При какой пенсии дают субсидии на коммунальные услуги

Опубликовано: 04.05.2024

Пенсионеры – самая незащищенная категория граждан, которая нуждается в особой финансовой защите государства. С возрастом работать становится все труднее, поэтому пенсионеры не могут зарабатывать, как прежде. Для того, чтобы обеспечить им комфортное проживание, государство выделяет различные субсидии и дотации. О том, как их получить, мы расскажем далее.

Нормативная база

Субсидия – это бесплатная помощь малоимущим гражданам, которая позволяет покрыть расходы на оплату квартиры, услуги ЖКХ, транспорт, лекарства и многое другое. Помощь выделяется гражданам, предоставившим необходимые документы и доказавшим, что они относятся к категории нуждающихся лиц – среднедушевой доход в такой семье меньше установленного в регионе прожиточного минимума.

Начисления регулируются несколькими нормативными актами. Порядок начислений по ЖКХ прописан в ст. 159 Жилищного кодекса РФ – в ней описаны случаи, которые дают право частично погашать коммунальные платежи за счет государства. В ней же установлены категории лиц, которые могут претендовать на льготы. Порядок перечислений описан в другом документе – Постановлении № 761.

Еще несколько законов регулируют льготы на транспорт – в частности это ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов». В каждом субъекте РФ также принимаются региональные соцпрограммы и акты, которые посвящены этой проблеме.

Налоговые послабления на покупку жилья также прописаны в законодательстве – но не только в Жилищном кодексе, но и в Налоговом, а также в ФЗ № 330-ФЗ от 1 ноября 2011 года.

Льготы на капремонт регламентируются ФЗ № 399 от 29 декабря 2015 года, согласно которому лица пенсионного возраста имеют право платить только 50% или не платить за капремонт вовсе – в зависимости от их возраста.

Виды субсидирования

Основные направления субсидирования пенсионеров касаются большинства сфер жизни. Так, гражданам пенсионного возраста положены начисления на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также на покупку нового жилья. Кроме того, они могут платить меньше за капитальный ремонт и пользоваться транспортом бесплатно или по сниженной цене.

Несмотря на то, что закон, как таковой, не дает понятие субсидии пенсионерам по жилищным платежам, пожилые люди все еще могут получить финансовую поддержку от государства. Чаще всего для этого нужно получить статус малоимущей семьи

Далее мы подробнее проговорим условия предоставления разных дотаций и в чем они заключаются.

Субсидии ЖКХ

Цены на коммунальные услуги постоянно растут, и неработающим пенсионерам квартплата даже по небольшой площади может быть не по карману. В Жилищном кодексе РФ говорится о том, что пенсионеры, как и любые граждане РФ, могут обратиться в службу социальной поддержки за дотациями.

Начисления доступны пенсионерам, имеющим статус по возрасту или по инвалидности, обладающим статусом ветерана труда или относятся к категории малоимущего населения (о том, как получить этот статус, мы рассказывали ранее). Кроме того, дотации выдаются пользователям помещений из государственных фондов, собственникам квартир, а также членам ЖК и ЖСК. Стоит при этом помнить, что субсидии пенсионерам не будут начисляться, если человек занимает площадь по договору безвозмездного пользователя, по договору субаренды или же по договору ренты с иждивенцем, владеющим этим жильем.

Для оформления помощи нужно заявление и следующий пакет документов:

Паспорта всех лиц, зарегистрированных на жилплощади;
Документы, подтверждающие права на жилье – свидетельство о собственности, договор социального найма;
Реквизиты или номер счета для перечисления субсидий;
Справки о составе и доходах семьи за последние полгода – при этом потребуются справки не только от зарегистрированных в квартире лиц, но и, например, от супруга, зарегистрированного на другой площади;
Копии платежных квитанций;
Бумаги, подтверждающие льготу.

Одинокие пенсионеры могут оформить дотации, предоставив справки о смерти их ближайших родственников

При рассмотрении заявления социальные органы обращают внимание на площадь жилого помещения, стоимость услуг ЖКХ и суммарный доход членов семьи. В большинстве случаев размер предоставляемых дотаций составляет 25% от суммы квартплаты. Для отдельных категорий он может достигать 100%.

Существуют и дополнительные категории граждан, для которых предусматриваются другие размеры выплат.

50% на коммунальные услуги и на содержание жилья – ветеранам-участникам ВОВ, военнопленным, инвалидам I-III групп после участия в ВОВ;
50% на ЖКУ и содержание– пленникам ВОВ детского возраста и участникам Ленинградской блокады;
100% на содержание и 50% на ЖКУ – героям Советского труда, имеющим орден Трудовой славы;
50% от коммуналки на жилье муниципального или государственного фондов – военнообязанным, признанным инвалидами в результате заболевания, инвалидам с рождения, а также лицам, получившим производственные травмы I-III группы;
50% на содержание жилплощади – почетным донорам;
50% на оплату обслуживания пенсионерам в возрасте от 70 до 80 лет;
100% за содержание жилья пенсионерам в возрасте от 80 лет.

Важно помнить, что освобождение от платы за содержание жилья при превышении норм площади допускается только для одиноких пенсионеров

Транспортная льгота

Предоставляется федеральным или региональным законодательством и может выражаться как в полностью бесплатном проезде, так и в денежной компенсации потраченных на проезд средств. Также вероятны частичные компенсационные выплаты.

Региональное законодательство предполагает, что пожилые люди могут воспользоваться любым видом городского или общественного транспорта с компенсацией при условии предъявления соответствующего заявления.

Размер компенсации зависит от действующих в регионе нормативных и законодательных актов. Максимальный размер – 100%, и предоставляется он, как правило, только федеральным льготникам:

Ветеранам,
Инвалидам,
Участникам военных действий,
Узникам фашизма,
Чернобыльцам,
Героям России, СССР, труда РФ, соцтруда и т. д. ;
Полным кавалерам ордена Славы и ордена Трудовой Славы и их семьям после смерти кавалера.

Также у пенсионеров есть возможность воспользоваться проездным – социальной транспортной картой, которая выдается при предъявлении паспорта и документа, подтверждающего социальный статус. Проездной дает право бесплатно пользоваться городским и пригородным общественным транспортом, и действителен он только при предъявлении личности. Проездной – это именная карта, поэтому пользоваться им может только оформивший его пенсионер. Действует в таком общественном транспорте, как автобусы, трамваи, метро, троллейбусы, пригородные электрички.

Ветераны войны и труда имеют преференции, позволяющие пользоваться транспортном бесплатно. Однако обратите внимание, что льготный проезд не включает такие виды транспорта, как такси и маршрутки, так как это не муниципальный вид транспорта

В зависимости от вида транспорта, льготы предоставляются всем пенсионерам без исключения. Так, например, многие компании предлагают специальные цены для граждан пенсионного возраста на авиабилеты по отдельным направлениям, а РЖД предоставляет скидки на фирменные поезда. Частные перевозчики также устанавливают льготные цены.

Отдельно стоит сказать о скидках на ЖД билеты. Так, Герои СССР и России, а также полные кавалеры ордена Славы могут дважды по личным нуждам и один раз по лечению в течение календарного года проехать на поезде бесплатно.

Раз в год бесплатный проезд предоставляется героям соцтруда, лицам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» или орденов Трудовой Славы трех степеней.

Налоговые льготы при покупке квартиры

Мало кто знает, что пенсионеры не обязаны вносить налоги на недвижимое имущество – квартиру, дом, гараж и т. д. Правило касается и работающих граждан пенсионного возраста, и даже тех, кто владеет долей в совместном праве собственности.

Однако для этого пенсионеру необходимо предоставить в налоговую паспорт, пенсионное удостоверение, а также документы на недвижимое имущество. Если ранее пенсионер вносил имущественный налог, после предоставления этих бумаг средства будут возвращены.

Кроме того, после приобретения недвижимости, строительства или покупки земельного участка для ИЖС, пенсионеры могут рассчитывать на налоговый вычет по НДФЛ. При том, что стоимость любого жилья высока, размер вычета также может быть немаленьким.

Лицам пенсионного возраста разрешено не платить налоги за один объект недвижимости каждого вида. Таким образом, если у вас во владении есть и квартира, и загородный дом, вы можете не платить за оба. Однако, если в собственности у вас, например, две квартиры, за одну все-таки придется выплачивать налог.

Как рассчитывается возврат? Налоговый кодекс РФ диктует, что налоговая база при затратах на покупку или строительство жилья уменьшается на 2 млн рублей. Таким образом, если вы купили жилплощадь за 3 млн рублей, возврат будет рассчитываться только с 1 млн рублей.

Субсидии на капремонт

С 1 января 2019 года неработающие пенсионеры могут рассчитывать на субсидии на капитальный ремонт. Теперь граждане, достигшие 70 лет, получают льготу в размере 50%, а лица старше 80 вовсе освобождаются от этой обязанности. Кроме того, пенсионеры старше 70 и 80 лет имеют возможность вернуть выплаченные средства в соответствующих размерах.

Важный момент: льгота носит компенсационный характер. То есть собственник продолжает ежемесячно вносить деньги, а потом подает заявление на получение компенсации в органы соцзащиты

Размер компенсации учитывается не только исходя из подтвержденного в регионе минимального размера взносов на 1 кв. м. общей площади, но и с учетом принятого стандарта нормативной площади в регионе. Поэтому, если пенсионер проживает в достаточно большой квартире, метраж которой превышает стандарт, компенсация может покрыть капремонт лишь частично.

Оформить выплату можно в органах социальной защиты по месту жительства или в МФЦ. Компенсация начинается с первого месяца, следующего за обращением.

Как оформить субсидию

Чтобы получать субсидии, нужно обратиться в органы соцзащиты и написать заявление на интересующую вас дотацию. Кроме удостоверения личности, нужно предоставить справки, которые докажут ваш социальный и финансовый статус. К ним относятся:

Справка о составе семьи, или выписка из домовой книги;
Квитанции по ЖКХ за предыдущий месяц (если вы рассчитываете на субсидии по коммуналке);
Документы, подтверждающие факт владения недвижимым имуществом (для налогового вычета);
Справка, подтверждающая открытие счета в банке, и реквизиты для перечисления средств.

Кроме того, если все близкие родственники гражданина умерли, нужно предоставить бумаги, подтверждающие этот факт.

После этого заявление будет передано на рассмотрение. После проверки полученных данных, сотрудники соцзащиты рассчитывают размер субсидий по специальной формуле. В следующем месяце после подачи заявки гражданин может получить необходимые средства.

К слову, подать заявление можно онлайн через сайт Госуслуг. Для жителей Москвы эту функцию также выполняет сайт «Мои документы». После этого вам потребуется лишь прийти в отделение МФЦ или соцзащиты, чтобы подписать последние бумаги.

Расчет субсидии

Сумма дотаций рассчитывается по специальной формуле, которая зависит от того, на какой вид субсидий вы рассчитываете. Поэтому перед оформлением стоит обратиться к сотрудникам центра социальной защиты и МФЦ. Там вам высчитают возможную сумму компенсации или начислений с учетом всех имеющихся обстоятельств.

Кроме того, в интернете можно найти различные онлайн-калькуляторы, которые также позволяют быстро узнать предположительный размер положенных вам выплат.

Субсидии пенсионерам в 2021 году сохранились. Они положены людям, которые:

имеют статус по возрасту;
по инвалидности;
обладают статусом ветерана труда;
относятся к категории малоимущего населения.

Общефедеральный показатель составляет 22% от суммарного дохода семьи. Законодательством разрешено снижать это пороговое значение на региональном уровне, например:

для москвичей оно составляет 10%;
для жителей Санкт-Петербурга – 15%;
для пенсионеров Ростовской области – 20%.

Какие субсидии положены пенсионерам

Выплаты бывают двух видов:

Федеральные — одинаковы для граждан любого региона, которые выделяются из госбюджета.
Региональные — могут отличаться по областям и выплачиваются из местного фонда.

Субсидии для пенсионеров на оплату ЖКХ

Получить ее могут военные в отставке, герои СССР и России. В последнем случае размер компенсации доходит до 100%. Покрывает в полном объеме оплату ЖКУ и субсидия для лиц, достигших возраста более 80 лет. Для остальных людей преклонного возраста она доходит до 50%.

Как оформить субсидию пенсионеру?

Для получения денег на счет необходимо обратиться в собес. Потребуется:

паспорт;
официальное подтверждение права собственности на недвижимость;
справки о доходах всех членов семьи;
справка о составе семьи;
копии платежек;
официальные бумаги, подтверждающие льготу.

Субсидии одиноким пенсионерам предоставляются при предъявлении справки о смерти ближайших родственников.

Заявление и все документы приносятся лично в органы социальной защиты, возможно использовать услуги государственного сайта. Решение о субсидировании принимаются в течение 10 суток со времени подачи обращения. Если пакет официальных бумаг предоставляется с 1 по 15 число месяца, то компенсация начнет поступать с учетом месяца, когда были поданы бумаги. Если заявитель обратился с 16 по 31 число, то деньги начисляются со следующего месяца. Компенсация перечисляется на:

счет в российском банке;
через почтовое отделение;
на вклад до востребования.

Социальная защита имеет право приостановить выплаты или отменить их, если будут нарушены некоторые условия. Отметим, что благодаря введению электронных баз данных, можно не предоставлять весь пакет документов. Полную информацию получайте в своем отделении социальной защиты.

Пенсионеры, являющиеся собственниками недвижимости, освобождены от уплаты налога на имущество.

Условия субсидирования

Начисление субсидий на оплату жилья пенсионерам приостанавливается, если возникает задолженность по оплате коммунальных услуг дольше двух месяцев. При этом она всегда предоставляется лишь на некоторый срок, поскольку может измениться доход семьи, ее социальный статус и другие параметры, влияющие на сумму компенсацией. Для получения компенсации необходимо также не изменять место своего жительства.

Получить субсидию могут малообеспеченные граждане. Под эту категории попадают не только одинокие пенсионеры, но и семьи, где несколько пенсионеров. Условием является и то, что человек, оформляющий компенсацию, должен быть:

пользователем помещения из государственного фонда;
собственником;
членом в ЖК и ЖСК.

Главным условием является уровень дохода. Если один из проживающих с пенсионером ближайший родственник работает или доход семьи выше установленного минимума, то получить денежную компенсацию будет сложнее.

Субсидии на квартиру пенсионерам не будут начислены, если:

человек занимает площадь по договору безвозмездного пользователя;
оформлен договор субаренды;
заключен договор ренты с иждивенцем, владеющим имуществом.

При какой пенсии дают субсидии на коммунальные услуги

Одного факта, что человек является пенсионером, недостаточно, чтобы он имел право на получение субсидии. Размер пенсии не всегда играет роль. Например, реабилитированным гражданам и почетным донорам предоставляются льготы, размер пенсии для субсидии этого вида не играет роли.

А ветеранам труда на региональном уровне придется показывать размер пенсии. Например, в Нижегородской области они могут получить субсидию только в случае, если их доход не превышает 22 тысячи рублей.

Если нет прав на особые льготы (ветераны, труженики тыла, многодетные), то можно заявить право на субсидию из-за больших сумм, которые тратятся на коммуналку. Для этого суммируется общий доход семьи и сравнивается с ежемесячными платежами коммунальных услуг. Максимум, который установлен – 22%, но в регионах власти часто снижают этот показатель.

Например, в семье работает только отец, мать с двумя детьми в декрете. Он зарабатывает 30 000 рублей, из них 7 000 рублей каждый месяц уходит на коммунальные услуги, это больше 23%. Допустим, они живут в ростовской области, где пороговое значение – 10%. Это значит, что семья может обратиться в органы местного самоуправления, предоставить справку о зарплате и суммы оплаченных коммунальных услуг. И они получат субсидию.

Есть только одно условие – не должно быть долгов по оплате коммуналки. Нельзя прийти и попросить субсидию, когда человек должен за газ около 20-50 тысяч рублей.

Расчет субсидии

Расчет субсидии ЖКХ производится по формуле: С=ССЖКУр*n -(МДДр/100)*Д.

Региональная норма цены ЖКУ на одного члена семьи

Региональная норма процентной доли в семейном бюджете

В органах социальной защиты всегда можно поинтересоваться, как происходит расчет. На некоторых интернет-порталах представлены калькуляторы для самостоятельного расчета.

Таким образом, если хотите узнать, как оформить субсидию на оплату коммунальных услуг пенсионерам, обратитесь в местное отделение соцзащиты. Список документов может варьироваться, как и размер компенсации. Последний рассчитывается с учетом нуждаемости, отсутствия просрочек платежей за коммунальные услуги. Сумма ЖКУ может меняться для временно отсутствующих граждан.

Субсидии работающим пенсионерам

Пенсионеры этой категории имеют все права работающих граждан РФ и небольшие льготы, основанные на возрастных ограничениях. Если мужчина после 60 лет или женщина после 55, продолжают работать, то они не ограничены в получении всех льгот, которые положены людям, вышедшим на пенсию.

Так, работающий пенсионер имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск по просьбе, не объясняя причин, что гарантировано в ТК ст. 128:

участникам ВОВ — 35 дней;
инвалидам — 60;
остальным — 14;

При желании сотрудника уволиться, он не обязан отрабатывать двухнедельный срок, в то же время работодатель не имеет права уволить его по причине пенсионного возраста.

Для работающих в сфере образования, предусмотрены доплаты к пенсии, основанные на званиях, степенях кандидатской и т.п.

Прекращение выплаты субсидий

Выплата прекращается по следующим причинам:

если в течение 2-х месяцев без уважительных причин не вносится оплата за жилое помещение либо не выполняются условия заключенного соглашения по уплате задолженности за услуги ЖКХ,
если пенсионер изменит свое место жительства,
если изменится состав семьи, или материальное положение семьи или пенсионера,
если будет выявлено, что для получения субсидии была предоставлена недостоверная информация.

Транспортная льгота пенсионерам

Обращаем внимание, что федеральные льготы отменены. Но есть региональные, в соответствии с которыми пенсионеры могут пользоваться общественным транспортом бесплатно или со скидкой.

Сложность в том, что государство обязывает регионы, а там вводят не только бюджетные, но и коммерческие маршруты, где льгота не действует. Пенсионерам приходится ждать транспорт.

Чтобы узнать, есть ли льгота на бесплатный проезд в этом регионе, нужно обратиться в орган соцзащиты или проверить на портале Госуслуг.

Например, в Москве пенсионер может получить социальную карту льготника, а с ней – возможность бесплатно пользоваться городским транспортом. Для тех пенсионеров, которые не пользуются транспортом, предусмотрена денежная компенсация.

Налоговые льготы при покупке квартиры

Налог на недвижимость обязателен к уплате, но не в момент покупки. Его платят раз в год за целый год владения имуществом, а потом при продаже.

После покупки можно воспользоваться имущественным вычетом, если это первое жилье, которое человек получает. Подать документы на вычет по НДФЛ может любой собственник, если он официально трудоустроен и платит налоги в бюджет по ставке 13%.

Возможность воспользоваться имущественным вычетом возникает только раз в жизни и с учетом лимита в 2 000 000 рублей. Жилье может стоить дороже, то вернется вычет только с этой суммы. Другими словами, максимальный вычет будет в размере 260 000 рублей. Также можно вернуть проценты, если дом или квартира покупалась в ипотеку. В этом случае можно вернуть 320 000 рублей.

Как получить вычет

Чтобы получить вычет, нужно собрать пакет документов (ниже укажем, каких) и отнести их в налоговую инспекцию.

если купил квартиру одинокий мужчина, то он может получить вычет до 260 000 рублей;
если он купил ее в ипотеку, то может получить также проценты в размере 320 000 рублей;
если квартиру покупает семья, то по умолчанию это совместно нажитое имущество и муж, и жена могут получить вычеты, каждый в пределах 2 миллионов.

Какие документы понадобятся

выписку из ЕГРН (можно свидетельство о праве собственности, но их не выдают уже несколько лет), договор участия в долевом строительстве;
подтверждения оплаты – чеки, квитанции, поручения, расписки (если дом в ипотеку, то можно просто принести справку из банка о том, что средства перечисляются);
справка о доходах в форме 2-НДФЛ за каждый год, за который заявлен вычет;
заявления от супругов, если они оба подают на вычет;
свидетельство о регистрации брака.

Со всех оригиналов надо снять копии, так как в налоговой заберут копии, но с оригиналами сравнят, так что их тоже придется брать с собой.

Чтобы вернуть налог, посчитать его придется самому налогоплательщику. За ним проверит налоговая инспекция.

Есть нюанс – материнский капитал или другие субсидии необходимо вычесть из стоимости жилья. Владельцы дома имеют право только на ту часть стоимости, которая была их расходами.

Если появятся вопросы, то задать их можно в налоговой инспекции.

Субсидии на капремонт

Всем собственникам домов обязательно платить взносы на капремонт. Но некоторым категориям людей можно подать документы на субсидию и не платить. Давайте разберемся.

Кто может не платить совсем:

если дом аварийный и его скоро снесут;
если собственнику более 80 лет.

Кому положена субсидия

Те, кто не освобожден от уплаты взносов, могут подать на субсидию. Кому положена субсидия в размере 50% от стоимости:

инвалидам 1 и 2 групп;
собственникам детям-инвалидам и их родителям;
героям страны и кавалерам ордена Славы;
участникам ВОВ и их семьям;
людям, которые пострадали в результате аварии на ЧАЭС, а также членам их семей;
гражданам, которые пострадали в результате аварии на производстве «Маяк»;
одиноким собственникам старше 70 лет;
неработающим собственникам от 70 лет, если в их семье только неработающие пенсионеры или инвалиды 1-2 групп.

Кроме того, стоит зайти в специальный раздел на портале Госуслуг. Там указаны все льготы и субсидии, на которые имеет право собственник в отдельном регионе. Стоит проверить этот раздел.

В некоторых регионах люди могут получать компенсацию оплаты на капремонт или могут его не платить, если коммуналка в сумме превышает 10-20% от общего дохода семьи.

Как и где получить компенсацию

Для получения субсидии до 2019 года необходимо было взять справку об отсутствии задолженности по капремонту. Теперь у властей есть возможность самостоятельно проверить эту информацию.

Получить субсидию могут только работающие граждане и те, кто имеет уважительную причину не работать – студенты, мамы в декрете с детьми до 3 лет, пенсионеры, инвалиды, люди, ухаживающие за нетрудоспособными гражданами. В крайнем случае человек должен стоять на учете в Центре занятости.

Субсидия назначается на полгода, поэтому документы придется носить часто. В первый раз нужно иметь при себе:

подтверждение права владения – договор приватизации или купли-продажи, соцнайма, найма;
домовую книгу;
оригинал паспорта и его копию, либо свидетельство о рождении, если собственник несовершеннолетний;
копию и оригинал номера счета, куда будет перечисляться субсидия;
справка о доходах на каждого члена семьи – учитывается даже детские, пенсия и алименты;
копии и оригиналы квитанций – нужно подтвердить, что в предыдущие месяцы все оплачивалось.

Чтобы получить субсидию, нужно с документами обратиться в органы социальной защиты населения и написать там заявление. Бланк выдаст сотрудник, который будет вас принимать.

Льготы пенсионерам по оплате коммунальных услуг — это скидка до 100% на ЖКУ, газификацию, взносы на серьезный ремонт. В некоторых случаях ее заменяет компенсация уже понесенных расходов. Размер и форма предоставления преференции зависит от категории пенсионера (регулярные (ежемесячные или еженедельные) денежные выплаты лицам, которые: достигли пенсионного возраста (пенсии по старости), имеют инвалидность, потеряли кормильца.В зависимости от организации,) и района его проживания.

Какие льготы по оплате ЖКХ действуют для пенсионеров

Субсидии и льготы по квартплате пенсионерам — это не одно и то же. В первом случае район или государство возмещают гражданину его затраты на ЖКУ наличными. Во втором — ему приходит квитанция с уже примененной скидкой. И льготы, и субсидии действуют только лишь на одну квартиру (дом).

В ЖКУ входят водоснабжение, водоотведение, вывоз мусора, газ, электронная и тепловая энергия. В домах без центрального отопления скидки и компенсации действуют на покупку горючего в пределах потребительской нормы. Отдельно применяются льготы на взносы на капремонт и содержание жилища.

Важно! В зависимости от категории пенсионеров скидки (сумма, на которую снижается продажная цена товара, реализуемого покупателю) на коммунальные услуги предоставляются на общегосударственном или региональном уровне. Если оснований получения льготы несколько, подданный выбирает одно.

Федеральные льготы на оплату коммунальных услуг

Льготы по квартплате для пожилых людей из числа федеральных льготников не зависят от причины получения этого статуса:

Категория пожилых людей	Скидка, %	Обоснование
Герои, ПКОС, члены их семей, вдовы, предки после их смерти	100	Ст.5 ФЗ № 4301-1 от 15.01.1993
Герои труда, полные кавалеры ордена Трудовой славы, члены их семей	100	Ст.3 ФЗ № 5 от 09.01.1997
Члены ВОВ (в том числе ленинградцы-блокадники и лица, отработавшие в тылу минимум полгода)	50	Ст.15 ФЗ №5 от 12.01.1995
Ветераны локальных войн (не штатский состав)	50	Ст.16 ФЗ №5 от 12.01.1995
Пострадавшие от радиации на Чернобыльской АЭС и в других техногенных катастрофах (супруги после из погибели)	50	Ст.14 ФЗ № 1244-1 от 15.05.1991
Инвалиды	50	Ст.17 ФЗ № 181 от 24.11.1995, ст. 14 ФЗ №5 от 12.01.1995

Федеральные субсидии по оплате ЖКХ пенсионерам без статуса льготника и их семьям выплачиваются, если они растрачивают на коммунальные услуги более 10–22 % совокупного дохода в зависимости от района (в Москве — 10 %). Размер компенсации определяется помесячно и зависит от практически понесенных расходов (ст. 159, 160 ЖК РФ).

Региональные льготы на оплату коммунальных услуг (результат, по меньшей мере, одного действия, обязательно осуществлённого при взаимодействии поставщика и потребителя, и, как правило, нематериальна)

Скидки и компенсации за ЖКХ федеральным льготникам оплачивает правительство. Положена ли льгота остальным пенсионерам, зависит от социальной политики региональных властей.

К примеру, в Санкт-Петербурге пожилым гражданам компенсируют 50% расходов на ЖКУ при условии, что они проработали в этом городке 20 и более лет. Также требуется общий трудовой стаж 40 лет для женщин и 45 лет — для парней (ст.63 «Социального кодекса»).

Теми же субсидиями (выплаты, предоставляемые за счёт государственного или местного бюджета, а также выплаты из специальных фондов для юридических и физических лиц, местных органов власти, других государств) пользуются ветераны труда, лица, потерпевшие от политических репрессий, матери-героини. Причем лица, которые относятся к льготникам по ЖКХ в СПб по федеральному и региональному основанию, могут избрать, что получать: скидку или компенсацию наличными.

Компенсационные выплаты в 50% расходов на ЖКУ получают пожилые люди в Московской области (ст.14.2 Закона МО № 36/2006-ОЗ от 23.03.2006):

ветераны труда;
ветераны военной службы, достигшие пенсионного возраста;
труженики тыла;
жертвы политических репрессий и реабилитированные;
знатные доноры.

Обычные пенсионеры имеют скидку на оплату вывоза мусора в 30%. Если они старше 70 лет, скидка растет до 50%, старше 80 лет — до 100%.

В Москве половину начисленной за ЖКУ суммы платят отдельные категории пожилых людей: участники обороны города, почетные доноры, реабилитированные и др. (Закон № 70 от 03.11.2004). Получателям коммунальных льгот в столице доступна также даровая установка счетчиков для воды. Одиноко проживающие москвичи от 60 (55) лет, не владеющие каким-то статусам, освобождаются от оплаты за вывоз мусора.

Скидки на серьезный ремонт

Все федеральные льготники вправе оформить скидки на капитальный ремонт жилища в 50 или 100%. Исключение составляют инвалиды III группы.

П.2.1 ст.169 ЖК РФ разрешает региональным властям предоставить пенсионерам-собственникам жилья от 70 лет скидку на оплату (это выдача денег по какому-нибудь обязательству; передача имущества от должника к кредитору по исполнению обязательства; расчёт за купленный товар или полученную услугу посредством обмена) серьезного ремонта, а граждан старше 80 лет полностью освободить от нее. Получатель должен жить один, совместно с другими неработающими членами семьи, ушедшими на заслуженный отдых, или с неработающими инвалидами I и II групп.

Значительное большинство регионов эти рекомендации реализовало. Как пример, в Московской области и Санкт-Петербурге компенсация 50 или 100% расходов на капремонт доступна обладателям жилых помещений от 70 и 80 лет соответственно. Льгота действует независимо от трудового стажа и других наград.

В Москве и области льготы по оплате коммунальных услуг распространяются на содержание жилого помещения и капремонт. Исключение составляют знатные доноры Подмосковья: для них доступна только компенсация ЖКУ.

Обратите внимание! Малоимущим пенсионерам Столичной области полностью возмещают взносы на содержание жилья и капитальный ремонт.

Скидки и субсидии на газификацию

Льготы на подключение газа в жилых домах предоставляют региональные власти. В Свердловской области, к примеру, неработающим пенсионерам компенсируют 90% затрат на покупку оборудования и проведение газопровода к дому, включая составление спецпроекта, монтажные и другие работы (но не более 35000 руб.).

Санкт-Петербург оплачивает своим пенсионерам проведение газораспределительных коммуникаций и установку оборудования, но только лишь в пределах средств, предусмотренных бюджетом. Соответственно, люди стоят в очереди. Раз в 20 лет пенсионерам финансируют приобретение газовых платформ, в 10 лет — водонагревательных колонок, в 15 лет — электроплит.

Обратите внимание! В Москве и Подмосковье льгот на подключение дома к газораспределительным сетям нет.

Льготы по ЖКХ предпенсионерам

Федеральные льготы на оплату коммуналки не зависят от факта получения пенсии. На них могут рассчитывать и предпенсионеры (лица, которым до выхода на заслуженный отдых осталось 5 лет или мение).

СМИ часто сообщают, что всех пенсионеров могут освободить от уплаты ЖКХ на федеральном уровне. Но пока такая реформа не планируется.

Имеют ли предпенсионеры право на региональные преференции, надо уточнять в местном отделе соцзащиты. В Москве и МО льготы доступны гражданам от 60 (55) лет, которые еще не вышли на заслуженный отдых. В С-Петербурге субсидию по ЖКХ назначают предпенсионерам, а по взносам на капремонт — только получателям страховых выплат по старости.

Порядок дизайна льгот на оплату ЖКУ

Льготы (определенные преимущества, дополнительные права, полное или частичное освобождение от выполнения установленных правил, обязанностей, или облегчение условий их выполнения) и субсидии на ЖКУ заявительные. Они предоставляются не в автоматическом порядке, а после преимущества 60 (55) лет или выхода на пенсию по запросу.

Порядок их назначения и получения определяют власти района.

Подача заявления на получение льготы на ЖКУ

Скидка и компенсация за коммунальные услуги пенсионерам предоставляются буквально через отделы соцзащиты населения в регионах. Обратиться с заявлением можно конкретно в ОСЗН, в МФЦ или на портале Госуслуг.

В зависимости от ситуации и требований документы для субсидии ЖКХ могут отличаться. Как правило, требуются:

заявление;
паспорт;
доказательство места жительства, отличного от официальной прописки. Подойдут свидетельство о временной регистрации, контракт соцнайма муниципального жилья и др.;
справка о неполучении коммунальных льгот по месту неизменной прописки;
подтверждение права на льготу (удостоверение ветерана, трудовая книга с расчетом стажа и др.);
справка о составе семьи от управляющей компании.

У пенсионера не должно быть задолженностей по коммуналке. При подаче заявления можно подписать соглашение-обязательство выплатить всю начисленную сумму частями за определенный период.

Порядок воззвания граждан за назначением льготы может отличаться в регионах. В Москве, к примеру, заявление и документы подают напрямую в организации, которые начисляют денежные средства за коммуналку (управляющие компании). В следующем месяце квитанция приходит уже со скидкой. УК, в личную очередь, взыскивают недополученные доходы с города.

Сроки оформления и начало действия льготы на ЖКУ

Рассмотрение заявления занимает от 10 до 22 рабочих дней в зависимости от субъекта РФ. Если льгота — это 100 или 50 процентов скидка на ЖКХ, она применяется механически в каждой квитанции с месяца обращения (при необходимости осуществляется перерасчет).

Субсидия перечисляется каждый месяц до десятого числа. Именно до этого времени оплачивают ЖКУ и взносы. Денежные средства приходят на банковскую карту или почтовым переводом.

Преференции предоставляют бессрочно, но приостанавливают, если у получателя возникает задолженность по коммунальным платежам или он переезжает в другой регион. Исключение составляет субсидия для пожилых людей и их семей, тратящих на ЖКХ более 10–22 % дохода. Она назначается на полгода, а потом продляется по новому заявлению.

Пример расчета субсидии на оплату ЖКУ (С-Петербург)

Как правило, расчет льгот ветеранам труда по оплате коммунальных услуг и иным пенсионерам исходит не из фактических затрат, а из стандарта стоимости ЖКУ в субъекте РФ и кол-ва нетрудоспособных иждивенцев получателя субсидии.

В Санкт-Петербурге, например, применяется формула:

S = B*(1/2) + B*(1/2)*(1/4)*K, где

K — кол-во родственников-иждивенцев;

B — базовая сумма.

Базовая сумма, входящая в расчет льготы по коммунальным услугам ветеранам труда и иным получателям, — денежная норма расходов на ЖКУ в СПб в месяц.

В первой половине 2020 года это:

3985,63 руб. для 1-го человека (общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры);
3065,23 руб. если семья состоит из 2 человек;
2615,59 руб., если семья состоит из 3 и более человек, они живут в отдельной квартире в МКД и платят капремонт.

Сиротливо проживающий пенсионер может рассчитывать на компенсационную выплату за ЖКХ не более 3985,63*(1/2) = 1992,81 руб. Если в семье 2 человека, наибольшая субсидия составляет 3065,23*(1/2) + 3065,23*(1/2)*(1/4)*1 = 1915,78 руб.

Пример расчета скидки на оплату ЖКУ (Москва и Подмосковье)

Региональные скидки тоже не постоянно равны 50% фактически понесенных затрат. В Москве они ограничены соц нормами потребления (ЖКУ) и площади жилья (капремонт и содержание).

Например, норма употребления газа, согласно Постановлению Правительства Москвы №41 от 11.01.1994, составляет:

при наличии газовой платформы и центрального водоснабжения — 8,3 куб.м на человека;
если вместо центрального водоснабжения установлена колонка — 20,8 куб.м на человека.

Соответственно, наибольшая скидка на газ для одиноко проживающего пенсионера равна стоимости 4,15 куб.м. Так же проводятся расчеты в отношении отопления, воды и водоотведения (Постановление № 566 от 28.07.1998), электричества (Постановление № 1611 от 20.12.1994).

Обратите внимание! В Столичной области льгота предоставляется в виде компенсации. Но ее размер рассчитывается не так, как в С-Петербурге (по базовой стоимости ЖКУ), а по столичным правилам, исходя из социальных норм употребления и площади помещения.

Таким образом, порядок назначения скидок и субсидий по оплате ЖКХ, их размеры, категории получателей зависят от социальной политики субъектов РФ. Просто узнать о доступных льготах на коммунальные услуги можно в территориальных отделах соцзащиты, а в Москве — в «Городском центре жилищных субсидий» по телефону +7(495)777-77-77.

Вам скидочка положена

Напомню, с 1 января в столице подорожали жилищные услуги - платежки с подросшими цифрами москвичам еще предстоит получить. Дороже стали обслуживание жилья, капитальный ремонт и социальный найм. Последний касается только тех, кто живет в квартирах, принадлежащих государству, - это, например, горожане, до сих пор не занявшиеся приватизацией. А вот за обслуживание жилья и капремонт больше теперь будут платить почти все. Первый тариф вырос для живущих выше первого этажа в домах с лифтом и мусоропроводом с 30,49 до 31,89 рубля с "квадрата" общей площади квартиры. У обитателей других домов цифры немного отличаются, но порядок роста примерно такой же. А капремонт подорожал для всех одинаково - с нынешних 18,86 рубля до 19,52.

Многие льготники, впрочем, роста могут не заметить или он будет близок к статистической погрешности. К примеру, одиноко проживающие неработающие москвичи старше 80 лет вообще не платят за капремонт, а люди старше 70 лет платят только половину. Касается это, правда, только соцнормы жилья - для одинокого человека она составляет 33 "квадрата". От оплаты капремонта освобождены участники Великой Отечественной войны, их семьи и некоторые другие категории. Но большинство льготников платят за капремонт половину, как и за многие другие жилищно-коммунальные услуги. Все зависит от статуса конкретного льготника, состава семьи, площади квартиры и других факторов.

Всем льготникам в 2021 году можно не беспокоиться - город сохранил все льготы, субсидии и другие меры поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг. Льготами в этой сфере, напомню, пользуются в общей сложности 3,6 миллиона москвичей, то есть почти каждый третий житель столицы, 52 категории - от многодетных семей до ветеранов. Но если со льготниками все довольно просто - есть список льгот и положенные для них скидки, то субсидии для многих остаются темой не совсем понятной. Между тем их получают более миллиона москвичей, или 650 тысяч семей. На субсидии могут рассчитывать те, кто отдает за ЖКУ более десятой части семейного бюджета. Москва в этом плане лидер среди регионов - во многих субъектах планка для получения компенсаций находится на уровне 22%, в столице же она более чем вдвое ниже.

В среднем - 2700 рублей

Средний размер субсидии на семью в столице составляет почти 2,7 тысячи рублей. Сумма зависит от разницы между доходами и расходами на ЖКУ - субсидия должна быть такой, чтобы оплата платежки не отнимала более 10% заработка. Важно понимать, что вместе с ростом тарифов на ЖКУ растут и максимальные доходы семей, с которыми можно рассчитывать на такую компенсацию. К примеру, если вы не льготник, живете один в собственной квартире и платите за капремонт, то субсидию можете оформить, если ваш доход не превышает 49 684,40 рубля. Еще в декабре эта сумма была меньше почти на 700 рублей - она выросла из-за повышения тарифов. Соответственно выросло и число тех, кто имеет право на компенсацию. Если в семье два человека, то финансовый "потолок" для субсидии равен 76 989,60 рубля, а для троих он составит 107 304,60 рубля. Но имейте в виду - даже если ваши доходы меньше, но за коммуналку вы отдаете менее 10%, то субсидию не оформят. Приходит она, кстати, прямо на банковскую карточку.

В городском центре жилищных субсидий говорят, что почти 80 процентов получателей этих выплат - семьи пенсионеров. Даже если они получают какие-то льготы, это не отнимает права на субсидию, как, впрочем, и отсутствие льгот. Кроме пенсионеров компенсации в столице получают студенты, безработные, многодетные, одинокие матери и многие другие.

Подать заявление о предоставлении субсидий москвичи могут онлайн на сайте мэрии mos.ru - там есть подробная инструкция о том, как это сделать. Также можно обратиться в центры госуслуг "Мои документы". Если вы уже получаете субсидию, но срок ее предоставления истекает до 1 апреля этого года, то обращаться за продлением не нужно - из-за пандемии деньги продолжат платить еще полгода в беззаявительном порядке. Такое решение принято на федеральном уровне.

Какие документы нужны для оформления субсидии?

Паспорта заявителя и всех членов его семьи, для членов семьи младше 14 лет - свидетельства о рождении;

- справки о доходах или их отсутствии у заявителя и всех членов семьи старше 16 лет за шесть месяцев, предшествующих подаче заявления (документ не нужен, если семья состоит только из пенсионеров, каждый из которых не работает дольше 6 месяцев). Студенты могут предоставить справку об отсутствии стипендии;

- если вы оплачиваете коммунальные услуги не по Единому платежному документу, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ и документ, подтверждающий отсутствие задолженности;

- реквизиты банковского счета или социальной карты москвича, куда вы хотите получать субсидию.

Мораторий закончился

1 января в России закончился срок действия моратория на отключение коммунальных ресурсов и начисление штрафов и пеней за просрочку оплаты ЖКУ. Его ввели еще в апреле в качестве одной из антикризисных мер - россияне могли не платить за коммуналку без риска остаться без света или газа и не рискуя получить пени или штраф. Однако от оплаты услуг это не освобождало. Так что если у вас есть долги, то поспешите их погасить, иначе придется платить пени, а то и лишиться ресурсов.

1. Кто имеет право на субсидию?

Граждане России, Белоруссии или Киргизии, постоянно зарегистрированные в Москве, не имеющие долгов за оплату коммунальных услуг и являющиеся:

собственниками жилья (квартиры, жилого дома или их части);
членами жилищного или жилищно-строительного кооператива;
пользователями жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
нанимателями жилья по договору найма в частном жилищном фонде.

2. С каким доходом можно получить субсидию?

Если более 10% дохода вашей семьи тратится на коммунальные платежи, вы можете претендовать на субсидию — государство компенсирует часть расходов на жилищно-коммунальные услуги.

Рассчитайте средний совокупный доход вашей семьи. Для этого сложите все источники дохода (до вычета налогов) за последние шесть календарных месяцев и разделите получившуюся сумму на шесть. Учитываются доходы всех зарегистрированных вместе с вами членов семьи, их и ваших супругов, родителей или усыновителей несовершеннолетних детей, несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, даже если они зарегистрированы по другому адресу.

Сравните результат с максимальным доходом (до вычета налогов) для вашего состава семьи, позволяющим претендовать на получение субсидии. Размер максимального дохода для вашего состава семьи вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

3. Какие документы нужны для оформления субсидии?

паспорта заявителя и всех членов его семьи. Для членов семьи младше 14 лет — свидетельства о рождении;
справки о доходах либо об отсутствии доходов у заявителя и всех членов его семьи старше 16 лет за шесть календарных месяцев, предшествующих подаче заявления;*
если вы оплачиваете коммунальные услуги не по ЕПД, приложите последнюю квитанцию за ЖКУ и документ, подтверждающий отсутствие задолженности. Подробнее о том, что такое ЕПД, вы можете прочитать в нашей инструкции;
реквизиты банковского счета или социальной карты москвича, куда вы хотите получать субсидию;
дополнительные документы , которые вы можете предоставить по желанию.

Если заявление будет подавать ваш представитель, дополнительно приложите:

паспорт или любой другой документ, подтверждающий личность представителя;
доверенность на представителя (в простой письменной форме либо нотариально удостоверенная).

Документ не нужен, если семья состоит только из пенсионеров, каждый из которых не работает дольше 6 месяцев.

4. Какие документы могут подтвердить отсутствие дохода?

справка об отсутствии стипендии — для студентов, обучающихся на дневном отделении в вузе или колледже или техникуме;
справка об обучении — для учащихся школ от 16 до 18 лет;
справка об отсутствии заработной платы с указанием причины ее отсутствия;
документ, подтверждающий, что женщина наблюдается в медицинском учреждении в связи с беременностью;
документ, подтверждающий, что гражданин содержится под стражей на период предварительного следствия или судебного разбирательства; находится в розыске до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим; находится на длительном стационарном лечении; ухаживает за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и при этом не получает ежемесячного пособия или компенсации на период отпуска по уходу за ребенком; ухаживает за своим несовершеннолетним ребенком в соответствии с заключением лечебного учреждения; имеет 3-х и более детей младше 16 лет или старше, если они учатся в школе; обучается на заочном или вечернем отделении при дневной форме обучения.

Полный список документов, подтверждающих отсутствие заработной платы, вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий.

5. Бывают ли особые случаи при получении субсидии?

Если кто-то из членов вашей семьи служит в армии по призыву, осужден к лишению свободы, признан безвестно отсутствующим, находится на принудительном лечении по решению суда, умер или объявлен умершим, вам могут предоставить субсидию на оплату ЖКУ (при выполнении всех прочих требований), если вы и/или другие члены вашей семьи живете там же, где раньше жили с этими членами семьи. Для этого дополнительно представьте:

документы, подтверждающие причину выбытия этих членов семьи;
документы, подтверждающие, что вы постоянно жили вместе с ними до их выбытия в этом жилом помещении.

6. Что делать, если в квартире живут не только члены одной семьи?

Если в заявлении в качестве членов семьи вы указываете не всех зарегистрированных в этой квартире или доме, дополнительно приложите:

документы, подтверждающие размер платы за ремонт, содержание и коммунальные услуги, которую вносят зарегистрированные в квартире лица, которых вы не указали в заявлении;
документы, подтверждающие основания проживания в этом жилом помещении граждан, не указанных в заявлении.

7. Как подать заявление на получение субсидии?

в центре госуслуг «Мои документы»;
на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru. Чтобы подать документы на получение субсидии через mos.ru вы должны иметь полную учетную запись. Для этого после регистрации на портале подтвердите свою личность, придя с паспортом в любой центр «Мои Документы»;
по почте;
если вы проживаете в ТиНАО, то можете подать заявление в районный отдел Городского центра жилищных субсидий. Его контакты вы можете посмотреть выбрав свой округ на карте.

8. Как получить субсидию?

Решение о предоставлении или отказе в субсидии принимают в течение 10 рабочих дней.

Если решение положительное, субсидию перечислят по реквизитам банковского счета или карты москвича, которые вы предоставили, когда подавали документы. На дом субсидию могут доставить только инвалидам I группы, москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения.

Если вы подали документы с 1-ого по 15-ое число, то субсидию вам начислят с 1-ого числа этого же месяца. Если с 16-ого числа, то субсидию начислят с 1-ого числа следующего месяца.

Субсидия начисляется на шесть месяцев, после чего вам нужно заново подать заявление и пакет документов.

Читайте также: