Платят ли бомжам пенсию

Опубликовано: 16.05.2024

Согласно российскому законодательству, гражданин, проживающий не по месту постоянной прописки более 90 дней, должен получить временную регистрацию по адресу фактического пребывания. Формально временная регистрация – это свидетельство, в котором указано, по какому адресу в настоящее время проживает гражданин. При этом постоянная регистрация не аннулируется, а сохраняется за данным лицом.

Пенсионное денежное обеспечение – одно из основных прав, которое имеет гражданин Российской Федерации. Рассмотрим, как можно оформить пенсию по временной регистрации.

Чем временная регистрация отличается от постоянной

Прежде чем разобраться, как получить пенсию без прописки, определим, что сегодня входит в понятие прописки, какая она бывает и на что влияет. Законодательством отдельно выделено два термина: временная и постоянная регистрация – так в простонародье называют прописку. Эти понятия отличаются друг от друга.

Постоянная прописка характеризует место жительства гражданина. Это конкретный адрес (город, район, улица, дом и квартира), где проживает человек. Факт места жительства подтверждается документально: в паспорте ставится специальная отметка о регистрации. Данные о прописке в паспорт вносит только миграционный орган — соответствующее отделение МВД России.

Временная прописка указывает на место пребывания гражданина в определенный период времени:

место учебы для иногороднего студента;
место лечения для выздоравливающих;
место стажировки, переквалификации, командировки для рабочих и служащих.

То есть она предназначена для тех граждан, которые не имеют права постоянно проживать в конкретном месте.

Оформить временную регистрацию требуется в течение семи дней с момента прибытия. Специальной отметки в паспорте не делают. Работники миграционного отдела МВД выдают соответствующее свидетельство.

Основные отличия временной и постоянной регистрации:

Вид прописки	Постоянная	Временная
Срок действия	Не имеет ограничений по срокам действия, то есть бессрочная регистрация.	Выдается на конкретный период времени. Например, на три месяца или полгода.
Порядок прекращения	По собственному желанию гражданина либо в судебном порядке.	По окончанию срока действия.
Документальное оформление	Ставится штамп в паспорте с отметкой об адресе места жительства.	Выдается свидетельство о временной регистрации унифицированного образца.
Отношение к коммунальным платежам	Является основанием для начисления коммунальных платежей. Например, плата за мусор исчисляется исходя из количества прописанных жильцов.	Не влияет на расчет коммунальных платежей.

Законодательство

Согласно ст. 27 Конституции РФ человек, который находится на территории страны, наделен полным правом на свободное перемещение и выбор места проживания. При этом ему необязательно проходить регистрацию для получения положенной ему пенсии трудового типа. В таком случае применяются правила из постановления Министерства труда и Пенсионного фонда № 17/19 от 27 февраля 2002 года.

Пенсионер подает заявление, содержащее просьбу об оформлении выплат, в подразделение Пенсионного фонда в районе его нахождения. Узнать адрес можно на сайте госоргана. За заграницей пишется аналогичное обращение в сам фонд

. То есть решение вопроса сводится к обращению в органы ПФ.

Можно ли оформить пенсию по временной регистрации

Ранее закон о пенсионном обеспечении содержал обязательное требование для назначения выплат. Без постоянной прописки оформить государственные пособия не представлялось возможным. В ПФР требовалось подать копии паспорта с отметкой о постановке на учет по месту жительства. Но уже в марте 2021 года произошли масштабные изменения. В Информации ПФ РФ от 27.03.2019 чиновники ответили на актуальный вопрос: можно ли получать пенсию без прописки – оказалось, что можно.

Отныне для назначения социальных пенсий требуется на выбор:

паспорт с отметкой о месте жительства;
свидетельство о временной регистрации;
справки из специализированных заведений;
личное заявление.

Вот простой алгоритм, как оформить пенсию без прописки человеку, не имеющему постоянной и временной регистрации:

Подать личное заявление в ПФР.
Подтвердить факт проживания в России любыми документами, выданными медицинскими, образовательными, исправительными учреждениями и органами социального обслуживания.

На что обратить внимание

Предоставляя документацию о начислении пособий в фонд пенсионного страхования, требуется осведомиться, будут ли учтены все заслуженные надбавки к отчислениям.

По данному запросу гражданину должна быть предоставлена максимально развернутая информация и выдан перечень дополнительных бумаг, предоставив которые пенсионер будет получать некоторые доплаты.

Социальная доплата

Социальные выплаты начисляются по более жестким требованиям, т.к. их берут не из пенсионной структуры, а из федерального бюджета.

Чтобы добиться социальных отчислений лицу без прописки сотрудники соцзащиты рекомендуют обращаться в суд.

Данная рекомендация связана не с тем, что социальное страхование не предусматривает выплат лицам без регистрации, а с тем, чтобы на выплаты человеку без постоянной прописки было документальное основание, например, решение суда.

Какие документы собрать

Перечень нужной документации зависит от того, какую пенсию планируете оформить в ПФР. Для получения социальных выплат по инвалидности потребуются документы, подтверждающие состояние здоровья. Для страховых выплат требуется подтвердить трудовой стаж и так далее.

Общий перечень документов для оформления таков:

Обратите внимание, что в каждом случае потребуется собрать индивидуальный пакет документов. Приведен лишь общий список бумаг. Специалисты ПФР вправе запросить дополнительные документы для подтверждения информации.

Законодательное регулирование

Пенсионное обеспечение гарантировано Конституцией. Это может осуществляться как по достижении возраста (по старости), так и в случае потери кормильца или приобретения инвалидности. Смена места пребывания не лишает права на социальные выплаты

. Гражданин может свободно перемещаться по стране и за ее пределы (ст. 27).
В то же время назначение пенсии и ее выплата осуществляются по месту регистрации (п
. 1 ст. 18 закона N 173-ФЗ).

Понятие страховых пенсий дает закон N 400-ФЗ, а формирование накопительных выплат регламентирует N 424-ФЗ.

Отсутствие регистрации не отменяет пенсию, а лишь обязывает получателя вовремя сообщить о местонахождении в территориальное отделение ПРФ. Порядок предоставления временной регистрации утвержден законом N 5242-1-ФЗ и Постановлением Правительства N 713
. Процедура обращения за начислением или пересчетом выплат по месту пребывания регламентируется Приказом Минтруда N 958н и Постановлением ПФ N 16п.

Ответ на вопрос «можно ли обратиться в пенсионный фонд не по прописке» разрешает норма закона N 384-ФЗ, согласно которой документы могут быть поданы по месту фактического жительства.

Граждане РФ, находящиеся за границей, должны своевременно позаботиться об оформлении пенсионных платежей и ежегодно подтверждать свои данные согласно закону N 109-ФЗ.

Процедура оформления пенсии по временной прописке

С марта 2021 года чиновниками однозначно определено, можно ли оформить пенсию без прописки – после информационного разъяснения Пенсионного фонда ответ однозначен: можно. Как правильно это сделать?

Шаг № 1. Обратитесь за консультацией в ПФР или МФЦ.

Возьмите с собой паспорт, СНИЛС и документы — основания для назначения пенсии. Придите в ближайшее отделение ПФР за консультацией. Работник ПФР ответит на интересующие вопросы:

имеете ли вы право на получение пенсии;
каких документов не хватает;
в какое отделение обратиться;
каков размер пенсии;
срок обращения за выплатой;
способ доставки и выплаты пособий.

Консультации дают не только в ПФР, но и в многофункциональном центре. В небольших населенных пунктах отделение Пенсионного фонда иногда и вовсе отсутствует, и тогда оформлением и назначением гособеспечения занимается МФЦ.

Личного посещения не требуется. Уточните информацию по телефону или через интернет: через личный кабинет на официальном сайте ПФР или на портале «Госуслуги».

Шаг № 2. Подготовьте документы.

Займитесь оформлением документации. Подготовьте необходимые копии, выписки и справки. При необходимости запросите дубликаты в специализированных организациях.

Перечень необходимых бумаг определяется в индивидуальном порядке. Поэтому так необходима первичная консультация в ПФР.

Шаг № 3. Составьте заявление.

Пенсионеру придется заполнить сразу две бумаги. Речь идет о заявлении на подтверждение фактического места пребывания граждан, если у заявителя отсутствует прописка. И второй бланк — заявление на назначение выплат.

Обе формы придется заполнить по месту обращения. Заранее составлять не обязательно. Причем их должны заполнить работники принимающих ведомств. Документ распечатывается и предоставляется гражданину для проверки и подписи.

Часто задаваемые вопросы

При оформлении регистрации для получения пенсии часто сталкиваются с такими вопросами как:

Допускается ли оформление медицинской страховки на основании временной регистрации, по которой получают пенсию?

Да, такая услуга доступна и осуществляется на законных правах. Государственные организации и местные административные центры не могут отказать в оформлении медицинского полиса.

Права при наличии временной регистрации

Дополнительные привилегии при временной регистрации пенсионеру не предоставляются. Все они закреплены Конституцией.

Требуется ли ежегодное подтверждение?

Да, регистрация подтверждается ежегодно для стабильного получения пенсии. Все контролирующие службы требуют граждан регулярно уведомлять о фактических передвижениях, о проживании.

Сроки оформления

Полученное заявление о назначении выплат работники ПФР будут рассматривать 10 рабочих дней. Этот срок установлен законом и не зависит от того, как оформить пенсию – без прописки или имея эту самую прописку. Если все документы в наличии, то будет принято решение о назначении пенсии. Если бумаг не хватает, то об этом отдельно сообщат заявителю.

На сбор и подготовку документов отводятся три месяца с момента вынесения соответствующего решения ПФР. Пенсию назначат с момента поступления заявления.

Следовательно, заявление о назначении пенсии гражданин вправе написать уже при первом посещении МФЦ или ПФР, а копии и оригиналы нужных бумаг предоставить позже.

Об авторе статьи

Наталья Евдокимова Бухгалтер-эксперт, опыт практической работы — более 15 лет.
Автор статей в интернет-СМИ по бухгалтерии, налогам, кадровым вопросам.

Смена города

Если человек переехал жить в другой город или населенный пункт, который находится далеко от зарегистрированного места проживания, и еще не перерегистрировался, то ему следует придерживаться такой инструкции:

Определиться с территориальным отделением ПФ для подачи документов.
Написать или заполнить заявление по образцу.
Собрать все требуемые документы. Рекомендуется уточнить его заранее у сотрудников госоргана.
Дождаться рассмотрения. Обычно процедура занимает не больше 10 дней
. Если будет отказ, то ПФ обязан выслать письменное уведомление в течение 5 дней и обосновать причины.

Внимание! Заявитель вправе обжаловать отказ в суде. Отсутствие регистрации не может считаться условием для отказа в реализации предусмотренных законом прав человека

. Поэтому он может требовать пенсию, а в случае отказа со стороны служащих обратиться в вышестоящие учреждения.

Если человек переедет в северные регионы страны, то он имеет право получать надбавку. Но если он захочет вернуться в другой город, надбавка автоматически аннулируется.

Четверг, 03.09.2015, 08:22:26

Страховая пенсия гражданам РФ назначается при наличии страхового (быв. название «трудового») стажа и достижении пенсионного возраста. Бездомный должен иметь паспорт РФ и СНИЛС. Паспорт подтверждает его российское гражданство и возраст, в карточке СНИЛС отражается стаж и заработок

СНИЛС - страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. СНИЛС является уникальным и принадлежит индивидуальному лицевому счету только одного человека. На этот счет заносятся все данные о начисленных и уплаченных работодателем страховых взносах, а также страховой стаж в течение всей трудовой деятельности гражданина, которые впоследствии учитываются при назначении или перерасчете пенсии.

- необходим для назначения трудовой пенсии застрахованному лицу;

- является единственным идентификатором персональных данных граждан в информационном обмене всех федеральных и региональных ведомств России, а также номером универсальной электронной карты гражданина, с помощью которого можно получать услуги в системе пенсионного и социального обеспечения.

Эта карта в дальнейшем избавит от использования многих документов, в том числе медицинского полиса, ИНН, пенсионного свидетельства и других. На карту будут начисляться пособия, и по ней будут предоставляться льготы.

Как получить СНИЛС? Страховое свидетельство выдается всем категориям граждан, зарегистрированных в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации, включая детей, бездомных, бывших заключенных, неработающих граждан и других.

Чтобы получить СНИЛС, нужно самостоятельно обратиться в отделение ПФ РФ. Для работающих граждан наиболее распространенный способ получения СНИЛС – через работодателя. Для оформления СНИЛС нужно предоставить паспорт и заполнить анкету.

В случае утраты ранее полученного свидетельства необходимо обратиться с заявлением о выдаче дубликата. Дубликат выдается в течение одного месяца со дня обращения застрахованного лица. Восстановление страхового свидетельства производится бесплатно.

Бездомные и лица, освобождённые из мест лишения свободы, также имеют лицевой счет в Пенсионном фонде Российской Федерации, а потому также могут оформить и получить СНИЛС, так как полный пакет документов позволяет быстрее реализовать права и законные интересы данной категории граждан.

Несмотря на отсутствие у гражданина места жительства, он имеет право на получение пенсии на условиях действующего пенсионного законодательства Российской Федерации: Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и других.

В соответствии с действующим законодательством гражданин, в том числе без определённого места жительства, может рассчитывать на получение следующих видов пенсий:

- Страховая пенсия по старости назначается при соблюдении двух условий:

1) наличие необходимого страхового трудового стажа – с 2015 года минимум 6 лет (в 2016 г. – минимум 7 лет и до 2025 г. прибавляется по одному году вплоть до 15 лет стажа);

2) достижение установленного законом возраста (мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет).

- Пенсия по инвалидности назначается при условии установления инвалидности I, II или III группы компетентными органами в порядке, установленном действующим законодательством.

- Социальная пенсия назначается при невозможности назначения других видов пенсии при условии достижения определенного возраста (мужчины – 65 лет, женщины – 60 лет).

Но следует иметь в виду, что социальная пенсия не выплачивается, если гражданин официально работает. Для оформления и получения пенсии необходимо подать заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания.

Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через своего представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Помните, что порядок назначения пенсии является заявительным. Заявительный порядок начисления пенсии означает, что если гражданин не обратится с заявлением о назначении пенсии, то ему ее и не назначат.

Даже в том случае, если через некоторое время гражданин такое заявление передаст по назначению, пенсию за прошлое время не выплатят, она будет назначена только с даты поступления соответствующего заявления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

При оформлении пенсии обязательно нужно задать инспектору вопрос о том, имеет ли гражданин право на какие-либо социальные доплаты и надбавки к пенсии. В случае, если такое право у заявителя имеется, то инспектор разъяснит, какие для этого необходимо предоставить документы. Как правило, социальные доплаты устанавливаются неработающим пенсионерам в случае, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Правозащитные методики «Гражданское достоинство» – Свердловская региональная социально ориентированная общественная организация "Право на защиту и помощь":

Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.

Социальные пенсии смогут получать даже бомжи. Соответствующие законодательные нормы действуют с 20 февраля 2019 года.

В России, в зависимости от юридической силы, существует иерархическая система законодательных актов, в которой Конституция РФ является главным законом страны. Все остальные законы, положения, любые нормативные акты и правила не должны противоречить ей.

В основном законе страны определено, что Российская Федерация – это социальное государство, где развивается система социальных служб, и каждый гражданин наравне с другими обладает всеми правами. Но получается, что до сей поры только граждане с пропиской имели право на получение пенсии.

Кому назначают социальные пенсии

В России существует 2 основных вида пенсий:

из федерального бюджета выплачиваются государственные и социальные пенсии,
из бюджета Пенсионного фонда – страховые.

Государственные пенсии назначаются нескольким категориям граждан – бывшим госслужащим, космонавтам, летчикам, военным – с целью компенсировать утраченный заработок, а так же нетрудоспособному населению. Выплаты нетрудоспособному населению называются социальными пенсиями.

Социальная пенсия назначается, например, в случае полного отсутствия у гражданина с инвалидностью, страхового стажа, дающего ему право на получение страховой пенсии по инвалидности.

Чтобы были какие-то средства к существованию у нетрудоспособных лиц, социальную государственную пенсию можно оформить:

по старости - проживающим в России постоянно больше 15 лет, достигшим возраста 65 и 70 лет (женщинам и мужчинам), а также малочисленным народам Севера по достижении женщинами возраста 50 лет, мужчинами – 55 лет,
по инвалидности - детям и взрослым, имеющим инвалидность,
по случаю потери кормильца - детям, потерявшим обоих или одного из родителей, или детям, у которых была только мать,
детям, у которых оба родителя неизвестны - оформляется органами опеки, на основании заявлений, поступивших из полицейских отделов или медицинских организаций, о потерянном, подкинутом или оставленным матерью в роддоме ребенке.

Условия назначения социальной пенсии

Кроме принадлежности к категории нетрудоспособных лиц, условием назначения пенсии является постоянное проживание граждан России и лиц с ВНЖ на территории РФ.

На сайте Пенсионного фонда в подробном списке документов, необходимых для назначения социальной пенсии, в отдельных случаях требуется документ подтверждающий регистрацию места жительства гражданина. Таким документом теперь «является его личное заявление» – этого достаточно для подтверждения, в случае, если нет официального, выданного органами регистрационного учета.

Какие последние изменения произведены Министерством труда и социальной защиты

В соответствии с Приказом Министерства труда и соцзащиты N 43н от 28.01.2019 года « О внесении изменений в некоторые приказы… » граждане, не имеющие регистрации по месту проживания, могут теперь оформлять социальную пенсию по своему усмотрению в любом территориальном органе ПФР.

Так же и пенсионеры – независимо от места проживания или нахождения выплатного дела, могут обратиться в любой отдел ПФД для подачи заявлений при назначении или для выплаты страховой, накопительной или государственной пенсии.

Какой размер пенсии у бомжа

Бомж – это определение, применяемое в разговорной речи для бездомного бродяги или человека без определенного места жительства. Без прописки может быть и гражданин, у которого есть жилье, но оказавшийся, по воле обстоятельств, не способным реализовать свое право на официальную регистрацию в нем.

Размер социальной пенсии у нетрудоспособных граждан составляет всего 5 180, 24 руб. в месяц, ее получают:

граждане, достигшие возраста 65 и 70 (женщины и мужчины),
граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 50 и 55 лет (женщины и мужчины),
взрослые, инвалиды II группы (кроме инвалидов с детства),
дети в возрасте до 18 лет и старше до 23 лет, обучающиеся по очной форме, потерявшие одного из родителей.

Инвалиды III группы получают 4 491,30 руб. в месяц.

Социальная пенсия размером в 10 567,73 руб. в месяц назначается:

взрослым, признанным с детства инвалидами II группы,
взрослым, инвалидам I группы,
детям в возрасте до 18 лет и старше до 23 лет, обучающимся по очной форме, по случаю потери кормильца,
детям в возрасте до 18 лет и старше до 23 лет, обучающимся по очной форме, оба родителя которых неизвестны.

Самый большой размер социальной пенсии составляет сумму 12 681,09 руб. в месяц, ее назначают:

детям, имеющим инвалидность,
взрослым, имеющим инвалидность с детства I группы.

Люди без определенного места жительства могут встретиться нам на улице, в подземных переходах или у мусорных баков, при этом большинство из нас брезгливо морщатся и отворачиваются. Презрительно называя этих людей БОМЖами, мало кто задумывается, что означает данная аббревиатура. Она настолько плотно влилась в речь, что мы ставим клеймо бомжа на любом неряшливо одетом человеке, который слоняется в поисках еды у мусорного контейнера или просит милостыню у порога церкви или дверей магазина.

Кто такие БОМЖи, по своей ли воле эти бездомные люди оказались на улице и не может ли каждый из нас завтра занять их место? – вопросы о которых стоило бы задуматься.

Помощь бездомным людям – необходимость или жест доброй воли?

Помощь бездомным людям может быть оказана в самом различном виде. Задумайтесь, ведь это не просто люди, которым негде жить (и уже тем более спать), а несчастные, которым нечего есть, нечего надевать, нечем лечиться и не с кем, в конце концов, поговорить.

А теперь представьте все эти проблемы, но в холодное время года. Тогда наиболее остро стоит вопрос «жизнь или смерть», потому что бездомных, замерзших в 30-градусные морозы, наверное, больше, чем погибших во времена ВОВ. А ведь ни одна статистика не предоставит вам данные, сколько на самом деле бездомных людей погибает в результате черствого отношения к ним со стороны общества. Вы только вслушайтесь в эти слова: погибает не от несчастных случаев, не от старости или болезни, а от черствых, бездушных сердец проходящих мимо них людей.

Помощь бездомным близкие люди, как правило, не оказывают. Они просто выкидывают их из жизни, как отрезанный ломоть. И даже проходя мимо них на улице, отворачиваются и стараются облить грязью в разговоре с друзьями. Слова «Сами виноваты», - звучат, словно приговор. Но насколько действительно виновны бездомные люди в том, что с ними однажды приключилась беда?

Почему люди без определенного места жительства остаются без крова? Возможно из-за неподъемных кредитов или непосильной борьбы с более практичными родственниками за метры. Или лишь потому, что им вовремя не была оказана психологическая поддержка, что рядом не оказалось никого, кто сумел бы выслушать, понять и протянуть руку помощи.

Какие существуют организации и фонды помощи бездомным людям

Организация помощи бездомным людям – доброе дело, в котором может помочь каждый неравнодушный человек. Объединяясь в различные фонды, люди помогают тем, кто остался без крова по любой причине. Так, Центр помощи бездомным людям «Ангар» оказывает на своей территории одновременно все виды помощи – это:

Медицинская помощь бездомным людям;
Психосоциальная помощь людям без определенного места жительства;
Социальная помощь бездомным людям и многое другое.

Благотворительный фонд помощи бездомным людям помогает им, предоставляя еду и одежду. Среди наиболее известных фондов – «Пища жизни», волонтеры которой отвозят вегетарианскую еду в приюты для бездомных, «Помощник и покровитель», основанный Троице-Сергеевым Варницким монастырем, «Доверие», волонтеры которого убеждены, что каждый человек в мире имеет естественное право на нормальную жизнь.

Все фонды помощи бездомным людям, как правило, время от времени организовывают социальные проекты направленные не только на оказание всесторонней помощи и поддержки бездомным, но и на привлечение внимания к их проблемам со стороны общественности, государства и просто отдельных людей.

«Помощь бездомным» от фонда «Доверие» - один из таких проектов. Участники, которого ставят перед собой кажущуюся многим невыполнимой задачу вернуть бездомных к нормальной жизни, к достойному полноценному функционированию их как членов общества. Организация «Рассвет» одновременно реализует сразу несколько проектов:

«Частный приют» - в нем людям без определенного места жительства помогают восстановить утраченные документы, оказывают психологическую помощь, помогают восстановить связь с родственниками, это социально-реабилитационное место временного проживания оставшимся без жилья людям;
«Раздача пищи нуждающимся» - раздача не только еды, но и одежды, медикаментов и других необходимых вещей;
«Благотворительный магазин» - уникальный в своем роде, некоммерческий проект, в котором волонтеры, принимая одежду от граждан на безвозмездной основе «продают» ее за пожертвование, которое далее идет в Фонды помощи бездомным людям на реализации других, не менее важных программ.

Как еще можно помочь людям без определенного места жительства

Помочь людям без определенного места жительства можно присоединившись к одной из существующих группы, организованных неравнодушными жителями вашего города. Как правило, большинство участников таких групп, не состоят ни в какой благотворительной организации. По сути, это те же самые волонтеры, действующие самостоятельно.

«Группа помощи бездомным» людям, зарегистрированная в социальной сети ВКонтакте - яркий тому пример. Ее активисты на безвозмездной основе собирают, а затем раздают БОМЖам одежду и продукты.

Группа помощи бездомным в Перми созывает волонтеров для раздачи пищи, вещей и медикаментов по воскресным дням в местах скопления бездомных людей. Также им требуются волонтеры-водители, которые на собственном транспорте развозят продукты питания, средства личной гигиены и прочие вещи, пожертвованные неравнодушными к беде бездомных горожанами.

Помощь бездомным людям в Москве, собирающимся у Павелецкого вокзала уже несколько лет стабильно оказывает группа Данилова монастыря. Они, как и многие подобные группы, раздают еду, одежду, лекарства, но главное – по-человечески общаются с людьми без определенного места жительства и выглядящими отщепенцами в глазах обычных «приличных» граждан.

Служба помощи бездомным людям действует во многих городах нашей страны. Она запускает многие проекты, например «Автобус милосердия» от Екатеринбургской епархии оказывает бездомным доврачебную помощь, помогает разыскать родственников и даже покупает билеты домой. В рейс автобус выходит трижды в неделю.

*Вы можете не быть волонтером, не состоять ни в какой благотворительной организации, но при этом тоже оказывать посильную помощь нуждающимся и бездомным людям. Вы привыкли думать, что люди без определенного места жительства пропивают всю милостыню? Не идите на поводу у стереотипов: купите им горячей еды, отдайте даром уже ненужную вам одежду (наверняка некоторые вещи годами пылятся у вас на полках), вызовите службу скорой помощи, если думаете, что она необходима. Вам ничего это не будет стоить. Кроме, разве что, сочувствия и сопереживания попавшему в беду человеку.

Мой сосед по даче /Ряз.обл./ имеет все документы, большой стаж работы, место постоянного проживания у родственников без регистрации /и никогда не зарегистрируют/. По предлогу отсутствия регистрации ему не оформляют полис ОМС и пенсию. Правомерно? Что делать? Спасибо.

Ответы юристов ( 8 )

Уважаемая Татьяна Алексеевна, добрый день.

Граждане РФ являются застрахованными лицами по закону. В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от застрахованного лица требуется подача заявления на получение полиса ОМС (статья 46 ФЗ). Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2011 N 158н «Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования» устанавливает перечень сведений, которые должны содержаться в таком заявлении, в частности, место жительства и место регистрации. В таком случае требуется указывать место фактического жительства как место жительства.
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» лицо, работающее по трудовому договору, также является застрахованным лицом в системе пенсионного страхования РФ. При назначении пенсии по старости в случае проживания по месту жительства, которое не может быть подтверждено регистрацией, следует обращаться в орган ПФР по месту фактического проживания.

2581 ответ
1742 отзыва эксперт

Здравствуйте, Татьяна Алексеевна. Согласно ст.10 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства (за исключением высококвалифицированных специалистов и членов их семей, а также иностранных граждан, осуществляющих в Российской Федерации трудовую деятельность в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»), а также лица, имеющие право на медицинскую помощь в соответствии с Федеральным законом «О беженцах»:

1) работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или гражданско-правовому договору, предметом которого являются выполнение работ, оказание услуг, по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства;
2) самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты, арбитражные управляющие);
3) являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств;
4) являющиеся членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;
5) неработающие граждане:
а) дети со дня рождения до достижения ими возраста 18 лет;
б) неработающие пенсионеры независимо от основания назначения пенсии;
в) граждане, обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
(пп. «в» в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
г) безработные граждане, зарегистрированные в соответствии с законодательством о занятости;
д) один из родителей или опекун, занятые уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет;
е) трудоспособные граждане, занятые уходом за детьми-инвалидами, инвалидами I группы, лицами, достигшими возраста 80 лет;
ж)иные не работающие по трудовому договору и не указанные в подпунктах «а» — «е» настоящего пункта граждане, за исключением военнослужащих и приравненных к ним в организации оказания медицинской помощи лиц.

Таким образом, Ваш сосед является застрахованным лицом в силу закона. Отсутствие прописки не может являться основанием для отказа в выдаче полиса ОМС. Согласно ст.16 указанного закона застрахованные лица имеют право на:

1) бесплатное оказание им медицинской помощи медицинскими организациями при наступлении страхового случая:
а) на всей территории Российской Федерации в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) на территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в объеме, установленном территориальной программой обязательного медицинского страхования;
2) выбор страховой медицинской организации путем подачи заявления в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования;
3) замену страховой медицинской организации, в которой ранее был застрахован гражданин, один раз в течение календарного года не позднее 1 ноября либо чаще в случае изменения места жительства или прекращения действия договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, путем подачи заявления во вновь выбранную страховую медицинскую организацию.

Вашему соседу необходимо обратиться с заявлением о выдаче полиса ОМС, в заявлении указать адрес фактического проживания. В случае отказа обжаловать его в судебном порядке. Такой отказ нарушает конституционные права гражданина Российской Федерации.

Читайте также: