Почему пенсия по потере кормильца ниже прожиточного минимума

Опубликовано: 15.05.2024


В России для нетрудоспособных граждан, лишившихся кормильца, законодательством определена материальная поддержка.

Данная помощь необходима для поддержания необходимого уровня жизни, поэтому ее значение сложно переоценить.

Разберемся подробнее – что такое пенсия по потере кормильца, чем она регулируется, каков ее размер, а также как оформить доплату к пенсии в случае необходимости.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

  • Что такое пенсия по потере кормильца?
  • Как определяется величина финансового обеспечения?
  • Может ли поддержка быть ниже прожиточного минимума?
  • Закон о социальной доплате
  • Условия и случаи
  • Как оформить?
  • Заявление
  • Необходимые документы

Что такое пенсия по потере кормильца?

Так называется материальное обеспечение, выплачивающееся родственникам умершего гражданина, которые находились на его финансовом обеспечении. Зачастую данная поддержка выплачивается детям погибшего, однако бывают и исключения.

  • нетрудоспособные члены семьи (дети, родственники, являющиеся инвалидами, находящиеся на попечении умершего родственника).
  • Родители погибшего, если они не имеют работы и обеспечивают заботу за родственниками умершего.
  • Усыновленные дети, а также их будущие опекуны.

Как определяется величина финансового обеспечения?

Согласно закону «о государственной социальной помощи» величина финансового обеспечения напрямую зависит от размера прожиточного минимума региона.

Зависимость может проявляться несколькими способами:

  1. если пенсионер получает пенсию меньше прожиточного минимума, то может происходить дополнительный платеж.
  2. Если прожиточный предел изменился, то социальная поддержка граждан, чей размер меньше минимума, также изменяется и сравнивается по величине с новым прожиточным стандартом.

Дополнительный платеж осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней. То есть, если заявление о доплате было подано, к примеру, 17 сентября, то доплата будет учитываться с 1-го октября.

Может ли поддержка быть ниже прожиточного минимума?

Законодательством установлена минимальная граница поддержки. На 2017 год она составляет:* 9919,73 рублей для сирот, которые остались без обоих кормильцев.* 4959,85 рублей для родственников, состоявших на обеспечении погибшего.

Размер пенсионного обеспечения не обязан быть выше или равным прожиточному минимуму, поскольку он определяется специальными формулами расчета, зафиксированными в ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Разберемся с этим далее.

Закон о социальной доплате

Доплатой считается индексация к пенсии, действующая на постоянной основе. Другими словами, если доплачивание официально подтверждено – гражданин будет получать увеличенную пенсию на постоянной основе и ему не придется оформлять доплату каждый месяц или год.

Доплата производится Пенсионным Фондом Российской Федерации, а регулируется следующими законами.

  • Указ президента No176 (регулирует процесс предоставления индексации).
  • Федеральный закон No178 (обеспечивает контроль над получением материальной помощи незащищенными слоями населения).
  • Федеральный закон No167 (регулирует обеспечение доплат для пенсионеров, получающих пенсию меньше прожиточного минимума).
к оглавлению ↑

Условия и случаи

Для начала рассмотрим основные какие существуют условия для оформления пенсии по потере кормильца.

Среди них:

  1. нахождение на иждивении у кормильца. Если претендент на получение пенсии – ребенок, то обычно такой случай не требует никаких документальных подтверждений. Единственное условие – ребенку не должно быть 18 и более лет.
  2. Смерть кормильца. Также возможно признание кормильца без вести пропавшим – в таком случае назначение пенсии также является возможным.
  3. Трудовой стаж кормильца должен составлять не менее 1 трудового дня.

В случае, если официальная регистрация отсутствует, то иждивенец получит лишь социальную пенсию.

Дополнительные платежи, в свою очередь, отличаются между собой.

  • Федеральная социальная доплата (ФСД) – осуществляется в случаях, когда государственная помощь гражданина меньше минимума по России. Выплаты производит Пенсионный Фонд.
  • Региональная социальная доплата (РСД) – производится тогда, когда поддержка меньше стандарта по региону. Процесс выплат возложен на органы социальной защиты.
к оглавлению ↑

Как оформить?

Оформление социальной доплаты осуществляется на основе отнесенного в ПФР заявления, а также поданных с заявлением справок.

Заявление

Заявление строится по устоявшемуся шаблону, которому желательно следовать, дабы не возникло претензий со стороны получателя.

Заявление строится следующим образом:

    заполнение «шапки».

В самом верху листа необходимо указать наименование органа-получателя, а также свое ФИО. Вступление.

Во вступлении заявителю следует кратко ввести получателя в курс дела, говоря проще – обрисовать ситуацию. Требования. В данной части стоит указать основную цель заявления.

К примеру: «…на основании вышесказанного, прошу произвести доплату к моей пенсии с 1-го числа следующего месяца…». Не стоит также забывать опираться в своем письменном обращении на законодательные акты, регулирующие назначение социальной доплаты. Заключение.

В конце заявления ставится подпись и дата написания (иногда подачи).

Пример документа на фото ниже:


На картинке заполненный документ:


Необходимые документы

Вместе с заявлением подается пакет документов.

В него входит:

  • паспорт или его копия;
  • свидетельство о смерти родственника;
  • документ о подтверждении трудового стажа родственника;
  • справка об усыновлении, если кормилец был опекуном;
  • справка о доходах.

В зависимости от конкретного случая могут потребоваться дополнительные справки, однако об этом должны уведомлять социальные органы.

Таким образом, мы рассмотрели основные моменты пенсионного обеспечения нетрудоспособных, а также разобрали наиболее сложные вопросы, возникающие при оформлении и индексации.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Вне зависимости от того, сколько было заработано баллов и каков стаж работы, к сумме, которая была получена, добавляется часть выплаты в фиксированном размере. В результате индексации ежегодно осуществляется доплата к страховой пенсии по потере кормильца. Ее величина напрямую зависит от инфляции в прошлом году.

Социальная выплата

Неправильно считать, что выплата всегда имеет размер больше прожиточного уровня, установленного на уровне субъекта Федерации. В основном, пенсии действительно больше регионального ПМ. Но некоторым категориям граждан назначается пенсия, размер которой чуть ли не в 2 раза ниже, чем ПМ в регионе.

Размер пенсии в регионах

При этом учитываются такие обстоятельства, как уход из жизни в период несения службы, не позже трех месяцев с момента увольнения, в любой период, если смерть наступила из-за ранения, контузии или иного заболевания, полученного на службе, при получении им пенсии или не позже 5 лет с момента прекращения выплат.

  1. Документы, удостоверяющие личность каждого из членов семьи, утратившей кормильца;
  2. Официальное свидетельство о потере погибшего;
  3. Трудовая книжка кормильца;
  4. Справка с места трудоустройства о размере доходов кормильца за последние 2 мес.

В отдельных случаях законодательство допускает оплату пособий вдовам, после потери основного кормильца повторно вступившие в брак, а также лица, получившие трудоспособность, но не достигшие совершеннолетия.

Когда детское пособие на кормильца перестает выплачиваться?

  • Нетрудоспособные, официально оформленные инвалиды;
  • Пенсионеры (даже в том случае, если они потеряли младшего члена семьи, который содержал их);
  • Несовершеннолетние (пособие по потере кормильца на ребенка предоставляется старшему ребенку до 18 лет);
  • Совершеннолетние (лица от 18 до 23 лет, обучающиеся на очном отделении в высших и средних учебных заведениях до самого окончания обучения);
  • Другие родственники умершего (взявшие под опеку ребенка, возрастом до 8 лет).

Если нет необходимости в пользовании льготами, которые предоставляются, то за них можно получать денежную компенсацию – полностью или частично. Подробно об отказе от льгот следует уточнять в уполномоченных органах вашего региона.

  • бесплатные медикаменты, отпускаемые по рецепту при возрасте ребенка не старше 3-х лет;
  • молочные продукты и смеси для питания для детей до 2-х летнего возраста;
  • молочные продукты – при хронических заболеваниях, которые включены в перечень для детей до 15-ти лет;
  • бесплатный общественный транспорт на период выплаты пенсии;
  • бесплатное посещение государственных учреждений – зоопарков, выставок, музеев, парков детьми до 7-ми лет;
  • льготное посещение государственных учреждений – зоопарков, выставок, музеев, парков детьми от 7-ми до 18-ти лет. Для студентов очного отделения – до 23 лет;
  • бесплатное 2-х разовое питание в школьных столовых;
  • получение бесплатных школьных учебников;
  • бесплатное питание для обучающихся в профессиональных учебных заведениях.

Налоговые льготы

  • обеспечение собственной жилплощадью к моменту наступления совершеннолетнего возраста иждивенца в случаях, если родители не имели своего жилья;
  • получение бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря, а также бесплатный проезд до места отдыха и обратно;
  • преимущества при поступлении в средние и высшие учебные заведения на бюджетной основе при успешной сдаче экзаменов (действуют квоты и отдельные конкурсные места для детей-сирот);
  • бесплатный проезд на общественном транспорте;
  • господдержка и полное обеспечение во время получения дошкольного образования (детский сад), учебы в школе, в колледже, ВУЗе. Питание за счет государственных средств и получение социальных стипендий с сохранением выплаты даже во время академического отпуска по причине болезни;
  • медицинские услуги в широком объеме;
  • билеты на поезд или самолет от места учебы до дома во время каникул и обратно, которые полностью компенсируются государством.

Стоит помнить, что если иждивенец устроился на работу и стал дееспособным, то все виды помощи и льгот будут отменены. При этом супруга кормильца в новом браке не теряет выплаты, если они были оформлены до момента нового вступления в брак.

Льготы, предоставляемые лицам, потерявшим кормильца

Решение об одобрении пособия или отказе принимается на протяжении десяти дней после подачи заявления. В некоторых случаях этот срок увеличивается из-за проверки документов. В такой ситуации заявитель оповещается о проводимых мероприятиях в письменном виде. Кроме того, ему непременно сообщают приблизительную дату вынесения решения.

Региональные программы поддержки

Статья 17. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям, получающим пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей Статья 20. Размеры денежных выплат, порядок их назначения и выплаты Размеры денежных выплат, порядок их назначения и выплаты устанавливаются Правительством Москвы. Статья 21. Основания для отказа в назначении денежных выплат, приостановления и прекращения выплаты

8. Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

  • родители-пенсионеры, имеющие проблемы со здоровьем;
  • супруги, не имеющие работы и до смерти кормильца нигде не числившиеся;
  • дети до 18 лет, в том числе инвалиды;
  • братья, сестры умершего, которые имеют группу инвалидности и находившиеся на его иждивении;
  • дети после 18 лет, получающие образование;
  • усыновленные, пасынки (падчерицы), которых умерший содержал.

Нормативная база по видам пенсий

Здравствуйте, Татьяна!
Вам необходимо обратиться в пенсионный фонд по месту регистрации ребенка и написать соответствующее заявление. Не существует доплат к пенсии по потере кормильца, есть два варианта её расчета, либо фиксированная часть от пенсии умершего, либо выплата в размере прожиточного минимума по региону.

Федеральная социальная доплата к пенсии по потере кормильца с 2019 года станет выплачиваться гораздо меньшему количеству граждан, поскольку власти приняли решение увеличить величину пенсионных отчислений.

Разновидности пенсионных начислений по причине смерти кормильца

Родственникам, которые претендуют на получение социальных доплат к пенсии, необходимо собрать полный пакет документов и передать их вместе с заявлением в ПФ РФ по месту проживания. Как показывает практика, лучше с этим делом не медлить, поскольку начисление и выплаты можно будет дождаться только со дня подачи бумаг.

При каких условиях предоставляется?

Документы для оформления пенсии по потере кормильца

Обращаться желательно сразу после смерти, но в любом случае не позже чем через 1 год после этого события. Тогда пенсия будет выплачена за все истекшие месяцы. Ее назначат и в том случае, если получатель обратится позже, чем через год после смерти кормильца – но выплата будет произведена только за последние 12 месяцев.

Где и как оформить пенсию по потере кормильца

Если ребенок не только потерял кормильца, но и остался сиротой, ему предоставляется право на получение бесплатного образования. Кроме этого, таким детям предусмотрено финансирование расходов на необходимые нужды (лечение, питание, одежда и пр.).

Однако действующее российское законодательство в данном случае устанавливает, что лица, находившиеся на иждивении единственного умершего кормильца, имеют право на получение особых материальных выплат – пенсии. Ее размер, порядок начисления и основания для назначения во многом зависят от характера трудовой деятельности погибшего. Об этих и некоторых других особенностях выплат пособий по потере кормильца речь пойдет далее.

Основания для получения пособия

Не менее важным является и Федеральный закон от 28. 12. 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В частности, статья 10 данного нормативного документа определяет условия назначения страховой пенсии, выплачиваемой гражданам в случае потери кормильца.

Как оформить выплату

Так, страховая пенсия по потере кормильца состоит из двух частей – фиксированная выплата и сама, собственно, страховая часть. Если, к примеру, несовершеннолетний потерял одного кормильца, то ему положено 50% от фиксированной выплаты, а если обоих, то 100%. Размер выплаты в 2019 году составляет 5334,19 рубля.

Виновник смерти (это может быть как физическое лицо, например виновник ДТП со смертельным исходом, так и юридическое лицо, например предприятие, на котором умерший получил смертельную травму) обязан возместить все расходы на похороны: на захоронение, оплату венков от близких родственников, организацию поминок, установление ограды и памятника.

Документы можно подать в территориальный орган Пенсионного фонда России по вашему выбору или в центр госуслуг «Мои документы» . Если у вас нет подтвержденной регистрации на территории РФ, обратитесь в Пенсионный фонд по месту фактического проживания.

1. Какие выплаты можно получить после смерти родственника?

  • документ, удостоверяющий личность;
  • свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС);
  • документы о смерти кормильца (свидетельство о смерти);
  • документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;
  • документы, подтверждающие продолжительность страхового стажа*. В документах, подтверждающих периоды работы и другие периоды, должны быть указаны номер и дата выдачи; фамилия, имя, отчество гражданина, которому выдан документ; число, месяц и год его рождения; место работы; период работы; профессия (должность); основания выдачи этих документов (приказы, лицевые счета и другое). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут быть приняты в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи;
  • также могут потребоваться другие документы, необходимые для подтверждения дополнительных обстоятельств.

Жены погибших космонавтов получают государственную пенсию до наступления пенсионного возраста даже без нарушения трудоспособности. Супруги космонавтов сохраняют право на такую пенсию и при заключении повторного брака.

Помощь в виде финансовых выплат и/или льгот, которые предоставляются лицам, утратившим поддержку родственника или приравненного к нему человека (например, отчима) вследствие смерти последнего, называется пособие по потере кормильца. Законодательство Российской Федерации предоставляет право на материальную поддержку от государственных структур не только детям, утратившим родителей или опекунов, но также другим нетрудоспособным лицам, находящимся на иждивении умершего. В некоторых случаях такие выплаты и/или льготы предназначены родителям, супругам, братьям и сестрам, внукам кормильца. Подробнее каждая конкретная ситуация рассмотрена ниже.

Пособие по потере кормильца

В пакет документов для оформления страхового пособия могут входить:

  • заявление о начислении выплат и льгот по требуемому образцу;
  • свидетельство о смерти кормильца;
  • решение суда, по которому кормилец признан без вести пропавшим;
  • свидетельство о рождении или паспорт ребенка (достигшего 14 лет), других претендентов на пособие (копии);
  • паспорт третьего лица, представляющего интересы несовершеннолетнего ребенка;
  • документальные свидетельства финансовой поддержки умершим супруги, супруга, детей, внуков, родителей, сестер, братьев, деда, бабушке;
  • документы о состоянии здоровья пожилых и/или нетрудоспособных претендентов на пособие (справки об инвалидности, заключения о дееспособности и пр.);
  • справка с места учебы ребенка (копия договора с учебным учреждением);
  • справка из загса о заключении брака, свидетельства о рождении, иные документы, подтверждающие степень родства иждивенцев (касается иных близких родственников, кроме детей);
  • документы об усыновлении, взятии под опеку;
  • решение суда по установлению отцовства;
  • данные о состоянии лицевого счета умершего в Пенсионном фонде Российской Федерации (предоставляется по запросу сотрудника ПФР или МФЦ).

Так называется материальное обеспечение, выплачивающееся родственникам умершего гражданина, которые находились на его финансовом обеспечении. Зачастую данная поддержка выплачивается детям погибшего, однако бывают и исключения.

Что такое пенсия по потере кормильца?

  • Указ президента No176 (регулирует процесс предоставления индексации).
  • Федеральный закон No178 (обеспечивает контроль над получением материальной помощи незащищенными слоями населения).
  • Федеральный закон No167 (регулирует обеспечение доплат для пенсионеров, получающих пенсию меньше прожиточного минимума).

Условия и случаи

  • нетрудоспособные члены семьи (дети, родственники, являющиеся инвалидами, находящиеся на попечении умершего родственника).
  • Родители погибшего, если они не имеют работы и обеспечивают заботу за родственниками умершего.
  • Усыновленные дети, а также их будущие опекуны.

    Дети, братья, сестры (двоюродные не считаются) и внуки, если они не имеют трудоспособных родителей и либо не достигли совершеннолетия, либо не достигли 23 и очно обучаются в образовательных учреждениях всех типов (в том числе иностранных), либо стали инвалидами до 18 лет. Один из родителей, супруг, дедушка, бабушка, брат, сестра или несовершеннолетний ребёнок, если они не работают, так как ухаживают за детьми, братом или сестрой умершего кормильца, которые не достигли 14 лет. Родители или супруг, если они достигли пенсионного возраста по новому законодательству или являются инвалидами. Дедушка и бабушка, если они не имеют родственников, имеющих возможность содержать их, и достигли 65 (мужчины) и 60 лет (женщины) или стали инвалидами.

Семья состоит из четырёх человек: отец, мать и двое детей. Отец (кормилец) погибает в аварии, мать остаётся одна с детьми (иждивенцы, но с нюансами). По закону, если мать была на полном обеспечении мужа, то есть, нигде не работала, то она имеет право оформить пенсию по потере кормильца себе и детям. Но если, она работала и работает, то иждивенцем она не считается и пенсию можно оформить только детям. Если детям нет 14 лет, то оформить пенсию нужно будет всё равно на мать как на законного представителя, по достижении возраста 14 лет, ребёнок вправе сам получать выплаты.

Условия назначения и кому положена

В зависимости от того работал кормилец или нет, был ли он военным или гражданским, будет назначена соответствующая пенсия его родственникам. Пенсия является государственной поддержкой, её задача помочь оставшимся без кормильца родственникам.

Данный закон гарантирует, что физические лица, утратившие того, за чей счет они существовали, будут получать материальную поддержку со стороны государства. Подобные выплаты должны частично компенсировать доходы умершего.

Кому положены льготы по потере кормильца и сумма пособий в 2020 году

  • свидетельство, которое подтверждает факт потери кормильца;
  • пенсионное удостоверение;
  • свидетельство о браке умершего;
  • документы, которые подтверждают факт наличия несовершеннолетних детей;
  • трудовая книжка лица, которое являлось кормильцем;
  • свидетельство об усыновлении;
  • банковские счета, необходимые для перевода ежемесячных государственных выплат.

Какие льготы для ребенка по потере кормильца существуют в 2020 году

Кроме того, социальная защита гарантирована членам семьи тех физических лиц, которые погибли в техногенной или же радиационной катастрофе. Лучевая болезнь, приобретенная при ликвидации данных аварий, также является поводом для выплаты пенсии.

Льготный проезд. В некоторых регионах все пенсионеры, в том числе те, что получают пенсию по потере кормильца, могут ездить на общественном транспорте и электричках бесплатно или со скидкой. Расскажу на примере Москвы и Санкт-Петербурга.

Льготы на имущество. Если вы получаете пенсию по потере кормильца, то, как и другие пенсионеры, можете не платить налог на имущество физических лиц. Есть ограничение: льгота предоставляется только на один объект каждого вида имущества. Например, если у вас в собственности две квартиры и дом, то за одну квартиру придется заплатить.

Льготы в вузе

В зависимости от того, сколько вам лет и чем занимаетесь, вам положены разные льготы. Например, школьники из семей, где умер один из родителей, могут получать бесплатный обед в дополнение к завтраку. Если ребенок уже окончил школу и ему исполнилось 18 лет, он по-прежнему может претендовать на материальную помощь — в колледже или университете. Наконец, есть несколько общих льгот — независимо от возраста. Например, бесплатный проезд в общественном транспорте. Расскажу про каждую подробнее.

Родственникам, которые претендуют на получение социальных доплат к пенсии, необходимо собрать полный пакет документов и передать их вместе с заявлением в ПФ РФ по месту проживания. Как показывает практика, лучше с этим делом не медлить, поскольку начисление и выплаты можно будет дождаться только со дня подачи бумаг.

Пенсия по потере кормильца назначается нетрудоспособным гражданам Российской Федерации, оставшимся без попечения одного или обоих родителей, а также детям, родители которых неизвестны (например, если они остались без попечения матери в лечебном учреждении). Получателями таких выплат являются несовершеннолетние дети или учащиеся в возрасте до 23 лет. Социальная пенсия выплачивается в том случае, если родитель вообще не имел периода уплаты взносов. Страховая пенсия назначается, если родитель проработал хотя бы один день.

Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца определяется для каждой категории получателей. Ежегодно, с 1 апреля, эти суммы индексируются в соответствии с изменением социального минимума для пенсионеров. Например, в 2021 году социальные пенсии были проиндексированы на 3,4%.

По закону размер выплаты не может быть меньше социального минимума пенсионера (СМП). Таким образом, лицам, получившим пенсию в меньшем размере, будет предоставлена дополнительная социальная субсидия ПШМ.
Получатели такой пенсии могут официально работать или заниматься любой деятельностью, в связи с которой они выплачивают OFE страховые взносы — пенсионные выплаты не будут прерываться.

Кто имеет право на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии со статьей 18 Закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается ребенку:

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 800 301 63 76 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

  • которые потеряли своих родителей;
  • оба родителя;
  • мать-одиночка;
  • чьи родители неизвестны.

Размер пенсии в этом случае определяется в зависимости от того, к какой из вышеперечисленных категорий относится получатель.

В соответствии с законом только граждане-инвалиды, т.е. дети в возрасте до 18 лет и учащиеся дневной формы обучения до 23 лет, получают социальную пенсию по случаю потери кормильца. Выплаты отменяются, если ребенка исключают из школы, переводят на учебу на неполный рабочий день или призывают в армию (о чем необходимо уведомить Пенсионный фонд).

Размер социальной семейной пенсии в 2021 году

Размер пособий на детей, потерявших одного или обоих родителей, устанавливается статьей 18 Закона № 166-ФЗ. Они предоставляются в фиксированной сумме в зависимости от категории получателя, сумма которой ежегодно оценивается.

Индексация 2021 г. состоялась 1 апреля, в результате чего пенсии увеличились на 3,4%. Сумма пенсии по случаю потери кормильца после учета валоризации выглядит следующим образом:

  • 11593,58 РУБ. — Для людей, потерявших обоих родителей, одиноких матерей и в случаях, когда родители неизвестны.
  • 5 796,78 руб. — для тех, кто потерял одного из родителей.

Если в регионе проживания получателя установлен территориальный коэффициент, то он будет применяться к установленному размеру пенсии. Это увеличение будет зафиксировано на весь период проживания в этом регионе и будет снято, если ребенок переедет в другой регион, где нет коэффициентов.

Минимальная сумма и социальное пособие

Если размер назначенной социальной пенсии по случаю потери кормильца ниже регионального минимального социального взноса для пенсионеров, то к пенсии будет назначена дополнительная социальная выплата в ПМС. Данная норма установлена законом в статье 12.1 Закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 года. «О государственной социальной помощи». То есть де-факто размер выплаты будет являться социальным минимумом (таблица на 2021 год по регионам приведена в статье).

Дети, получающие пенсию по случаю потери кормильца в возрасте до 18 лет, имеют право на надбавку к социальному страхованию со дня назначения пенсии.

Назначение на пенсию по случаю потери кормильца

Социальная пенсия назначается в декларативном порядке после возникновения права на такие выплаты. Для этого дети, потерявшие одного или обоих родителей, должны обратиться в территориальное учреждение Пенсионного фонда по месту жительства. Это можно сделать несколькими способами:

Датой подачи заявления на получение пенсии считается дата получения заявления в ПФР или МФЦ вместе с необходимыми документами, а в случае отправки заявления по почте — дата штемпеля организации связи по месту отправки.

В случае несовершеннолетних заявление о назначении им социальной пенсии подается в ПФР их законным представителем: родителем, усыновителем или опекуном (попечителем) с документами, подтверждающими право представлять интересы ребенка.

Документы, необходимые для обработки пенсионного заявления

Для получения пенсии по социальному страхованию необходимо представить следующие документы:

  • паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий права представителя (родителя, усыновителя, опекуна, попечителя);
  • Свидетельство о смерти родителя (родителей), постановление суда о признании кормильца умершим или пропавшим без вести;
  • документы, подтверждающие, что мать-одиночка была кормилицей (свидетельство о рождении, в котором не должен быть указан отец ребенка, или справка из ЗАГСа о том, что отец был указан со слов матери);
  • документы, подтверждающие степень родства с умершим (свидетельство о рождении или усыновлении, решение суда об установлении отцовства, справка из ЗАГСа или другого органа, другие документы, содержащие такие сведения);

Если пенсию получает студент-ребенок, то необходимы также документы из университета, подтверждающие учебу на дневном отделении. Если родители разведены, то учащийся старше 18 лет должен доказать, что он находился на иждивении родителей в течение последних 3 месяцев.

Порядок и условия оплаты

Страховая пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором заявление было подано в пенсионное учреждение, но не ранее даты приобретения права на пособия. Этот вид пособия устанавливается на весь период нетрудоспособности получателя пособия, т.е. до достижения ребенком 18-летнего возраста или до достижения ребенком 23-летнего возраста, если он является студентом очного отделения.

Пенсия выплачивается за текущий месяц по месту нахождения:

  • по месту жительства ребенка;
  • по месту жительства законного представителя (опекуна, попечителя);
  • по месту нахождения учебного заведения в случае наличия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пенсионер выбирает способ получения пенсии и организацию доставки пенсии (домой, по почте, в банк или другую организацию), подав заявление в Пенсионный департамент.

Внимание, для Вас доступна юридическая консультанция

Если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону:

8 800 301 63 76

Вы так же можете задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос прямо сейчас!

Внимание! Мы запустили мобильное приложение по детским пособиям - скачать мобильное приложение Детские пособия на google play

Сын в 18 лет переоформил на себя пенсию по потере кормильца в Пенсионном фонде. Про соцзащиту забыл, обратился через полтора месяца с заявлением, которое будет рассматриваться две недели. В соцзащите сказали, что будут платить с момента принятия заявления. Возможно ли получить соцнадбавку за прошедшие полтора месяца?

Ольга Лебедева

Социальная доплата к пенсии может быть федеральной или региональной.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается территориальными органами Пенсионного фонда РФ в случае, если общая сумма материального обеспечения получателя пенсии не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (ч. 4 ст. 12.1 федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в случае, если общая сумма материального обеспечения получателя пенсии не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации (ч. 5 ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

При этом порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии определяется законом или иными нормативными актами субъекта РФ.

Социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы или иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч. 10 ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

По общему правилу, социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия (ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

Но предусмотрены и исключения. Так, например, социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, получающим пенсию по случаю потери кормильца, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату (ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи").

В Московской области Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии утвержден постановлением правительства Московской области от 19.01.2012 № 69/54 (далее - Порядок). Назначение доплаты осуществляется территориальными подразделениями министерства социального развития Московской области.

Согласно п. 10.2 Порядка при достижении заявителями пенсии по случаю потери кормильца возраста 18 лет выплата региональной доплаты к пенсии прекращается и назначается в случае, если они обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

При представлении справки учебного заведения о зачислении в учебное заведение в течение месяца после начала учебного года, установленного в учебном заведении, выплата региональной доплаты к пенсии назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплата региональной доплаты к пенсии была прекращена. В случае представления справки учебного заведения о зачислении в иной срок выплата региональной доплаты к пенсии назначается с месяца, следующего за месяцем обращения за ней.

Справка учебного заведения о продолжении обучения представляется ежегодно в течение месяца после начала учебного года, установленного в учебном заведении. В случае непредставления справки учебного заведения о продолжении обучения в указанный срок выплата региональной доплаты к пенсии прекращается и назначается с месяца, следующего за месяцем обращения и представления справки учебного заведения.

Следует отметить, что если заявитель получает пенсию по инвалидности, в период прохождения переосвидетельствования региональная доплата к пенсии не выплачивается (п. 10 Порядка).

При обращении заявителя за продлением выплаты региональной доплаты к пенсии в течение месяца после установления инвалидности выплата возобновляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения. В случае обращения в иной срок выплата региональной доплаты к пенсии назначается с месяца, следующего за месяцем обращения за ней (п. 10.1 Порядка).

Решение о назначении региональной доплаты к пенсии либо об отказе в ее назначении принимается в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления (п. 11 Порядка).

Помощь в виде финансовых выплат и/или льгот, которые предоставляются лицам, утратившим поддержку родственника или приравненного к нему человека (например, отчима) вследствие смерти последнего, называется пособие по потере кормильца. Законодательство Российской Федерации предоставляет право на материальную поддержку от государственных структур не только детям, утратившим родителей или опекунов, но также другим нетрудоспособным лицам, находящимся на иждивении умершего. В некоторых случаях такие выплаты и/или льготы предназначены родителям, супругам, братьям и сестрам, внукам кормильца. Подробнее каждая конкретная ситуация рассмотрена ниже.

Пособие по потере кормильца

В 2019 году компенсацию утраченных доходов в связи со смертью (гибелью) кормильца государство предоставляет через многофункциональные центры (МФЦ), органы соцзащиты и Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) в зависимости от вида выплат. В этом году предусмотрены три вида выплат и/или льгот по потере кормильца:

  1. Социальная — при отсутствии у умершего страхового стажа или при совершении иждивенцем правонарушения, повлекшего смерть кормильца (в таком случае иждивенец утрачивает право на другие виды пособий и льгот, в частности — на страховую или государственную пенсию).
  2. Страховая — при наличии у умершего страхового стажа, который официально подтверждается ПФР (наличие лицевого счета).
  3. Государственная — назначается нетрудоспособным иждивенцам погибшего (дети, супруга, супруг, родители), смерть которого связана с видом его деятельности (к этой категории относятся военные, космонавты, бойцы МЧС и т. п. специалисты).

При всех видах пособий и пенсий место проживания кормильца до его смерти не имеет значения, как и кровная связь с иждивенцами. Рассматривается только факт материальной поддержки им официальных иждивенцев, без которой их дальнейшее существование невозможно или его качество значительно снижается.

Страховая пенсия по потере кормильца

Как уже упоминалось выше, этот вид компенсации утраченных доходов в связи со смертью кормильца начисляется иждивенцам в случае, если у умершего имелся официально удостоверенный трудовой стаж с обязательным перечислением на его лицевой счет в ПФР страховых взносов на пенсионное обеспечение. Срок поступления таких перечислений не имеет значения для начисления страховой пенсии по утрате кормильца.

Кому положено пособие?

Страховая пенсия в связи с утратой кормильца может быть начислена следующим лицам:

  • несовершеннолетним детям — кровным (родным), усыновленным, взятым под опеку;
  • несовершеннолетним кровным братьям, сестрам, внукам, признанным иждивенцами умершего;
  • совершеннолетним детям возрастом до 23 лет, пребывание которых на дневной форме обучения подтверждено документально;
  • близким кровным родственникам (родители, бабка, дед), которые имеют статус инвалида, неспособные к самостоятельному уходу за собой, финансовому самообеспечению и пребывающие на иждивении умершего;
  • нетрудоспособным супруге или супругу умершего.

Более подробно с перечнем лиц, имеющим право на эти страховые выплаты и льготы, можно ознакомиться в ст. 10 Федерального Закона о страховых пенсиях и изменениях, внесенных в него в 2019 году.

При начислении пособия на ребенка официальные отношения его родителей (опекунов, усыновителей) не имеют значения: они могут быть в разводе, состоять в браке в новой семье. Основанием для начисления страховой пенсии ребенку служит только доказательство финансовой зависимости от умершего.

Если родители ребенка до смерти кормильца не состояли в официальном браке и в документе о рождении имя умершего отца, который содержал сына или дочь, не указано, мать имеет возможность установить отцовство через суд и получить пособие на ребенка.

Родственникам-инвалидам (супругу, супруге, деду, бабушке, братьям, сестрам) и пожилым пособие назначается пожизненно. Трудоспособным получателям страховую пенсию прекращают выплачивать при достижении ими 18 (учащимися – 23) лет, трудоустройстве, прерывании обучения на дневной форме, вступлении несовершеннолетнего иждивенца в брак, рождении у него собственного ребенка.

Оформление пособия по потере кормильца

Заявление о предоставлении страховой пенсии по утрате кормильца подается в территориальный отдел Пенсионного фонда РФ после официального признания факта его смерти. Заявление также можно подать в МФЦ, если у центра есть договор с ПФР на подобный вид деятельности.


Подавать заявление можно лично, по почте заказным письмом, через третье лицо, заверив у нотариуса его полномочия.

В пакет документов для оформления страхового пособия могут входить:

  • заявление о начислении выплат и льгот по требуемому образцу;
  • свидетельство о смерти кормильца;
  • решение суда, по которому кормилец признан без вести пропавшим;
  • свидетельство о рождении или паспорт ребенка (достигшего 14 лет), других претендентов на пособие (копии);
  • паспорт третьего лица, представляющего интересы несовершеннолетнего ребенка;
  • документальные свидетельства финансовой поддержки умершим супруги, супруга, детей, внуков, родителей, сестер, братьев, деда, бабушке;
  • документы о состоянии здоровья пожилых и/или нетрудоспособных претендентов на пособие (справки об инвалидности, заключения о дееспособности и пр.);
  • справка с места учебы ребенка (копия договора с учебным учреждением);
  • справка из загса о заключении брака, свидетельства о рождении, иные документы, подтверждающие степень родства иждивенцев (касается иных близких родственников, кроме детей);
  • документы об усыновлении, взятии под опеку;
  • решение суда по установлению отцовства;
  • данные о состоянии лицевого счета умершего в Пенсионном фонде Российской Федерации (предоставляется по запросу сотрудника ПФР или МФЦ).

Сумма пособия и порядок ее расчета

Основой для расчета при начислении пособия являются минимальный фиксированный размер страховой пенсии, а также регулярно меняющиеся федеральные и региональные коэффициенты и надбавки.

Круглые сироты, отправленные в детское учреждение или к опекунам, сохраняют права на все положенные выплаты и льготы.

Фиксированная часть подлежит регулярной индексации. В 2019 году повышение касается как фиксированной части страховой пенсии по утрате кормильца, так и коэффициентов различного уровня.

При начислении за основу берется базовая часть, определяется индивидуальный пенсионный коэффициент, учитываются региональные коэффициенты. Все эти данные меняются каждый год. В 2019 году предполагается повышение базовой части на 7%. Решения об изменении региональных коэффициентов принимает местные власти.

Социальная пенсия детям по потере кормильца

В случае если умерший родитель, материально обеспечивающий детей, не имеет отчислений на лицевой счет Пенсионного Фонда РФ, то детям назначается социальная пенсия, базовая часть которой является фиксированной и каждый год индексируется. В 2019 году индексация различных выплат и льгот по утере кормильца должна составить от 2 до 3,7%.

В 2019 году фиксированная детская пенсия по потере кормильца с учетом индексации должна составлять 5283,84 руб., а при потере единственного или обоих родителей размер выплаты увеличится до 10360,52 руб.

На социальные выплаты детям также распространяются федеральные и региональные коэффициенты.

Помимо денежных выплат дети-сироты имеют право на ряд льгот:

  • полное государственное обеспечение во время нахождения в дошкольном учреждении, обучения в среднем (специальном) учреждении, вузе;
  • преимущества при зачислении в колледжи и вузы;
  • социальная стипендия;
  • бесплатный проезд в муниципальном транспорте;
  • оплачиваемый проезд железнодорожным и авиатранспортом от места учебы до места проживания и др.

Для этой категории детей существуют региональные льготы — при зачислении на обучение, при первом трудоустройстве, на медицинские услуги и проч.

Условия назначения

Помимо вышеуказанных положений по категориям и возрасту детей, которым может быть назначена социальная пенсия при утрате единственного, одного из двух или обоих родителей, существуют условия по месту его проживания и гражданству. Ребенок имеет право на такое пособие только при условии постоянного проживания в Российской Федерации. При этом он может не иметь российского гражданства.

Пособие по потере кормильца семьям военнослужащих

К военнослужащим, при гибели которых их родственникам выплачивается государственное пособие, относятся старшины, сержанты, матросы, солдаты срочной службы, контрактники, космонавты, кандидаты в космонавты, погибшие при несении службы, выполнении своих обязанностей.

Кто может ею воспользоваться?

Право на государственную пенсию имеют дети военнослужащих возрастом до 18 лет, нетрудоспособная супруга, родственники, на попечении которых находятся дети погибшего в возрасте до 14 лет, родители пенсионного возраста (при гибели во время несения срочной службы). Пособие жене умершего военнослужащего не положено при заключении ею повторного брака.

Жены погибших космонавтов получают государственную пенсию до наступления пенсионного возраста даже без нарушения трудоспособности. Супруги космонавтов сохраняют право на такую пенсию и при заключении повторного брака.

Расчет пособия по потере кормильца семьей военнослужащего

Размер государственной пенсии погибшего военнослужащего или космонавта зависит от:

  • размера социальной пенсии;
  • региональных надбавок;
  • повышающих коэффициентов;
  • должности, звания, профессии погибшего;
  • обстоятельств гибели;
  • денежного довольствия.

По изменениям в законодательство 2019 года, при гибели от боевого ранения или травмы рядового состава для основы начисления госпенсии берется 200% соцпенсии, патологии различного типа — 150%. Для членов семьи контрактников, погибших от боевого ранения, — 50% от денежного довольствия, от патологии — 40%.

Размер госпенсии иждивенцам (детям, жене, нетрудоспособным родственникам) погибших космонавтов — 40% от денежного довольствия.

Пособие семьям погибших при устранении последствий катастроф

Дети и некоторые категории близких родственников погибших военнослужащих и бойцов МЧС во время устранения техногенных, в том числе — радиационных катастроф, имеют право на государственную пенсию.

Размер выплаты по потере кормильца при устранении им последствий катастрофы

Для детей этой категории в 2019 году выплаты составят 250% от социальной пенсии, для других членов семьи, имеющих право на пособие (жене или мужу, нетрудоспособным родственникам) — 125% от соцпенсии.


Некоторые особенности назначения выплат при потере кормильца

Федеральным Законом о страховых пенсиях предусмотрены различные жизненные ситуации, в которых оказываются граждане, потерявшие члена семьи, обеспечивающего их материальное благополучие.

Пособие студенту после 18 лет

Такое пособие для ребенка, утратившего родителя, выплачивается до достижения им 23-летнего возраста при условии прохождения дневной формы обучения в колледже или вузе. При переводе на заочное отделение или отчислении из учебного заведения он теряет право на выплату.

Если мать вышла замуж

Если супруга погибшего кормильца повторно вступает в брак, у ребенка остается право и далее получать детское пособие до достижения им 18 лет или при условии обучения на дневном стационаре вуза или колледжа — до 23 лет.

Родителям-пенсионерам

Родители умершего ребенка, который их содержал, имеют право на выплаты пособия по утере кормильца, если являются нетрудоспособными, не получают другие виды пенсий и не имеют помощи со стороны других детей.

Если родители разведены

Независимо от того, являются ли родители официально зарегистрированными мужем и женой на момент смерти одного из них, их ребенку назначается страховая или социальная пенсия по потере кормильца.

Сколько платят на двоих детей

Независимо от того, рождены ли дети умершего в одной или нескольких семьях, пенсия при утрате кормильца рассчитывается и назначается каждому в отдельности. Если дети становятся круглыми сиротами, размер выплат им удваивается.

Читайте также: