Проверяет ли пенсионный фонд подлинность диплома

Опубликовано: 12.05.2024

Минтруд объяснил, что делать с сотрудниками, которые при устройстве на работу предъявили поддельный диплом. Например, человека взяли менеджером и он показал диплом юриста. Если обнаружится, что диплом ненастоящий, уволить такого менеджера по статье нельзя. Если он больше ничего не нарушил и добросовестно работает, пусть работает.

Но так можно не всем. Некоторых специалистов запросто уволят по статье, если их квалификация подтверждается дипломом из перехода, а не из вуза.

Зачем вообще диплом для устройства на работу?

Список документов, которые нужно предъявить при устройстве на работу, есть в трудовом кодексе. Кроме паспорта, трудовой книжки и разных справок там упоминается документ об образовании. Это не обязательно может быть диплом бакалавра или специалиста, то есть высшее образование. Школьный аттестат — это тоже документ об образовании. А вот сертификат об окончании каких-то курсов, тренингов или онлайн-школ — это документ не об образовании, а об обучении. Он не может заменить диплом, если работодатель хочет именно документ об образовании.

Работодатель может потребовать какой-то конкретный документ об образовании и указать это во внутренних правилах. Не всегда нужен именно документ об образовании, где-то важнее квалификация или наличие специальных знаний, даже если они подтверждаются сертификатом онлайн-курсов. Некоторых специалистов даже не учат в вузах. В общем, работодатель может такое требовать.

Есть профессии, в которых нужно подтвердить квалификацию, льготы или право на досрочную пенсию. Тогда нужен конкретный документ. Например, диплом врача-стоматолога, водительское удостоверение или свидетельство бортпроводника.

Если документ об образовании поддельный

Если должность не предполагает конкретной квалификации и требований к образованию не было, уволить за фальшивый диплом нельзя.

Например, менеджера, редактора, курьера или дизайнера сайтов взяли на работу. Для этой работы не нужна определенная квалификация. Менеджер сдал пакет документов, подписал трудовой договор и работает без нареканий. Когда выяснится, что его диплом юриста или психолога на самом деле ненастоящий, за один этот факт увольнять нельзя. Менеджер и дальше будет работать и получать зарплату.

Такое дело уже рассматривал Верховный суд. Повара уволили за то, что у нее не было диплома института пищевой промышленности. Но уволили зря: для работы поваром высшее образование и не нужно.

Если должность или профессия требует определенной квалификации и это указано в специальных справочниках, работника с поддельным дипломом можно уволить по статье.

Например, если врач устроился на работу в стоматологический кабинет, а оказалось, что он не врач, а зубной техник. Или водитель предъявил права категории D, а у него только B — водить автобус он не может. Тогда можно увольнять по п. 11 ст. 81 ТК за предоставление подложных документов.

У меня не очень настоящий диплом, но большой опыт. Меня могут уволить?

Это зависит от специальности и требований конкретного работодателя. Если менеджер показал диплом юриста, хотя к образованию менеджера вообще не было требований, а важнее опыт, увольнение из-за диплома будет незаконным.

Но если у главного бухгалтера поддельный диплом экономиста, то его запросто уволят по п. 11 ст. 81 ТК , даже если он хорошо разбирается в налогах.

Для такого увольнения должны совпасть несколько условий:

Есть доказательства, что диплом предъявили и он ненастоящий.
Работодатель требовал диплом о высшем образовании, предупредил работника и зафиксировал это в документах.
Для конкретной должности нужен именно такой диплом.

Если что-то не совпадает, можно как минимум оспорить статью увольнения. Например, переквалифицировать п. 11 ст. 81 ТК , где четко написано о поддельном дипломе, на п. 11 ст. 77 ТК , где речь о нарушении правил при заключении трудового договора. Это не такая неприятная причина для увольнения: будет проще устроиться в другое место и как-то объяснить статью в трудовой книжке.

Даже если диплом ненастоящий, можно получить свидетельство о квалификации. Например, выбрать такую должность, где нет требований к образованию или вы под них подходите. Такое свидетельство будет официально подтверждать, что вы можете работать программистом или дизайнером. Это платно, но стоит не очень дорого и потом можно получить вычет.

Но ведь поддельные документы — это преступление

Да, купить фальшивый диплом, справку или права и потом использовать их — это статья уголовного кодекса. Наказание зависит от целей использования, умысла и ущерба. Не всегда ненастоящие дипломы осознанно покупают в переходе. Иногда их выдают по итогам настоящего обучения в каких-то институтах. Человек может даже не знать, что диплом фальшивый, а у вуза нет аккредитации.

За использование поддельного диплома не сажают в тюрьму, но могут оштрафовать на 80 тысяч рублей. А еще есть срок исковой давности — не всегда можно наказать за диплом, который купили 5 лет назад. Срок исковой давности по таким преступлениям — 2 года. В любом случае это будет другая история, уже за рамками трудовых отношений.

Работодатели, принимая на работу новых сотрудников, стремятся обезопасить себя, исследуют информацию о кандидатах очень подробно. Нередко требуется проверить диплом на подлинность, чтобы убедиться в наличии образования и специализации будущего работника. Для упрощения рассматриваемой процедуры работодателям можно воспользоваться единым реестром документов о высшем образовании, а также иными способами, устанавливающими их подлинность.

Когда и для чего проверяют дипломы

Необходимость проверить диплом о наличии высшего образования возникает при большинстве случаев у работодателей. При этом установление подлинности необязательно, эта процедура признается правом руководителя организации, принимающей на работу человека.

На практике работодатели проводят лишь формальное исследование документа об образовании. Проводится внешний осмотр, проверяются водяные знаки, уточняются номера. Однако не следует рассчитывать на то, что поддельный документ останется незамеченным, поскольку работодатель в любой момент может использовать реестр для установления номера.

Обратите внимание! Проверка подлинности диплома проводится при поступлении на службу в правоохранительные органы или государственные учреждения. Здесь формальным осмотром документа не ограниваются.

При устройстве в коммерческие организации наличие сведений об образовании необходимо, но не выступает основным критерием, поскольку даже при выявлении у сотрудника подделки можно навредить имиджу компании. Поэтому при приеме новых лиц на работу, главным образом, учитываются личные качества.

Не всегда диплом будущего сотрудника тщательно проверяется, но, при желании, вывести мошенника “на чистую воду” не составит труда

Что такое единый реестр

Ранее проверить подлинность дипломов могли только государственные учреждения, силовые структуры, однако теперь сведения о достоверности документов об образовании доступны коммерческим компаниям и даже гражданам. Вызвано это формированием единого и общедоступного реестра дипломов.

Единый государственный реестр представляет собой базу сведений об образовании, официального зарегистрированных в соответствии с требованиями закона. Ведется такой реестр Рособрнадзором РФ и находится в общем доступе. Такая база данных была сформирована с целью остановить незаконную торговлю поддельными документами и снизить уровень коррупции.

В государственные реестр входят следующие документы об образовании:

дипломы;
сведения о повышении квалификации;
информация об ученой степени.

Обратите внимание! Реестр включает не все дипломы, которые были получены гражданами. Однако ежегодно база пополняется, и скоро будут доступны сведения, полученные еще в 1992 году.

Проверить диплом о наличии высшего образования в госреестре возможно, только если документ выдан после 2013 года

Какие сведения нельзя проверить через госреестр

Проверка может быть осуществлена работодателем в любой момент, однако, не каждый диплом включен в реестр, соответственно, установить его подлинность все еще нельзя.

«Проверка диплома об образовании»

Можно определить две проблемы, по причине которых проверить диплом на подлинность в базе госреестра не получится:

Отсутствие документа в базе объясняется годом его выдачи. Реестр существует только с 2013 года, соответственно, начиная с указанного времени в базе регистрируются рассматриваемые документы. Однако система совершенствуется, постепенно в реестре появляются ранее выданные дипломы. Работодатель должен понимать, что если диплом выдан до 2013 года, то отсутствие номера документа в реестре не говорит о том, что сотрудник представил подделку.
Некорректная работа системы. Несмотря на общедоступность реестра, нередко возникают трудность с его использованием. База была создана, но не доведена до должного уровня работы. Сведения могут долгое время не обновляться.

Следовательно, осуществление проверки подлинности документа должно опираться и на иные доступные способы.

Обратите внимание! Не следует обращаться в компании, предлагающие сделать подделку и зарегистрировать ее в реестре, а также в базе соответствующего учебного заведения.

Пошаговая инструкция

Чтобы установить подлинность сведений о наличии высшего образования, необходимо воспользоваться интернетом и онлайн посетить реестр. Если сведения зарегистрированы, то для получения требуемой информации достаточно ввести некоторые сведения.

Осуществление проверки на подлинность диплома предполагает прохождение нескольких этапов:

Открыть сайт Рособрнадзора РФ. Далее на открывшейся странице необходимо найти раздел «ФРДО» (Федеральный реестр документов об образовании) и перейти по ссылке.
Изучить информацию об изменениях в законодательстве, а также правилам работы с реестром. Также на сайте можно найти часто задаваемые вопросы и ответы на них.
Заполнить поля, отмеченные звездочкой, для установления и проверки конкретного документа. Потребуется указать фамилию владельца диплома, тип образования, а также серию, номер и дату выдачи.

Завершается процедура командой «Проверить наличие сведений в ФРДО», далее будут сформированы сведения о конкретном дипломе.

Проверить диплом на подлинность в базе Госреестра может каждый

Обратите внимание! Если проверка не выдала результатов, то для достоверности информации можно использовать расширенный поиск.

Чтобы расширить круг поиска, для проверки потребуется представить дополнительные сведения: тип документа, квалификация, специальность, регистрационный номер и статус документа (оригинал или дубликат).

Для более корректного поиска рекомендуется заполнить дополнительные поля

Другие способы проверки

Если воспользоваться реестром не получилось, то также проверить диплом на подлинность по его номеру можно другими способами.

Законно получить информацию, не используя реестр, можно с помощью следующих методов:

Также нередко для получения сведений используются социальные сети и личная беседа с соискателем. Первый вариант при этом не предполагает достоверности, а второй требует хорошей подготовленности со стороны интервьюера.

Как проверить подлинность иностранного документа об образовании

Чтобы отследить иностранный диплом и установить его подлинность, нужно провести признание документа об образовании. Для этого существует специальная процедура, предусматривающая подачу заявления в Главэкспертцентр. Только после принятия заявления сведения вносятся в реестр.

После признания иностранного диплома владельцу выдается специальное свидетельство, и соответственно, установить подлинность можно будет либо по номеру такого свидетельства, либо непосредственно по данным из диплома.

Ответственность за подделку

Нередко работодатели оставляют данный факт без внимания, однако, в некоторых ситуациях владелец подделки попадает под воздействие не только дисциплинарного характера, но и уголовного.

Если подлинность документа о высшем образовании не будет установлена, то его владельца ждет следующее:

Увольнение, как дисциплинарное воздействие. Это единственная мера, которую может принять работодатель при выявлении подделки.
Уголовное наказание по ст. 327 УК РФ. По указанной норме лицо может быть привлечено за подлог, а суд назначит наказание в виде обязательных работ, но на срок, не превышающий 480 часов.

Таким образом, установление подлинности документа о наличии высшего образования нужно при устройстве на работу, но проводится эта процедура не всегда, что провоцирует развитие коррупции и торговлю поддельными дипломами.

Единый реестр

Если раннее беспрепятственно проверить достоверность информации о квалификации кандидата можно было лишь госучреждениям и силовым структурам, то на сегодняшний день эта возможность доступна коммерческим компаниям и, при необходимости, частным лицам. В 2013 году с целью побороть коррупцию и искоренить незаконную торговлю вузовскими «корочками», чиновники от министерства образования решили создать единый реестр выпускников ВУЗов, колледжей, техникумов и училищ. С его помощью можно оперативно выяснить, является ли конкретный диплом подделкой, или нет.

Сбор информации о выданных дипломах, а также о присвоении ученых степеней и званий, начался еще в 2009 году. Накопление подобной информации вылилось в создание обширной информационной базы – единого реестра документов об образовании.

Электронная база ежедневно и круглосуточно пополняется новой информацией. Согласно официальным заявлениям, до 2023 года реестр будет содержать абсолютно все сведения об образовательных документах выпускников средних и высших учреждений постсоветского периода.

Пошаговая проверка

При современном развитии компьютерных технологий и наличии Интернета проверить достоверность диплома вполне возможно в течение максимум трех минут.

Для проверки конкретного документа вам следует определить следующие данные:

Уровень образования (среднее или высшее).
Наименование образовательного заведения.
ФИО выпускника.
Серия и номер бланка.
Дата выдачи документа.

Подготовив необходимую информацию, можно приступать к проверке.

1. Первым делом, необходимо открыть официальный сайт Рособрнадзора.

2. Прокручиваем колесико мышки вниз до заголовка «Актуальные темы», а затем выбираем пункт «ФРДО» (федеральный реестр документов государственного образца об образовании, ученых степенях и званиях) и нажимаем на него.

3. В окно онлайн-проверки вводим требуемую информацию, а затем нажимаем на кнопку с надписью «Проверить наличие сведений в ФРДО».

Чтобы исключить ошибки, создатели рекомендуют воспользоваться расширенным поиском.

Если реестр сообщает, что в его базе не имеется информации о данном дипломе, не спешите огорчаться и торопиться с выводами. Проверьте вписанные сведения, возможно, вы допустили ошибку или внесли не полную информацию.

Результат проверки

Через некоторое время после введения информации сайт выдаст результат. База проверки полностью автоматизирована и демонстрирует положительный результат лишь при полном совпадении внесенных данных.

Реестр может не выдать необходимые сведения после обработки запроса по следующим причинам:

сделана ошибка при внесении информации в форму поиска;
заполнены не все пункты, помеченные звездочкой;
диплом выдан недавно и еще не занесен в списки;
документ представляет собой подделку.

Сведения о новых дипломах поступают в реестр не позднее двух месяцев со дня их получения дипломантом. К тому же, выпускник не сможет лично занести в данную базу какую-либо информацию о своем дипломе. Чтобы ускорить добавление данных, необходимо послать письмо в учреждение, которое предоставило диплом. В письме необходимо выразить просьбу добавить данные в единый реестр. Каждое учебное заведение, предоставляющее среднее и высшее образование, имеет право лично добавлять информацию о своих выпускниках.

Некоторые ограничения

В реестр не вносятся данные о дипломах, которые выдаются государственными образовательными учреждениями, находящимися в ведении следующих служб:

Федеральной службы охраны;
Федеральной службы безопасности;
Службы внешней разведки.

Очевидно, что деятельность подобных учреждений представляет собой государственную тайну и, соответственно, находится под охраной государства. Таким образом, выпускник, получивший образование в учреждении, относящемся к вышеперечисленным службам, не сможет доказать подлинность своего диплома.

Единый реестр дает возможность работодателям сэкономить время и без особого труда проверить достоверность диплома потенциального работника. Владельцам поддельных документов остается лишь задуматься о законном получении диплома.

Г.С. Акимова,
автор ответа, консультант Аскон по трудовым юридическим вопросам

ВОПРОС

1. На основании какого ФЗ органы ПФР выносят решение о проведении плановой проверки юрлица?

2. Должны ли такие проверки быть включены в ежегодный план проверок, который размещается на сайте генпрокуратуры РФ?

ОТВЕТ

1. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами ПФР, в порядке, предусмотренном утратившим силу Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Кроме того, на основании ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", органы ПФР вправе проводить у страхователей проверки документов, связанных с назначением (перерасчетом) и выплатой обязательного страхового обеспечения, представлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц. Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на органы ПФР возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений персонифицированного учета.

При проведении проверок органы Пенсионного фонда руководствуются:

Методическими рекомендациями по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов, утвержденными Распоряжением Правления ПФ РФ от 03.02.2011 N 34р;
Методическими рекомендациями по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденными Постановлением Правления ПФ РФ от 30.01.2002 N 11п.

2. Проверки, проводимые органами Пенсионного фонда РФ, не включаются в план проверок, который размещается на сайте генпрокуратуры.

ОБОСНОВАНИЕ

1. С 01.01.2017 администрирование страховых взносов возложено на налоговые органы. Однако контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами ПФР, в порядке, предусмотренном утратившим силу Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) (ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование").

2. Порядок планирования выездных проверок предусмотрен разделом 2 Методических рекомендаций по организации проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов, утвержденных Распоряжением Правления ПФ РФ от 03.02.2011 N 34р. Согласование проверок с органами прокуратуры и размещение плана проведения проверок Пенсионного фонда на сайте прокуратуры РФ указанными методическими рекомендациями не предусмотрено. Действие Закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" не распространяется на правоотношения по проведению выездных и камеральных проверок, проводимых Пенсионным фондом Российской Федерации (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18.12.2014 N Ф06-17270/2013 по делу N А65-4173/2013).

Г.С. Акимова,
автор ответа, консультант Аскон по трудовым юридическим вопросам

В России есть единственный официальный реестр, где хранится информация о дипломах по всем профессиям — это ФРДО. Расскажем, как в него попадают данные, кто их видит. Поясним, почему пока нельзя найти в этом реестре сведения о дипломах о профпереподготовке и удостоверениях о повышении квалификации

Что такое ФРДО и в чем его польза?

ФРДО — Федеральный реестр сведений документов об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении. Этот реестр формирует и ведет Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки на основании законов:

ч. 9, 10 ст. 98, п. 2 ч. 15 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Федеральный реестр создали в 2013 году, чтобы:

ликвидировать оборот поддельных документов государственного образца об образовании;
обеспечить ведомства и работодателей достоверной информацией о квалификации претендентов на трудоустройство;
сократить число нарушений и коррупции в образовательных учреждениях;
повысить качество образования за счет обеспечения общественности достоверной информацией о выпускниках.

Так сказано на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки.

Проще говоря, ФРДО — это единственный официальный реестр, где хранится информация о выданных дипломах. И теперь каждый желающий может бесплатно проверить подлинность диплома и выявить подделку.

В ФРДО вы можете проверить на подлинность свой диплом о среднем профессиональном и высшем образовании, а также сертификат о владении русским языком:

Изменения в отношении документов о дополнительном профессиональном образовании

С 1 января 2019 года лицензированные учебные центры обязаны передавать в ФРДО данные о слушателях, которые получили дополнительное профессиональное образование (ч. 9 и 10 ст. 98, п. 2 ч. 15 ст. 107 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 729).

К дополнительному профессиональному образованию относят курсы повышения квалификации и профпереподготовки.

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки собирает эту информацию и хранит на защищенных серверах ФИС ФРДО. Но открытого доступа к этой информации нет, поэтому проверить диплом, полученный на курсах, пока нельзя. Эта возможность находится в разработке.

Как только ФРДО доработает сайт, можно будет проверять на подлинность дипломы по программам дополнительного профессионального образования, а не только дипломы о высшем или среднем профобразовании. Следите за новостями на сайте Контур.Школы.

Пример, как данные попадают в ФРДО и что с ними происходит дальше

Виктория Солнышкина прошла онлайн-обучение по программе профессиональной переподготовки «Главный бухгалтер организации бюджетной сферы» в Контур.Школе и 1 октября 2019 года получила диплом о профпереподготовке.
Данные о дипломе Виктории Солнышкиной Контур.Школа незамедлительно передала в ФРДО. Потому что Контур.Школа — лицензированный учебный центр (лицензия на образовательную деятельность № 036652 от 13.10.2015 г.), подключена к ФРДО и, исполняя требования закона, передает в реестр сведения о выданных документах. Информационное письмо о том, что Контур.Школа передает данные в ФРДО.
ФРДО будет хранить данные о дипломе Виктории Солнышкиной на защищенных серверах. А позже, когда функция доступа к данным заработает, Виктория или ее работодатель смогут самостоятельно найти диплом в ФРДО и убедиться в его подлинности.
Виктория устраивается в новую компанию, и ее потенциальный работодатель хочет удостовериться, что диплом о профпереподготовке подлинный, но реестр пока не доступен. Что делать? HR-менеджер подумал и сделал запрос в Контур.Школу. Мы отправили подтверждение, что такой диплом выдавали.

Все оказалось в порядке. И теперь в учреждении трудится новый главбух Солнышкина.

Кому и зачем интересно проверить дипломы с курсов?

Работникам, прошедшим обучение по программам дополнительного профессионального образования, — чтобы удостовериться, что диплом, полученный «потом и кровью», действительно имеет силу и включен в официальный реестр ФРДО.
Работодателям, кадровикам — чтобы проверить подлинность дипломов соискателей и быть уверенными в их квалификации.

Какие еще реестры существуют. Можно им доверять?

Существуют ли официальные реестры по профессиям?

Нет, не существует, например, официального единого федерального реестра аттестованных бухгалтеров. Нет отдельного официального реестра кадровых специалистов или специалистов по закупкам или по охране труда. Для всех профессий в России существует единый официальный реестр данных о выданных документах об образовании и/или квалификации (ФРДО). О нем мы рассказали в этой статье.

Тогда откуда берутся другие реестры, помимо ФРДО?

Учебные центры могут вести свои внутренние реестры слушателей курсов и выданных документов. Например, Контур.Школа ведет такой реестр. На его основании мы отвечаем на официальные запросы о подтверждении легальности выданных документов и выдаем дубликаты дипломов и удостоверений. Этого реестра нет в общем доступе.

Другие учебные центры также ведут свои реестры, некоторые из них опубликованы в общем доступе. Например, НОЧУ ОДПО «Актион-МЦФЭР» ведет реестр действующих Аттестатов Главбуха, Институт профессиональных бухгалтеров России ведет свой реестр аттестованных профбухгалтеров.

Ни один из этих реестров не имеет официального общероссийского статуса. Это как гимн России: для чемпионов звучит официальная версия, хотя спеть может каждый.

Читайте также: