Персональная пенсия в россии сколько составляет
Опубликовано: 12.05.2024
Несмотря на почти 60-летнюю историю нашей космической Одиссеи, людей, побывавших на орбите, у нас до сих пор чуть больше сотни
Фото: GLOBAL LOOK PRESS
СТАТЬ ПРЕЗИДЕНТОМ РОССИИ
В 2020 году зарплата главы государства Владимира Путина составляет 773 тысячи рублей. Когда он закончит работу на своем посту, то сможет получать 75% от этого уровня. То есть 580 тысяч рублей. Сейчас президент получает только военную пенсию (ее размер не оглашается). А заявление на получение гражданской пенсии в Пенсионный фонд он не подавал. Для сравнения, первый и последний президент СССР Михаил Горбачев получает больше 800 тысяч рублей в месяц. Это 40 минимальных размеров оплаты труда в Москве. Так прописано в законе, принятом еще в начале девяностых.
Оклад главы правительства тоже немаленький. В 2020 году он составляет 620 тысяч рублей. Если человек проработает на этом посту от года до трех лет, то имеет право получать 55% от средней зарплаты. А если больше трех лет – 75%. В деньгах это 465 тысяч рублей. Именно столько будет получать Дмитрий Медведев, когда выйдет на пенсию в 65 лет.
465 тысяч рублей будет получать Дмитрий Медведев
СЛЕТАТЬ В КОСМОС
Несмотря на почти 60-летнюю историю нашей космической Одиссеи, людей, побывавших на орбите, у нас до сих пор чуть больше сотни. Пенсию космонавтам назначают после 25 лет выслуги. На начальном этапе она составит 55% от заработка. А если человек не прекратил работу, то через десять лет она может вырасти до 85%. По данным Центра подготовки космонавтов на 2019 год, средняя зарплата членов отряда составляла 170 тысяч рублей, а самых опытных – 300 тысяч. Таким образом, их пенсия в будущем составит от 165 до 255 тысяч рублей в месяц.
СУДИТЬ И НЕ СУДИМЫМ БЫТЬ
Судьи различной категории получают от 70 до 250 тысяч рублей. В теории такая сумма должна делать судью неподкупным. На зарплату влияют должность, класс, выслуга лет, регион работы и ученые звания. Пенсия рассчитывается, исходя из той зарплаты, которую получает действующий судья такой же категории. При стаже больше 25 лет (но до достижения пенсионного возраста) - это 50% от оклада. А при выходе на заслуженный отдых по старости – 80%. Таким образом судейская пенсия составляет от 35 до 200 тысяч рублей в месяц.
Интересный ход в 2018 году придумали власти некоторых регионов. Они сами подняли себе пенсии. К примеру, депутаты Камчатки приняли закон, по которому увеличили себе, любимым, региональные надбавки к пенсиям. В итоге пенсии высших чиновников региона (включая губернатора) выросли более чем вдвое – до 100 – 150 тысяч рублей в месяц. Удобство ситуации состояло в том, что средства шли из регионального бюджета. То есть согласовывать реформу с федеральными властями не пришлось. Чиновников абсолютно не смутило, что бюджет Камчатки, несмотря на все ее богатства, до сих пор дефицитный.
СОВЕРШИТЬ ГЕРОИЧЕСКИЙ ПОСТУПОК
Но не обычный, а тот, который будет признан на государственном уровне. Звание Героя России получают в среднем 10 – 15 человек в год. Для этого нужно, например, посадить самолет в кукурузном поле, как это сделали Дамир Юсупов и Георгий Мурзин в августе 2019 года. Или провести успешные спецоперации в Сирии, как генералы Сергей Рудской и Андрей Сердюков, получившие звания в начале этого года. Сумма – 65,6 тыс. рублей в месяц. Если человек живет в Москве, то столичные власти добавляют еще 25 тысяч. При этом выплаты Героям РФ назначаются сразу, вне зависимости от возраста. Так что это скорее не пенсия, а пожизненный пассивный доход.
У рядовых министров пенсии сильно ниже, чем у первых лиц государства. Расчет у них идет не от официальной зарплаты, а от денежного вознаграждения. Оно составляет всего 85 тысяч рублей в месяц. Да и требования к стажу чуть выше, чем у главы Кабмина. Чтобы получить доплату в 55%, нужно проработать три года, а чтобы 75% - больше шести лет. В рублях это 46,6 и 63,6 тысячи рублей в месяц соответственно.
ИЗБРАТЬСЯ ДЕПУТАТОМ ГОСДУМЫ
В 2018 году спикер нижней палаты парламента Вячеслав Володин решил расставить все точки над i в теме депутатских пенсий. Он уточнил, что депутаты хоть и зарабатывают по 400 тысяч рублей в месяц, но пенсия у них рассчитывается от того же денежного вознаграждения, которое получают и министры. Отличаются лишь сроки. Они немного длиннее. Получать 46,6 тысячи рублей можно при стаже работы депутатом больше пяти лет, а 63,6 тысячи – больше 10 лет.
Депутаты хоть и зарабатывают по 400 тысяч рублей в месяц, но пенсия у них рассчитывается от денежного вознаграждения
Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН
После выхода на пенсию народные и заслуженные артисты России получают прибавку в 30 тысяч рублей. Но только в том случае, если прописаны в Москве. Из федеральных надбавок есть только выплаты за Кавалеров ордена «За заслуги перед Отечеством». По ним добавляется еще от 18,5 до 23 тысяч в месяц. В среднем пенсия известного артиста составляет 40 – 70 тысяч рублей.
Военные пенсии сейчас превышают гражданские. Их резко повысили около 10 лет назад. Но с тех пор не увеличивали. Пенсия по выслуге лет составляет 50% от денежного довольствия. Ее можно получить через 20 лет службы. А если продолжать служить и дальше, то каждый год будет прибавляться еще по 3%. Максимум, который можно получать, - 85%. Но тут тоже нюансы. Денежное довольствие в силовых структурах небольшое. Даже генералы получают 60 – 70 тысяч рублей в месяц, а младшие офицеры – 20 – 30 тысяч. Плюс действует понижающий коэффициент. В итоге средняя военная пенсия в 2018 году составляла 26 тысяч рублей. Размер зависит от должности, звания и выслуги лет и колеблется от 20 до 40 тысяч рублей.
У госслужащих (то есть сотрудников федеральных и региональных органов власти) пенсия тоже зависит от оклада. И процент замещения приличный. При стаже в 17 лет полагается 45% от оклада. А если отработать еще 10 лет, то 75%. Правда, есть нюанс.
Во-первых, чтобы получать такую пенсию, нужно выйти на пенсию именно с госслужбы. Если уйти раньше, то назначат обычную страховую пенсию. Во-вторых, пенсионный возраст для чиновников сейчас выше, чем для всех остальных. То есть ждать придется дольше. В-третьих, оклады госслужащих, как правило, небольшие. Поэтому многим выгоднее уходить на пенсию по обычным правилам. То есть использовать для расчета пенсионные баллы, а не коэффициент замещения. Исключение – высокопоставленные чиновники.
ЗА ЧТО ЕЩЕ ДОБАВЛЯЮТ
Есть еще много различных коэффициентов и нюансов, которые могут влиять на размер пенсии. Вот основные: - Военные могут получать сразу две пенсии, если отработали еще и на гражданке. При минимально необходимом стаже в 20 лет это вполне возможно.
- Более высокую пенсию получают те, кто живет в суровых условиях Севера или прожил там 15 – 20 лет. Это дает прибавку в 30 – 50%.
- Надбавки начисляют за инвалидность той или иной степени. Это касается всех категорий граждан.
- Повышающий коэффициент положен тем, кто специально отложит выход на заслуженный отдых. Если обратиться в Пенсионный фонд только через пять лет после наступления пенсионного возраста, доход от государства вырастет в полтора раза. - Доплачивают и тем, кто достиг 80-летия. Им вдвое увеличивают фиксированную выплату. То есть пенсия вырастает на 5700 рублей.
На общий размер пенсии в России влияет очень много факторов. У каждого человека индивидуальный опыт работы и список заслуг. Есть социальные и региональные доплаты, надбавки, указанные в специальных законах, корпоративны пенсии, которые платят своим сотрудникам крупные компании. Многие из начислений суммируются между собой. Одно можно сказать точно. Высокая пенсия обычно у тех, кто много работал, много получал, занимал высокую должность и живет в крупном городе или богатом регионе.
ВОПРОС — РЕБРОМ Почему чиновники и военные так много получают?
Татьяна Омельчук, старший научный сотрудник Научно-исследовательского финансового института (НИФИ):
- Есть несколько причин, почему пенсии военным и госслужащим считаются по-другому. Во-первых, специфика работы. У них ответственная работа и, по сути, ненормированный рабочий день, за который, в отличие от сотрудников госкомпаний, им ничего не доплачивают. Во-вторых, традиция. Эти законы почти не меняли с советского времени. В-третьих, желание оставить на службе более опытных сотрудников. Привязка к выслуге лет стимулирует людей не уходить с работы.
По данным Росстата, в 2020 году средний размер пенсий по старости для неработающих пенсионеров в России составляет 15878,4 рублей. Но из чего складывается эта средняя температура по больнице?
В советские времена не было больших различий между пенсиями высших должностных лиц страны, работников правоохранительных органов и других граждан. Сегодня премьеры, спикеры Госдумы и сенаторы, министры и депутаты, уходя на пенсию, сохраняют большую часть своего дохода. Бывшим президентам гарантировано пожизненное содержание в размере 75% от зарплаты действующего главы государства. Процентную привязку пенсий госслужащих к зарплатам законодательно закрепил президент России Борис Ельцин в 1995 г.
«Неравенство в пенсиях госслужащих, лиц, замещающих госдолжности, и остальных граждан в России возникает из-за доплат, которые появились еще в 90-х. Цель инициативы тогда была – наоборот, понизить пенсионный возраст, чтобы ускорить выход на заслуженный отдых приближающихся к высокому возрасту высших должностных лиц, чтобы без проволочек и оперативно освобождать места для новых кадров. Стимулировать этот процесс решили таким вот образом – гарантированной высокой пенсией», - рассказывает о возникновении привилегий в пенсиях чиновников директор Центра технологий госуправления РАНХиГС Владимир Южаков.
Позже ввели возможность при помощи спецраспоряжений переносить сроки ухода на заслуженный отдых отдельных, еще востребованных служащих, достигших пенсионного возраста, а теперь отпала и высокая потребность в замещении кадров, считает эксперт.
Пенсии в цифрах
Так сколько же будут получать нынешние высшие чиновники, когда уйдут со своих постов?
В расчетах помог разобраться ведущий аналитик QBF Олег Богданов.
Экс-премьеры, как и другие бывшие высшие чиновники, по достижению пенсионного возраста могут рассчитывать на трудовую пенсию – в среднем это 17-18 тысяч рублей. Но эта устойчивая часть – лишь меньшая доля в их ежемесячном обеспечении. Все экс-премьеры претендуют на доплату к пенсии в размере 55-75% от зарплаты действующего председателя правительства. Минимальную доплату получают проработавшие на госдолжностях от 1 до 3 лет, максимальную – более 3 лет. Не полагаются доплаты премьерам и другим высшим чиновникам, трудившимся менее года.
Согласно последней обнародованной Декларации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов Правительства РФ, среднемесячный доход премьер-министра Д. Медведева в 2018г. составлял 826,5 тыс.руб., соответственно все экс-премьеры могут претендовать на ежемесячные выплаты в диапазоне 454,6-619,9 тыс. руб. Сведения по зарплате Михаила Мишустина в должности председателя правительства еще не публиковались. Теоретически на премьерскую надбавку к пенсии претендуют восемь человек – Сергей Степашин (68 лет), Виктор Зубков (78 лет), Михаил Касьянов (62 года), Михаил Фрадков (69 лет) продолжает занимать госдолжность, поэтому пока доплату к пенсии не получает.
Пенсии руководителей палат парламента
Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» №3 ФЗ от 1994г. фактически приравнивает спикеров обоих палат к премьерскому статусу, в том числе по объему социальных гарантий и пенсионного обеспечения.
На 75% от зарплаты могут рассчитывать председатели Совета Федерации и Госдумы - Валентина Матвиенко (71 год), Сергей Нарышкин (65 лет, ныне директор Службы внешней разведки РФ), в нескором будущем – Вячеслав Володин. У всех стаж работы в этой должности больше 3 лет. Но все же пенсии спикеров палат парламента должны быть меньше премьерской – трудовая часть их пенсии поглощается доплатой, а не суммируется с ней. На премьерскую доплату к пенсии сегодня формально могут претендовать экс-председатели Совета Федерации Владимир Шумейко (75 лет) и Егор Строев (83 года) и экс-спикеры Госдумы Иван Рыбкин (73 года) и Борис Грызлов (69 лет).
Пенсии министров
Для министров действует другая система расчета пенсий. В отличие от экс-президентов, экс-премьеров и бывших глав нижней и верхней палат парламента, чья пенсия более чем в половинной доле привязана к зарплате действующих высших должностных лиц, пенсия министров скорее привязана к стажу. Главам министерств помимо трудовой пенсии 17-18 тыс. руб. тоже положена доплата в 55-75% от вознаграждения действующего министра. Но чтобы ее заработать, удержаться в кресле министра надо минимум три года, для максимальной надбавки – более 6 лет. Так, денежное вознаграждение министра сегодня составляет 840,8 тысяч руб. в месяц, соответственно, те, кто пробыл министром от 3 до 6 лет, получает 55% от его зарплаты. Проработавший министром от 6-10 лет, получает максимальные 75% к пенсии, то есть 630,6 тыс. рублей.
Депутатские пенсии
Депутаты и сенаторы на законодательном уровне приравнены к федеральным министрам. Их зарплата в 2020 году приблизилась к 400 тыс. руб. – что в 10 раз выше средней зарплаты по стране.
Пенсия президента
Бывшему президенту России, отошедшему ото всех государственных должностей гарантируется пожизненное содержание из расчета 75% от зарплаты действующего главы государства – в настоящее время это более 536 тыс.руб. (Согласно «Сведениям о доходах, имуществе, принадлежащем Президенту Российской Федерации на праве собственности, вкладах в банках, ценных бумагах, обязательствах имущественного характера», опубликованном на официальном сайте Кремля, среднемесячный доход президента Владимира Путина составляет 720,5 тыс. руб.). На такие же доплаты может претендовать и Дмитрий Медведев как бывший президент, он выходит на пенсию через 11 лет. В настоящее время в России нет бывших президентов-пенсионеров. Первому президенту СССР Михаилу Горбачеву с 1994 года назначена пенсия в размере 40 минимальных окладов труда.
Вопреки расхожему мнению, в правительстве Михаила Мишустина сегодня работающих пенсионеров можно перечитать по пальцам. К черте пенсионного возраста приближается заместитель председателя российского правительства – полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев (64 года). Из действующих министров пенсионного возраста достигли всего двое – глава МИД Сергей Лавров (70 лет) и министр обороны Сергей Шойгу (65 лет). Самому премьеру Михаилу Мишустину 54 года. Самым молодым министрам – Александру Козлову (по развитию Дальнего Востока и Арктики), Антону Котякову (труда и социальной защиты), Ольге Любимовой (культуры) по 39 лет. Средний возраст российского правительства – 51 год.
На два года старше – нижняя палата Российского парламента. Средний возраст депутатов Госдумы седьмого (текущего) созыва – 53 года. Однако к пенсионному возрасту уже подобрались трое из восьми зампредов: Александр Жуков (64 года), Иван Мельников (69 лет), Алексей Гордеев (65 лет).
Не молодеют, однако, лидеры системной оппозиции: Геннадию Зюганову - 76 лет, Владимиру Жириновскому – 74 года, Сергею Миронову - 67 лет.
Не так много пенсионеров в губернаторском корпусе: глава Дагестана Владимир Васильев – 70 лет, глава Мордовии Владимир Волков - 65 лет, глава Красноярского края Александр Усс – 65 лет, глава Белгородской области Евгений Савченко - 70 лет, глава Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова - 64 года.
Значительно старше – верхняя палата российского парламента. Четверть всех членов Совфеда уже могли бы выйти на пенсию, не случись пенсионной реформы – их возраст перевалил за 60. Спикеру Валентине Матвиенко – 71 год. Из шести зампредов двое достигли пенсионного возраста – Галина Карелова (70 лет), Юрий Воробьев (72 года).
Все перечисленные слуги и избранники народа пока предпочитают пенсиям работу, но после выхода на заслуженный отдых их доходы снизятся минимально.
«Высшие должностные лица у нас хоть и граждане России, но порядок пенсионного обеспечения предусмотрен для них особый, отдельными актами они вывели себя в отдельную когорту пенсионеров. Своя рука – владыка, как говорится. На отдых по возрасту уходят с 55-75% от уровня денежного содержания на момент выхода на пенсию. На мой взгляд, это совершенно неправильно, не должно быть никаких особых условий для госслужащих, - комментирует экономист Игорь Николаев. - Во-первых, нарушается единство системы государственного пенсионного обеспечения. Ввели балльную систему для россиян, тогда пусть все - и чиновники, и номенклатура тоже получают свои пенсии в общем порядке. Более высокая пенсия им итак будет выплачиваться за счет прежних более высоких зарплат, и не нужно дублировать здесь поощрения по одному и тому же параметру (параметру "высокая зарплата"). Во-вторых, необоснованное, чудовищное неравенство всегда снижает авторитет власти. И судя по тому, что пенсии высших должностных лиц и особый порядок их начислений у нас стараются не афишировать, наверху это прекрасно понимают».
История вопроса
Как же образовалась пропасть в пенсиях у высших чиновников и всех остальных граждан, даже тех же бюджетников, только нижнего и среднего звена? И что сегодня делать с этой «ошибкой прошлого»?
У этого вопроса - долгая история, комментирует доктор экономических наук, профессор, член правления Института современного развития Евгений Гонтмахер
- Опускаем военную службу (там своя отдельная система) и сосредотачиваемся на гражданских служащих – министры, сенаторы, депутаты. На самом деле, все они при достижении пенсионного возраста точно также, как и все остальные граждане получают обычную страховую пенсию, которая зависит от заработка – это в среднем 14-15 тысяч рублей по стране. Пропасть возникает из-за целого ряда надбавок, которые зависят от категории службы, оклада, стажа, наград и так далее.
Законодательно доплаты были закреплены в 90-ые годы при Борисе Ельцине, до этого, в советское время, чиновники всесоюзного и республиканского уровня получали персональные пенсии, которые были всего в 2-3 раза выше пенсий сограждан. Персональные пенсии были связаны с работой в КПСС и других органах тогдашней власти и были отменены как класс с исчезновением СССР. В 90-ые годы, когда топ-менеджмент и коммерсанты стали впервые иметь довольно высокие доходы, их доходы в те годы влегкую могли достигать $5-10 тыс. в месяц, встал вопрос – а как привлекать на госслужбу квалифицированные кадры и стимулировать их работу? Работа на госслужбе не считалась престижной. Перспективные люди скорее шли в бизнес или уезжали за границу. Сами зарплаты были реально низкими, их особо не повышали, рассказывает профессор, сам работавший в то время в экономическом блоке советского правительства.
Как решать этот кадровый вопрос? В 90-е годы вышли первые указы Ельцина о доплатах к пенсиям госслужащих, в том числе высшим должностным лицам. Госслужащий получал право на существенную надбавку к пенсии, если он отработал на государство не менее 15 лет и ушел на заслуженный отдых со службы. Это был своего рода хороший отложенный бонус. Хотя тех, кто получает эти надбавки не так и много – несколько десятков тысяч человек. По образцам федерального центра подкорректировали пенсии и для чиновников в регионах. Как эпидемия, в 2000-х это пошло по всей стране. Вдобавок Управделами Президента сохранило "кремлевскую медицину" - хорошее бесплатное медицинское обслуживание для федеральных госслужащих.
В тучные 2000-е было принято решение ощутимо повышать зарплату госслужащим, особенно чиновникам высшего и среднего уровней. Сегодня в типовом министерстве его руководитель получает зарплату раз в 10 выше специалиста этого же ведомства низшего звена. По мере продвижения по службе зарплата растет экспоненциально. Почему было принято такое решение? Доходы от нефти и газа увеличились, у государства появилась возможность предложить конкурентную в сравнении с коммерческим сектором зарплату.
«Вот здесь была сделана ошибка. В тот момент было политически неверным шагом оставлять ельцинскую систему надбавок к пенсиям высших должностных лиц и других чиновников. Ведь зарплаты руководителей выровнялись по своему уровню с высшим звеном бизнес-сектора и стимулировать больше стало нечего. В отличие от 90-х госслужба считается престижной, молодые люди мечтают поступить на нее. Стабильность, даже в любой кризис, в любой коронавирус, продвижение по карьерной лестнице, обрастание знакомствами, возможность со службы уйти на хорошее место в бизнесе благодаря этим связям. Поэтому дополнительные пенсионные стимулы уже не нужны. Надо пенсионные «бонусы» отменять», - подчеркивает Гонтмахер.
При выходе на пенсию высшие чиновники из-за своих высоких зарплат - а это сотни тысяч рублей в месяц - и без того гарантированно получают свою трудовую часть в 25-30 тысяч, что в 2 раза выше, чем в среднем остальные граждане. Но раз долгие трудовые годы твоя зарплата в десятки раз выше зарплат остальных людей, раз у тебя льготы, наверно, ты можешь откладывать со своей огромной зарплаты и на достойную старость? Можно просто посчитать. Если у вас зарплата несколько сотен тысяч рублей в месяц, к пенсии можно обрасти недвижимостью, например, двумя квартирами – одну из них на пенсии можно сдавать. Плюс, у вас наверняка есть сбережения. Если автомобиль - служебный, жилье – тоже, а у высших чиновников еще и в собственность несложно бесплатную квартиру получить, на всё это дело ты не тратился, ипотеку полжизни не платил, значит, миллион долларов вполне мог накопить. Если положить их на депозит даже под один процент в год – это $10.000 в год процентов или 50-60 тысяч рублей надбавки к пенсии ежемесячно. Простейшее управление своими доходами во время трудовой жизни позволяет высшим чиновникам легально накопить на достойную старость.
Как устранить неравенство в пенсиях?
«Как было бы логично, на мой взгляд, поступить? Необходим своего рода общественный договор. Сейчас зарплата у высших должностных лиц - несколько сотен тысяч рублей в месяц. Вообще-то она соразмерна той ответственности и тем функциям, которые они должны выполнять, я опускаю сейчас дискуссию о качестве работы нынешней Госдумы или кабмина. Но в соответствии с теми функциями, которые выполняются на этих должностях – ненормированный рабочий день, интенсивный труд, публичность и так далее – эти цифры вполне адекватные. Но, в конце концов, вместо надбавок государство за счет того же бюджета вполне могло бы своих служащих через негосударственные пенсионные фонды (НПФ) застраховать. Вы выходите на пенсию – получаете свою обычную трудовую пенсию и дополнительно страховую выплату из НПФ, которая обеспечена взносами государства и отчислениями из зарплаты самого чиновника. Вот вам и вполне достойная пенсия», - комментирует эксперт.
Пока же реализуется сценарий плохой. Высшие должностные лица выходят на пенсию с трудовой частью (ту, что получают все пенсионеры) + 55-75% от должностного оклада. К этому положены еще другие надбавки. Очень многое здесь делается в ручном режиме. Министр отработал на своей должности несколько лет и на пенсии может получать 200-250 тысяч рублей в месяц.
Обычные пенсионеры, те кто отработали по 25-30 и более лет, остро ощущают это неравенство. Вопрос: «А за что они получают такие пенсии?» витает в воздухе. Людей эта несправедливость очень дразнит. После 2014 года Президент урезал зарплаты чиновникам на 10%, а надо было бы лучше доплаты к пенсиям убрать – с точки зрения общественного мнения это было бы оценено. Принятие решения об отмене пенсионных надбавок высшим должностным лицам и прочим чиновникам – вопрос чисто политический, считает Гонтмахер.
«Что делать? Во-первых, усилием политической воли надо эти «сословные» надбавки ликвидировать. Во-вторых, в странах, где есть нормальная конкурентная политическая система и оппозиция, сменяемость власти, демократия, честные выборы, все подобные привилегии у чиновников вычищены уже давно. А у нас в России, которая столь неудачно еще в 90-е пыталась стать цивилизованной страной, эти привилегии, только-только отмененные после конца СССР, снова стали отрастать, как отрастают в любой недемократической стране», - отмечает эксперт.
Еще одна привилегированная группа граждан
Политолог Екатерина Шульман обращает внимание на то, что помимо высших должностных лиц в России есть куда более многочисленная группа людей, социальное и пенсионное обеспечение которых сильно отличается от соцгарантий остальных граждан.
Неравенство в нашей системе пенсионного обеспечения действительно чрезвычайно велико, но оно не сводится к тому, что высшие должностные лица получают пенсию больше, чем все остальные. Нельзя сказать, что, если раскулачить их всех, то остальным пенсионерам сразу же станет хорошо. С точки зрения баланса Пенсионного фонда, они погоды не делают, отмечает она.
«Во время пенсионной реформы прошлого года у нас вылезла наружу проблема более существенная. Есть довольно многочисленная категория граждан, на которую повышение пенсионного возраста не распространилось. Они выходят на пенсию гораздо раньше остальных, им засчитывается в стаж служба в армии, время учебы, а если ты еще и работал на территориях, приравненных к северным (а это, например, Красноярский край), или какой-то другой географический бонус – то свободен уже в 35, как балерина. У них и размер пенсий гораздо выше, чем у остальных граждан. Они обслуживаются в системе богатой ведомственной медицины – существующей совершенно параллельно с системой страховой медицины (как обязательного, так и добровольного медицинского страхования). Обслуживаются в ней бесплатно, в том числе после выхода на пенсию. И это не высшие чиновники, которых сотни на всю страну, это сотрудники правоохранительных органов, прокуратуры, следственного комитета, судов и спецслужб, и их уже миллионы. Получать большие пенсии они могут при нынешней средней ожидаемой продолжительности жизни 40 лет – больше, чем работали. Это реальный сценарий, который касается миллионов наших сограждан, а не нескольких сотен депутатов, сенаторов, президента и премьера. Это сословное неравенство, которое закреплено в законе», - говорит Екатерина Шульман.
«Люди, приписанные к определенным ведомствам, живут и обеспечиваются по одним правилам и стандартам, а все остальные, получающие трудовую или социальную пенсию, – по другим. Это действительно большая несправедливость, которая воспринимается как нечто естественное, потому что привычна людям еще с советских времен. Но советских времен уже нет, и все живут в довольно жестоком монополистическом капитализме, а некоторые люди продолжают жить в мире, где есть бесплатная медицина, служебное жилье, которое легко становится частной собственностью, где досрочно выходят на пенсию, получают многочисленные льготы. Всё это очень напоминает феодальную систему, в котором есть податное сословие – те, что платят налоги, а есть те, кто налогов не платит, а только пользуется благами за счет других», - рассуждает Екатерина Шульман.
Рассматривая пенсию в России, необходимо учесть тот возраст, в котором люди выходят на заслуженный отдых. Помимо этого, принять во внимание размер средней пенсии по старости, а также ее минимальное значение.
Только так можно сориентироваться, какие категории лиц наиболее обеспеченные к старости, а кто вынужден довольствоваться минимальными суммами. К тому же можно проследить динамику роста выплат от государства и учесть прогнозные данные.
Пенсионный возраст
Рассматривая весь исторический спектр развития пенсионного обеспечения, стоит отметить, что данная выплата появилась в СССР в 1928 году и впервые была введена для работников текстильной промышленности. Именно с этого периода были установлены первые цифры, касающиеся пенсионного возраста, который составил:
- Для мужчин 60 лет.
- Для женщины 55 лет.
Далее, в 1932 году, данное право распространилось также на другие виды рабочих и колхозников. Но для работников сельского хозяйства были установлены другие временные рамки:
- Для мужчин 65 лет.
- Для женщин – 60.
Позже, с 1968 года, и они стали выходить на пенсию, как и остальные работники.
В современной России первые разговоры о необходимости повышения пенсионного возраста начались еще в 1997 году. Инициатива исходила от Министерства экономики. В 2010 году эти разговоры и обсуждения стали регулярными. И вот, с 1 января 2017 года вступил в силу закон, касающийся повышения пенсионного возраста для всех чиновников. В соответствии с ним возрастную планку установили:
- Для мужчин на отметке 65 лет.
- Для женщин – 63 года.
И вот в 2019 году это повышение коснулось всех категорий работников. Теперь мужчины отправятся на заслуженный отдых в 65 лет, а женщины в 60. Единственное, на что необходимо обратить внимание – это этапы введения. Так, например:
- Мужчины 1958 года рождения выходят на пенсию в 60 лет.
- А вот тот, кто родился в 1959, отправится на отдых только в 61 год.
- Появившиеся на свет в 1960 смогут отдохнуть от работы только в 62 года.
Такая же поэтапность существует и у женщин. И чтобы точно узнать, когда можно собираться не работать, можно воспользоваться специальной табличкой.
Виды пенсий
На сегодняшний день в РФ существует несколько видов пенсий:
- Страховая, которая служит компенсацией всем гражданам их заработной платы или других видов дохода на момент осуществления трудовой деятельности. Также она выплачивается нетрудоспособным застрахованным лицам. Страховая пенсия может быть трех видов:
- По старости – используется чаще всего.
- По инвалидности – назначается тем, кто утратил свое здоровье и получил определенную группу инвалидности.
- По случаю потери кормильца – доступно тем нетрудоспособным лицам, которые утратили кормильца по причине смерти. За исключением только умышленный уголовных деяний, которые повлекли за собой кончину.
Существует также вид, который называется по государственному пенсионному обеспечению. Он доступен лицам, которые находились на федеральной государственной службе на тот момент, и когда они достигли определенного срока выслуги или возраста. Отсюда подвиды:
- За выслугу лет.
- По старости.
- По инвалидности.
- Социальная.
- Накопительная, которая формируется за счет совместных взносов работодателя и дохода инвестирования. Но, на данный момент она доступна только тем лицам, которые родились в 1967 году и моложе и до конца 2015 года они сделали выбор в пользу именно такого вида. Правда, периодически встает вопрос о заморозке выплат по такому типу.
Также существует негосударственный тип, который требует заключения договора с негосударственным пенсионным фондом.
Численность пенсионеров
Рассматривая официальную статистику, можно учесть, сколько пенсионеров проживает на сегодняшний день в России, а также сколько из них получают разные виды пенсии. Таким образом можно проследить динамику, какова численность пожилых людей и как она изменяется по отношению к общему населению страны. Данные, предоставляемые Росстатом, говорят о том, что:
- В 2012 году в стране было 42.367.000.
- В 2013 – 42.837.000.
- В 2014 уже 43.327.000.
- В 2015 – 43.797.000.
- В 2016 – 45.182.000.
- В 2017 – 45.709.000.
- В 2018 году – 46.071.000.
- В 2019 году – 46.480.000.
При этом необходимо отметить существенный рост части населения, которая достигла возраста, когда им необходимо платить пенсию. Как видно из приведенной статистики, ежегодно это число увеличивалось до 2020 года как минимум на 300.000 человек.
Размер пенсии
Рассматривая величину денежного пособия, которое получают пожилые люди, стоит отметить тот факт, как оно изменилось за последние 7 лет:
- В 2012 году средний размер выплат для лиц, состоящих на учете в системе ПФР, составил 8272,7 руб.
- В 2013 – 9153,6 руб.
- В 2014 – 10029 руб.
- В 2015 – 10888 руб.
- В 2016 – 12080 руб.
- В 2017 – 17425 руб.
- В 2018 – 13323 руб.
- В 2019 – 14102 руб.
- В 2020 – 14924 руб.
- Прогнозно* в 2021 – 15779 руб.
Динамика
Как видно из представленных цифр количества пенсионеров – этот показатель неуклонно растет. Происходит это весьма существенными темпами, которые составляют приблизительно 0,3-0,4% от общей численности населения в год.
Что же касается увеличения дохода, то здесь рост, к сожалению, не такой существенный. За 7 лет средняя пенсия увеличилась приблизительно на 65%.
Прогноз
По прогнозным данным количество пенсионеров в стране будет расти и дальше. Выглядеть это будет следующим образом:
- В 2025 году их будет почти 45 млн.
- К 2030 – 46,5 млн человек.
- В 2040 количество будет превышать 50 млн.
- А к 2050 составит около 52 млн граждан.
Обусловлено это следующими негативными факторами:
- Уменьшением рождаемости в стране.
- Недостаточно качественными условиями жизни, которые вызывают миграционный отток молодой части населения. К тому же уезжают самые образованные, те, кто может найти себе применение и более высокооплачиваемую работу в другой стране.
- Увеличение возраста, в котором женщина рожает своего первенца. В результате возраст поколения увеличивается, а сменяемость поколений происходит реже.
Что же касается размера пенсии, то вот какие прогнозные данные предлагает Росстат:
- В 2021 году ожидается сумма приблизительно в 15.800.
- К 2025 году – 22.000 руб.
- К 2030 году – 23.700 руб.
- К 2035 году – она должна повыситься до 25.500 руб.
Как видно из всех данных Росстата, ситуация в стране с количеством пенсионеров является достаточно тяжелой. Их большое количество и дальнейший рост требуют немедленного решения проблемы по улучшению демографии. В противном случае в ближайшие десятилетия встанет вопрос о пенсионных выплатах, так как наряду с увеличением числа пенсионеров, число работоспособных граждан будет уменьшаться.
В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.
Как рассчитывается минимальная пенсия в 2021 году
В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).
Возможны два варианта:
- ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
- ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.
Какая пенсия считается минимальной в России на 2021 год
В 2020 году минимальная пенсия соответствует федеральному прожиточному минимуму пенсионера. Его значение установлено на уровне 9311 руб. Сумма составляет 86% среднего прожиточного минимума по стране.
Размер минимальной пенсии с 1 января 2021 года
Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.
Прожиточный минимум пенсионера в таблице по регионам на 2021 год
Величина прожиточного минимума пенсионеров по всем субъектам РФ, влияющего на размер пенсионных выплат, представлен в таблице:
| Субъект РФ | Прожиточный минимум пенсионера, в рублях | |
|---|---|---|
| с 1 января 2021 года | На 2020 год | |
| Центральный федеральный округ | ||
| Белгородская область | 8659 | 8016 |
| Брянская область | 9860 | 9120 |
| Владимирская область | 9800 | 9077 |
| Воронежская область | 9020 | 8750 |
| Ивановская область | 9521 | 8978 |
| Калужская область | 10002 | 9303 |
| Костромская область | 9734 | 8967 |
| Курская область | 9144 | 8600 |
| Липецкая область | 8811 | 8620 |
| г. Москва | 13496 | 12578 |
| Московская область | 10648 | 9908 |
| Орловская область | 8917 | 8744 |
| Рязанская область | 9321 | 8694 |
| Смоленская область | 9782 | 9460 |
| Тамбовская область | 9396 | 8241 |
| Тверская область | 9875 | 9302 |
| Тульская область | 9997 | 9310 |
| Ярославская область | 9231 | 8646 |
| Северо-Западный федеральный округ | ||
| Республика Карелия | 12783 | 11840 |
| Республика Коми | 12645 | 11534 |
| Архангельская область | 12014 | 10955 |
| Вологодская область | 10221 | 9572 |
| Калининградская область | 10378 | 9658 |
| Ленинградская область | 10359 | 9247 |
| Мурманская область | 15066 | 14354 |
| Ненецкий автономный округ | 19353 | 17956 |
| Новгородская область | 10096 | 9423 |
| Псковская область | 10113 | 9529 |
| г. Санкт-Петербург | 9757,10 | 9514 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | ||
| Республика Дагестан | 9020 | 8680 |
| Республика Ингушетия | 9020 | 8846 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10198 | 9598 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8920 | 8846 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 9100 | 8455 |
| Чеченская Республика | 10020 | 9035 |
| Ставропольский край | 8646 | 8297 |
| Южный федеральный округ | ||
| Республика Адыгея | 8540 | 8138 |
| Республика Калмыкия | 8973 | 8242 |
| Республика Крым | 9060 | 8912 |
| Астраханская область | 9621 | 8969 |
| Волгоградская область | 8719 | 8569 |
| Краснодарский край | 9922 | 9258 |
| Ростовская область | 9445 | 8736 |
| г. Севастополь | 9862 | 9597 |
| Приволжский федеральный округ | ||
| Республика Башкортостан | 8645 | 8645 |
| Республика Марий Эл | 8719 | 8380 |
| Республика Мордовия | 9020 | 8522 |
| Республика Татарстан | 8423 | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8917 | 8502 |
| Чувашская Республика | 8466 | 7953 |
| Кировская область | 9348 | 8511 |
| Нижегородская область | 9360 | 8689 |
| Оренбургская область | 9020 | 8252 |
| Пензенская область | 9020 | 8404 |
| Пермский край | 9613 | 8777 |
| Самарская область | 9320 | 8690 |
| Саратовская область | 8566 | 8278 |
| Ульяновская область | 9247 | 8574 |
| Уральский федеральный округ | ||
| Курганская область | 9248 | 8750 |
| Свердловская область | 9521 | 9311 |
| Тюменская область | 9958 | 9250 |
| Челябинская область | 9794 | 8691 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 14044 | 12730 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 14033 | 13510 |
| Сибирский федеральный округ | ||
| Республика Алтай | 9539 | 8753 |
| Республика Тыва | 9485 | 8846 |
| Республика Хакасия | 9986 | 8975 |
| Алтайский край | 9573 | 8894 |
| Иркутская область | 10540 | 9497 |
| Кемеровская область | 9147 | 8387 |
| Красноярский край | 10963 | 10039 |
| Новосибирская область | 10378 | 9487 |
| Омская область | 8932 | 8480 |
| Томская область | 10436 | 9546 |
| Дальневосточный федеральный округ | ||
| Республика Бурятия | 10372 | 9207 |
| Республика Саха (Якутия) | 15077 | 14076 |
| Амурская область | 11272 | 10021 |
| Еврейская автономная область | 13526 | 11709 |
| Забайкальский край | 11256 | 9829 |
| Камчатский край | 18148 | 16756 |
| Магаданская область | 17560 | 15943 |
| Приморский край | 12119 | 10775 |
| Сахалинская область | 13604 | 12333 |
| Хабаровский край | 13205 | 10895 |
| Чукотский автономный округ | 19000 | 19000 |
Информация предоставлена на основании нормативно-правовых актов, принятых местными властями.
Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году
Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).
С собой необходимо иметь следующий пакет документов:
- паспорт;
- заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
- трудовая книжка;
- справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
- прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.
При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:
- за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
- при наличии иждивенцев;
- при достижении 80 лет;
- за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
- за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
- компенсация оплаты ЖКУ;
- денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
- ЕДВ (единовременная денежная выплата).
Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter
Что представляет из себя пенсия в 2020 году, какие виды пенсий существуют в России согласно действующему законодательству, кто имеет право на назначение пенсии, какой пенсионный возраст установлен в переходный период, от чего зависит размер пенсии, что такое пенсионные баллы и как их накопить?
Ответы на эти и другие вопросы Вы найдете в этой статье, написанной кандидатом юридических наук, адвокатом Зозулей В.В., специализирующимся на вопросах назначения пенсии и расчета ее размера.
Содержание статьи:
Пенсионная система России в 2020 году
Никто не обещал нам с Вами простой и понятной системы пенсионного обеспечения граждан. Но некоторые моменты можно объяснить на понятном доступном языке.
Пенсия сегодня, в большинстве случаев, не представляет собой гарантию беззаботного существования для гражданина, достигшего пенсионного возраста. Даже если Вы достигли этого возраста и соответствуете всем требованиям, о которых поговорим ниже, размер ежемесячной пенсии не позволит Вам жить хотя бы на том же уровне, когда Вы работали.
Если официально, то пенсия – это гарантированная ежемесячная выплата для материального обеспечения граждан в старости, в случае наступления инвалидности, потери кормильца или в связи с достижением установленного стажа работы в определенных сферах трудовой деятельности. И если говорить о минимальной пенсии, то государство гарантирует ее сегодня на уровне прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания. Так, например, в Воронежской области по состоянию на 2020 год это 8 750 руб., в городе Москва – 12 578 руб., и т.д. (подробнее на сайте ПФ России – http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/soc_doplata/).
Пенсионная система России в 2020 году включает три уровня:
1) обязательное пенсионное обеспечение (ОПС) – это система мер, созданная государством, чтобы обеспечить работающим гражданам частичную компенсацию утраченного заработка после выхода на пенсию.
Именно об этом говорят в тех случаях, когда разговор заходит о пенсии и Пенсионном Фонде России. Обратите внимание, что государство также не отрицает, что пенсия не имеет цели обеспечить нам безбедное существование, а лишь частично компенсирует утраченный заработок.
На данном уровне претендовать на пенсию могу граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства:
– наемные работники, официально работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера;
– граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, фермеры). Но категория так называемых «самозанятых», по общему правилу, право на страховую пенсию не зарабатывают;
– граждане, работающие за пределами Российской Федерации и уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд России;
2) государственное пенсионное обеспечение (ГПО) – направлено на поддержание граждан, которые не имеют права на получение страховой пенсии.
Пенсия в рамках государственного пенсионного обеспечения назначается федеральным служащим, военнослужащим и членам их семей, гражданам, пострадавшим в результате Чернобыльской и других радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей, а также нетрудоспособным гражданам.
Но, если мы говорим о тех, кто в силу тех или иных жизненных обстоятельств, не мог получить право на страховую пенсию, государство выплачиваем им СОЦИАЛЬНУЮ пенсию. Это может произойти по разным причинам. Например, если человек является инвалидом с детства и не может работать или в силу жизненных обстоятельств не приобрел необходимый страховой стаж и пенсионные коэффициенты для получения права на страховую пенсию.
Но сегодня, в связи с распространенностью «неофициальной» зарплаты и повышением требований к накоплению пенсионных баллов, все большее распространение получает другой случай – отсутствие необходимого страхового стажа или пенсионных коэффициентов. Социальная пенсия назначается без каких-либо требований относительно страхового стажа или пенсионных баллов, но на пять лет позже по сравнению со страховой пенсией. Так, к 2028 году мужчинам социальная пенсия по старости будет назначаться по достижении 70 лет, женщинам — по достижении 65 лет.
Социальная пенсия является пенсией по государственному обеспечению и выплачивается из средств государственного бюджета.
НЕ ПУТАТЬ! Военные, полицейские или сотрудники иных силовых ведомств, при соблюдении определенных требований к выслуге лет и иных условий, получают пенсию за счет бюджета соответствующего ведомства (Минобороны, МВД, ФСИН и т.д.), но не за счет Пенсионного фонда России и не из средств системы обязательного пенсионного страхования.
3) негосударственное (добровольное) пенсионное обеспечение – позволяет формировать еще одну пенсию.
Чтобы получать такую пенсию, будущему пенсионеру необходимо заключить договор с негосударственным пенсионным фондом и в течение определенного времени делать личные взносы.
Сегодня в России наибольшее распространение получило так называемое корпоративное пенсионное обеспечение – в этом случае работодатель делает отчисления на добровольную пенсию своих работников.
Виды пенсий по состоянию на 2020 год
В настоящее время, с учетом указанных выше уровней пенсионной системы России, существует четыре вида пенсий.
1. Страховая пенсия – является основным наиболее распространенным видом, ее получают более 43 млн граждан.
Выделяют и несколько подвидов страховой пенсии:
– по старости, которая назначается тем, кто утрачивает способность к трудовой деятельности из-за достижения определенного возраста;
– по инвалидности, которая назначается тем, кто имеет инвалидность из-за серьезных проблем со здоровьем, а не по возрасту;
– по случаю потери кормильца, которая назначается тем, кто является нетрудоспособным членов семьи умершего человека, у которого формировалась страховая пенсия.
Граждане имеют право на страховую пенсию имеют при соблюдении одновременно трех условий:
– достижение пенсионного возраста (в 2020 года 55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин);
– наличие минимального страхового стажа (11 лет в 2020 году);
– наличие минимального количества пенсионных коэффициентов или пенсионных баллов (18,6 в 2020 году).
Формирование страхового стажа и пенсионных баллов происходит за счет страховых взносов, которые работодатели либо сами граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, (страхователи) уплачивают в период трудовой деятельности за своих работников или за себя в Пенсионный фонд России.
Работодатель платит в ПФ России страховые взносы по тарифу 22% от установленной заработной платы. Но только 16% (так называемый индивидуальный тариф) отражаются на индивидуальном лицевом счете гражданина в ПФ России, т.е. идут на страховую часть Вашей пенсии (эти средства автоматически пересчитываются в пенсионные баллы). Оставшиеся 6% (солидарный тариф) предназначен для формирования в масштабах всей страны денежных средств, необходимых для финансирования фиксированной выплаты пенсионерам, т.е. не идут в зачет Вашей страховой части пенсии (на количество пенсионных баллов не влияют).
Граждане, обеспечивающие себя работой самостоятельно, уплачивают страховые взносы в ПФ России в размерах, установленных законом. Например, адвокат, отработавший один календарный год, платит фиксированную сумму: в 2020 году – 32 448 руб. (ст. 430 Налогового кодекса РФ). Соответственно, при расчете накопленного количества пенсионных баллов будет учитываться только 23 598,55 руб.
Кроме того, в страховой стаж наравне с периодами работы засчитываются нестраховые периоды, такие как период прохождения военной службы, получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, период получения пособия по безработице; период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д. (ст. 12 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
По выбору пенсионера, ряд указанных нестраховых периодов, можно вместо страхового стажа учитывать при подсчете пенсионных баллов. Например, один календарный год ухода за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет дает 1,8 пенсионных баллов. Подробнее можно посмотреть в п. 12 ст. 15 федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Чтобы пенсионные права будущих пенсионеров не обесценивались, государство ежегодно увеличивает стоимость пенсионного коэффициента. Так, если в 2019 году пенсионный балл стоил 87,24 руб., то в 2020 году – 93 руб. Таким образом происходит увеличение страховой пенсии — ежегодная индексация.
ВНИМАНИЕ! Страховая пенсия по старости в России может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такое право имеют отдельные категории граждан, установленные законодательством Российской Федерации.
2. Пенсия по государственному пенсионному обеспечению с каждым годом получает все большее распространение. На сегодняшний день ее получают более 3,2 млн человек.
3. Добровольная пенсия – Ваша вторая пенсия, которая существует наряду с государственной системой обязательного пенсионного страхования в России и формируется исключительно на договорной основе в рамках негосударственного пенсионного страхования.
На сегодняшний день участие в программах негосударственного пенсионного обеспечения принимает более 6 млн граждан.
4. Накопительная пенсия – формируется за счет пенсионных накоплений и напоминает систему банковского вклада с возможностью воспользоваться пенсионными накоплениями с момента, когда гражданин станет пенсионером.
Пенсионные накопления не идут в солидарную систему на выплаты текущих пенсий. Они передаются Пенсионным фондом России в управляющую компанию или негосударственный пенсионный фонд – по выбору будущего пенсионера. Затем они инвестируются управляющими компаниями на рынке ценных бумаг для получения инвестиционного дохода.
НО, ВНИМАНИЕ! В 2014–2021 годах по решению государства все средства страховых взносов работодателей на обязательное пенсионное страхование направляются на формирование только страховой пенсии независимо от ранее выбранного гражданином варианта пенсионного обеспечения. Поступление новых взносов на накопительную пенсию может быть возобновлено, когда государством будет принято соответствующее решение.
Как формируется размер страховой пенсии по старости?
Согласно действующему основному пенсионному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в расчете пенсии, на первый взгляд, нет ничего сложного.
Достаточно применить пенсионную формулу:
П = Б х СБ + ФВ, где
П – пенсия в денежном выражении;
Б – количество накопленных Вами пенсионных баллов (пенсионных коэффициентов);
СБ – стоимость пенсионного коэффициента, устанавливаемая ежегодно государством – в 2020 году составляет 93 руб.;
ФВ – фиксированная выплата, гарантированная государством, формируемая за счет солидарного тарифа от уплачиваемого налогоплательщиком тарифа в Пенсионный Фонд России (6% из 22%). Ее размер с 01.01.2020 г. составляет 5686,25 руб.
Ваша пенсия начинает формироваться с того момента, как Вы начинаете работать.
С 01.01.2015 года перечисленные в ПФ России страховые взносы автоматически пересчитываться из денег в пенсионные коэффициенты.
Наиболее простой способ произвести расчет – воспользоваться пенсионным калькулятором на официальном сайте ПФ России – http://www.pfrf.ru/eservices/calc/.
Достаточно ввести данные о Вашей официальной ежемесячной заработной плате до вычета 13% (налога на доходы физических лиц) либо сумму страховых взносов, уплаченную гражданами, обеспечивающими себя работой самостоятельно (рассчитанную за 1 месяц). Пенсионный калькулятор в автоматическом режиме считает Ваш доход за год, предполагая, что зарплата каждый месяц у Вас одинаковая (что не очень удобно).
Если же Вам интересно как происходит «автоматический» перерасчет, то все становится немного сложнее.
Индивидуальный пенсионный коэффициент рассчитывается так:
СВ × 12 месяцев / СВmax × 10, где
СВ – размер страховых взносов, которые работодатель уплачивает за Вас по тарифу 16% в течение одного месяца;
СВmax – сумма страховых взносов, которые уплачивает работодатель за год по тарифу 16% с предельной величины базы, установленной для их исчисления: в 2020 году – 1292000 рублей, соответственно, сумма страховых взносов по тарифу 16% – 206720 рублей);
10 – это постоянная величина в формуле.
Как рассчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент покажем на примере заработка гражданина в 2020 году. Так, его ежемесячная заработная плата в 2020 года составила 30 000.
С учетом положений ст. 425 Налогового кодекса РФ, а также «замораживания» накопительной части пенсии (в период 2014–2021 годах страховые взносы работодателей за своих работников в полном объеме – 22% от фонда оплаты труда, направляются на формирование страховых пенсий, т.е. страховые взносы (6% тарифа страховых взносов из 22%), которые могли бы направляться на формирование пенсионных накоплений, направляются на страховую пенсию.
За 2020 год (за 12 месяцев) работодатель заплатит в ПФ России:
30 000 х 12 х 0,22 = 79 200 руб.
Из этой сумму на лицевой счет гражданина поступит сумма индивидуального тарифа (16% из 22%):
СВ = 79 200 х 16/22 = 57 600 руб.
Рассчитываем количество пенсионных баллов, заработанных пенсионером в 2020 году:
ИПК = СВ / СВmax х 10 =
= 57 600 / 206 720 х 10 = 2,786
При этом, имея высокую заработную плату, нельзя накопить больше максимального количества пенсионных коэффициентов – в 2020 году 9,57 (с 2021 года и далее – 10 пенсионных баллов).
Что же касается периодов работы до 31.12.2014 года, то их учитывают путем конвертации (преобразования) в пенсионные баллы. И здесь, помимо основного пенсионного закона, применяется еще один федеральный закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Порядок его применения значительно сложнее и описывается в других моих статьях.
На сайте ПФ России Вы можете зарегистрироваться в личном кабинете и получить доступ к предварительным данным о количестве накопленных Вами пенсионных баллов.
Но, согласно официальной позиции ПФ России, данные носят предварительный характер и при оформлении пенсии могут быть изменены, в том числе, в сторону уменьшения.
Личный кабинет создан для осуществления Вами контроля за пенсионными правами. Вы можете удостовериться в том, все ли периоды Вашей трудовой деятельности учтены. Данная информация носит актуальный характер с момента постановки Вас на персонифицированный учет, но в любом случае, не позднее 01.01.2002 года. Если с указанной даты какой-либо период утерян, это может означать, что Ваш работодатель не начислил страховые взносы, что может повлечь снижение размера Вашей пенсии.
Блиц вопрос-ответ
1. Можно ли остаться без пенсии?
Как описано выше, для получения страховой пенсии по старости в 2020 году нужно достичь пенсионного возраста, иметь страховой стаж 11 лет и накопить минимум 18,6 пенсионных баллов.
Если указанные условия не соблюдены – в назначении страховой пенсии по старости будет отказано.
ДЛЯ СПРАВКИ! По данным Пенсионного Фонда России средний стаж в России при выходе на пенсию – 32 года. Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество коэффициентов, превышающее минимально необходимое.
2. Как происходит постепенное увеличение пенсионного возраста?
С 2019 года в связи с принятыми изменениями в пенсионном законодательстве предусмотрено поэтапное повышение общеустановленного возраста выхода на страховую пенсию по старости, которое будет происходить в течение 10 лет и завершится в 2028 году. Всего пенсионный возраст будет повышен на 5 лет и установлен на уровне 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
На время переходного периода продолжат действовать меры социальной поддержки, которые предоставляются начиная с 55 и 60 лет, включая налоговые льготы, льготы на проезд и лекарства, оплату жилищно-коммунальных услуг и другие. Помимо этого, с 2019 года введены новые льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также дополнительные гарантии трудовой занятости для людей предпенсионного возраста.
ВАЖНО! Страховая пенсия по старости в России может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Такое право имеют отдельные категории граждан, установленные законодательством Российской Федерации.
Например, право на досрочный выход на пенсию имеют врачи, учителя и артисты. Но с 2019 года срок выхода на досрочную пенсию также поэтапно повышается, при этом требования (в зависимости от конкретного вида работы) к специальному стажу сохраняются. Год, в котором гражданин выработал специальный стаж и приобрел право на досрочную пенсию, фиксируется, а обратиться за назначением указанной пенсии он сможет по истечении срока, который установлен в переходном периоде. Во время переходного периода с 2019 по 2028 годы срок обращения за пенсией после выработки специального стажа переносится на период от 1 до 5 лет.
Согласно действующему пенсионному закону перечень лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию достаточно объемен и перечислен в федеральном законе 400-ФЗ.
Обращаю Ваше внимание, что данная статья носит общий характер и должна помочь Вам самостоятельно разобраться и понять, что представляет собой пенсия в 2020 году. Естественно, что в ней не раскрываются все вопросы пенсионного обеспечения граждан.
Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.
Если Вам нужна помощь адвоката — оформите ЗАЯВКУ и мы с Вами свяжемся.
Читайте также: