Пенсии в днр и лнр кто платит

Опубликовано: 16.04.2024

Российские пенсии — только при переезде в Россию

Жители Донецкой и Луганской областей Украины, которые получат российское гражданство в упрощенном порядке после указа президента России Владимира Путина, смогут получать российские страховые пенсии по старости, но только если переедут на постоянное жительство в Россию, разъяснили РБК в Пенсионном фонде РФ.

Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства — российского или украинского, пояснили в пресс-службе Пенсионного фонда. Поэтому получить российский паспорт, остаться жить в ДНР или ЛНР и при этом претендовать на российские пенсии не получится, следует из ответа ПФР.

«Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства (России или Украины). В связи с этим российские пенсии гражданам, постоянно проживающим на Украине, в том числе в Донецкой и Луганской областях, не назначаются», — сообщил Пенсионный фонд.

В вопросах назначения и выплаты пенсий гражданам из ДНР и ЛНР Пенсионный фонд России руководствуется Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения от 1992 года. Несмотря на то что Украина уже вышла из ряда договоров СНГ, из соглашения о пенсионном обеспечении она не выходила. «Пенсионное обеспечение граждан государств — участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают», — говорится в документе. То есть соглашение основано на территориальном принципе, отметили в ПФР.

Запросы в Пенсионный фонд Украины

«Гражданину РФ, переехавшему из Донецкой и Луганской областей на ПМЖ в Россию, пенсионное обеспечение будет осуществляться в общем порядке по нормам законодательства нашей страны», — подчеркнули в Пенсионном фонде.

Для назначения пенсии такому гражданину, переехавшему в Россию, нужно будет предоставить стандартный набор документов, включая паспорт гражданина России, трудовую книжку, при необходимости — справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года (полный перечень документов — здесь).

«Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или Пенсионные фонды Донецкой или Луганской республики», — указали в ПФР. «Таким образом, данная категория граждан будет иметь права, аналогичные с гражданами РФ», — подчеркнули в фонде. РБК направил запрос в Пенсионный фонд Украины.

По соглашению СНГ 1992 года государства-участники обязаны «принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера». Из этого следует, что при необходимости ПФР сначала направит официальный запрос в Пенсионный фонд Украины, а если тот откажется отвечать, то в пенсионные органы ДНР и ЛНР. При этом в пенсионных органах ДНР и ЛНР есть архив сведений о застрахованных лицах за периоды до 2014 года (в частности, у Пенсионного фонда ДНР есть отчетность работодателей за период с 2000 года по сентябрь 2013 года).

Из гривен в рубли

Размер заработка за период трудового стажа определяется исходя из официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии, говорится в соглашении. Сейчас одна украинская гривна стоит 2,43 руб.

Для неработающих пенсионеров из ДНР и ЛНР будет устанавливаться федеральная или региональная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, подчеркнули в ПФР.

При этом в России сейчас поэтапно повышается пенсионный возраст — с 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. В ДНР и ЛНР он составляет 55–60 лет, и этот фактор понадобится учитывать переезжающим пенсионерам.

В феврале 2019 года средний размер пенсий в России составил 14,1 тыс. руб., следует из данных Росстата. В ДНР и ЛНР средние пенсии составляют около 5 тыс. российских рублей, по данным местных СМИ.

Чисто гуманитарный указ

Президент Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном предоставлении российского гражданства лицам, постоянно проживающим на территориях отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины. Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ займет не более трех месяцев, говорится в указе. МВД России уточнило, что при получении российских паспортов жителям ДНР и ЛНР не понадобится отказываться от украинского гражданства.

Путин назвал упрощенную выдачу российских паспортов вопросом «чисто гуманитарного характера», поскольку жители районов Донбасса не могут нормально перемещаться, реализовывать свои потребности и элементарные права. «У нас нет никакого желания создавать проблемы новой украинской власти, но терпеть ситуацию, при которой люди, проживающие на территории вот этих Донецкой и Луганской республик, вообще лишены каких бы то ни было гражданских прав, — это уже переходит границы с точки зрения прав человека», — сказал глава Российского государства.

На 1 марта 2019 года на территории ДНР и ЛНР официально проживают 3,73 млн человек, из них в ДНР — 2,28 млн человек, в ЛНР — 1,45 млн человек.

