После смерти супруга гражданка носова перешла на пенсию по потере кормильца

Опубликовано: 15.05.2024

Маленькие пенсии толкают людей на хитроумные решения. Например, подать заявление на пенсию умершего мужа. Такая возможность действительно есть. Рассказываем, кто может получать пенсию умершего супруга и в чём подвох этой схемы.

Это другой вид пенсии

Для начала определимся с понятиями. В народе процедуру называют «переводом на пенсию супруга», однако в законодательстве подобного понятия нет. Для пенсионного фонда это «пенсия по потере кормильца», то есть отдельный вид выплат, а вовсе не замещение пенсии одного человека на пенсию другого человека.

_{Выплата носит заявительный характер. Фото: yandex.ru}

То есть, человек должен сделать выбор, какая выплата ему выгоднее. Ответ не очевиден. Если женщина получает 12 000 рублей, а её муж — 13 000 рублей, то выгоды может и не быть.

Почему пропадает выгода?

Это распространённый вопрос в адрес Пенсионного фонда: «почему при попытке перейти на пенсию мужа мне назначили выплаты меньше, чем он получал?»

Потому что это не переход на пенсию мужа, а пенсия по потере кормильца. Да, она привязана к его стажу и пенсионным баллам, но на 100% не совпадает.

Пенсия по потере кормильца тоже состоит из двух частей: фиксированной и страховой.

В 2020 году фиксированная часть для обычных пенсий — 5686 рублей. Для пенсий по потере кормильца в два раза меньше — 2 843 рубля.

Например, умерший супруг получал 13 000 рублей. Из них: 5 686 — фиксированная часть, 7314 рублей — страховая. Получается, что его вдова будет получать по потере кормильца примерно 10 157 рублей (Фиксированная часть 5 686 делённая на два плюс страховая часть). Как видим, не столь много.

К тому же при переходе на пенсию по потере кормильца не полагаются доплаты: за нетрудоспособного ребёнка, северный и сельский стаж.

Например, у женщины 79 лет была пенсия 13 000 рублей. После смерти мужа она перешла на пенсию по потере кормильца 16 000 рублей. Явно есть выгода. Однако через год, когда ей исполнится 80 лет, собственная пенсия станет уже 18 686 рублей (13 000 + 5 686).

Надо решать: либо оставться при своих выплатах, либо на время переходить на пенсию по потере кормильца, а затем менять обратно обратно (закон это не запрещает).

Когда назначают пенсию по потере кормильца?

Не каждый вдовец может претендовать на эту выплату. Вчитаемся в название. Оно предполагает, что умерший должен был быть кормильцем, то есть содержать семью.

Пенсия назначается в двух случаях:

Супруг был иждивенцем.
Супруг не был иждивенцем, но впоследствии утратил источник дохода (уволился с работы или отказался от собственной пенсии в пользу пенсии по потере кормильца).

То есть неработающий пенсионер имеет все шансы получить выплаты за супруга, а работающий — только после увольнения.

_{Выплаты можно получить даже задним числом. Фото: mzgazeta.ru}

Если до назначения нового вида пенсии вдова повторно вышла замуж, ПФР откажет в переводе выплаты. Если же брак заключить уже после назначения пенсии по потере кормильца, то это никак не скажется на выплатах.

Обратим внимание на нюансы назначения выплаты

Если вдовец доказал факт иждивения, то пенсия по потере кормильца назначается со дня смерти супруга (не ранее, чем за 12 месяцев), но с зачётом сделанных выплат собственной пенсии.

Например, пенсия по потере кормильца 17 000 рублей, а собственная — 12 000 рублей. От момента смерти до назначения пенсии по потери кормильца прошло 6 месяцев. Считаем: государство должно уплатить вдове 102 000 рублей, но 72 000 рублей уже получены в виде собственной пенсии. Можно рассчитывать только на разницу — 30 000 рублей.

Это редкий случай, когда выплаты делаются задним числом до даты обращения в ПФР.

Если основание для выплат не иждивение, а утрата источника дохода, то выплата назначается со дня обращения.

Как видим, выгоднее доказать иждивение.

Как получить пенсию по потере кормильца?

Чтобы получать выплату по потере кормильца, надо обратиться в территориальный орган ПФР. Для начала следует посчитать будущие выплаты и уточнить, какие льготы сохранятся, а какие пропадут.

Необходимые документы:

паспорт
свидетельство о смерти
свидетельство о заключении брака
пенсионное удостоверение заявителя
ИНН
СНИЛС
трудовая книжка умершего

Это не исчерпывающий список документов. По обстоятельствам ПФР может запросить военный билет, свидетельство о рождении детей, справку о составе семьи и доказательства иждивения.

Автор статьи

Паршина Татьяна Николаевна

Умер мужчина, у которого остались дети 10 и 19 лет и жена-домохозяйка. Семья оказалась без средств к существованию. Как в таком случае помогает наше государство? Куда надо обратиться?

На пенсию по случаю потери кормильца (далее – ПСПК) имеют право дети умершего (до 18 лет или до 23 лет, если они учатся на дневном отделении) и его вдова, если она не работает и не числится на Бирже труда в качестве безработной. Обратиться за оформлением этой пенсии нужно в территориальный орган Пенсионного Фонда России (далее – ТОПФР) по месту жительства получателей пенсии. Если муж был зарегистрирован в другой местности, придется туда поехать и получить в ТОПФР справку, что там эта пенсия не назначалась.

Для оформления пенсии по случаю потери кормильца в территориальный орган Пенсионного фонда РФ необходимо представить паспорт или вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации (для иностранных граждан). Кроме того, должны быть представлены: страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; свидетельство о смерти кормильца; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования умершего кормильца; трудовая книжка умершего кормильца; военный билет умершего кормильца; свидетельство о браке (при наличии смены фамилии); свидетельства о рождении детей, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 умершего кормильца в случае отсутствия факта работы за 2000 — 2001 гг. или в случае, когда размер среднемесячной заработной платы за 2000 — 2001 гг. составил менее 2006 руб.; справка, подтверждающая нахождение на иждивении; справка о периоде учебы по очной форме обучения в образовательном учреждении для лиц в возрасте старше 18 лет; трудовая книжка, справка жилищных органов и иные документы, содержащие сведения об уходе за детьми, братьями, сестрами и внуками умершего кормильца, не достигшими возраста 14 лет.

Всем лицам, которым назначена ПСПК, выдается пенсионное удостоверение.

Для того, чтобы получить к ПСПК доплату из местного бюджета, следует обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства (далее — УСЗН). В Москве, кроме этого, в УСЗН выдадут социальную карту москвича, которая предоставляет право бесплатного проезда в общественном транспорте, скидки в некоторых аптеках, магазинах и т.д.

В УСЗН также можно оформить получение ежемесячного пособия на ребенка.

Кто, кроме детей и вдовы умершего, имеет право на ПСПК?

Подпунктом 2 п. 2 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено право нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца. К ним относятся: один из родителей либо супруг, либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают.

Если умерший несколько лет до смерти не работал, будет ли назначена ПСПК?

Да, если в его трудовой биографии есть отчисления в Пенсионный Фонд России (даже, если это было совсем давно).

Имеет ли право на ПСПК женщина, которая на момент смерти мужа находилась с ним в незарегистрированном браке?

Имеет ли право на ПСПК ребенок вдовы, который не является родным ребенком умершего?

Если ребенок вдовы был усыновлен умершим, то его правовой статус приравнивается к статусу родных детей и в отношении ПСПК, и в отношении наследства. Если же ребенок вдовы, хотя и находился фактически на иждивении умершего, но не был им усыновлен, то он не имеет права на ПСПК¸ поскольку, согласно Семейному Кодексу, должен получать содержание (алименты) от своего родного отца.

Является ли вдова одинокой матерью?

Юридически – нет. Статус и соответствующие права одинокой матери получают только женщины, не состоящие в браке, у детей которых в свидетельство о рождении вписано Ф.И.О. отца «со слов матери» (т.е. отцовство не установлено). Правовой статус одинокой матери можно получить только при регистрации рождения ребенка в органах ЗАГС, что подтверждается справкой.

Потеря кормильца

Смерть лица, содержащего на иждивении своих детей или других родственников, является для них особенно тяжелой утратой как моральной, так и материальной. Государство в подобных случаях частично берет на себя обязательство по их содержанию и начисляет социальную выплату из фондов пенсионного обеспечения, а именно страховых резервов. Законодатель определил ограниченный круг лиц, которые могут воспользоваться подобным правом, порядок и особенности начисления пенсии.

Кто получает пенсию по потере кормильца?
Компенсация ребенку
Жене умершего
Если вышла замуж
Студенту после 18 лет
Семьям и вдовам военнослужащих
Военного пенсионера
На основании чего назначается пособие, условия назначения
Порядок и особенности назначения пенсии по потере кормильца

Кто получает пенсию по потере кормильца?

Перечень лиц, получающих пенсию в общем порядке при смерти кормильца, закреплен в ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Если содержавший иждивенцев являлся военнослужащим и при исполнении обязанностей погиб, а равно получил увечье, последствием которого стала смерть, перечень лиц, имеющих право претендовать на пенсию, сформулирован в Законе РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г. Проанализируем какая пенсия по потере кормильца кому положена, куда и как можно обратиться за обеспечением финансовых потребностей к государству в этом случае.

Компенсация ребенку

Дети, возраст которых меньше 18 лет, по закону признаются иждивенцами. Смерть родителей, а также одного из них, является предпосылкой для начисления им пенсии. Начисление и выплата производится на ребенка индивидуально, а при смерти обоих родителей выплата производится суммарно за каждого родителя. При наступлении смерти матери, которая в одиночку воспитывала ребенка, выплата пособия, рассчитанного по стандартной формуле, производится в двойном объеме.

Выплата может осуществлять и детям независимо от их возраста при присвоении до смерти кормильца группы инвалидности.

Жене умершего

Супруга пропавшего или умершего гражданина может претендовать на назначение пенсии по факту потери кормильца-супруга в следующих ситуациях:

при осуществлении ухода и воспитания ребенка возрастом менее 14 лет, и при отсутствии иного дохода;
при установлении любой группы инвалидности;
достижение пенсионного возраста.

При получении супругой пенсии в результате инвалидности важно, чтобы она была присвоена до смерти кормильца.

Если вышла замуж

Оформление новых супружеских отношений после наступления смерти кормильца и получении по этому факту пенсии не является причиной для отмены компенсации. При выплате супруге после смерти кормильца пенсия может быть прекращена лишь при исполнении ребенку 14 лет либо снятии установленной ранее инвалидности. Основание прекращения пенсионных начислений является также получение иного официального дохода, например, при трудоустройстве.

Студенту после 18 лет

При достижении совершеннолетия дети могут продолжить получать пенсию. Для этого необходимо выполнить следующие условия:

представить документы, устанавливающие факт обучения на очной форме в любом образовательном учреждении;
отсутствие иных доходов, например, заработка при трудоустройстве.

Студенты-очники могут получать выплаты независимо от уровня образования до достижения 23 лет. После достижения установленного возраста и отсутствии инвалидности пенсионные начисления будут прекращены без возможности их продления.

Семьям и вдовам военнослужащих

Получение выплат после гибели военнослужащего, содержащего семью, регламентировано Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, разделом IV. Оформление пенсии возможно в изложенных ниже случаях:

гибель кормильца непосредственно в момент прохождения службы;
наступление смерти после увольнения со службы:
1. если кормилец умер в течение 3 месяцев после этого;
2. независимо от срока, если результатом гибели бывшего военнослужащего стало полученное на службе ранение;
наступление смерти в плену при выполнении установленных законом условий;
признание пропавшим без вести во время проведения военных действий.

Пенсия назначается тем же членам, что и для погибших и пропавших гражданских лиц, главные требования для начисления пенсионных выплат – нетрудоспособность и нахождение на содержании у погибшего.

Вдовы/вдовцы после смерти мужа при исполнении могут рассчитывать на получение рассматриваемых пособий при наличии следующих условий:

достижение определенного количества лет (50 – для лиц женского пола и 55 – для мужского);
уход и воспитание ребенка погибшего военнослужащего, если он младше 8 лет. Пенсия назначается без учета возраста супруга и его трудоспособности (в том числе прохождение службы, работы в пожарных инспекциях, подразделениях ФСИН и иных должностях госслужбы).

Указанные выплаты, выплачиваемые супругу погибшего военнослужащего, продолжает начисляться и при регистрации новых семейных отношений.

Военного пенсионера

Члены семьи военного пенсионера, являющего кормильцем для них, после его смерти вправе получать пенсию по Закону РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1. Условиями начисления пенсии в этом случае являются:

его смерть наступила в период, когда военная пенсия уже выплачивалась;
при окончании пенсионных выплат смерть кормильца наступила в течение 5 лет после этого.

На основании чего назначается пособие, условия назначения

При потере кормильца в рамках российского законодательства пенсия может быть назначена 2 видов:

государственная – назначается на основании Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г.;
страховая – назначается на основании ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Выплата одной пенсии не исключает права обращения и получения пенсии другого вида.

Основаниями для начисления как страховой, так и государственной пенсий являются смерть или пропажа без вести кормильца и нахождение на его иждивении. В отличие от других видов страховых пенсий выплата по потере кормильца производится независимо от длительности его страхового стажа, достаточно даже 1 дня.

Оформление пенсионных выплат осуществляется при предоставлении определенных документов:

заявление от лица, претендующего на получение пенсии (от лица несовершеннолетних выступает законные представители);
паспорт;
позволяющие установить факт смерти кормильца либо факт пропажи (государственное свидетельство, решение суда и пр.);
доказывающие родственные связи между погибшим кормильцем и заявителем;
при назначении страховой пенсии необходимы документы, позволяющие установить наличие страхового стажа (трудовая книжка и иные);
подтверждающие нетрудоспособность или присвоение инвалидности.

В отдельных случаях у заявителя могут быть запрошены дополнительные документы, не вошедшие в основной перечень.

В назначении при потере кормильца пенсии может быть отказано если судом будет установлена вина заявителя в совершении преступных деяний, следствием которых стала смерть кормильца. Этот принцип прямо закреплен законодателем, является обоснованным и логичным.

Порядок и особенности назначения пенсии по потере кормильца

Порядок оформления и назначения пенсии предусматривает возможность подачи в территориальный отдел ПФ РФ. Кроме этого необходимо решить вопрос с порядком получения и доставки пенсионной выплаты.

Начисление анализируемого вида пенсий возможно как со дня подачи заявления, так и со дня возникновения права на ее получение (со дня смерти кормильца). Выплата в последнем случае возможна лишь при обращении за пенсией в течение 12 месяцев со дня смерти или признания пропавшим.

Особенности назначения пенсий, выплачиваемых в связи со смертью кормильца, связывают с установлением их на определенных срок или начислением при определенных условиях. Например. пенсия подлежит отмене при достижении лицом, которому она выплачивается 18 лет (для студентов – 23 года), восстановлением трудоспособности или снятием инвалидности.

И спорила с ПФР

В 2018 году я оформила пенсию по потере кормильца.

Теперь каждый месяц я получаю 17 603 рубля от государства — это прожиточный минимум пенсионера в Москве.

Я хочу рассказать, как добиться законной выплаты и сохранить себе нервы. Надеюсь, мой рассказ поможет вам сэкономить и не остановиться на половине пути, если возникнут сложности при оформлении.

Что за пенсия и до какого возраста она выплачивается

Пенсия по потере кормильца — это социальная выплата, на которую претендуют нетрудоспособные члены семьи умершего человека.

Дети умершего могут получать пенсию до 18 лет. Если после 18 лет человек продолжает учиться на очной программе в колледже или вузе, то пенсию можно получать до 23 лет. Я оформляла пенсию в 20 лет.

Кто еще имеет право на пенсию

Кроме детей на пенсию могут рассчитывать нетрудоспособные супруги, родители, бабушки и дедушки, если они были на иждивении умершего. Братья, сестры и внуки могут рассчитывать на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей.

Полный список тех, кто имеет право на пенсию, и условия ее получения указаны на сайте ПФР.

Размер пенсии по потере кормильца

Если упростить, размер пенсии равен прожиточному минимуму пенсионера в регионе. Но чтобы понять, на какую пенсию можно рассчитывать, нужно разобраться, как она устроена.

Пенсия состоит из выплаты от ПФР, которая рассчитывается по стажу умершего, и региональной доплаты. Региональную доплату дают, если пенсия от ПФР не дотягивает до прожиточного минимума. Рассчитывать на нее можно, только если не работаешь. Расскажу обо всем подробнее.

Страховая и социальная пенсия

Пенсия от ПФР есть двух видов: страховая и социальная. Страховая пенсия рассчитывается на основе пенсионных баллов умершего кормильца. Социальная пенсия назначается государством — это минимальная государственная пенсия, которую платят детям, у чьих родителей не было пенсионных накоплений. Если по расчету страховая пенсия получается меньше социальной, платить будут социальную. Если страховая пенсия больше — платят ее.

я получаю в качестве социальной пенсии

Моя мама последние 16 лет была домохозяйкой или подрабатывала няней, поэтому у нее не было пенсионных накоплений после реформы 2002 года. За ее стаж мне сначала назначили страховую пенсию 3006,06 Р .

Социальная пенсия на апрель 2019 года в Москве составляла 5283,84 Р — в моем случае страховая пенсия получилась меньше социальной, поэтому я получала социальную. Первые пару месяцев может приходить сумма ниже этой, но потом пенсию повысят, сделают перерасчет и доплатят за все прошедшие месяцы. Еще иногда пенсию индексируют: в апреле 2019 ее повысили на 103 рубля.

Региональная доплата

Вторая часть выплаты — региональная доплата. Ее платят, если социальная или страховая пенсия не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в регионе.

я получаю в качестве региональной доплаты

В Москве прожиточный минимум пенсионера на апрель 2019 составляет 17 603 рубля 60 копеек. Моей пенсии до прожиточного минимума не хватает 12 319,76 Р — эта сумма и будет региональной доплатой. Она никак не связана с пенсионным фондом — ее выплачивают из городского бюджета.

По закону региональную доплату не могут получать работающие студенты.

В законе о страховой пенсии по потере кормильца тоже написано, что на нее могут претендовать только нетрудоспособные граждане. Но на деле в официальной группе ПФР через день появляются сообщения, что при трудоустройстве социальную пенсию все равно будут платить. Возможно, дело в разночтениях в законах. Нетрудоспособными признаются либо несовершеннолетние, либо студенты до 23 лет. При этом не уточняется, что они не должны работать. В законе о социальных выплатах прописано, что работать и одновременно получать доплату нельзя.

Итого: если вы работаете и за вас идут пенсионные отчисления, то вы будете получать только страховую или социальную пенсию и лишитесь региональной доплаты. Лучше уточнить этот вопрос в региональном ПФ. Важно сообщить пенсионному фонду, что вы работаете: сначала фонд может не заметить, что работодатель производит за вас отчисления, и продолжит платить пенсию. Но в итоге об отчислениях все равно узнают и потребуют вернуть полученные региональные доплаты. Если уволитесь — можно будет снова подать заявление на региональную доплату и получать полную пенсию.

Как оформить пенсию

Подать заявление на получение пенсии можно в любое время после смерти кормильца. Лучше сделать это в течение 12 месяцев — только в этом случае вам выплатят деньги за все время с момента смерти кормильца. Если подать заявление позже, то выплатят пенсию только за последние 12 месяцев до даты заявления. Я подала заявление через четыре месяца после смерти мамы.

Сначала нужно собрать необходимые документы. Список выглядит большим, но никаких сложных документов не требуют:

Заявление о назначении пенсии. Его выдадут в отделении ПФ.
Паспорт.
Трудовая книжка умершего кормильца.
Копия паспорта умершего кормильца.
Свидетельство о смерти.
Документы, подтверждающие родственные отношения с умершим.
Справка из учебного заведения, где обязательно должна быть информация о форме и сроке обучения.
Ваш СНИЛС.
Если вам больше 18 лет, то лучше взять документы, которые подтверждают, что родитель вас содержал. Это могут быть чеки с переводом денег из банка, договор об оплате учебы и так далее.

Также получать пенсию может не сам ребенок, а законный представитель. Тогда кроме паспорта и СНИЛСа ребенка нужно приложить паспорт и СНИЛС этого представителя.

Следующий шаг — подача заявления. Подать можно на сайте ПФР и госуслугах, в МФЦ или ближайшем отделении пенсионного фонда. Имейте в виду, что в любом случае придется сходить в пенсионный фонд, чтобы получить справку о назначении выплаты. Она понадобится для оформления региональной доплаты.

Я подавала документы в пенсионном фонде, поэтому расскажу об этом варианте. Найти ближайшее отделение можно на сайте ПФР, выбрав сверху регион. Записываться не нужно. Если принесете все документы и все будет правильно заполнено, то заявку примут — можно ждать. Если чего-то не хватает, заявку все равно примут, но бумаги нужно будет донести. Заявку должны рассмотреть в течение 10 дней.

Убедитесь, что для заявки создали личное дело. Это может быть проблемой, если вы совершеннолетний. Например, могут отказываться принимать документы, пока вы не предоставите подтверждение того, что кормилец помогал деньгами. Даже если сотрудники утверждают, что в пенсии вам откажут, требуйте, чтобы составили личное дело, — шансы получить пенсию все равно велики.

Еще могут возразить, что стаж умершего слишком мал или что он слишком давно не работал. Но это тоже не аргумент: независимо от страхового стажа вам не могут отказать в выплате минимальной социальной пенсии. Если у родителя был хотя бы один день трудового стажа, вы можете претендовать на страховую пенсию.

Дальше нужно ждать. На сайте ПФР написано, что решение о назначении пенсии принимается в течение 10 дней с момента обращения. Но это не всегда так: я получила первую пенсию через два месяца после подачи заявления. Нужно запастись терпением и ждать поступления денег.

Как оформить региональную доплату

Когда придет первая выплата, станет понятно, можно ли рассчитывать на региональную доплату и нужно ли ее оформлять. Если вам меньше 18 лет, доплату оформят автоматически. Если больше — придется делать это самостоятельно через МФЦ.

Мне в пенсионном фонде о региональной доплате ничего не сказали — в итоге я снова пошла в тот же ПФ и запросила у них справку о выплате пенсии. Через сайт ПФР ее распечатать нельзя, потому что нужен экземпляр с физической печатью.

После этого можно сразу идти в ближайший МФЦ и подавать заявку на доплату. С собой нужно взять следующие документы:

Паспорт.
Справку о назначении пенсии.
Свидетельство о смерти родителя.
Ваше свидетельство о рождении.
Для студентов — справку из учебного заведения с указанием срока и формы обучения.

В МФЦ Москвы дадут заполнить сразу два заявления: на оформление доплаты и социальной карты москвича. Если социальной карты у вас еще нет и заявление не дали, его можно попросить: вы имеете право на бесплатный проезд в общественном транспорте и электричках. На время, пока карта оформляется, выдадут временный проездной. Лучше подать заявление на карту сразу — тогда не придется много раз ходить в МФЦ. По завершении дадут бумагу, где будет указана дата ответа на заявку.

Примерно через две недели заявку должны одобрить, но сама доплата придет тогда, когда это запланирует управление защиты населения. Этот срок не превышает месяца.

Обратите внимание, что начислят деньги только с того месяца, когда подали заявку. Здесь не работает та система выплаты с момента смерти кормильца, которая существует в страховой и социальной пенсии.

Как проверить, что пенсия пришла

Узнать, что на банковский счет поступила пенсия, трудно: переводы зашифрованы непонятными кодами организаций. Лучше ориентироваться на сумму. Если она приблизительно равна описанным тут суммам и вы не ждете налогового вычета или других похожих платежей — скорее всего, это пенсия.

Еще можно зайти в личный кабинет на сайте ПФР и проверить, назначили ли пенсию. Тут будет информация только о социальной и страховой пенсии. Статус региональной доплаты можно узнать по телефону вашего управления соцзащиты.

Другие льготы по потере кормильца

Через месяц после подачи заявления выдадут социальную карту москвича. По ней можно бесплатно ездить в общественном транспорте Москвы и в пригородных электричках. Уехать можно и за пределы Московской области. Главное, чтобы поезд отправлялся с одного из московских вокзалов. Подробнее о карте москвича для льготников можно узнать на сайте мэрии Москвы.

Еще по карте много скидок в книжных, продуктовых и других магазинах. Всегда уточняйте у продавцов, предоставляют ли они льготы по социальной карте. Спросить несложно, а сэкономленные деньги не будут лишними.

Еще есть субсидия на оплату жилья. Льгота подходит для семей, которые тратят на оплату коммунальных услуг более 10% дохода. После смерти одного из членов семьи каждая субсидия может стать особенно важна.

Детей, которые получают пенсию, в школе будут кормить два раза в день и выдавать учебники бесплатно. До двух лет ребенку положено бесплатное питание на молочной кухне, а до трех — бесплатные лекарства.

Верховный Суд рассмотрел вопрос о том, при каких условиях вдова пенсионера МВД может претендовать на выплаты из-за потери кормильца (Определение по делу № 5-КГ20-125-К2).

В 2018 г. Людмила Белова подала в ГУ МВД России по Московской области заявление о назначении пенсии по потери кормильца. С 1992 г. женщина была замужем за Николаем Беловым, который умер в 2017 г. Все это время мужчина получал пенсию за выслугу лет по линии МВД, на момент смерти эта сумма составляла 15 тыс. руб. в месяц. Людмила Белова с 2014 г. также получала пенсию, но по старости и меньше 8 тыс. руб. в месяц.

Управление сообщило женщине, что по Закону о пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в ОВД, ей положена пенсия – 40% от денежного довольствия кормильца, или, в пересчете на момент направления ответа, 12 тыс. руб. Для того, чтобы получать эту сумму, нужно представить в ГУ МВД ряд документов, в том числе решение суда об установлении факта нахождения на иждивении мужа.

Людмила Белова подала соответствующее заявление в Тверской районный суд г. Москвы. В том же документе она потребовала признать за ней право на назначение пенсии по потери кормильца. По словам женщины, доход мужа был для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Пенсии по старости хватало только на оплату жилья и коммунальных услуг, а Николай Белов получал более ощутимую денежную поддержку от государства, пояснила Людмила Белова. Она также сообщила, что долгое время не могла работать из-за болезни дочери.

Тем не менее первая инстанция решила, что заявитель не доказала наличие условий для назначения пенсии по потери кормильца. Суд отметил, что у Людмилы Беловой есть страховая пенсия по старости. Кроме того, добавил он, вне зависимости от размера доходов супруг, имеющий совершеннолетних трудоспособных детей, не считается утратившим источник средств к существованию. С таким подходом согласился и Мосгорсуд. Если учесть расходы на обеспечение дочери, которые нес муж, и региональную доплату к пенсии жены, то выходит, что супруги имели сопоставимые доходы, указала апелляция.

Отменить эти решения во Втором кассационном суде общей юрисдикции не удалось, поэтому Людмила Белова обратилась в Верховный Суд. Тот, проанализировав Закон о пенсионном обеспечении лиц, проходивших службу в ОВД, отметил, что по смыслу этого акта понятие «иждивение» предполагает либо полное содержание лица умершим кормильцем, либо получение такого содержания, которое являлось основным, но не единственным источником средств к существованию. То есть член семьи может иметь собственный доход. «Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его [члена семьи] собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца», – пояснил ВС. Такое толкование понятия «иждивение», добавил он, согласуется с правовой позицией Конституционного Суда из Определения № 1260-О-О/2010.

Кроме того, заметил ВС, в деле Людмилы Беловой нижестоящие инстанции не учли нормы Семейного кодекса об имущественных отношениях между супругами. Все доходы супругов, кроме «имеющих специальное целевое назначение», являются их общим имуществом, напомнил он. Николай и Людмила Беловы были женаты и жили вместе, т.е. расходы каждого из них не ограничивались только личными нуждами, подчеркнул Суд.

По его мнению, нижестоящие инстанции не имели права отказывать Людмиле Беловой лишь на том основании, что она получает пенсию по старости. «Для разрешения вопроса о том, находилась ли Л.Н. Белова на иждивении Н.И. Белова, надлежало выяснить, как размер общих доходов супругов, так и размер расходов супругов на содержание всей семьи, включая затраты на оплату коммунальных платежей, ремонт жилого помещения, приобретение лекарств, бытовой техники, одежды, мебели и т.п.», – заметил ВС, добавив, что нижестоящие инстанции этого, однако, не сделали.

Верховный Суд также отметил неправомерность ссылки апелляции на региональную доплату к пенсии. «Факт увеличения размера пенсии до величины прожиточного минимума, установленного для пенсионеров Московской области , не означает, что помощь со стороны супруга не являлась для Л.Н. Беловой основным источником средств к существованию», – подчеркивается определении.

Кроме того, добавил ВС, несостоятельно и суждение первой инстанции о том, что супруг, имеющий совершеннолетних трудоспособных детей, не считается утратившим источник средств к существованию: «В нарушение требований ст. 56, 67, 196 ГПК РФ суд не устанавливал, кто из совершеннолетних трудоспособных детей Л.Н. Беловой и в каких форме и размерах оказывал ей помощь при жизни ее мужа».

С учетом этого Суд отменил все решения по делу и направил его на новое рассмотрение в первую инстанцию. Примечательно, что в определении прямо указано: в этот раз следует учесть п. 11 Обзора судебной практики ВС № 2 за 2020 г. Там сказано, что наличие у члена семьи умершего кормильца собственного дохода, в том числе и пенсии, не исключает признание этого лица состоявшим на иждивении.

В Верховном Суде Людмилу Белову представлял адвокат АП Московской области Владимир Ландышев. Оперативно получить его комментарий «АГ» не удалось.

Юрист компании «Юрист-Медиа» Гульнара Собко заметила, что ВС подробно проанализировал понятие иждивения: «Все, что нужно, – сравнить доходы и оценить, можно ли считать, что переживший супруг жил на доходы умершего. А если это супруги, то Суд учит проверять и расходы – в силу того, что имущество совместное и супруги должны заботиться друг о друге».

Адвокат АК «Гражданские компенсации» Марина Сомова добавила, что ВС сослался на позицию, выработанную еще в 2010 г. Конституционным Судом: «Удивительно, что дело не закончилось первой кассационной инстанцией, а дошло до ВС РФ».

По словам эксперта, нижестоящие суды достаточно часто ошибаются в применении норм процессуального права как при определении круга доказательств, так и при их оценке. «Как показывает данное дело, ошибки многогранны, и у каждой инстанции они свои. Здесь и режим пользования имуществом супругов, и отсутствие оценки совокупности доходов и расходов, и привязка к величине прожиточного минимума, и отсутствие выясненного вопроса о том, помогали ли конкретному члену семьи его совершеннолетние дети», – пояснила Марина Сомова. Это определение ВС поможет заинтересованным лицам при установлении факта нахождения на иждивении, считает она.

Адвокат АП г. Москвы Ольга Морозова отметила: «Уже более двух лет Верховный Суд последовательно исправляет ошибочно сложившуюся практику по фактам нахождения на иждивении у военного пенсионера, которые устанавливаются в судебном порядке для назначения пенсии по случаю потери кормильца». Новое решение ВС в очередной раз обращает внимание нижестоящих инстанций на то, что для членов семей военных пенсионеров понятие иждивения прописано в специальном законе, добавила адвокат: «Это не позволяет правоприменителям предъявлять дополнительные требования, не предусмотренные Законом от 12 февраля 1993 г. № 4468-I».

По ее словам, суды продолжают заимствовать понятие иждивения из пенсионного и социального законодательства, отказываются признавать иждивенцами тех, кто не может представить доказательства систематического получения от умершего денежных средств в качестве основного источника дохода. «Для установления факта нахождения на иждивении у военного пенсионера необходимо доказать, во-первых, что доход иждивенца меньше дохода умершего. Во-вторых – период времени, в течение которого расходы, приходящиеся на долю иждивенца как члена семьи, частично либо полностью покрывались доходами умершего. Это нужно подтвердить письменными доказательствами: например, чеками, квитанциями, расчетом расходов. В третьих – документально подтвердить факт родства и совместного проживания на дату смерти и предшествующий период», – рассказала Ольга Морозова.

Получение социальной или страховой пенсии в размере больше прожиточного минимума не влияет на факт иждивения, подчеркнула адвокат. «Вы можете иметь доход хоть в пять прожиточных минимумов, но при этом находится на иждивении, поскольку часть ваших расходов постоянно компенсировалась умершим супругом или сыном в большем размере, чем ваш собственный доход. Важна структура и стоимость расходов в соотношении с доходом», – подчеркнула она. Другое дело, признает эксперт, что люди с высоким доходом, скорее всего, не будут переходить на пенсию по потери кормильца.

«Своей порочной практикой суды фактически уничтожали институт пенсии по потери кормильца для нетрудоспособных вдов, родителей и детей военных пенсионеров. Чему, думается, скоро будет положен конец, за что отдельное человеческое спасибо судье Верховного Суда Людмиле Пчелинцевой [которая председательствовала при рассмотрении как этого дела в ВС, так и ряда других аналогичных]», – заключила Ольга Морозова.

Читайте также: