На сколько процентов поднимается пенсия в белоруссии

Опубликовано: 15.05.2024

В редакцию "АиФ" продолжают поступать письма от читателей с просьбами помочь разобраться в пенсионных начислениях, в частности, по каким алгоритмам должны происходить надбавки и доплаты.

Ваши вопросы мы адресуем специалистам Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Сегодняшний комментарий – от заместителя министра труда и социальной защиты Беларуси Валерия КОВАЛЬКОВА.

В общей сумме

Я ветеран труда, ликвидатор ЧАЭС В. А. Никитин, 80 лет. Согласно Указу №409 «О повышении пенсий» в возрасте старше 80 лет к пенсии полагаются выплаты 32 руб. 72 коп. Однако ни в октябре, ни в ноябре этих доплат мы не получили. Очевидно, работники соцслужб Фрунзенского района Минска не читают ваших распоряжений и не соблюдают законодательство. Прошу разъяснить работникам соцслужб и мне все о выплатах. Владимир Алексеевич Никитин, Минск
Прочитал, что почетным донорам положены надбавки. Я почетный донор с ноября 1974 г. Сдавал кровь 30 лет. Служил в Северной группе войск. Есть удостоверение почетного донора. Сейчас мне 85 лет. Могут ли мне повысить пенсию на указанную в указе сумму? Если да, то каким образом? Что для этого надо? А. А. Рагонский, Витебск

- Владимиру Алексеевичу Никитину интересующие его надбавка к пенсии на уход и возрастная доплата уже выплачиваются. Этим и обусловлен отказ ему в начислении дополнительных выплат. То есть претензии к управлению по труду, занятости и социальной защите в этой части необоснованны.

Также выплачивается и А. А. Рагонскому повышение пенсии как почетному донору. Кроме того, ему, как и В. А. Никитину, выплачиваются надбавка на уход и возрастная доплата.

Ознакомиться с материалами своих пенсионных дел и уточнить информацию о производимых выплатах пенсионеры могут в управлениях по труду, занятости и социальной защите по месту жительства.

В связи с вопросами читателей «АиФ» хотелось бы обратить внимание на следующее: надбавки, повышения и возрастные доплаты к пенсиям выплачиваются в составе пенсии (общей суммой). Со временем отдельные пенсионеры перестают воспринимать эти целевые выплаты как самостоятельные и рассматривают размер пенсии с надбавкой, повышением и доплатой как пенсию без этих выплат. В результате сообщение об увеличении размеров таких выплат (в связи с ростом бюджета прожиточного минимума) воспринимается ими как информирование о введении совершенно новых дополнительных выплат пенсионерам.

Надбавка на уход

Разъясните, пожалуйста, все подробности о надбавке на уход: она положена тому, кто ухаживает, или тому, за кем ухаживают, т. е. пенсионеру? (Вопрос прислали по электронной почте)

- Надбавка на уход устанавливается к пенсии самого пенсионера. Нормами закона предусмотрено установление к трудовым пенсиям (по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет) надбавки на уход следующим лицам:

• достигшим 80-летнего возраста, а также некоторым другим получателям пенсий, - в размере 50% минимального размера пенсии по возрасту (МПВ);

• инвалидам I группы – в размере 100% МПВ.

При наличии права на надбавку по различным основаниям надбавка на уход устанавливается по одному основанию.

Так как в материалах пенсионного дела имеется информация о возрасте получателя пенсии, надбавки на уход, как и возрастные доплаты, устанавливаются в автоматическом режиме, без обращения пенсионера. Эти выплаты устанавливаются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем достижения пенсионером 75-летнего или 80-летнего возраста, и выплачиваются вместе с пенсией (общей суммой). Также общей суммой выплачивается повышение пенсий.

При каких условиях начислят

Разъясните, пожалуйста, вопрос о существующих доплатах к пенсии, в частности, в ноябре. При наличии каких условий сколько должны начислять? Потому что многим отказывают или начисляют копейки, когда мы приходим в соцслужбы. (Вопрос прислали по электронной почте)
Исходя из чего должны перерассчитываться и на сколько повышаться пенсии? А. Ляхович, Минск

- Надбавки и повышения к пенсиям предусмотрены Законом «О пенсионном обеспечении». Также Указом №35 «О повышении пенсий» постоянно проживающим в Беларуси неработающим получателям пенсий в возрасте старше 75 лет предусмотрено установление к пенсии доплаты.

Трудовые пенсии пересчитываются при росте средней заработной платы. В 2020 г. перерасчеты трудовых пенсий производились дважды: 1 июля и 1 декабря. Их размер без учета надбавок, повышений и возрастных доплат увеличился с июля на 6% и с декабря - еще на 6%.

При исчислении социальных пенсий учитывается, к какой категории относится получатель – ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет; инвалид с детства; инвалид; ребенок, потерявший кормильца; лицо, не имеющее требуемого стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов. Социальные пенсии исчисляются из наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения за два последних квартала.

С 1 января 2021 г. вступили в силу положения Указа №171 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан», предусматривающие:

• назначение вместо социальной пенсии лицам, не имеющим требуемого страхового стажа, трудовой пенсии по возрасту при неполном страховом стаже лицам, имеющим 10 и более лет страхового стажа, но менее требуемого для назначения трудовой пенсии. Такая трудовая пенсия, как и социальная, будет назначаться мужчинам, достигшим 65 лет, женщинам – 60 лет;

• увеличение размера социальной пенсии матерям и (или) отцам детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, имевших 3-ю или 4-ю степень утраты здоровья, признанных впоследствии инвалидами с детства I группы, если уход за ними осуществлялся не менее 20 лет.

Размеры пенсий указанным лицам будут исчисляться исходя из БПМ пенсионера.

И БПМ, и БПМ пенсионера утверждаются Минтруда и соцзащиты в ценах последнего месяца квартала и применяются при исчислении пенсий соответственно с февраля, мая, августа и ноября. При изменении БПМ и БПМ пенсионера перерасчет исчисляемых с учетом этих показателей пенсий производится в автоматическом режиме соразмерно росту БПМ и БПМ пенсионера.

С августа по октябрь 2020 г. применялся БПМ в размере 256,10 руб., с 1 ноября 2020 г. по 31 января 2021 г. - 258,11 руб. Поскольку с ноября 2020 г. рост БПМ составил 0,8%, то социальные пенсии также увеличились на 0,8%.

БПМ пенсионера, который применяется для исчисления новых видов пенсий с 1 января 2021 г., составляет 195,15 руб.

Надбавки, повышения и возрастные доплаты к пенсиям перерассчитываются в связи с изменением минимальной пенсии по возрасту (МПВ), которая в свою очередь привязана к БПМ. То есть при росте БПМ увеличивается размер МПВ, а затем – надбавок, повышений и возрастных доплат. МПВ составляет 25% БПМ. В период с августа по октябрь 2020 г. для исчисления надбавок, повышений и возрастных доплат применялась МПВ в размере 64,03 руб., с ноября 2020 г. по январь 2021 г. - МПВ в размере 64,53 руб. Рост применяемой с ноября 2020 г. МПВ составил 0,8%, соответственно на эту же величину повысились надбавки, повышения и возрастные доплаты.

Сколько получателей пенсий

Можно узнать статистические данные: сколько в Беларуси пенсионеров в возрасте 69-80 лет? Сколько из них женщин? (Вопрос прислали по электронной почте)

- По состоянию на 1 декабря 2020 года трудовые пенсии в Беларуси получали 556,7 тыс. человек в возрасте 70-79 лет. Из них женщины – 378, 7 тыс. человек.

Пенсия в Беларуси – денежная регулярная выплата, которая полагается человеку при наступлении определенного условия. Чаще всего таким условием является достижение установленного пенсионного возраста. Другие условия – потеря трудоспособности, присвоение группы инвалидности, потеря кормильца и т.д. Выплата пенсионного обеспечения осуществляется как из государственных фондов, так и негосударственных (средства физических лиц, частных фирм).

В РБ функционируют трудовые и социальные пенсии. Система индивидуальных счетов практически не представлена. Перерасчет социальных пенсий происходит 4 раза в год – 1 ноября, 1 февраля, 1 мая и 1 августа. Это даты ежегодного увеличения бюджета прожиточного минимума (БПМ), к которому привязаны социальные и минимальные трудовые пенсии. В 2021 году тоже будут плановые повышения трудовых пенсий.

Трудовые пенсии (по возрасту, по инвалидности, за выслугу лет, за особые заслуги перед государством) рассчитываются по-другому. Они зависят от средней зарплаты в стране и от возможностей Фонда социальной защиты населения (ФСЗН).

Социальная пенсия в Беларуси

Первоначально социальные пенсии в Беларуси необходимы были для поддержки тех групп населения, которые по каким-либо причинам не могут работать. Например, дети-инвалиды или несовершеннолетние дети, которые потеряли родителя (потеря кормильца).

Однако, с 2014 года в законодательство РБ были внесены изменения. После вступления в силу Указа Президента РБ «О совершенствовании пенсионного обеспечения» появилась новая категория. Теперь на социальную пенсию могут рассчитывать люди, достигшие пенсионного возраста, но не накопившие достаточного страхового стажа.

В итоге на социальное пенсионное обеспечение в Беларуси могут рассчитывать:

дети-инвалиды до 18 лет (80-110% БПМ);
инвалиды всех групп (I группа – 110% БПМ, II группа – 85-95% БПМ, III группа – 75%БПМ);
детям до 18 лет при потере кормильца (85%БПМ);
мужчины до 65 лет, женщины до 60 лет, не выработавшие минимальный страховой стаж (50%БПМ).

Трудовая пенсия в Беларуси по возрасту

Трудовые пенсии выплачиваются тем, кто регулярно во время рабочего периода делал отчисления в ФСЗН. Кроме этого, нужно соответствовать ряду условий:

накопить минимальный страховой стаж;
накопить минимальный общий трудовой стаж;
достигнуть пенсионного возраста.

Страховой стаж – это период, когда с заработной платы человека делались постоянные отчисления. Минимальный страховой стаж в 2021 году – 18 лет. Ежегодно он будет расти на 6 месяцев, пока в 2025 году не достигнет 20 лет.

В общий трудовой стаж включается не только рабочий период со страховыми выплатами, но и:

обучение в техникуме или колледже, ВУЗе, послевузовское образование;
декретный отпуск;
уход за родственниками-инвалидами.

С 1 января 2020 года солдаты срочной службы включены в систему обязательного государственного социального страхования. Так как в это время будут поступать взносы в ФСЗН, то теперь срочная служба учитывается при учете страхового стажа.

Продолжительность трудового стажа для мужчин – 25 лет, для женщин – 20 лет.

Официальное трудоустройство на территории Российской Федерации учитывается при расчете трудового и страхового стажа для белорусов.

Пенсионный возраст в 2021 году для белорусских мужчин – 62 года 6 месяцев, для женщин – 57 лет 6 месяцев. Подробный график возрастного повышения пенсий в Беларуси составлен ниже. Расчет трудовых пенсий по возрасту зависит от средней заработной платы работников в стране.

Пенсии по возрасту – это как минимум 55% от средней зарплаты в стране. При этом сумма не может быть меньше, чем установленная законодательством минимальная пенсия.

Возрастная таблица пенсий в Беларуси (выход на пенсию)

В 2016 году в пенсионное законодательство в РБ были внесены значительные изменения. С этого года возраст выхода на пенсию постепенно увеличивается на 6 месяцев до достижения черты в 63 года для мужчин и 58 лет для женщин.

Перерасчет будет произведен путем корректировки фактического заработка пенсионера, исходя из средней зарплаты, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением ее величины на 6 процентов. Таким образом, с 1 декабря текущего года на 6 процентов увеличится основной размер трудовой пенсии.

При назначении и перерасчете трудовых пенсий в ноябре 2020 г. применяется средняя заработная плата работников, которая согласно Указа Президента Республики Беларусь от 20 июня 2020 г. № 232 «О повышении пенсий» составляет 981,32 рубля. В связи с этим основной размер пенсий в ноябре не изменился.

Бюджет прожиточного минимума с 1 ноября 2020 года увеличился и составил 258,11 рубля. В связи с этим с 1 ноября изменилась минимальная пенсия по возрасту, размер которой согласно ст. 23 Закона РБ «О пенсионном обеспечении» составляет 25% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума (далее — БПМ) в среднем на душу населения (258,11 руб. * 25%) 64,53 рубля (в октябре — 64,03 руб.). Соответственно изменились размеры надбавок и повышений, выплачиваемых к основным размерам пенсий, так как они исчисляются в процентном отношении к минимальной пенсии по возрасту.

С 1 ноября 2020 г. доплаты к пенсиям постоянно проживающим в Республике Беларусь неработающим получателям пенсий, достигшим возраста:

75 лет — в размере 75 процентов минимального размера пенсии по возрасту (64,53 руб. * 75%) 48,4 рубля (в октябре — 48,02 руб.);

80 лет — в размере 100 процентов минимального размера пенсии по возрасту (64,53 руб. * 100%) 64,53 рубля (в октябре — 64,03 руб.);

С 1 ноября 2020 г. размеры социальных пенсий составили:

инвалидам 1-й группы, в том числе инвалидам с детства, — 110 процентов БПМ (110% * 258,11 руб.) — 283,92 руб. (в октябре — 281,71 руб.);

инвалидам с детства 2-й группы — 95 процентов БПМ (95 % * 258,11 руб.) — 245,20 руб. (в октябре — 243,30 руб.);

инвалидам 2-й группы (кроме инвалидов с детства) — 85 процентов БПМ (85% * 258,11 руб.) — 219,39 руб. (в октябре — 217,69 руб.);

детям в случае потери кормильца — 85 процентов БПМ (85% * 258,11 руб.) — 219,39 руб. (в октябре 2020 г. — 217,69 руб.);

инвалидам 3-й группы — 75 процентов БПМ (75% * 258,11 руб.) — 193,58 руб. (в октябре — 192,08 руб.);

по возрасту – 50 процентов БПМ (50 % * 258,11 руб.) — 129,06 руб. (в октябре — 128,05 руб.);

детям-инвалидам до 18 лет, у которых:

1-ая степень утраты здоровья — 80 процентов БПМ (80% * 258,11 руб.) — 206,49 руб. (в октябре — 204,88 руб.);

2-ая степень утраты здоровья — 85 процентов БПМ (85% * 258,11 руб.) — 219,39 руб. (в октябре — 217,69 руб.);

3-я степень утраты здоровья – 95 процентов БПМ (95 % * 258,11 руб.) — 245,20 руб. (в октябре — 243,30 руб.);

4-я степень утраты здоровья — 110 процентов БПМ (110% *258,11 руб.) — 283,92 руб. (в октябре — 281,71 руб.);

С 1 ноября 2020 г. размеры надбавок на уход:

инвалидам 1-й группы (100% минимальной пенсии по возрасту) — 64,53 руб. (в октябре — 64,03 руб.);

пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, а также другим одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению медико-реабилитационных экспертных комиссий или врачебно-консультационных комиссий в постоянной посторонней помощи (50% минимальной пенсии по возрасту * 64,53 руб.) — 32,27 руб. (в октябре — 32,02 руб.);

С 1 ноября 2020 г. повышения основных размеров пенсий:

Героям СССР; Героям Соц- труда; лицам, награжденным орденами Славы 3-х степеней, орденами Трудовой Славы 3-х степеней (500% минимальной пенсии по возрасту * 64,53 руб.) — 322,65 руб. (в октябре 2020 г. — 320,15 руб.);

инвалидам войны 1-й и 2-й группы (400% минимальной пенсии по возрасту * 64,53 руб.) — 258,12 руб. (в октябре 2020 г. — 256,12 руб.);

инвалидам войны 3-й группы; участникам войны; лицам, принимавшим участие в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943-1945 годах; лицам из числа вольнонаемного состава, проходившим службу или работавшим в действующей армии (250% минимальной пенсии по возрасту * 64,53 руб.) — 161,33 руб. (в октябре — 160,08 руб.);

родителям и женам (не вступившим в новый брак) военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (180% минимальной пенсии по возрасту * 64,53 руб.) — 116,15 руб. (в октябре — 115,25 руб.);

лицам, работавшим в период блокады Ленинграда на предприятиях города, и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; бывшим узникам мест принудительного содержания в период войны; детям-инвалидам с детства военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы; родителям, женам (не вступившим в новый брак) и детям-инвалидам с детства умерших инвалидов войны (100% минимальной пенсии по возрасту * 64,53 руб.) – 64,53 руб. (в октябре 2020 г. — 64,03 руб.);

инвалидам с детства в связи с последствиями военных действий; лицам, награжденным орденами и медалями за работу в тылу в годы войны; гражданам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам и впоследствии реабилитированным; инвалидам с детства, получающим пенсии по возрасту, инвалидность которым установлена пожизненно (50% минимальной пенсии по возрасту * 64,53 руб.) — 32,27 руб. (в октябре 2020 г. — 32,02 руб.);

донорам, награжденным знаком «Почетный донор Республики Беларусь», «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР» и достигшим общеустановленного пенсионного возраста (40% минимальной пенсии по возрасту * 64,53 руб.) — 25,81 руб. (в октябре — 25,61 руб.);

Размеры пособий семьям, воспитывающим детей, с 1 ноября 2020 г.:

в связи с рождением первого ребенка (в размере десятикратного БМП — 258,11 руб. * 10) — 2581,1 руб. (в октябре — 2561 руб.);

в связи с рождением второго ребенка и последующих детей (в размере четырнадцатикратного БМП — 258,11 руб. * 14) — 3613,54 руб. (в октябре — 3585,4 руб.);

женщинам, ставшим на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности (в размере БМП — 258,11 руб.) — 258,11 руб. (в октябре — 256,10 руб.);

семьям, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет — на первого ребенка (35% от среднемесячной заработной платы работников в республике за 2 квартал 2020 г. 1222,4 руб.) — 427,84 руб.;

семьям, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет — на второго ребенка (40% от среднемесячной заработной платы работников в республике за 2 квартал 2020 г. 1222,4 руб.) — 488,96 руб.;

семьям, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет, на ребенка-инвалида (45% от среднемесячной заработной платы работников в республике за 2 квартал 2020 г. 1222,4 руб.) — 550,08 руб.;

семьям, воспитывающим детей старше 3 лет, из отдельных категорий семей (50% БПМ — 258,11 руб. — 129,05 руб. (в октябре — 128,05 руб.);

пособие на детей от 3 до 18 лет в период воспитания ребенка до 3 лет (50% БПМ — 258,11 руб.) — 129,05 руб. (в октябре — 128,05 руб.);

семьям, воспитывающим ребенка-инвалида старше 3 лет, из отдельных категорий семей (70% БПМ — 258,11руб.) — 180,68 руб. (в октябре — 179,27 руб.);

по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет назначается на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет независимо от получения других видов семейных пособий в следующих размерах:

по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим I или II степень утраты здоровья (100% БПМ — 258,11 руб.) — 258,11 руб. (в октябре — 256,10 руб.);

по уходу за ребенком-инвалидом, имеющим III или IV степень утраты здоровья, до достижения им возраста 3 лет включительно (100% БПМ) — 258,11 руб. (в октябре — 256,10 руб.), после достижения ребенком возраста 3 лет (120% * 258,11 руб. БПМ) — 309,73 руб. (в октябре — 307,32 руб.);

Размеры пособий по уходу:

за инвалидом 1-й группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста и нуждающимся по заключению медико-реабилитационной или врачебно-консультационной комиссии в постоянном уходе (100% БПМ 258,11 рублей) — 258,11 руб. (в октябре 2020 г. — 256,10 руб.), при осуществлении одновременного ухода за двумя и более нетрудоспособными гражданами (120% * 258,11 рублей БПМ) — 309,73 руб. (в октябре — 307,32 руб.).

В связи с изменением с 1 февраля 2020 г. размеров бюджета прожиточного минимума, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты от 22 января 2020 г. № 6, пересматриваются:

минимальные трудовые пенсии;
социальные пенсии;
доплаты пенсионерам в возрасте 75 лет и старше, получающим пенсии в органах по труду, занятости и социальной защите;
надбавки к пенсиям и повышения пенсий отдельным категориям пенсионеров;
пособия по уходу за инвалидом I группы либо за лицом, достигшим 80-летнего возраста.

Минимальный размер пенсии по возрасту (назначается лицам, имеющим стаж 25 (20) лет у мужчин и женщин) с учетом доплаты в размере 20 % средней заработной платы для исчисления пенсий

59,97 – минимальный размер

Социальная пенсия (назначается при неполучении трудовой пенсии):

инвалидам 1 группы, в том числе инвалидам с детства

инвалидам с детства 2 группы

инвалидам 2 группы, детям в случае потери кормильца

инвалидам 3 группы

лицам в возрасте старше общеустановленного пенсионного возраста

детям-инвалидам до 18 лет при степени утраты здоровья:

Доплаты к пенсиям неработающим пенсионерам, достигшим:

Надбавки к пенсиям:

инвалидам 1 группы

пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста

Героям Беларуси, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда, лицам награжденным орденами Отечества и Славы трех степеней

инвалидам войны 1 и 2 группы

инвалидам войны 3 группы

военнослужащим, проходившим службу в составе действующей армии либо принимавшим участие в боевых действиях при выполнении интернационального долга

лицам из числа вольнонаемного состава, проходившим службу или работавшим в составе действующей армии

лицам, принимавшим участие в составе специальных формирований в разминировании территорий и объектов после освобождения от немецкой оккупации в 1943 – 1945 годах

лицам, работавшим в период блокады города Ленинграда на предприятиях, в учреждениях и организациях города, и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда»

бывшим узникам фашистских концлагерей (гетто и других мест принудительного содержания в период войны), если они не совершили в этот период преступлений против Родины

инвалидам с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны (либо с последствиями военных действий)

лицам, награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны

родителям и женам (не вступившим в новый брак) военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей)

детям – инвалидам с детства военнослужащих,лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также родителям, женам (не вступившим в новый брак) и детям-инвалидам с детства умерших инвалидов войны

гражданам, необоснованно репрессированным по политическим, социальным, национальным, религиозным и иным мотивам в период репрессий 20 - 80-х годов, в том числе детям, находившимся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, и впоследствии реабилитированным

донорам, награжденным нагрудным знаком отличия Министерства здравоохранения Республики Беларусь «Ганаровы донар Рэспублiкi Беларусь», знаком почета «Почетный донор Республики Беларусь», знаками «Почетный донор СССР», «Почетный донор Общества Красного Креста БССР», по достижении общеустановленного пенсионного возраста

инвалидам с детства, инвалидность которым установлена пожизненно (устанавливается к пенсии по возрасту)

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста:

при осуществлении ухода за одним лицом

при осуществлении ухода за двумя и более лицами