Для получения российского гражданства необходимо предоставить в территориальные органы МВД России следующие документы:

документ, удостоверяющий личность с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области Украины. Отдельным указом президента России «до политического урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей Украины на основании минских соглашений» в России признаются действительными документы, выданные гражданам Украины и лицам без гражданства фактическими властями ДНР и ЛНР;

документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени и/или отчества;

документ о наличии гражданства иностранного государства (украинского);

документ о заключении (расторжении) брака;

свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство РФ.

Планируется, что прием заявлений будет осуществляться «через уполномоченных лиц ДНР и ЛНР и рассматриваться на территории Ростовской области», указало МВД. Паспорта гражданина РФ будут выдаваться на территории Ростовской области.

Бесплатная консультация юриста!
Кто платит пенсию?
Официальный сайт
Оформление пенсионных выплат
Доплаты к пенсионным отчислениям
Средняя сумма пенсионных отчислений
Минимальная пенсия в ДНР
Расчет пенсионных выплат
Штраф за двойные пенсионные выплаты
Индексация 2017 года
Видеоматериал: инструкция получения пенсии в ДНР
Бесплатная консультация юриста!

Бесплатная консультация юриста!

В связи с военным положением в ДНР, большинство средств из федерального бюджета поступают на военные нужды. В итоге в бюджете нет средств на пенсионные выплаты. Поэтому многих пожилых людей интересуют ответы на следующие вопросы: Кто формирует выплаты? Какая нужна документация? Каким будет размер пенсионных отчислений? На эти и другие вопросы ответим в нашем материале.

Кто платит пенсию?

С мая 2014 года Донецкая Народная Республика (далее ДНР) является суверенным государством. С этого момента украинская власть отказывается выплачивать пенсию жителям Донецкой и Луганской республики. Общественность обращалась к органам власти Украины для возобновления выплат, но все оказалось безуспешным.

Таким образом, в 2015 году был подписан Указ №158, на основании которого пенсионные выплаты производит Центральный Республиканский Банк и ГП «Почта Донбасса» в срок с 4 – 25 числа. При этом пенсионные отчисления должны выплачиваться в рублях (Указ № 119 от 25.03.2015).

Для получения соответствующих выплат нужно подать заявление и перечень документов в Пенсионный фонд. При этом граждане пенсионного возраста не имеют права получать пенсионные выплаты с Украины.

Для получения консультации граждане ДНР могут обратиться в Министерство информации, Министерство труда и социальной политики либо в Пенсионный фонд ДНР (далее ПФ ДНР).

Официальный сайт

В настоящее время пенсионная реформа ДНР подлежит изменениям. Для того чтобы быть в курсе последних новостей стоит посещать официальный сайт ДНР, а именно: .

Кроме того, можно позвонить на номер «горячей линии», а именно:

Министерство труда – 8-800-500-39-20.
Пенсионный фонд – (062)-300-25-76, 066-607-72-99.

Полный перечень контактных телефонов территориальных управлений ПФ ДНР можно найти по следующей ссылке: .

Оформление пенсионных выплат

Граждане, проживающие в ДНР, вправе получать пенсионные выплаты в возрасте 55 и 60 лет – соответственно женщины и мужчины.

Для назначения пенсионных выплат, стоит подготовить перечень документации для ПФ ДНР, а именно:

паспортные данные;
заявление;
идентификационный код;
документация, подтверждающая наличие трудовой активности;
аттестат об образовании (либо диплом);
свидетельство о рождении детей;
военный билет;
документы о браке (либо о расторжении);
справка об окладе за 5 лет (до 01.07.2000);
документы, подтверждающие наличие дополнительных льгот (по Спискам 1,2);
свидетельство о регистрации частного предпринимательства (при наличии).

Пенсионные выплаты назначаются всем пенсионерам, независимо от имеющегося дохода. Единственное условие – пожилые люди обязаны своевременно уведомлять ПФ об официальном трудоустройстве или увольнении.

Срок рассмотрения документации – 10 дней. Выплаты производятся с нового месяца.

Кроме того, документацию разрешено передавать через доверенное лицо. Доверенность можно применять в следующих случаях:

Пожилой человек находится на лечении в РФ, ДНР или в ЛНР.
Пенсионер находится в пунктах дислокации военной части.
Местонахождение пенсионера – следственный изолятор.

Доплаты к пенсионным отчислениям

К основным доплатам ДНР относят:

Наличие детей до 18-летнего возраста.
Уход за инвалидами 1, 2 категории.
Доплата за удостоверение «Почетный донор».
Надбавка при размерах пенсионных выплат ниже прожиточного минимума.
Индексация.
Инвалидность любой категории.

Средняя сумма пенсионных отчислений

В соответствии с официальными данными, средний размер пенсионных выплат в ДНР равен 5000 рублей. По предварительным расчетам, органы власти ДНР тратят на пенсионные выплаты 28 миллиардов в год.

Что касается размера пенсии по категориям, то можно выделить такие показатели, как:

инвалиды – 2 600 до 5300 рублей;
потеря кормильца – до 5300;
дети инвалиды – 3500.

Пенсионные выплаты реализуются не позднее 25 числа каждого месяца, но не раньше 4 числа.

Минимальная пенсия в ДНР

В 2017 минимальная пенсия по ДНР составляет 2600 рублей. По мнению Правительства ДНР, данная сумма покрывает текущие расходы пожилого человека. Данное решение было реализовано в Указе № 409 от 29.11.2016.

Следовательно, граждане, которые получают более низкую пенсию, вправе обратиться в ПФ ДНР для назначения соответствующей доплаты.

Расчет пенсионных выплат

Пенсия = средний размер оклада (за три крайних года)*коэффициент заработной платы*коэффициент стажа

Коэффициент стажа рассчитывается с помощью такой формулы, как:

Стаж (в годах)* 0,0135

Месячный коэффициент по окладу определяется следующим образом:

Оклад за один из месяцев/средняя заработная плата по стране в том же месяце

В период, по которому формируется оклад для расчета будущей пенсии, входит стаж от 01.07.2000. Из такого периода можно вычеркнуть не больше 10% месяцев с пониженным коэффициентом окладной части.

Штраф за двойные пенсионные выплаты

В связи с низким размером пенсионных выплат, большинство жителей ДНР и ЛНР оформляют двойную пенсию – одна от Донецкой республики, другая – от Украины. При этом сотрудники ПФ ДНР не имеют права спрашивать о наличии второй пенсии.

Но при обнаружении данного факта, пенсионер должен будет не только отказаться от украинской пенсии, но и выплатить штраф. Поэтому органы власти ДНР рекомендуют отказаться от двойной пенсии, в пользу одной, донецкой пенсии. Но сумма штрафа до сих пор документально не зафиксирована.

Индексация 2017 года

Одной из составляющих пенсионных отчислений является ежегодная индексация, которая позволяет увеличивать размер пенсии в соответствии с уровнем инфляции.

В 2017 власти ДНР планируют провести индексирование пенсионных выплат на 5-10%. В денежном эквиваленте прибавка в среднем составит 400 рублей. Однако еще не установлена точная дата планируемого повышения пенсии.

Последний перерасчет пенсии состоялся в октябре 2016 года. Тогда пенсию подняли на 10%.

Стоит выделить особенности индексации:

граждане, одновременно получающие минимальные выплаты, государственную и адресную помощь, не имеют права на перерасчет пенсии;
пенсионные выплаты, связанные со смертью родственника, должны быть индексированы независимо от суммы выплат;
когда шахтеры получают пенсионные выплаты в размере трех прожиточных минимумов, тогда индексация не положена.

Видеоматериал: инструкция получения пенсии в ДНР

Пенсионная политика в ДНР только-только начинает набирать обороты, при этом цены на продукты и иные предметы обихода только растут, а пенсия увеличивается ежегодно всего на 5-10%. Поэтому каждый гражданин пенсионного возраста и действующие пенсионеры должны изучать последние новости по пенсионным начислениям в ДНР. Для этого подойдет данный материал.

Для этого уроженцы ДНР и ЛНР должны оформить гражданство РФ и переехать в Россию

Фото: © GLOBAL LOOK press / Nikolay Gyngazov

Президент Владимир Путин подписал указ об упрощенном порядке предоставления паспортов РФ для граждан ДНР и ЛНР. Однако претендовать на российские пенсии смогут лишь те жители самопровозглашенных республик, которые не только оформят паспорта РФ, но и переедут на постоянное жительство в Россию. Оставшимся в ДНР и ЛНР эти пособия должна выплачивать Украина, пояснили РБК в Пенсионном фонде РФ (ПФР).

«Пенсии назначает и выплачивает государство постоянного проживания лица независимо от его гражданства (России или Украины). В этой связи российские пенсии гражданам, постоянно проживающим на Украине, в том числе в Донецкой и Луганской областях, не назначаются», — заявили в ПФР.

В вопросах выплат этих пособий жителям ДНР и ЛНР Пенсионный фонд России руководствуется Соглашением о гарантиях прав граждан СНГ в области пенсионного обеспечения, принятом в 1992 году. Как говорится в данном документе, пенсионное обеспечение граждан государств — участников этого договора и членов их семей осуществляется по законодательству страны, в которой они проживают. То есть соглашение основано на территориальном принципе, отметили в ПФР.

Жителям ДНР и ЛНР, которые получили паспорта РФ и переехали в Россию, пенсии будут выплачиваться в общем порядке, согласно законодательству. Для оформления этого пособия понадобится стандартный набор документов, включая паспорт гражданина России, трудовую книжку, при необходимости — справку о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года и так далее.

«Пенсионный фонд России будет оказывать всяческое содействие для подтверждения стажа и заработка гражданина, в том числе путем запроса в Пенсионный фонд Украины или пенсионные фонды Донецкой или Луганской республик. Таким образом, данная категория граждан будет иметь права, аналогичные правам гражданам РФ», — подчеркнули в ПФР.

Как указывается в соглашении от 1992 года, размер заработка за период трудового стажа определяется с учетом официально установленного курса валют к моменту назначения пенсии. Сейчас одна украинская гривна стоит 2,44 рубля. Для неработающих пожилых уроженцев ДНР/ЛНР установят федеральную или региональную доплату до уровня прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания в РФ, объяснили в ПФР.

24 апреля президент России Владимир Путин подписал указ, упрощающий механизм получения гражданства РФ жителями ДНР и ЛНР. В соответствии с документом для получения российского гражданства заявитель должен предоставить только паспорт ДНР или ЛНР, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, документ, подтверждающий смену фамилии, и заявление на получение гражданства РФ. Указ вступает в силу с момента публикации.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила, что данный указ продиктован необходимостью поддержать уроженцев самопровозглашенных республик Донбасса, которые де-факто стали жителями России. Захарова подчеркнула, что эти люди сами также обращались «с мольбой о том, чтобы их судьба каким-то образом улучшилась».

Глава ДНР назвал вехой решение о выдаче российских паспортов жителям Донбасса

Издание «Daily Storm» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2017 за номером ЭЛ №ФС77-70379 Учредитель: ООО "ОрденФеликса", Главный редактор: Сивкова А.С.

Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных.

Сообщения и материалы информационного издания Daily Storm (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2017 за номером ЭЛ №ФС77-70379) сопровождаются гиперссылкой на материал с пометкой Daily Storm.

*упомянутые в текстах организации, признанные на территории Российской Федерации террористическими и/или в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности. В том числе:

Признаны террористическими организациями : «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама»), «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»),«Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Движение Талибан», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), Джебхат ан-Нусра (Фронт победы)(другие названия: «Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии), Всероссийское общественное движение «Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского», Международное религиозное объединение «АУМ Синрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph)

Деятельность запрещена по решению суда : Межрегиональная общественная организация «Национал-большевистская партия», Межрегиональная общественная организация «Движение против нелегальной иммиграции», Украинская организация «Правый сектор», Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА - УНСО), Украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), Украинская организация «Тризуб им. Степана Бандеры», Украинская организация «Братство», Межрегиональное общественное объединение – организация «Народная Социальная Инициатива» (другие названия: «Народная Социалистическая Инициатива», «Национальная Социальная Инициатива», «Национальная Социалистическая Инициатива»), Межрегиональное общественное объединение «Этнополитическое объединение «Русские», Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», Общественное объединение «Меджлис крымскотатарского народа», Религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в ее структуру местные религиозные организации:,Межрегиональное общественное движение «Артподготовка»

Лента новостей

20:32 Догузова: программа кешбэка для детских лагерей начнет действовать с 20-х чисел мая
19:58 Академик Гинцбург: «Спутник V» эффективен и против индийской мутации коронавируса
19:24 Министр туризма Турции: локдаун не коснется иностранных туристов
18:50 В России зарегистрируют товарный знак «Петров и Боширов»
18:22 Хуснуллин посчитал избыточным число субъектов в РФ
17:52 Минпросвещения заменит учебники истории в колледжах
17:35 Верховный суд России признал законным приговор фигурантам дела «Сети»
17:18 Зеленский предложил создать новый формат переговоров по Донбассу
17:12 «Нашествие» переносят в Серпухов
17:10 Во Франции задержаны шесть уроженцев РФ по делу о терроризме
16:40 Большой театр отменил зарубежные гастроли до марта 2022 года
16:11 ФАС оштрафовала Apple на $12 млн
16:04 Школы уйдут на каникулы с 1 по 10 мая
16:03 Прокурор потребовала от семи до 16 лет колонии для обвиняемых в подбросе наркотиков Голунову
15:40 Машина российских миротворцев подорвалась на мине в Карабахе
15:12 В Москве обезвредили банду малолетних похитительниц смартфонов
14:42 В СМИ утекли резкие слова главы МИД Ирана о России и ядерной сделке
14:14 Российские студенты уйдут на каникулы с 1 по 10 мая
13:44 Правительство продлит программу туристического кешбэка
13:34 Украина объявила персоной нон грата консула РФ в Одессе
13:13 Актер Кахи Кавсадзе умер в Тбилиси
13:04 Мосгорсуд запретил ФБК и ФЗПГ вести определенную деятельность
12:49 Песков назвал темы, которые смогут обсудить Путин и Зеленский
12:33 Минздрав сообщил об увеличении смертности в РФ на 18%
12:12 Голикова сообщила о новых штаммах COVID в 54 регионах
11:47 Светлана Светличная госпитализирована в Москве
11:38 В России выявлено 8053 случая коронавируса
11:26 Минпросвещения обнаружило учебник, который удивил Путина
11:03 «Академик Черский» начал укладку «Северного потока — 2» в водах Дании
10:39 Главврача больницы в Москве уволили за издевательство над пациенткой
10:10 В Кызыле запретили продажу алкоголя на майские праздники
09:40 В Турции призвали признать Крым российским
09:10 Опубликован график отключения горячей воды в Москве
08:40 «Известиям» стали известны страны из списка недружественных
08:10 Строительство «Северного потока — 2» приостановлено
07:39 В Москве ограничат движение из-за подготовки к параду
07:10 Бразилия отказалась от «Спутника V»
05:55 После банкротства Swissоtel в Цюрихе быстро обрел вторую жизнь
05:00 В четверг на орбите появится новая космическая станция
03:59 Туркменистан отметил национальный праздник в честь алабаев
02:53 Total приостанавливает свой многомиллиардный проект по производству СПГ в Мозамбике
01:55 Франция предоставит Индии масштабную медицинскую помощь
00:58 Крупнейшее развертывание британских ВМС со времен Фолклендской войны начнется в мае
00:11 Доля российского экспорта в долларах упала ниже 50%
вчера, 23:32 Москалькова рассказала, что гражданские врачи с 24 марта обследовали Навального
вчера, 22:46 США рассматривают возможность предоставления другим странам своей вакцины от AstraZeneca
вчера, 22:12 Apple планирует инвестировать за пять лет в экономику США $430 млрд
вчера, 21:38 В Турции с 29 апреля вводится полный локдаун
вчера, 21:14 Кремль: Путин и Макрон в телефонном разговоре особое внимание уделили внутриукраинскому конфликту
вчера, 21:06 МИД РФ ожидает разъяснений от Праги в связи с сообщениями о хранении противопехотных мин во Врбетице

Все новости »

Ранее Владимир Путин упростил получение гражданства России для жителей отдельных районов Луганской и Донецкой областей

Фото: Александр Рюмин/ТАСС -->

Владимир Путин 24 апреля подписал указ об упрощенном получении российских паспортов жителями отдельных районов Луганской и Донецкой областей Украины. Возникает вопрос, будет ли Россия платить пенсии тем, кто получит российские паспорта.

Украина не перечисляет пенсии на территории ЛНР и ДНР с конца 2017 года, за выплатами нужно ехать в другие регионы. Официально в ДНР около 680 тысяч пенсионеров, в ЛНР — почти 440 тысяч, то есть в общей сложности более миллиона человек. Даже если платить им минимальную сумму в 8 тысяч рублей, это 100 тысяч в год на каждого, а на всех пенсионеров — 110 млрд рублей ежегодно из Пенсионного фонда России, рассуждает президент фонда «Миграция XXI век», экс-замдиректора ФМС России Вячеслав Поставнин.

Вячеслав Поставнин президент фонда «Миграция XXI век», экс-замдиректора ФМС России «У нас есть какая-то минимальная пенсия, они автоматом будут получать как граждане России. Если нет соглашения о втором гражданстве, то они для нас, для России, исключительно российские граждане, и они живут по нашим законам. Как вы только получили гражданство, все, тут же ведете оформление. Почему мы так неохотно и принимаем этих самых наших соотечественников. Начинают считать: надо им пенсии платить, материнский капитал. Поэтому у нас соотечественников и нет. Программе о добровольном переселении соотечественников 11 лет, мы приняли в гражданство порядка 800 тысяч по этой программе. А за 11 лет просто так в гражданство приняли — не по программе — миллиона три-четыре. А это вопрос политический. Я не думаю, что они сразу всех примут в гражданство, так у нас не бывает. Пока они будут писать регламент приема, сначала начнут принимать военнослужащих, чиновников, потом потихонечку дойдут до остальных граждан».

Если жителям самопровозглашенных ЛНР и ДНР начнут выплачивать российские пенсии, возникнет масса технических проблем, например определение стажа, рассуждает ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН Сергей Смирнов.

Сергей Смирнов ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН «Все-таки они жили на Украине, в другом государстве. Куда они платили эти деньги, или они будут социальными иждивенцами? В России есть социальные пенсии, каким образом будет производиться перерасчет? Это очень длительный процесс, как мне кажется, это технически очень сложный процесс, они не могут получать две пенсии по определению, значит, они должны отказываться от пенсий, которые им сейчас платит Украина. Как будет организовано взаимодействие пенсионных служб России и Украины, как будут передаваться сведения, мне не очень понятно. Если не делать из них социальных иждивенцев, значит, возникает проблема финансирования из тех средств, которые были направлены работодателями в Пенсионный фонд Украины, и, соответственно, передача этих средств России. Я очень сомневаюсь, что это будет легким и безболезненным процессом».

Есть ли в Кремле политическое решение на этот счет? Мнение президента Фонда развития гражданского общества, политтехнолога, в прошлом сотрудника администрации президента Константина Костина:

Константин Костин политтехнолог, президент Фонда развития гражданского общества «Мне кажется, это решение может стать прологом к тому, чтобы упростить вступление в российское гражданство для сотен тысяч наших соотечественников, которые на момент распада Советского Союза оказались за пределами России. Как первый шаг в решении этой очень важной проблемы, касающейся жителей ЛНР и ДНР, так и в целом касающейся наших соотечественников, которые не имеют российского гражданства и которые вынуждены простаивать очередь и вместе с трудовыми мигрантами из Средней Азии терпеть бесконечные унижения, мне кажется, это очень важный шаг вперед. Ни одна большая страна не может терпеть такую длительную проблемную ситуацию у своих границ. Всегда на официальном уровне Владимир Путин заявлял, что наша конечная цель — это восстановление Украиной суверенитета над ЛНР и ДНР, но для этого Украина, безусловно, должна делать шаги навстречу, должны меняться подходы к своим согражданам, которые оказались не согласны с той политикой, которая на Украине была последние пять лет».

Совбез ООН 25 апреля соберется на экстренное совещание по просьбе Украины в связи с указом Путина об упрощении выдачи российских паспортов жителям ДНР и ЛНР. Киев назвал решение Москвы очередным актом агрессии. В Вашингтоне это расценили как провокацию со стороны Москвы. «Хотят — пусть созывают Совбез», — прокомментировал Владимир Путин.

Все за сегодня

Политика

Экономика

Наука

Война и ВПК

Общество

Культура
История
Религия
Спорт
Россия глазами иностранцев

ИноБлоги

Подкасты

Мультимедиа

Фото
Инфографика
ИноВидео
ИноАудио

Россия оказывает финансовую поддержку контролируемым сепаратистами областям на востоке Украины, помогая ресурсами и выплачивая жителям Донбасса пенсии и зарплаты, сказал в интервью агентству Рейтер бывший влиятельный донецкий командир.

Москва отрицает поддержку сепаратистов, поднявших восстание два года назад и отказывающихся признавать новые прозападные власти Украины.

Бывший украинский спецназовец Александр Ходаковский перешел на сторону сепаратистов в 2014 году, командовал сотнями хорошо вооруженных бойцов и занимал высокие должности в руководстве самопровозглашенной Донецкой народной республики.

Отвечая на вопрос о том, финансирует ли Россия выплату пенсий и зарплат в Донбассе, Ходаковский сказал:

«Да, это основные направления. Бюджетная сфера и пенсии, которые нужно закрывать в первую очередь».

«Вытянуть территорию даже при максимально эффективной работе налогообложения, вытянуть Донецк и Луганск без посторонней помощи нельзя. Цифра помощи со стороны России превосходит те объемы, которые мы собираем на территории», — сказал Ходаковский в интервью Рейтер в ресторане отеля в центре Москвы.

Представитель Министерства финансов РФ, только что увеличившего программу внутренних заимствований для погашения растущего дефицита бюджета сказала, что таких расходов в бюджете нет.

«Минфин таких расходов в федеральном бюджете и бюджете пенсионного фонда не имеет. Может быть речь идёт о гуманитарной помощи? Например, по линии международных программ? Но это не средства расходов федерального бюджета и не эти цели», — сказала она.

В бюджете РФ есть закрытая часть. По оценке Минфина, в 2016 году доля секретных расходов федерального бюджета, превысит 22 процента к объему расходов и составит почти 3,7 триллиона рублей. В 2017 году, по прогнозу Минфина, закрытая часть бюджета составит 18,3 процента расходов, или 2,89 триллиона рублей.

Обозреватель 20.05.2016 Киев перестал платить пенсии и зарплаты жителям подконтрольных сепаратистам территорий в начале конфликта, уже унесшего более 9 тысяч 500 жизней. Донецк и Луганск начали выплату пенсий с марта прошлого года, причем сразу в рублях.

С 2015 года объем выплаченных пенсий и социальных пособий на подконтрольных Донецку территориях составил 47,3 миллиарда российских рублей, свидетельствуют подсчеты Рейтер на основании ежемесячной открытой статистики самопровозглашенной республики. Данные о количестве людей, получающих зарплату из бюджета, не раскрываются.

Луганск не раскрывает суммы выплат пенсионерам и получателям социальной помощи, но сообщает, что пенсии получают примерно 420 тысяч человек. Донецк платит пенсии 675 тысяч человек.

Представить Минфина ДНР сказал, что источники финансирования не могут быть названы по соображениям безопасности. Луганский Минфин был недоступен для комментария.

Денег нет

Ходаковский считает, что России придется все больше тратить на поддержание экономик Донецка и Луганска, поскольку низкая собираемость налогов и отсутствие серьезных рынков сбыта продукции не позволяют регионам наполнять местные бюджеты.

«Ресурсы и возможности России не безграничны. В условиях падения экономических возможностей территорий помощь будет требоваться все более существенная. Соответственно нагрузка на российскую экономику будет возрастать», — сказал он.

Население Донецкой и Луганской областей до начала восстания составляло 6,55 миллиона человек, по данным украинской статистики. Это сопоставимо с населением второго по величине города России Санкт-Петербурга и его окрестностей. С началом конфликта большая часть предприятий тяжелой промышленности Донбасса, составлявшей основу экономики региона, перестала работать.

Ходаковский стоял у истоков сепаратистского движения, с одной стороны выступая «голубем» в вопросе примирения с Киевом, а с другой стороны посылая вооруженные отряды в кровопролитные бои с правительственными силами, в том числе в район аэропорта Донецка.

Он был главой министерства госбезопасности ДНР в 2014 году, а затем секретарем совета безопасности, однако после публичных перепалок с донецким лидером Александром Захарченко лишился всех должностей.

«Вывод, который напрашивается, неутешительный и более менее объективный — мы не в состоянии сами сейчас обеспечить свое существование. Перспективы улучшения я не вижу», — сказал он.

«Я не вижу для этой территории другого пути, кроме как присоединение к России… На большинство людей влияет тот факт, что они хотят какой-то стабильности, и они видят в России гаранта этой стабильности».

Москва не стремится признавать независимость Донецка и Луганска или присоединять их территории, как она сделала с Крымом. Россия настаивает, что является лишь посредником в процессе мирного урегулирования, и требует от Киева признать особый статус Донбасса в составе Украины в рамках Минских договоренностей.

Ключевыми пунктами этого плана являются прекращение огня, восстановление контроля Киева над всей границей с Россией и выборы в мятежных регионах, однако стороны спорят, кто должен уступить первым.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Читайте также: