаты из нее. В противном случае, максимум, на что можно рассчитывать, это на помощь от государства как малообеспеченные.

Что делать, если стажа не хватает

Этот вопрос особенно болезненный для тех, кто много лет работает неофициально, в т. ч. за рубежом, а также безработных, не получающих пособие по безработице.

В зависимости от продолжительности приобретенного страхового стажа такие граждане также могут рассчитывать на пенсию. У них есть два варианта.

Доработать несколько лет и получить стаж, дающий право на пенсию, и выйти на заслуженный отдых в возрасте после 63 или 65 лет.
"Докупить" страховой стаж, а точнее, заключить договор о добровольном участии и ежемесячно платить не меньше минимального размера ЕСВ. Этот период будет засчитан в страховой стаж.

Как "купить" страховой стаж

Для начала нужно заключить договор о добровольном участии в системе государственного пенсионного страхования. Это делается в налоговой службе, которой следует предоставить следующие документы:

заявление о добровольном участии в системе общеобязательного государственного социального страхования или о единовременной уплате в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования;
копию трудовой книжки (при наличии);
выписку из системы персонифицированного учета (ОК-5);
копию документа, удостоверяющего личность.

Есть два типа договоров добровольного страхования. Первый — это тот, который может заключать человек старше 16 лет, который на данный момент не относится к категории застрахованных лиц.

"Такой договор заключается на период не менее 1 года, и по нему лицо обязано ежемесячно платить сумму не меньше минимального взноса", — детализирует Ирина Ковпашко.

На сегодня сумма такого вклада составляет 1320 грн в месяц, то есть 22% от минимальной зарплаты по Украине (с 1 января 2021 — 6000 грн). Минимальная зарплата в Украине постоянно растет, а значит, и сумма взноса будет увеличиваться.

Бывает и такое, что до выхода на пенсию не хватает совсем немного — несколько месяцев. Для этого можно заключить второй вид договора о добровольном участии. Он предусматривает единовременную уплату взноса за прошедший период.

"Прошлый период может начинаться с 1 января 2004 года и только за те промежутки, когда человек не относился к категории незастрахованных лиц. Если же человек принадлежал к категории застрахованных лиц, то не будет оснований для заключения договора", — отмечает заместитель главы правления Пенсионного фонда.

В отличие от первого типа договора, стоимость одного месяца стажа за прошедший период рассчитывается по двойной ставке ЕСВ, действующей на момент заключения договора. То есть, если человек желает докупить стаж, например за период с 2004 года, то ему придется заплатить за один месяц не меньше 2640 грн (1320 грн x 2).

Приобрести даже год стажа по карману далеко не каждому. Сейчас год страхового стажа обойдется в 31680 грн. Уже с 1 декабря, когда минимальная зарплата увеличится до 6500 тыс грн, суммы ощутимо возрастет — до 34320 грн. К тому же, докупая стаж за прошлые периоды, нужно быть готовым выложить всю сумму сразу.

Пока украинцы не очень спешат платить за стаж. Как сообщили в Пенсионном фонде, в 2020 такой возможностью ежемесячно в среднем воспользовались около 1500 человек, сумма уплаченных ими ЕСВ достигает около 59,5 млн грн.

Читайте также: