Сколько пфр тратит на рекламу
Опубликовано: 01.05.2024
Закон не запрещает расходовать государственные средства на пиар, хотя никто не оценивает его эффективность
Пенсионный фонд РФ не прекращает при огромных финансовых потерях ежегодно выделять сотни миллионов рублей на «разъяснительную работу». В общей сложности в 2021 году на рекламу планируется потратить почти 800 миллионов рублей. Пиар-кампания пройдет с июля до конца ноября. Это следует из документации фонда, с которой ознакомился Daily Storm. Стоит напомнить, что в прошлом году стало известно о возникновении в фонде рекордной за последние пять лет финансовой дыры. Она составила 209,2 миллиарда рублей, но некоторые СМИ сообщали о потерях в половину триллиона. А ведь бюджет фонда формируется за счет налоговых отчислений граждан. Получается, работающие пенсионеры, которым не возвращают индексацию, тоже оплачивают популяризацию ПФР.
Согласно технической документации, целью госзакупки является информирование россиян об изменениях в пенсионном законодательстве, гражданских правах, расчете выплат пенсий, использовании средств материнского капитала, а также о государственных услугах, которые оказывает ПФР. Вся информационная кампания продлится до 25 ноября.
Форматов рекламы будет несколько. Запланированы короткие видеоролики (по 15-30 секунд), реклама для радиостанций и различные баннеры в интернете. Видеоформат, как и полагается, рассчитан на федеральные телеканалы. Услышать о своих пенсионных правах можно будет на Первом канале, «России 1», НТВ, Пятом канале и РЕН ТВ. Аудиоверсия промо появится на 15 радиостанциях, вещающих по всей стране: «Русском радио», «Европе плюс», «Ретро FM», «Хит FM», DFM, «Дорожном радио», Comedy Radio и других. В новостных блоках ролики должны прозвучать от 60 до 148 раз.
В интернете планируется дать рекламу на «Почте Mail.ru», а также в СМИ — на сайтах «Аргументов и Фактов», «Комсомольской правды», «Московского комсомольца», «Коммерсанта», РБК, «Интерфакса», «Лента.ру», ТАСС. Самая масштабная кампания запланирована на «Яндексе». Баннеры будут размещены на большинстве страниц интернет-гиганта.
Daily Storm отправил запрос в ПФР и получил ответ. В фонде пояснили, что такая реклама «является одной из ключевых функций Пенсионного фонда России, закрепленной законом в положении о фонде более 30 лет назад». «Согласно техническому заданию контрактов, их целью является не освещение деятельности фонда, а производство разъяснительных материалов и информирование граждан о праве на социальные и пенсионные выплаты, порядке их получения, основных положениях и изменениях законодательства. Пенсионный фонд не расходует средства на пиар, только на разъяснительные кампании для граждан», — сообщили в пресс-службе.
На сайте фонда кстати есть раздел, где можно ознакомиться с информационно-разъяснительными материалами.
Россиянам старше 45 лет расскажут о размере будущей пенсии
Креативный директор центра рекламных исследований Grand Prix, директор фонда развития медиапроектов и социальных программ Gladway Владимир Вайнер сказал, что по закону социальная реклама закреплена за государством и бюджеты сегодня относительно небольшие по сравнению с прошлыми годами. Однако с точки зрения закона все в рамках действующих норм. Эффективность затрат оценить сложно, потому что не определены ключевые показатели такой рекламы.
«Федеральный закон предполагает, что социальная реклама является государственной информацией в общественно значимых целях. Государственная реклама приравнена в этом плане к условиями пиара некоммерческих организаций. С точки зрения закона тут все логично. Государственный орган вполне легитимно использует имеющиеся бюджеты на размещение рекламы», — рассказал эксперт.
В Национальном антикоррупционном комитете считают, что проверить эффективность работы выделенных денег нельзя и вся схема работает на откатах.
«Суммы на рекламу заходят сотнями и миллиардами рублей. Основная задача пиара на федеральных каналах заключается в повышении явки на выборах. У нас появляется большой блок пиарщиков, которым понятно, как нужно пилить деньги. Порядка 60% уходит на откат-возврат. По документам можно провести любые суммы, а оценить эффективность — нет. Ведущие компании, которые работают на зарубежных рынках, и то тратят меньше на пиар. И тут понятно, что бизнес куда больше нуждается в пиаре, чем государственные органы, — отметил в беседе с Daily Storm председатель общественной организации Кирилл Кабанов.
Он упомянул, что есть случаи, когда ведомства также пиарятся в детских мультиках в эфире федеральных телеканалов. Например, такой агиткой может похвастаться мультсериал «Смешарики». Серия мультика под названием «Перепись — дело коллективное» должна появиться в эфире не раньше 1 апреля 2021 года. Цель — привлечь внимание аудитории к Всероссийской переписи населения, которая должна пройти предстоящей весной.
Счетная палата указала на проблему с прожиточным минимумом пенсионера
Издание «Daily Storm» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2017 за номером ЭЛ №ФС77-70379 Учредитель: ООО "ОрденФеликса", Главный редактор: Сивкова А.С.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных.
Сообщения и материалы информационного издания Daily Storm (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2017 за номером ЭЛ №ФС77-70379) сопровождаются гиперссылкой на материал с пометкой Daily Storm.
*упомянутые в текстах организации, признанные на территории Российской Федерации террористическими и/или в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности. В том числе:
Признаны террористическими организациями : «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама»), «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»),«Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Движение Талибан», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), Джебхат ан-Нусра (Фронт победы)(другие названия: «Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии), Всероссийское общественное движение «Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского», Международное религиозное объединение «АУМ Синрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph)
Деятельность запрещена по решению суда : Межрегиональная общественная организация «Национал-большевистская партия», Межрегиональная общественная организация «Движение против нелегальной иммиграции», Украинская организация «Правый сектор», Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), Украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), Украинская организация «Тризуб им. Степана Бандеры», Украинская организация «Братство», Межрегиональное общественное объединение – организация «Народная Социальная Инициатива» (другие названия: «Народная Социалистическая Инициатива», «Национальная Социальная Инициатива», «Национальная Социалистическая Инициатива»), Межрегиональное общественное объединение «Этнополитическое объединение «Русские», Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», Общественное объединение «Меджлис крымскотатарского народа», Религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в ее структуру местные религиозные организации:,Межрегиональное общественное движение «Артподготовка»
«Клерк» Рубрика Пенсии
Трансферт из федерального бюджета является одним из основных источников формирования бюджета ПФР. С каждым годом объем расходов федбюджета на ПФР растет — сейчас он составляет 3,3 трлн рублей, т.е. 20% от общего объема его расходов. По оценкам экспертов, размер трансферта будет только увеличиваться.
Сколько денег дают фонду
ПФР — значимый социальный институт страны, который выплачивает страховые, накопительные и другие виды пенсий, а также выдает сертификаты на материнский капитал, реализует соцвыплаты ветеранам и инвалидам, оказывает адресную помощь пенсионерам и софинансирует соцпрограммы субъектов РФ и так далее.
Все эти направления требуют значительных финансовых ресурсов. Страховых платежей работающего населения и продажи собственных активов фонда для реализации задач ПФР не хватает. В итоге одним из основных источников доходов является трансферт из федбюджета.
На сайте Госдумы размещены расчет и графики, показывающие как растут расходы ПФР и сколько денег надо выделять, чтобы уравнять их с доходами.
В 2018 году доходы фонда составляют 8,27 трлн рублей. 40% из них — 3,28 трлн — это трансферт из федерального бюджета.
По словам Председателя Правления ПФР Антона Дроздова, большая часть из этих денег идет на выплаты пенсий, в первую очередь — страховых. «При общих расходах на пенсионное обеспечение 7,2 трлн рублей из федерального бюджета на это выделяется 2,4 трлн рублей», — сообщил он.
Трансферт из федерального бюджета Пенсионному фонду начался в 1992 году. Увеличение размера средств, направляемых из федбюджета в ПФР для социальных выплат, пенсий, адресной помощи пенсионерам, значительно ускорилось еще с 2001 года. Как прогнозируют эксперты, такая тенденция сохранится.
Несмотря на это, в 2018 году общий дефицит бюджета ПФР составляет 265,5 млрд рублей.
Все может быть хуже
При сохранении демографических тенденций социальные взносы все в меньшем объеме будут обеспечивать выплату пенсий.
«Если не принять никаких мер по совершенствованию пенсионной системы, трансферт на выплату пенсий неизбежно будет увеличиваться, то есть будет увеличиваться дефицит бюджета ПФР. При этом пенсии будут расти гораздо более низкими темпами (не выше инфляции), и их покупательная способность будет постоянно снижаться», — уверен Председатель Правления ПФР.
В период 2024–2026 годов поддержание пенсий на текущем уровне с возможностью ее пересчета только в пределах инфляции потребует увеличения трансферта из федерального бюджета Пенсионному фонду не менее чем до 5 трлн рублей, считают эксперты.
Как пояснила Первый заместитель Председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Ирина Гусева, целью совершенствования пенсионной системы является в том числе и то, чтобы бюджет ПФР стал самодостаточным и не требовал таких вливаний из федерального бюджета.
Напомним, что парламентские общественные слушания по совершенствованию пенсионной системы состоятся в Госдуме завтра, 21 августа.
ПФР закупил «информационно-разъяснительные» материалы у ТАСС, «Газеты.ру», «Комсомольской правды», рекламу на телевидении, а также в ВК, «Одноклассниках» и Rutube
Пенсионный фонд начал «информационно-разъяснительную кампанию среди населения России». На нее ПФР готов из собственного бюджета потратить больше 250 миллионов рублей: 195 миллионов рублей уйдет на ролики для ТВ и радио, еще 58 миллионов — на рекламу в интернете. Этих средств, конечно, не хватило бы, чтобы осчастливить надбавкой нынешних 48 миллионов пенсионеров, но на выплату средней пенсии как минимум 17 тысячам из них — вполне. Но деньги пошли на покупку статей и новостей у крупнейших информационных изданий, посты в социальных сетях и рекламу в видеохостингах.
На первый взгляд появление контракта, к примеру, на рекламу в интернете выглядит подозрительным, ведь опубликован он был за 10 дней до заявления Дмитрия Медведева о повышении пенсионного возраста, а исполнение его отложили на август-ноябрь. Но контракты с аналогичной формулировкой Пенсионный фонд публикует каждый год, они практически идентичны по содержанию, цене и характеру работ. Например, в 2014 году Фонд опубликовал четыре закупки — на 180, 198, 50 и 27 миллионов рублей. В двух первых случаях речь идет о размещении материалов на телевидении и радио, в третьем — в интернете, в четвертом — в общественном транспорте. Итого 455 миллионов рублей, оплаченных из дефицитного бюджета Пенсионного фонда, чтобы объяснить людям, как устроена пенсионная система в стране. Такие расходы — около полумиллиарда рублей — организация несет ежегодно.
Найдены возможные дубликаты
11.8K постов 17.1K подписчика
Правила сообщества
2. Указывать источник (ссылку на новость)
3. Запрещены призывы к экстремистским действиям, оскорбления и провокации.
Я вот думаю, а нахуя реклама пенсионному фонду, если за работающего человека туда делают отчисления по определению и отказаться от этой опции нельзя?
Это ж, блять, не какая-то частная конторка предоставляющая услуги, нахуя им, ёбаная реклама.
Это как реклама конституции, типа "смотрите, там есть правила и их надо соблюдать, а вы не знали?".
Маразм и отмывание денег.
Чтобы убедить тебя что ты дурак ничего не понимаешь и повышение пенсионного возраста неизбежно и прямо сейчас.
И бедное правительство наше в лохмотьях ходит, в лаптях дырявых, а ты и в 70 будешь счастливым здоровым неунывающим богатым ПЕНСИОНЕРОМ.
классно, если они на рекламу тратят такие деньжищи, то наверняка у нас будут достойные пенсии.
Это всего лишь бизнес. Как любой другой. Повышение прибыли, так сказать.
Так и вижу плакаты: проживи жизнь ярко и умри за день до пенсии! Выполни свой долг перед страной!
Власти: Продолжительность жизни в Москве, уже сейчас составляет 77 лет, а скоро может достигнуть 80 лет.
Народ: В связи с этим предлагаем повысить пенсионный возраст в отдельно взятом регионе - г. Москве.
Блин, скоро скатимся к Чукотским сказкам про зверей, кстати, интересные)
Встречаются дрозд и медведь:
Вложения в будущее . ПФР
Я так понимаю, мораль сей басни: если бы они не потратили 250 миллионов на рекламу, то им бы хватало денег? ))
Им не хватает 600 миллиардов. Или больше. Ну, короче, порядка триллиона рублей. Чтобы было ближе, поясню: вы хотите купить себе машину за миллион рублей, вам не хватает денег. При этом вы шикуете и покупаете себе батон колбасы за 250 рублей.
Нет чувак, тебе не машину хочется купить, тебе ипотеку выплачивать срочняк надо, а ты на колбасу деньги тратишь.
Так работать нужно больше, чтобы выплатить
Так себе сравнение - в ипотечной квартире ты живешь и выплачиваешь, а в ПФР ты выплачиваешь и возможно, если доживешь получишь пенсию.
А что именно тебе не понятно?
Жене нужны деньги на дорогостоящую операцию и терапию, так как у нее обнаружили рак. Денег есть 2/3 необходимой суммы, но муж покупает себе спиннинг - а что, его стоимость все равно лечение не покроет. А ще можно себе праздник устроить, пробухав выходные с друзьями - там денег то даже на анестезию жене не хватит. Почему бы и нет?
И тебя будет удивлять, что в этой ситуации не так?
это обычная закупка разъяснительных материалов
что бы идиоты поняли что такое пенсия, как она рассчитывается, как важно работать в белую и платить налоги и многое другое
короче обычная соц реклама
В России на 2017 год насчитывалось около 42 миллионов, даже если поделить те 450 миллионов среди них получится по 10 рублей))) Лишь бы вбросить..
Такой по 10, 20, 100 рублей творится немеренно. Чрезвычайно раздутый штат, охуенные хоромы, рекламы, исследования, прочая чушь. В итоге имеем то, что имеем.
причем разовая надбавка в 10 рублей
вот за это тебя сейчас и заминусят)
Блять. Как мне нравятся такие посты! Ну давайте уже пенсионный фонд в пещеру загоним, поставим там одного охранника и тетю Зину - пенсии выдавать. Дохуя ж сэкономим! А всю выручку - пенсионерам!
@moderator, вброс без пруфов
@moderator, нет ни единого зарегистрированного сми Пост дешевый вброс и набег.
День добрый. Следующий необоснованный призыв - бан за флуд.
Посмотрите оба свои призыва в этом посте.
Я пост выложил вместе с пруфом, успокойся. Если ты в шары долбишься и не видишь ссылки на СМИ, то это твои проблемы, а не проблемы модератора.
У тебя всё в порядке? Голова не болит?
Так он же из политической помойки, ты что от них хотел? Им всё равно на факты, главное, утопить неугодный пост.
Те еще не заманало свой цензор копипастить?
Нет уж, лучше вы к нам (с)
Суд с ПФР
Такая ситуация: умер бывший муж, нашему общему ребёнку уже есть 18 лет, но он ещё учится в колледже на дневном отделении. По закону сыну положена пенсия по потере кормильца, подали документы в ПФР, но они нам отказали по причине того, что с последнего места работы отца не хватает трудового стажа, чтобы рассчитать пенсию и нам надо доказать, что сын был у него на иждивении. И сами же сотрудники ПФР нам посоветовали обратиться в суд. А факты такие: отец ребёнка долгое время работал не официально ( а бывало и вообще не работал), на бирже не стоял, за год до смерти проработал как раз таки в ПФР другого города, но всего два месяца, а для расчёта пенсии, как мне объяснили, надо три месяца. Алименты не платил, у приставов лежал исполнительный лист. Насколько реально выиграть такое дело, ведь государство не очень любит расставаться с деньгами. Причём для меня это было сюрпризом, что надо доказывать иждивение, в законе об этом не сказано, то есть, если ребёнок старше 18 лет, но учится очно, то ему положено назначить пенсию, без сносок и звёздочек! Прошу помощи лиги юристов!
Ответ VladimirDzjuvin в «Ожидания пенсионеров: чему стоит верить, а на что не нужно даже надеяться»
А еще очень смешно с ИП, которые работают в добавок как физики(физические лица). Вот у меня есть зп, с нее работодатель платит налоги/взносы и прочее. Но решил было я открыть ИП дабы монетизировать хобби и все было бы официально, однако наткнулся на то, что придется оплачивать все то, что платит работодатель еще и самому. Т.е. отчисления в ПФ(будет у меня двойная пенсия за этот период? Вопрос риторический), соц страх(компенсируют ли мне второй больничный? Ответ думаю как и на первый вопрос). Взносы около 40к рублей, если учесть что оборот с хобби дай бог 30-40, то смысл легализоваться?
Ответ на пост «Ожидания пенсионеров: чему стоит верить, а на что не нужно даже надеяться»
Работающие пенсионеры сами себе пенсию платят. Средняя зарплата в России (официально)
за 2020 год 47531₽, средняя пенсия 14924₽. Налог 22% от зарплаты, идущий в ПФ - 10457₽ - это более 70% пенсии. То есть большую часть пенсии работающий пенсионер платит себе сам. Несмотря на то, что он уже заработал свою пенсию, ему надо платить налоги в ПФ! Если даже сделают индикацию пенсии работающим пенсионерам, эта сумма не перекроет 22% налогов, которые вычитаются с пенсов в ПФ.
Ответ на пост «Как бороться с пенсионным фондом»
В посте «Как бороться с пенсионным фондом» один из комментаторов написал, что он сам работал в ПФР, и там работник ни на что не может повлиять, все рассчитывается машиной.
Ну пусть, работник ПФР не может обойти систему. Но он может по человечески сказать пенсионеру, что у того ошибка в документах, и что если он ее исправит, то будет получать больше? Это разве не его работа? А что будет, если все станут выполнять свою работу формально? Врачи перестанут говорить человеку его диагноз, а будут просто выписывать рецепты. В регистрационной палате перестанут говорить, что какого-то документа не хватает, а будут просто отказывать в приеме документов, иди и сам думай.
Как бороться с пенсионным фондом
Прочитал пост про то как деньги одного пикабушника ушли в частный ПФ.
Он конечно расстроен и спрашивает есть ли смысл бороться.
Отвечу что смысл есть, твоё дело несложное.
Почему я делаю отдельный пост про это? Просто хотел бы рассказать про более глобальную проблему и её решение. Махинации с текущими отчислениями граждан это мелочи.
Самое жёсткое что пенсионный делает с российскими гражданами - это тотальная недоплата пенсии.
Я столкнулся с этим на личном опыте. Когда попробовал перерасчитать пенсию маме. В суды мы с ней ходим давно. То установление стажа было нужно, потом нужно было обязать ПФР начать выплачивать. А как-то ей просто перестали платить. Пришлось тоже в суд идти, потому что жалобы и претензии не помогали.
Так вот, в советское время у неё была неплохая зарплата, немаленький стаж и другие параметры свидетельствовали, что она достойна больше, чем минимальная пенсия.
Добровольно ПФР отказался перерасчитать её пенсию, поэтому опять суд. Самое сложное в перерасчёте, это, собственно, все посчитать. С формулами разбирался я вместе с помощником два месяца. Суд занял чуть более 6 месяцев. Все получилось.
Когда я взялся проверить пенсию ещё трем знакомым оказалось, что каждому не доплачивают около 2 тысяч.
Уверен что такая ситуация по всей стране.
А почему бы и нет? Далеко не у каждой пенсионерки сын адвокат. Судятся единицы. Расходы на юриста почти никто не взыскивает. Да и юриста не найдёшь. А ещё желательно бы эксперта найти для расчётов. Средняя стоимость экспертного расчёта пенсии 40 тысяч. Юриста 30. Для забитого жизнью пенсионера сумма неподьемная. Особенно если учесть, что эксперт может сделать вместо расчёта набор цифр, а юрист не несёт ответственности за результат судебного дела.
Расчитать пенсию обыватель сам не в состоянии (спасибо закону который содержит более 20 формул).
Чтобы мой труд не пропал даром, я решил поделиться расчётом пенсии. Он уникален, просто потому на сайте ПФР и на других сайтах расчёты вроде бы как есть, но по факту они не считают. И тем более, не перерасчитывают существующую пенсию.
Надеюсь что он поможет многим пенсионерам. И надеюсь что, большое количество успешных исков заставит фонд контролировать свои расчёты, чтобы не было необходимости отстаивать
права стариков.
Возвращаясь к вопросу с НПФ.
Друг, не забудь с юристом заключить договор и плати официально. Это чтобы взыскать расходы, когда выиграешь процесс.
Если кто укажет на ошибки в работе калькулятора буду признателен.
Upd. Мне советуют продавать свою наработку за деньги. Отвечу, что мне есть на чем заработать.
Upd2. На вопросы о том как я склеиваю математику, юриспруденцию и программирование скажу, что адвокату приходится быть специалистом во всем. Успешные эксперименты у меня уже есть. Например, это калькулятор УДО. Так же единственный в своём роде. И я его тоже не монетизирую. Хотя ни разу мне за него не сказали даже 'спасибо', я уверен, что от него есть польза.
ПФР, траты, пенсии, сюжет
Высокие дворцы из стекла и бетона, с колоннами, лепниной и тремя буквами на фасаде - ПФР - так выглядят отделения пенсионного фонда в большинстве регионов страны. Среди безликих зданий они выглядят как замки феодалов. В излишней расточительности администраторов пенсионных накоплений упрекают и простые налогоплательщики, и некоторые чиновники.
Один из самых известных противников Фонда - ярославский депутат Дмитрий Петровский. Он считает, что на ежегодное содержание этого аппарата тратиться слишком много денег.
Дмитрий Петровский, депутат Ярославской городской думы: «Если внимательно подумать над этой цифрой, то 111 миллиардов рублей - это содержание двух крупных областей. Соответственно, у нас в Пенсионном фонде работает 111 тысяч человек, и на них мы тратим столько же, сколько на содержание двух крупных областей. На мой взгляд, это совершенно неразумная трата денег».
По штату сотрудников, Пенсионный фонд России уверенно лидирует. Коллег из США они опережают почти в два раза. А в Японии, где население сравнимо с нашей страной - в пенсионном фонде работает в три раза меньше специалистов. Зарплаты, служебные командировки, содержание офисов и аренду представительских автомобилей отчисления россиян не покрывают, приходится доплачивать из госбюджета. Эксперты считают, что эти деньги можно сэкономить и немного повысить пенсии.
Анатолий Аксаков, депутат Государственной Думы: «Если честно, я в своё время очень критиковал само создание Пенсионного фонда. Это было в 90-е годы. Потому что, с моей точки зрения, всю эту функцию могло выполнять Министерство финансов, казначейство либо налоговая служба».
За последние годы штат сотрудников фонда сократился на 17%, а вместе с этим и расходы на его содержание. Высокооплачиваемых специалистов частично заменили бескорыстные компьютеры. Но, специфика пенсионного фонда такова, что без живого общения с клиентами в красивых офисах не обойтись.
Сергей Смирнов, доктор экономических наук: «Клиентура пенсионного фонда - это человек, который приходит, как правило возрастной, у которого есть свои проблемы, который не всегда умеет общаться с компьютерами, с техникой. И который решает проблемы свои, задаёт вопросы, предъявляет какие-то документы, и поэтому здесь очень важно участие человека».
Расхожее мнение - что россияне могут откладывать деньги на старость без посредников - финансисты опровергают. Говорят, без участия государственной службы, работники не смогут формировать будущую пенсию.
Татьяна Омельчук, старший научный сотрудник Научно-исследовательского финансового института: «Основная составляющая везде - это распределительная составляющая. Это взносы, которые в этом году поступают от работников, сразу идут на выплаты текущих пенсий. И, собственно, пенсионный фонд занимается администрированием этих средств. То есть, оценивает права, которые формируются у каждого работника, и в момент назначения пенсий, считает его размер пенсий, и дальше уже занимается выплатой».
По собственным подсчетам Пенсионного фонда, их затраты на администрирование не такие уж и большие, менее полутора процентов от всех расходов ПФР. Для сравнения, в Евросоюзе этот показатель в два раза больше.
Максим Волков, Эрика Вилль и Сергей Ялдин, ОТР.
В сентябре Госдума одобрила повышение пенсионного возраста в третьем чтении. Законопроект утвержден Советом Федерации и президентом. Между тем в обществе всё еще раздаются призывы лучше бороться с коррупцией или выплачивать пенсии из доходов нефтегазового сектора вместо того, чтобы повышать пенсионный возраст. Давайте разбираться, может ли это решить проблему. Для начала желательно изучить доходы и расходы Пенсионного фонда России (ПФР) и федерального бюджета.
Важные цифры
К ним мы сегодня будем не раз обращаться:
- 36,311 млн. человек получают страховые пенсии по старости, то есть те, которые в народе зовут просто пенсиями
- 13,8 тыс. рублей - размер средней страховой пенсии по старости.
Доходы и расходы ПФР
Основной источник доходов ПФР - поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. То есть те взносы, которые делаем мы с вами или делают за нас работодатели. За 2017 год взносов поступило на 4,48 трлн. рублей. Это составило 54,2% от всех доходов ПФР.
А денег только на страховые пенсии 39,786 миллионам человек нужно 6,378 трлн. рублей.
Взносы работающих людей покрывают только 70% выплат страховых пенсий.
То есть тех денег, которые мы с вами отчисляем в ПФР, уже не хватает на выплату пенсий. Если бы пенсионный возраст не подняли, дальше из-за увеличения числа пенсионеров и низкой рождаемости, дефицит взносов продолжал бы расти.
Таким образом, на страховые пенсии сейчас не хватает почти 2 трлн. рублей.
А ведь в бюджете ПФР еще нужно предусмотреть:
- 488,7 млрд. - средства на социальные выплаты, включая ежемесячные денежные выплаты федеральным льготникам, на которые нужно 396 млрд. рублей
- 330,2 млрд. - деньги на выплату материнского капитала
- 438,6 млрд. - на пенсии по государственному обеспечению
- 342,1 млрд. - на различные доплаты к пенсии
Здесь указаны только самые крупные статьи расходов. Суммарно бюджету ПФР требуется еще 1,6 трлн. рублей (помимо доплаты на соцпенсии).
Общая нехватка денег в ПФР в 2017 году - почти 3,7 трлн. рублей.
Расходы ПФР в 2017 составили 8,32 трлн. рублей. То есть потрачено на много больше, чем получено.
Но все эти деньги исправно выплачиваются. Откуда, если доходов ПФР не хватает?
Трансферты из федерального бюджета
В 2017 году в ПФР поступило 3,68 трлн. рублей из федерального бюджета. Это 44,5% от общего дохода ПФР. Часть денег поступила для покрытия нехватки доходов ПФР от взносов на страховые пенсии. Другая часть - потому что ПФР просто управляет этими деньгами, а сами расходы финансируются из бюджета, например, материнский капитал. Но факт остается фактом - из федерального бюджета на пенсии и прочие социальные обязательства в ПФР переведено почти 3,7 трлн. рублей. И это далеко не единственная социальная статья расхода федерального бюджета.
Типичные аргументы
Дальше давайте рассмотрим основные варианты, которые предлагают люди вместо повышения пенсионного возраста.
«Давайте брать деньги на пенсии из госбюджета»
Неактуально. Их уже оттуда берут.
Так, может, раз уже берут, и ничего ужасного не происходит, можно и больше брать?
Это не вариант. Причин несколько.
Во-первых, каждый год придется брать все больше.
Во-вторых, давайте посмотрим на доходы и расходы бюджета, насколько 3,68 трлн. рублей посильная сумма.
Доходы госбюджета за 2017 - 13,488 трлн. рублей.
Сегодня 27% или почти треть этих средств и так уходит в ПФР. А общий размер ассигнований, выделяемых на социальную политику в 2017 году составил 38,2%. Это самая большая статья расходов бюджета.
А на остальные расходы где будем деньги брать? О каком развитии экономики может идти речь, если мы будем увеличивать «социалку» из года в год? Без развития экономики мы не сможем получать медицинские услуги на приемлемом уровне, не будет нормального образования, рабочих мест будет не хватать и т.д. В конечном итоге опять больше всех пострадают как раз пенсионеры.
«Давайте сократим все ненужные расходы»
Давайте посчитаем, что будет, если весь доход федерального бюджета за год потратить только на пенсии. В этом примере не будет никаких «лишних» расходов, никакой коррупции, ведь весь доход мы потратим только на пенсии.
Доход бюджета за 2017 год - 13,488 трлн. рублей, пенсионеров - 43,487 млн. человек.
Делим доход на число пенсионеров и на 12 месяцев. Получаем сумму 25 846 рублей.
То есть даже если мы не будем из бюджета ни копейки тратить
- ни на дороги,
- ни на здравоохранение,
- ни даже на материнский капитал,
- ни зарплату тем, кто пенсии доставляет,
- ни на бензин для машин, на которых привозят пенсии,
- ни на что-то еще,
пенсии вырастут не так сильно, как хотелось бы. Да, вырастут в 2 раза. Но до европейских, о которых некоторые мечтают, все равно далеко.
«Доходы нефтегазового сектора пускать на пенсии!»
Часть этих денег и так тратится на пенсии. Ведь федеральный бюджет доплачивает в ПФР 3,7 трлн. руб, а доходы госбюджета в значительной степени состоят из налогов от работы нефтяных и газовых компаний. Доходы от нефтегаза в 2017 году составили 5,05 трлн. рублей – это более трети поступлений в федеральный бюджет.
А денег на пенсии и прочие социальные обязательства ПФР потратил 8,32 трлн. рублей.
То есть денег от нефтегаза не хватило бы уже сейчас, и это при не самых низких ценах на нефть и газ.
И что делать, если тратить доходы от продажи нефти и газа на пенсии, а цены на энергоносители упадут? Что будет, когда нефть и газ закончатся? Тогда откуда деньги на пенсии брать? Выплачивать пенсии из этих денег - бомба замедленного действия, рано или поздно рванет, и плохо будет всем.
«С коррупцией лучше бороться надо!»
Надо. Здесь не поспоришь. Вот только найденных у одного человека 9 млрд. рублей хватило бы на полдня выплат пенсий. Понятно, что такой человек не один. Но чтобы год выплачивать пенсии нужно почти 800 таких человек. В моменте бы это решило проблему, но не в долгосрочной перспективе. Да и чтобы выручить деньги от продажи, скажем деликатно, слишком дорогого имущества таких людей, нужно чтобы это имущество кто-то купил. Кто? Если у всех олигархов имущество будут отнимать.
А еще с черными и серыми зарплатами тоже надо бороться. По разным оценкам из-за них ПФР недополучает около 2 трлн. рублей страховых взносов. Как раз примерно столько не хватает сейчас на выплаты страховых пенсий. И это бы серьезно улучшило ситуацию. Но проблемы с демографией никто не отменял. Через несколько лет все равно бы денег стало не хватать.
«ПФР лишить всех шикарных зданий!»
Во-первых, не везде они шикарные. В нашем городе (а я живу в провинции) здание ПФР небольшое, ему уже лет 20, и ремонта оно не видело давно. В большинстве небольших городов ситуация, думаю, такая же.
Во-вторых, в 2017 году на капитальное строительство и ремонт зданий ПФР ушло 1,83 млрд рублей. В 11 раз меньше, чем нужно на 1 день (!) выплат пенсий. И 0,0002% от годовых расходов ПФР. Так что как бы ни хотелось ругаться, глядя на порой необоснованно большие и дорогие здания, погоды они не делают. Хотя это не значит, что нужно продолжать их строить.
«На оборону надо меньше тратить»
1,021 трлн. рублей - потрачено на оборону в 2017 году.
8,320 трлн. рублей - на пенсии и социальные выплаты.
Разница в 8 раз в пользу пенсионеров.
Если не тратить на оборону ни копейки, а эти деньги отправлять на пенсии, каждый пенсионер получит прибавку менее чем 2 000 рублей в месяц. Неплохо, но стоит ли ради этого лишать страну обороноспособности?
Почему у нас все плохо с дорогами, медициной и образованием
Почему? Потому что мало денег на это выделяется.
Увы, но одна из причин - то, что 27% доходов федерального бюджета тратится на трансферт в ПФР.
И размер трансферта (3,68 трлн. рублей) превышает расходы на:
- медицину - 261 млрд. рублей
- образование - 447 млрд. рублей
- дороги - 798 млрд. рублей
- и даже оборону - 1021 млрд. рублей
Напоследок несколько цифр, на которых хочу заострить ваше внимание:
- по сравнению с 2016 годом фиксированная выплата к страховой пенсии выросла на 246 с копейками рублей, с 4 558,93 рублей до 4 805,11 рублей. Крохотная сумма? Согласна. А давайте посмотрим, сколько денег для этого нужно найти в бюджете. Только пенсионеров, получающих страховые пенсии по старости в России 36,311 млн. человек. Умножаем 246 рублей на 12 месяцев и на количество человек. Получаем 107 млрд. рублей! Сами по себе 246 рублей - сумма небольшая, но если умножить ее на число пенсионеров, сумма получается огромной.
- на то, чтобы в январе 2017 года выплатить всем работающим и неработающим пенсионерам всего по 5 тысяч рублей, понадобилось 220 млрд. рублей. На единоразовую выплату. То есть чтобы сейчас всем пенсионерам поднять пенсии на 5 т. рублей, нужно 2,64 трлн. рублей в год.
- на ежемесячные денежные выплаты, которые назначаются ветеранам боевых действий, участникам и инвалидам ВОВ, инвалидам всех групп, детям-инвалидам и некоторым другим категориям граждан, было потрачено 396 млрд. рублей. Получателей этих выплат 15,4 млн. человек. Вы уже подумали, что каждый из них получает огромные деньги, ведь вон какую сумму на них выделили? Я сначала тоже так подумала. А потом калькулятор взяла. Оказалось, что средняя выплата всего 2 143 рубля в месяц. Всего-то! На самом деле размер выплаты в зависимости от категории получателя отличается в несколько раз. А пример я привела, чтобы вы убедились, что огромная сумма, поделенная на большое число человек, часто в итоге превращается в маленькую.
- В 2017 году пенсии были в среднем увеличены на 590 рублей. На это понадобилось почти 282 млрд. рублей. Если к этой сумме прибавить 220 млрд. рублей, выделенные на единоразовую выплату 5 тыс. рублей, то получится, что на повышение пенсий в 2017 года потратили почти полтриллиона рублей.
- Пенсионеров за 2017 год стало на 304 тысячи человек больше. Денег на пенсии только новым пенсионерам понадобилось почти 50 млрд. рублей. Небольшая сумма по сравнению с общими расходами ПФР. Но если такая тенденция сохранится, через 10 лет на пенсии в год нужно будет уже на полтриллиона рублей больше. И это без учета денег на ежегодные индексации.
- 20 млрд. рублей - столько нужно на выплату пенсий в день.
Читайте также: