Подлежат ли пенсионеры обязательному социальному страхованию

Опубликовано: 01.05.2024

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 250-ФЗ в статью 3 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 3 настоящего Федерального закона

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения;

обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии, накопительной пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

средства обязательного пенсионного страхования - денежные средства, которые находятся в управлении страховщика по обязательному пенсионному страхованию;

бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - форма образования и расходования денежных средств на цели обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации;

обязательные платежи - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений;

ГАРАНТ:

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определениях от 5 февраля 2004 г. N 30-О и 28-О, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не характеризуются свойственными налоговым платежам признаками индивидуальной безвозмездности и безвозвратности и не могут признаваться налогами

абзац утратил силу с 1 января 2019 г. - Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

Информация об изменениях:

солидарная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования в соответствии с федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплаты социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, и в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, не связанных с формированием средств, предназначенных для выплаты накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации;

индивидуальная часть тарифа страховых взносов - часть страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, предназначенная для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитываемая на его индивидуальном лицевом счете, в том числе в целях определения размеров страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсии и других выплат за счет средств пенсионных накоплений, установленных законодательством Российской Федерации.

Общая информация

В категории обязательного социального страхования предусмотрено несколько категорий граждан, которые могут претендовать на финансовую поддержку ФСС в случае наступления страхового случая.

В отношении их разработаны условия, регламентирующие порядок уплаты страховых взносов, получения компенсаций и их размеры. Так же государственными нормативами определены и сами категории таких лиц.

Кто определяет классификацию лиц, подлежащих обязательной страховке?
Группы лиц, являющиеся обязательными для оформления страховки
Какие категории граждан подлежат этому?
Типы финансовой поддержки данным лицам
Кто не подлежит соцстрахованию?

Кто определяет классификацию лиц, подлежащих обязательной страховке?

Перечень лиц, которые могут, и должны быть застрахованы в рамках федеральной социальной программы, составляется и учреждается на государственном уровне. Эти списки могут видоизменяться в зависимости от принятых Думой постановлений, выделенных ежегодных ассигнований из бюджетного резерва и от поправок в федеральных законах.

Составление такого перечня основано на приоритетах сохранения здоровья нации, в отношении которых действует федеральная социально-страховая программа. Кроме этого, в учет принимаются обстоятельства, сопутствующие трудовой деятельности разных категорий застрахованных лиц, степень производственной опасности для отдельных профессиональных групп, а также социальные обстоятельства и требования в отношении гражданской ответственности.

Группы лиц, являющиеся обязательными для оформления страховки

Существует четкая классификация отдельных социальных групп, подлежащих обязательному страхованию в рамках деятельности фонда социального страхования. Они составляют основной перечень, составленный с учетом вида социального страхования:

Выплата пособий по состоянию здоровья;
Финансовая поддержка по инвалидности;
Дотации по факту временной безработицы;
Страховки по временной утрате трудоспособности.

Также в этот перечень включаются выплаты по материнству, автогражданской ответственности, финансовым рискам, страхование членов многодетных семей.

Какие категории граждан подлежат этому?

Наиболее обширная категория лиц, в отношении которых выдвигаются строгие требования по соцстрахованию – это те, кто обязан иметь полис медицинского страхования. В этой категории состоят:

Государственные деятели, занимающие высокие посты;
Лица, занимающие должности в муниципальных органах управления;
Муниципальные и гражданские служащие;
Священнослужители различных религиозных конфессий, имеющих регистрацию на территории страны;
Лица, лишенные свободы по приговору судебных органов, и участвующие в общественных и производственных работах с фактической оплатой труда;
Иностранные граждане, трудящиеся в отечественных учреждениях и организациях, при условии уплаты страхователем взносов в их пользу;
Сотрудники производственных, коммерческих предприятий и сферы услуг, работающие по трудовым договорам;
Женщины, пребывающие на любой стадии беременности до родов, а также после рождения ребенка;
Лица, не имеющие статус индивидуального предпринимателя, но ведущие лицензированную частную деятельность. К этой категории относятся, в частности, нотариусы, адвокаты;
Учредители, руководители и сотрудники частных фермерских хозяйств;
Лица, осуществляющие свою деятельность в рамках индивидуального предпринимательства;
Лица, работающие в государственных и коммерческих учреждениях на условиях штатного расписания и за которых работодатель уплачивает страховые регулярные взносы.

В этой категории лиц, подлежащих обязательному страхованию, не только застрахованный человек имеет право на компенсацию из ФСС. В случае полной утраты им трудоспособности либо в случае его смерти выгодоприобретателями могут являться члены его семьи или ближайшие родственники. Также претендовать на выплату пособий могут иждивенцы, находящиеся на обеспечении застрахованного лица в случае его смерти.

Денежная сумма также выплачивается детям, не достигшим совершеннолетия, если застрахованным лицом являлся один из их родителей. Если дети застрахованного продолжают получение высшего образования, то они имеют право претендовать на пособия до завершения обучающего процесса.

Типы финансовой поддержки данным лицам

На государственном уровне разработана практичная схема финансовой поддержки застрахованных в обязательном порядке лиц и членов их семей. Получить денежную поддержку они могут в одном из предложенных форматов: в виде страховой одноразовой выплаты, в форме единовременного пособия по факту утраты трудоспособности на время восстановления здоровья. Также выплаты производятся в формате регулярных пособий при наступлении инвалидности и полной утрате здоровья.

В некоторых случаях фондом выплачиваются пособия, направленные на покрытие дополнительных издержек, связанных с прохождением лечения или пребыванием в заведениях санитарно-курортного типа. Это может быть оплата расходов, связанных с необходимой медицинской, социальной или профессиональной реабилитацией после лечения или вследствие наступления иных страховых случаев.

Кто не подлежит соцстрахованию?

Фондом соцстрахования могут быть приняты решения об отказе в выплатах разных категорий пособий. Такие ограничительные меры принимаются с целью недопущения необоснованных выплат и ограничения злоупотреблений средствами фонда в корыстных целях. К тому же существуют целые категории граждан, которые по различным обстоятельствам просто не имеют права на средства ФСС.

Например, никакие виды пособий не будут начисляться лицам, лишь недавно прибывшим на территорию Российской Федерации с целью получения гражданства, но на момент подачи заявления не имеющим российского подданства.

Также не стоит рассчитывать на социальные выплаты тем, кто не имеет страховых свидетельств и собственных номеров страховых счетов СНИЛС. Обычно каждому гражданину присваивается такой номер и выдается свидетельство обязательного страхования. Однако к некоторым категориям жителей страны это правило не относится. Например, в некоторых религиозных течениях не принято пользоваться присвоенными номерами СНИЛС и идентификационными номерами. Соответственно, такие граждане не могут претендовать на получение страховых выплат по обязательному страхованию.

Не выплачиваются средства социального обязательного страхования лицам, которые работают неофициально по отдельным категориям выплат — в связи с травмами во время производственных процессов, по болезням. Сюда же относятся те работники, которые ведут незарегистрированную частную деятельность.

Поскольку перечисленные категории граждан не смогут претендовать на социальные выплаты, то и стать субъектами системы социального страхования они тоже не смогут — им будет в этом отказано.

В некоторых случаях фонд социального страхования может отказать в выплате пособий даже некоторым застрахованным лицам. Не будут осуществляться страховые выплаты в тех случаях, когда ярко прослеживаются корыстные мотивы в действиях застрахованного лица. Например, лишен пособий по инвалидности или болезни будет тот человек, который умышленно причинил себе травмы или ранения, либо иным образом имитировал страховой случай с целью получения страховой выплаты.

К категории лиц, не имеющих права претендовать на пособия в связи с утратой трудоспособности, относятся и те, кто проходит реабилитационные процедуры или лечение по приговору судебных органов в принудительном порядке.

Ограничения могут быть использованы также по причинам бюрократического характера. Особенно это проявляется в тех ситуациях, когда один или несколько из необходимых документов оформлены некорректно или были поданы после истечения установленного периода.

Самозанятые, которых в России уже больше миллиона человек, как и граждане других категорий, в определенные моменты своей жизни рассчитывают на меры социальной поддержки.

Когда речь идет о наемных работниках, безработных, или индивидуальных предпринимателях, все более-менее ясно. А что с самозанятыми? Относятся ли они к категории работающих граждан, которым, например, не индексируется пенсия?

В этом посте своего блога рассмотрю тему влияния самозанятости на соцвыплаты.

Сразу оговорюсь, что пока не на все вопросы из этой серии есть однозначные и четкие ответы. Если ФСС выпустил письмо с разъяснениями на счет пособий самозанятым, то ПФР пока публично не высказал свою позицию относительно выплат по линии данного фонда. За него это сделала ФНС.

Индексация пенсии

Как известно, с 2016 года работающие пенсионеры, увы, лишены индексации пенсий. Причем к категории работающих «лишенцев» относятся не только те, кто трудится «на дядю» по трудовому договору, но и самостоятельно обеспечивающие себя работой ИП, нотариусы, адвокаты.

Если быть точным, то пенсии не индексируют пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию. Об это сказано в законе о пенсиях № 400-ФЗ.

Согласно статье 7 Закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 самостоятельно обеспечивающие себя работой (ИП, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся ИП) являются застрахованными лицами, за исключением лиц, применяющих режим НПД.

Таким образом, по мнению ФНС, изложенному в письме № ЕД-17-3/34 от 13.02.2020 в пенсионеры, являющиеся плательщиками НПД и не уплачивающие страховые взносы на ОПС, не лишаются индексации пенсии.

То есть если самозанятый пенсионер не вступил в добровольные отношения с ПФР и не уплачивает туда добровольные взносы, он для целей индексации пенсий работающим не является.

Таким образом пенсии самозанятым индексируют.

Однако, замечу, что самозанятые могут быть как просто физлицами, так и ИП. Всех ли плательщиков НПД имела в виду ФНС, давая разъяснения, неизвестно. Дело в том, что принимая решение об индексации, ПФР проверяет ЕГРИП, чтобы вычислить пенсионеров-ИП, которым индексация пенсии не проводится. Чтобы не обидеть эту категорию самозанятых, ПФР должен как минимум сверить данные из двух реестров (ЕГРИП и реестра самозанятых) и проиндексировать пенсию человеку, который числится одновременно и там, и там.

Как пройдет этот процесс, не пострадают ли самозанятые ИП-пенсионеры, время покажет.

Соцдоплата к пенсии

Если пенсия не дотягивает до прожиточного минимума, который в каждом регионе свой, пенсионеру устанавливается социальная доплата до минимума. Соцдоплата бывает федеральной или региональной. Ее вид зависит от величины прожиточного минимума в регионе по сравнению с общероссийским.

Но рассчитывать на такую доплату могут не все пенсионеры, имеющие маленькую пенсию. Если пенсионер работает, индексация ему не положена. Ведь у него есть доход помимо пенсии.

Вместе с тем самозанятые не относятся к категории застрахованных лиц, так как от уплаты взносов они освобождены.

ФНС на своем сайте в разделе «вопрос-ответ» пояснила: если пенсионер — физлицо на НПД, и он добровольно не уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, то самозанятый не теряет право на социальную доплату к пенсии.

Уход за детьми-инвалидами

Получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом или престарелым родственником может только официально безработный.

Однако самозанятый безработным не считается, отметил заместитель руководителя исполкома ОНФ Арсений Беленький.

«Таким образом, люди встают перед выбором: лишиться либо пособия, либо возможности легально подрабатывать как самозанятый предприниматель. Нужны законодательные изменения, которые помогли бы урегулировать эту ситуацию», — прокомментировал эту ситуацию эксперт ОНФ.

Кстати, на сайте Российской общественной инициативы опубликован призыв разрешить родителям детей-инвалидов иметь доход от самозанятости, не превышающий 1 МРОТ, без потери пособия по уходу за ребенком-инвалидом.

PS. На днях ПФР в ответ на запрос бизнес-омбудсмена Свердловской области направил разъяснения относительно пенсионно-социального обеспечения самозанятых, выплаты которого зависят от факта работы.

Документ размещен на сайте регионального бизнес-омбудсмена.

Отмечается, что выплаты по уходу за ребенком-инвалидом самозанятым положены, но только при условии, если не уплачиваются добровольные взносы в ПФР.

Бесплатные лекарства и реабилитация для инвалидов

Вопрос: Если инвалид 2-ой группы оформится в качестве самозанятого налогоплательщика, сохранится ли его статус инвалида и вытекающие отсюда возможности получать лекарства, проходить реабилитацию и т.п.?

Ответ: этот налоговый режим не может повлиять на статус инвалида и на компенсации, связанные с этим статусом.

Уход за пожилыми старше 80 лет

Можно ли одновременно быть самозанятым и оформить в ПФР уход за пожилым человеком старше 80 лет (за 1 200 руб.)?

Этот вопрос долго оставался без четкого ответа. Дело в том, что осуществлять такой уход могут неработающие трудоспособные граждане. Работающие граждане оформить такой уход не могут.

Между тем в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ к неработающим лицам относятся лица, не осуществляющие работу и иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Как известно, самозанятые не являются застрахованными лицами в части ОПС, если они не вступили в добровольные правоотношения с ПФР.

«Если гражданин, осуществляющий уход, зарегистрирован в качестве „самозанятого“, но при этом не вступил в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, то право на выплату по уходу за пенсионером старше 80 лет или инвалидом I группы не теряется», — сообщает ОПФР Татарстана.

Отмечу, что оформление в ПФР ухода за пожилым человеком дает возможность ежегодно получать 1,8 балла к своей будущей пенсии, не уплачивая ни копейки взносов.

Это хороший способ для самозанятых формировать свою будущую пенсию, занимаясь бизнесом, и при этом не уплачивая взносы в ПФР.

Однако пока ПФР в разных регионах по-разному смотрит на вопрос правомерности совмещения самозанятости и ухода за пожилыми.

Кое-где гражданам чинят препятствия.

И здесь, на «Клерке», среди пользователей портала есть те, кто будучи самозанятым столкнулся с проблемами при оформлении в ПФР ухода за своими пожилыми родителями.

Я сегодня звонила на федеральную горячую линию ПФР, и мне там сказали, что вопрос этот очень неординарный, и скорее всего, что нельзя быть и ухаживающим, и самозанятым, и что вообще-то с этим вопросом лучше обратиться в местное отделение ПФР. И что это моя обязанность — сообщить в ПФР о том, что я стала самозанятой (даже если у меня ещё и нет дохода), а потом уже (когда и если доход появится) там будут решать что со мной делать.

Больничные и пособия беременным

Эту тему я освещал в одном из постов своего блога.

Напомню, самозанятые физлица на НПД не могут застраховаться в ФСС и получать пособия, а самозанятые ИП на НПД — могут.

В настоящее время получается, что лишь статус ИП дает самозанятой, не работающей по трудовому договору женщине, возможность получить декретные от ФСС. То есть сначала женщина должна зарегистрироваться как ИП и только потом перевестись на НПД.

Автор статьи — Аналитик-эксперт Контур.Бухгалтерии

Содержание статьи

Кто платит страховые взносы
Выплаты, подлежащие обложению страховыми взносами
Предельная база для начисления страховых взносов
Тарифы страховых взносов в 2020 и 2021 году
Сроки уплаты страховых взносов в 2020 и 2021году

Кто платит страховые взносы

Простой и удобный расчет страховых взносов в онлайн-сервисе Контур.Бухгалтерия!

Любой работодатель каждый месяц платит различные страховые взносы с выплат своим сотрудникам. Если они работают по трудовому договору, то это взносы:

в Пенсионный фонд России (в ПФР);
в Фонд медицинского страхования (в ФФОМС);
на социальное страхование от болезней и травм или по материнству (в ФСС).
на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний (тоже в ФСС).

Также взносы платятся с выплат тем сотрудникам, которые оформлены в компании по гражданско-правовым договорам:

в ПФР;
в ФФОМС;
на социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, если это прописано в договоре.

Мы поговорим о взносах за сотрудников на пенсионное, медицинское страхование и страхование от болезней и травм или по материнству. Они регламентируются главой 34 НК РФ. О страховании от несчастных случаев и профессиональных заболеваний читайте в ФЗ от 24.07.98 N 125-ФЗ.

Выплаты, подлежащие обложению страховыми взносами

Страховыми взносами облагаются выплаты сотрудникам исходя из трудовых отношений и согласно гражданско-правовым договорам по выполнению работ, оказанию услуг и авторским заказам.

Выплаты, с которых взносы не уплачиваются, перечислены в ст. 422 НК РФ:

Государственные и социальные пособия;
Компенсационные выплаты при увольнении, выплаты по возмещению вреда, оплате жилья или питания, оплате спортивной или парадной формы, выдаче натурального довольствия и т.д.;
Призы, доплаты к пенсии бывших сотрудников и стипендии по ученическим договорам;
Полевое довольствие;
Суммы единовременной материальной помощи, например, при рождении или усыновлении ребенка, при потере члена семьи, при стихийном бедствии и других чрезвычайных обстоятельствах;
Доходы, помимо оплаты труда, полученные членами общин коренных малочисленных народов от реализации продукции традиционного промысла;
Страховые платежи по обязательному и добровольному личному страхованию;
Оплата обучения сотрудников, связанная с профессиональной необходимостью;
Другие компенсации и выплаты.

В веб-сервисе Контур.Бухгалтерия легко начислять и учитывать взносы, формировать платежные поручения.

Предельная база для начисления страховых взносов

Простой и удобный расчет страховых взносов в онлайн-сервисе Контур.Бухгалтерия!

Взносы в ПФР и ФСС ограничены предельными базами для начисления взносов, которые ежегодно индексируются исходя из роста средней зарплаты:

Предельная база для взносов в ПФР в 2020 году — 1 292 000 рублей.

Предельная база для взносов в ПФР в 2021 году — 1 465 000 рублей.

Предельная база рассчитывается исходя из дохода работника нарастающим итогом. Как только его доход за год достигнет предельной базы — в дальнейшем взносы нужно платить по новым правилам. При выплате взносов по основному тарифу при превышении этой базы взносы уплачиваются по уменьшенной ставке — 10%. Если организация на льготном тарифе, то при превышении взносы не платятся.

Предельная база для взносов в ФСС в 2020 году — 912 000 рублей.

Предельная база для взносов в ФСС в 2021 году — 966 000 рублей.

Если база превышена, то взносы платить не нужно.

Для взносов на ОМС и травматизм предельная база не устанавливается, поэтому весь доход, полученный работником, облагается взносами.

Тарифы страховых взносов в 2020 и 2021 году

Простой и удобный расчет страховых взносов в онлайн-сервисе Контур.Бухгалтерия!

Рассмотрим основные тарифы страховых взносов за работников в 2020 и 2021 году. Они остаются неизменными:

На обязательное пенсионное страхование — 22 %.
На обязательное медицинское страхование — 5,1 %.
На случай временной нетрудоспособности и материнства — 2,9 %;
На травматизм — от 0,2 % до 8,5 % в зависимости от класса профессионального риска, присвоенного основному осуществляемому виду деятельности.

В таблице указаны специальные пониженные тарифы взносов для некоторых категорий плательщиков, установленные в 2020 и 2021 году.

В 2021 году большинство работодателей на УСН будут платить взносы по общему тарифу в 30 %, так как переходный период подошел к концу. До 2024 года льготной ставкой в 20 % смогут пользоваться благотворительные и некоммерческие организации на УСН.

С 2020 года на основные тарифы перешли еще несколько категорий страхователей:

хозяйственные общества и партнерства, которые применяют или внедряют результаты интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат их участникам или учредителям — бюджетным или автономным научным учреждениями либо образовательным учреждениям высшего образования;
организации и предприниматели, которые осуществляют технико-внедренческую деятельность и платят сотрудникам, работающим в технико-внедренческих или промышленно-производственных особых экономических зонах;
организации и ИП, заключившие соглашение о ведении туристско-рекреационной деятельности, которые платят сотрудникам, ведущим эту деятельность в особых экономических зонах.

С 2020 года эти категории платят взносы по общему тарифу — 30%, а при превышении предельной базы для начисления взносов на обязательное пенсионное страхование не отменяют уплату, а снижают процент взносов в ПФ до 10%.

Сроки уплаты страховых взносов в 2020 и 2021 году

Простой и удобный расчет страховых взносов в онлайн-сервисе Контур.Бухгалтерия!

Страховые взносы перечисляются в ИФНС за каждый месяц до 15-го числа последующего месяца. Если последний день уплаты — выходной или праздничный, то уплатить взносы можно в ближайший рабочий день. Со взносами на травматизм порядок аналогичный, но уплачивать их надо по-прежнему в ФСС.

Предприниматели уплачивают страховые взносы за себя в другие сроки. Взносы за прошедший год нужно уплатить до его окончания или в ближайший следующий рабочий день. За 2019 год деньги перечисляйте в налоговую до 31 декабря, а если ваш доход превысил 300 000 рублей, то сумму доплаты переведите в ИФНС до 1 июля 2020 года.

Автор статьи: эксперт Контур.Бухгалтерии Наталья Потапкина

Ведите учет в Контур.Бухгалтерии — удобном онлайн-сервисе для расчета зарплаты и отправки отчетности в ФНС, ПФР и ФСС. Сервис подходит для комфортной совместной работы бухгалтера и директора.

Государство беспокоится в своих гражданах, обеспечивая набором социально-ориентированных мер на случай наступления нетрудоспособности, тяжелого материального положения вследствие потери работы или низкого заработка, рождения детей. Социальное страхование позволяет рассчитывать на системную финансовую поддержку со стороны государства, когда это потребуется человеку. В Российской Федерации контроль за получением социальной помощи осуществляют страховые фонды, специализирующиеся в различных направлениях – медицина, пенсионное обеспечение, случаи нетрудоспособности.

Что такое социальная страховка
Законодательная база в РФ
Виды социального страхования
Какие фонды входят в социальное страхование
На что существуют фонды
Как распределяются выплаты фондов

Что такое социальная страховка

Правильному пониманию сути социальной страховки способствует изучение того, как обустроена система поддержки граждан при наступлении негативных жизненных обстоятельств. Как следует из определения, соцстрахование предусматривает государственные гарантии получения финансовой помощи при наступлении нетрудоспособности в силу возраста или состояния здоровья, либо при недостаточном уровне доходов в силу определенных причин.

Самым крупным и известным фондом в системе соцстрахования России служит ПФР (или Пенсионный фонд), уполномоченный решать вопросы пенсионного финансирования или адресной поддержки в рамках определенных госпрограмм.

Следующий по значимости – ФСС (Фонд соцстрахования), в чьем ведении находится оплата больничного трудоустроенного гражданина, оплата декрета для работающих женщин, отдыха и лечения лиц, которые относятся к льготной категории граждан.

Фонды существуют не просто так. Своим формированием они обязаны отчислениям, которые регулярно поступают от работодателей, а также финансированию из бюджета. Часть взносов делается в обязательном порядке, другие поступают на добровольной основе. Собранные суммы подлежат распределению среди нуждающихся граждан, на основании обращений в соответствующие организации за пособиями, пенсиями, льготами.

Пока человек работает и остается способным обеспечивать себя самостоятельно, он отчисляет самостоятельно или через работодателя некоторую часть заработка. Этими средствами он сможет воспользоваться по закону, применяя нормы соцстрахования. Какую бы политику ни осуществляло правительство, в каждом государстве действуют свои правила финансовой защиты граждан. Страховые фонды бывают частными, когда их бюджет полностью формируется из негосударственных источников. Однако данные организации не входят в сферу обязательного страхования.

Законодательная база в РФ

Организации соцстрахования в стране посвящен закон №165-ФЗ, состоящий из 5 глав. В них даются разъяснения об том, как работает система защиты граждан через страховку, определяются основные термины, органы и условия, при которых включается финансирование.

Видам и формам защиты посвящена первая глава, а во второй определяют суть взаимоотношений страхователей и страховщиков, их права, обязанности, ответственность.

Как управляется социальная сфера страхования, определяется в положениях главы 3. В ней описывается общий регламент действий для реализации страховки организациям.

В законе приводится исчерпывающая информация об источниках финансирования бюджетных и внебюджетных фондов. В четвертой главе определяются параметры отчислений страхователей, направленных на формирование фондов.

О том, как действовать для получения выплат, указано в главе 5. Там же приводится информация о порядке действий в спорных ситуациях и сроке действия права на оспаривание.

Виды социального страхования

Через положения закона о социальном страховании определяется принцип работы государственной системы, направленной на помощь граждан. Обязательное страхование направлено на обеспечение поддержкой различные категории граждан, попавших в ситуации, при которых возникает потребность в дополнительном обеспечении.

По степени направленности поддержки принято различать три обязательных вида страхования:

медицинское;
социальное;
пенсионное.

Действуют также разновидности пассажирской страховки и защиты автогражданской ответственности.

В свою очередь, соцстрахование включает следующие виды защиты:

При наступлении производственной травмы, несчастного случая в период исполнения рабочих обязанностей. Фонд формируется из взносов, уплачиваемых организациями за каждого принятого в штат человека. Сумма отчислений зависит от ФОТа работодателя.
В период заболевания, когда работники не в состоянии исполнять работу и получать заработную плату. Бюджет для обеспечения финансирования состоит из отчислений со стороны организаций и из заработка трудоустроенных граждан. При открытии листка временной нетрудоспособности в медицинском учреждении человеку гарантируется компенсация времени вынужденной нетрудоспособности, связанной с заболеванием.
Пенсионное страхование. Обеспечивается за счет поступлений от работников и работодателей в равном соотношении. Государство определяет некоторый предел заработка, сверх которого взносы не отчисляют.

Не все граждане трудоустроены и способны делать отчисления. Примером может стать потребность в финансовом обеспечении людей, потерявших работу, либо в период беременности и после родов до достижения малолетними гражданами РФ 1,5-летнего возраста. Однако подобные выплаты производятся из внебюджетных фондов, из сумм, которые перечисляют компании.

Какие фонды входят в социальное страхование

Три основных направления соцзащиты граждан связаны с появлением главных фондов РФ в области соцстрахования:

ФСС — фонд социального страхоания – является внебюджетным формированием, существующим с 1991 года. Направления, курируемые ФСС, включают финансирование различных сфер – оплата больничного, пособия по рождению, декретные, травмы на работе и предупреждение профзаболеваний, связанных со спецификой производства. Через Соцстрах предоставляется льготное лечение в санаториях, реабилитационные программы, оснащение лиц с инвалидностью медицинскими приборами.
ФОМС появился с 1993 года и курирует область обязательной медстраховки. Именно этому фонду граждане РФ обязаны возможностью получать медицинскую помощь абсолютно бесплатно при условии наличия полиса. Организуются программы оздоровления и вакцинации россиян, контролируются вопросы реализации целевых программ. Как и ФСС, ФОМС отнесен к внебюджетному формированию.
ПФР является самым крупным образованием в сфере соцзащиты, функционирующее с 1990 года. Внебюджетное формирование нацелено на обеспечение финансированием граждан, достигших определенного возраста, либо получивших право на дополнительную поддержку от государства.

В компетенцию ПФР отдано множество жизненно важных программ обязательного социального страхования, обеспечивающих самых социально уязвимых граждан:

Отчисления пенсионерам по возрасту.
Пособия инвалидам, льготным категориям граждан (ветераны, участники военных действий и т.д.)
Реализация маткапитала.
Курирование вопросов взаимодействия с компаниями, выплачивающими премии сотрудникам.
Организация учета всех граждан, путем присвоения индивидуального номера и выдачи специального свидетельства СНИЛС.
Работа с направлениями добровольного формирования накопительной части пенсий.

На что существуют фонды

Чтобы рассчитывать на государственную поддержку, необходимо формирование фонда средств. Социальное страхование предполагает возможность аккумулирования средств от организаций, самих работников, а при отсутствии достаточного объема средств финансирование осуществляется за счет государственных доходов.

Ставки и тарифы отчислений устанавливаются согласно положениям законодательства, исходя из полученного коммерческим предприятием дохода и заработка человека. Однако часть выплат освобождается от взимания взносов (при терактах, стихийных бедствиях, потере кормильца, при рождении/усыновлении ребенка и т.д.)

Как распределяются выплаты фондов

Работа фондов предполагает комплексную защиту населения РФ в ситуациях, когда помощь государства имеет первостепенное значение. Собранные от предприятий и работников средства аккумулируются и распределяются согласно действующему законодательству.

Конкретное назначение социального страхования напрямую зависит от возложенных на фонд полномочий. Повышенные меры социальной безопасности обеспечиваются коллективным страхованием, предусматривающим дополнительной заботой трудоустроенных граждан.

Читайте также: