Можно ли оформить временную опеку над ребенком на бабушку пенсионерку

Опубликовано: 21.04.2024

В семье может сложиться ситуация, при которой нужно найти для малыша опекуна. К примеру, родителям нужно уехать в долгосрочную поездку или же мама-одиночка не может заботиться о собственном ребенке по состоянию здоровья.

Оформление временной опеки над ребенком
- Опека над внуком
- Опекунство при живых родителях
- Опека без лишения родительских прав
Когда опека невозможна?
Оформление
- Документы для оформления
- Порядок заполнения заявления
Выплаты, положенные бабушке-опекуну

Оформление временной опеки над ребенком

Попечительство над малышом может быть возмездным и безвозмездным. В первом случае опека определяется как юридическое действие, которое выполняется опекунами в соответствии с интересами несовершеннолетнего ребенка.

При безвозмездном попечительстве опекун добровольно принимает решение о дальнейшей заботе о ребенке. Он не получает выплаты на малыша, принимает за него важные решения и совершает юридические действия.

Стоит учесть, что в Семейном кодексе Российской Федерации нет понятия временной опеки. Она подпадает под ст. 12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве». Там расписаны все пункты касательно непостоянной заботе о малышах опекунами и частота участия попечительных органов.

Опека над внуком

Для того чтобы оформить попечительство над внуком, необходимо доказать, что его родная мать не способна выполнять родительские обязанности. Она может быть нетрудоспособной в связи с инвалидностью, получать образование в другом городе или стране.

Решение об опеке также будет принято с учетом выяснения всех обстоятельств, по которым бабушка может стать опекуном для внуков. Учитываются физические, моральные и личностные качества.

Опекунство при живых родителях

Суды могут лишить мать и отца родительских прав только в крайнем случае. Органы опеки должны в обязательном порядке привести доказательства, на основании которых родители не смогут больше заботиться о собственном ребенке. Можно установить временное опекунство над ребенком без лишения родителей их прав, если они:

ограничены в собственных правах;
являются недееспособными;
находятся на сложном лечении;
скрываются от власти;
не желают забирать ребенка из роддома;
пытаются уклониться от воспитания.

Бабушка также может взять опекунство в том случае, если родители слишком молоды. Тогда она будет воспитывать ребенка до того момента, пока один из них не достигнет своего совершеннолетия.

Опека без лишения родительских прав

Если мама или папа на некоторое время должны покинуть страну или же не смогут нормально заботиться о собственном ребенке, то они могут обратиться в органы опеки, предложить кандидатуру опекуна и предоставить документы, подтверждающие их (родителей) отсутствие. Чаще всего родители выбирают бабушку в опекуны на время своего отсутствия.

После тщательного изучения всех обстоятельств в пользу бабушки может быть принято положительное решение. Временная опека разрешается на то время, пока родители будут отсутствовать.

Когда опека невозможна?

Бабушке в оформлении опекунства может быть отказано в следующих случаях:

не собраны все необходимые документы;
родственница имеет тяжелые заболевания;
имеется судимость за особо тяжкое преступление;
ребенок старше 10 лет выражает отказ от опекунства бабушкой;
мама или папа не согласны с опекой.

Родители должны в обязательном порядке дать разрешение на оформление опеки над их ребенком.

Оформление

Бабушка обращается в отдел опеки по месту проживания, чтобы получить список необходимых документов. Если адреса проживания и регистрации отличаются, то нужно выбрать тот отдел органов опеки и попечительства, который находится по месту жительства. Сотрудники будут контролировать ребенка и бабушку после оформления всех документов.

Как только будут рассмотрены все документы, сотрудники органов опеки сообщат бабушке о ее возможности или же невозможности воспитывать ребенка. Если заключение не в пользу бабушки, то его можно будет обжаловать в суде в течение 10 дней.

Документы для оформления

В органы опеки необходимо предоставить следующие документы ребенка и бабушки:

паспорт бабушки;
медицинская справка о состоянии здоровья бабушки и ребенка;
информация о доходах;
право владения жильем;
автобиография и справка об отсутствии судимостей;
свидетельство о рождении ребенка;
письменное согласие внука (при достижении им 10-летнего возраста) и имеющихся родственников.

Если ребенок не проживает с бабушкой, то нужно заключение касательно условий пригодности места, в котором он живет.

Порядок заполнения заявления

Бабушка передает в ООП заявление, которое составляется по следующему алгоритму:

В шапке документа указываются название органа опеки, ФИО кандидата на попечительство, его адрес и паспортные данные.
Текст заявления с указанием оснований для дальнейшего воспитания ребенка. Такими данными должны быть факты о материальном и жилищном состоянии, здоровье претендента.
Информация о том, что опекун не был лишен родительских прав, ранее не получал отказ о возможном опекунстве.
В заявлении указывается место работы бабушки, если она не на пенсии, а также информация о пенсионных выплатах, характеристика места жительства, степень родства между ребенком и опекуном.
Указываются сведения об образовании и опыте работы с детьми, также описываются отношения между родственниками, которые сложились за все время совместного проживания.
Внизу прописываются ФИО всех членов семьи, которые выразили свое согласие по поводу опекунства бабушки над ребенком.

Если в ООП обращаются родители, то они указывают все данные родственницы и описывают основания, по которым она должна стать опекуном.

Выплаты, положенные бабушке-опекуну

Родственнице, которая воспитывает своего внука, положены определенные выплаты, которые начисляются по закону.

Государством предусмотрена материальная помощь опекунам на содержание ребенка. Состоянием на 2018 год пособия следующие:

Бабушка может получить одноразовую выплату при оформлении опекунства в размере 13471 рубль.
Если бабушка и внук проживают в большом городе, например, в Санкт-Петербурге, выплата составляет 24502 рубля.
В том случае, когда ребенку меньше 2 лет, опекун получает 7580 рублей.

Если так случилось, что дети остались без родительской заботы на достаточно длительный срок – тяжелая болезнь родителей, отбывание срока за совершенное преступление, командировка без возможности забрать детей с собой, как быть?

Отлично, если есть родная бабушка. Можно ей доверить заботу о малыше. В любом случае это намного лучше, чем отправка несовершеннолетних в госучреждение, типа интерната или детского дома.

Временная опека над несовершеннолетними детьми
Как взять внука на попечение?
Какие необходимы документы?
Порядок заполнения заявления
Опека над внуками при живых родителях, лишенных прав
Попечение без лишения родительских прав
Выплаты, положенные бабушке-опекуну
На какой срок оформляется временная опека?

Временная опека над несовершеннолетними детьми

В Семейном кодексе России такого понятия, как опека временная, нет. Временная опека подпадает под ст.12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве», где расписаны порядок непостоянной заботы о детях опекуном и степень участия попечительских органов, а также ответственность каждого из них.

Когда сами отец и мать по любой из причин в какой-то период времени лишены возможности заботиться об отпрысках, они имеют право обратиться в органы опеки (ООП) и предложить кандидатуру бабушки на роль опекуна на время своего отсутствия, вынужденного или добровольного.

Как взять внука на попечение?

Разумеется, для оформления опеки над внуком потребуются веские доводы о невозможности матери временно исполнять свой родительский долг.

Это может быть временная нетрудоспособность в виде инвалидности, отсутствие мамы по причине получения высшего образования на очной форме обучения в другом городе, или иные обстоятельства, подтвержденные документально.

Оформление временной опеки над несовершеннолетним ребенком возможно по заявлению матери или обоих родителей в органы опеки и попечительства.

Органы заинтересует личность самого потенциального опекуна: состояние здоровья, социально-психологический портрет. Дело в том, что ст. 146 СК РФ четко регламентирует, кто может взять ответственность за судьбу ребенка (даже на некоторое время), а кто нет. Например, сами бабушки, в свое время лишенные прав родителей, таких прав по отношению к внукам не имеют.

Будут приниматься во внимание и иные обстоятельства и причины, но непременно личность опекуна рассматривается через призму его личностных, физических и моральных качеств.

Какие необходимы документы?

Пакет бумаг в Органы опеки и попечительства включает документы(копии) ребенка и бабушки. Кроме того, все сопровождается заявлением на рассмотрение этого вопроса.

Вот список бумаг на случай оформления временной опеки по упрощенному варианту:

паспорт опекуна (бабушки);
медицинское заключение по поводу оценки здоровья;
справку о постоянном доходе;
документ о праве владения жильем;
автобиография;
справка об отсутствии судимости;
свидетельство о рождении внука;
если малыш достиг возраста 10 лет, то нужно его письменное согласие;
справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего внучка;
согласие самых близких малышу людей (из числа родственников) с выбором кандидатуры бабушки на роль опекуна.

Кроме этого, нужен будет акт, составленный представителями ООП после посещения места проживания бабушки, и где теперь станет жить малыш. Чаще всего ребенок фактически уже проживает там некоторое время.

В случае проживания ребенка в своем прежнем жилище потребуется обследование этой жилплощади на предмет ее пригодности к содержанию несовершеннолетнего.

Порядок заполнения заявления

Бабушка должна обратиться в органы опеки с заявлением.

В правом углу листа нужно указать, в какой ООП направляются данные бумаги, далее полностью ФИО бабушки, ее адрес и паспортные данные.

В заявлении от первого лица (начиная со слова «я») следует написать, что бабушка, с указанием ФИО полностью и года рождения, просит назначить ее опекуном над ребенком (полностью ФИО, место и дата рождения).

Основными сведениями в заявлении на опекунство являются данные о материальных и жилищных условиях, о состояние здоровья претендента на опекунство;

информация о том, что родительских прав опекун не лишалась, не ограничивалась и от выполнения обязанностей опекуна ранее не отстранялась.

Также в заявлении обязательно указываются:

место работы, непременно с уточнением графика, сменности, наличие командировок;
если опекун является пенсионером, то нужно указать, на каких основания оформлялась пенсия, наличии льгот;
если заявитель не пенсионер и не работает, то объяснить, на какие средства существует;
нужно охарактеризовать место проживания, принадлежность, площадь, количестве комнат, а также указать, кто еще проживает на указанной площади, оговаривая степень родства и наличие инвалидов или недееспособных, лишенных родительских прав;
сведения об образовании, опыте работы с детьми, наградах или иные характеристики, дающие основания доверить опеку именно бабушке;
описание отношений, которые сложились у внука и бабули. В конце заявления подпись с расшифровкой, дата.

Ниже идут ФИО и подписи других членов семьи, проживающих на одной жилплощади с бабушкой, в том, что они не против принять еще одного родственника в лице опекаемого. Далее следует перечислить прилагаемые документы.

Обратиться в ООП могут и сами родители, тогда они непременно указывают ФИО бабушки и обосновывают причины, побудившие их к передаче права опеки, или по каким они сами не исполняют своих родительских обязанностей, а также срок, на протяжении которого нужна будет опека.

Опека над внуками при живых родителях, лишенных прав

Опека бабушки считается необходимой, если родители живы и лишены родительских прав. Если же лишена прав только мать, но есть еще отец, то он будет считаться первым, кто имеет право опекать малыша. Бабушка может претендовать на опеку, если отец:

не признал отпрыска своим;
отцовство не установлено судом;
признан недееспособным, и есть решение суда.

Про опеку над детьми при живых родителях советуем прочитать статью.

Если мать жива, здорова, но ведет асоциальный образ жизни и не исполняет свой долг матери, то бабушке опеку не дадут, сначала потребуется лишить мать родительских прав.

Попечение без лишения родительских прав

Родители, которые уезжают на работу за рубеж или в длительную командировку, или по другой важной причине не смогут какое-то время исполнять своих обязанностей, могут обратиться в ООП, обосновав и подтвердив документально свое отсутствие.

Иногда несовершеннолетние дети становятся папой и мамой, в этом случае также возможно разрешить ситуацию, позволив бабушке при живых родителях взять на себя роль официального опекуна, пока не достигнут возрастного порога в 18 лет биологические предки малыша.

После изучения обстоятельств и личностей родителей, а также бабули, ООП может принять положительное решение и разрешить временную опеку; на изучение обстоятельств и составление акта отведено 7 дней.

Выплаты, положенные бабушке-опекуну

Бабушке, временно опекающей детеныша своей дочери или сына, положены по закону все те выплаты, что и опекунам постоянным.

С момента, как ООП определило ее в этом статусе, начинается выплата пособий, помощи и т.п. (п.4 ст.12 ФЗ №48), естественно, в размере, соответствующем тем, которые причитались бы родителям.

Если родители написали сами заявление с просьбой о назначении временного опекуна, то выплаты на содержание малыша не положены по закону, кроме случаев, когда ребенок – инвалид.

Бабушка, являющаяся опекуном и при этом работающая, имеет право на выплаты ей средств по предъявлению больничного листа по уходу за ребенком (в случае его болезни).

Вообще-то к вопросу о выплатам государственные органы подходят достаточно строго, стремясь к тому, чтобы родители, оставив детей на бабулю, обеспечивали проживание малышни своими средствами.

Органы опеки и попечительства разберутся в нюансах истории и постараются применить закон с максимальной точностью, при этом постараются не оставить ребенка без средств.

На какой срок оформляется временная опека?

В акте ООП указывается срок действия временной опеки, он обычно соответствует тому сроку, который указан родителями в заявлении родителей.

В других случаях срок определяют при временном опекунстве продолжительностью от 2-х до 8 месяцев, при необходимости продлевая его снова, и так до тех пор, пока папа с мамой не смогут снова исполнять свой долг.

Это делается для того, чтобы снова бабушка подтвердила справками свой доход и обстоятельства проживания.

Важно знать, что лишенные родительской заботы детишки вполне могут рассчитывать на временную опеку собственной бабушкой, если на то есть объективные причины.

Обстоятельства могут быть самые разные, исключается только лишение родительских прав (тогда опека оформляется постоянная).

Заявление пишется бабушкой или родителями, причем подается вместе с пакетом документов в ООП по месту проживания внука.

Если есть еще и дедушка, это отлично, только назначается ответственным за внука или внучку один человек (бабуля), который моложе 60 лет, имеет жилье и безупречную репутацию при нормальном уровне здоровья.

Про оформление опеки над внуком родной бабушкой можно посмотреть видеоматериал «Елена Гончар лишь спустя 5 лет смогла оформить опекунство на внука»:

В некоторых семьях дети остаются без родительской опеки на короткий промежуток времени, либо пожизненно. Федеральное законодательство не позволяет лиц, не достигших совершеннолетия, оставлять без внимания родственников. Если родители не лишены своих прав, то временная опека над ребенком оформляется бабушкой.

Оформление временного опекунства над ребенком бабушкой
Без лишения родительских прав
Недееспособность
Лишение родительских прав
Длительное отсутствие родителей
Требования к опекуну
Согласие на опеку
От ребенка
От родителей
Пособия, льготы и выплаты, предоставляемые опекунам
Порядок оформления
Образец заявления
В каких случаях оформление опекунства невозможно

Оформление временного опекунства над ребенком бабушкой

Каждый родитель, который любит свое чадо, при отсутствии возможности обеспечить ему уход и присмотр предпочтет, чтобы эти функции во время его отсутствия выполнял близкий человек. Естественно, что в такой ситуации доверить ребенка мать может только бабушке, поэтому постарается не допустить передачу его на попечение государству.

Все вопросы, касающиеся оформления временной опеки, регулируются Федеральным законодательством, в частности ФЗ № 48 (ст. 12). В этом нормативном акте четко прописан порядок передачи детей опекуну при живой матери, который будет осуществлять за ними непостоянный присмотр. Также в данном законе указано, как должны участвовать в процессе временной опеки органы попечительства. В том случае, когда оба родителя на какой-то период времени добровольно либо вынужденно должны оставить без внимания своего несовершеннолетнего малыша, они могут обратиться в местный орган опеки и написать заявление. В документе им следует предложить в качестве кандидатуры бабулю, которая вероятнее всего будет принята.

Чтобы бабушка могла стать временным опекуном ребенка, при оформлении документов необходимо привести веские доводы того, почему мать не может какой-то период времени исполнять свои обязанности:

заболевание, лечение которого требует нахождения в стационаре;
временная потеря трудоспособности по причине получения травмы;
инвалидность;
нахождение в местах лишения свободы;
длительная командировка в другом городе или стране;
прохождение обучения на очной форме в другом населенном пункте;
уход за больным родственником и т. д.

Важно! Независимо от причин, по которым мать или отец не могут временно выполнять свой родительский долг, такие основания должны подтверждаться соответствующей документацией.

После того как органы попечительства приступят к рассмотрению кандидатуры родственницы на роль временного опекуна, их пристальное внимание будет приковано к таким параметрам:

социальных (уровень дохода);
психологических (наличие психических расстройств);
физиологических (состояние здоровья);
моральный облик;
наличие пагубных пристрастий;
жилищные условия и т. д.

Без лишения родительских прав

Родители, не лишенные прав, которые на длительное время должны уехать и не смогут выполнять своих обязанностей, должны с подтверждающими справками обратиться в органы опеки и попечительства. Поданное заявление должно быть рассмотрено в течение 7 рабочих дней. За это время комиссия исследует все обстоятельства дела и вероятнее всего вынесет положительное решение в пользу предоставления бабушке опеки без лишения родительских прав мать и отца.

Недееспособность

Если родители ребенка утратили дееспособность, то бабушка может оформить опеку над несовершеннолетним внуком/внучкой:

до исполнения 18 лет;
до возвращения матери/отцу дееспособности.

При подаче в орган опеки пакета документов надо передать справки, подтверждающие факт недееспособности родителей.

Лишение родительских прав

Если мать малыша лишена законных прав, то функции родителя автоматически переходят к отцу, данные которого указаны в свидетельстве о рождения. В том случае если он не будет признавать своего малыша, признан судом недееспособным, есть сомнения в его отцовстве, которое не подтверждено соответствующим судебным решением, бабушка может претендовать на опеку.

Длительное отсутствие родителей

Если родители уезжают в длительную командировку, то заявление на предоставление опеки бабуле может писаться на срок 2-8 месяцев. По истечении этого временного промежутка документ продлевается, до тех пор, пока мать или отец не вернутся домой.

Требования к опекуну

Полный список требований, предъявляемых к опекунам, указан в Семейном Кодексе РФ. Изучив статью 146, удастся узнать, может ли бабуля при живых родителях заняться оформлением опеки. Претендент должен обладать такими качествами:

хорошее здоровье;
материальный достаток;
свое жилье;
безупречная репутация;
отсутствие вредных привычек, судимости;
был ли претендент лишен родительских прав в отношении матери/отца несовершеннолетнего и т. д.

До какого возраста оформляется опекунство над ребенком бабушке Если у бабушки есть причины и основания временного опекунства, она может заботиться о своем внуке/внучке в течение 2-8 месяцев. В Федеральном Законе указано, до какого возраста опекунство над ребенком оформляется бабушке. Свой статус она сможет получить вплоть до достижения малышом совершеннолетия. В течение многих лет временный опекун по закону имеет право продлевать свои полномочия вплоть до того момента, пока родители вновь не приступят к своим обязанностям.

Важно! Если у несовершеннолетнего кроме бабули есть дедушка, то опека может быть назначена только на одного человека. Преимущества будут у того, кто не достиг 60-ти летия, имеет безупречную репутацию, не имеет серьезных заболеваний, хороший доход (пенсию) и комфортное жилье.

Согласие на опеку

Если у малыша помимо бабушки/дедушки есть другие близкие родственники, то при подаче заявления в орган попечительства необходимо приложить в пакет документов справку. В ней они должны указать, что не возражают против передачи полномочий временного опекуна.

От ребенка

Документально фиксировать факт согласия несовершеннолетнего малыша на временное проживание с бабушкой/опекуном необходимо в том случае, если на момент получения этого статуса ему исполнилось 10-ть лет.

От родителей

Заявление на добровольную опеку в орган попечительства может подать не только претендент на получение статуса опекуна, но и родители ребенка. В документе мать/отец должны указать причину временного отсутствия, озвучить просьбу передать на воспитание малыша бабуле. Стоит отметить, что родители могут в заявлении обозначить временной промежуток, в течение которого они не смогут выполнять свои обязанности.

Пособия, льготы и выплаты, предоставляемые опекунам

Если бабушка на время для своего внука/внучки будет выполнять функции матери по решению органа попечительства, то она обязана получать все причитающиеся по закону выплаты. Ей следует обратиться в государственный орган для получения материальной помощи, пособия в соответствии с регламентом ФЗ № 48.

Если заявление на назначение временного опекуна было написано родителями, то бабуле не будут выплачивать никаких пособий. Исключением является ситуация, когда у несовершеннолетнего есть группа инвалидности. Работающий опекун должен получать выплаты, пособия из ФСС после предъявления больничного листка по уходу за детьми.

Порядок оформления

В том случае, когда есть основания для оформления опеки над несовершеннолетними детьми, претенденту необходимо пройти довольно сложную процедуру:

Кандидату или родителям ребенка надо обратиться в орган попечительства.
Получается консультация у специалиста.
Собирается пакет документации.
Сотрудниками органа попечительства издается приказ, на основании которого осуществляется сбор информации о претендентах на опекунство и ее последующий анализ.
Если собранная информация позволяет доверить ребенка бабуле, то ей выдается соответствующий приказ. Именно на основании этого документа она будет представлять интересы несовершеннолетнего внука/внучки в любых инстанциях. перечень документов Для того, чтобы оформить временную опеку над внуком бабушке необходимо предоставить в орган попечительства такие бумаги:
- гражданский паспорт претендента;
- автобиографию;
- медицинскую справку о состоянии здоровья;
- справку об отсутствии/наличии судимости;
- свидетельство о рождении внука/внучки;
- документ, подтверждающий факт получения ежемесячного дохода;
- свидетельство о праве собственности на объект недвижимости, в котором будет временно проживать малыш;
- медицинская справка о состоянии здоровья несовершеннолетнего;
- письменное согласие ребенка на проживание с бабушкой, если ему исполнилось на этот момент 10 лет;
- согласие близких родственников о назначении временного опекуна;
- акт, составленный сотрудниками органа попечительства, составленный по результату обследования места проживания бабушки.

Образец заявления

Родители, желающие доверить опеку над несовершеннолетним ребенком бабушке, должны написать заявление. В этом документе им придется указать свои персональные и контактные данные, кратко, но емко описать суть просьбы, поставить дату и заверить подписью. К заявлению родителей прилагается документация, выступающая в качестве доказательной базы. Все сведения должны быть достоверными, иначе орган попечительства может поднять вопрос о снятии обязанностей опекуна с родственника ребенка.

В каких случаях оформление опекунства невозможно

Федеральным законодательством определены случаи, при которых бабуле могут отказать в праве стать временным опекуном над несовершеннолетним внуком:

Ранее была судимость, по статье, предусматривающей наказание за причинение вреда здоровью другому лицу/лицам.
Малыш сам категорически отказывается даже временно проживать со своей родственницей.
Бабуля имеет серьезные проблемы со здоровьем.
У претендентки отрицательная характеристика с места жительства, от работодателя.
Родственница малыша имеет пагубные пристрастия, ведет аморальный образ жизни.
Претендентка на опеку не имеет нормальных жилищных условий.

Какие документы нужны, чтобы мой старший сын мог стать опекуном моего младшего несовершеннолетнего сына?

Вопросы опеки и попечительства регулируются Гражданским кодексом РФ (далее – ГК РФ), Семейным кодексом РФ (далее – СК РФ), Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Согласно ст. 145 СК РФ опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Опека устанавливается над несовершеннолетними детьми, не достигшими возраста 14-ти лет. Попечительство – над детьми в возрасте от 14-ти до 18-ти лет.

Содержание

Требования к опекуну

Чтобы ваш старший сын мог стать опекуном своего младшего несовершеннолетнего брата, он должен соответствовать минимальным требованиям, предъявляемым к опекунам, а именно: достигнуть возраста 18-ти лет, являться полностью дееспособным и не попадать в список лиц, которые не могут быть назначены опекунами (ст. 35 ГК РФ и ст. 146 СК РФ).

Следует помнить, что назначение опекуна ребенку, достигшему возраста 10-ти лет, осуществляется с его согласия.

Также опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными (п. 2 ст. 36 ГК РФ).

В каких случаях ребенку назначается опекун (попечитель)

В целях защиты прав и интересов ребенка ему может быть назначен опекун (попечитель) в следующих случаях, установленных ст. 121 СК РФ:

смерти родителей;
лишения родителей или ограничения их в родительских правах;
признания родителей недееспособными;
болезни или длительного отсутствия родителей;
уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги;
создания действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию.

Также опекун (попечитель) может быть назначен в иных случаях отсутствия родительского попечения. Например, в случае признания судом родителей безвестно отсутствующими, на основании письменного согласия родителей на усыновление, при пребывании родителей в местах лишения свободы или в случае рождения ребенка у несовершеннолетних родителей до достижения родителями возраста 16-ти лет их ребенку назначается опекун (ст. 62 СК РФ).

Документы для оформления опекунства над братом

Полный перечень документов, предоставляемых гражданином, желающим стать опекуном, определяется Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (далее – Правила подбора опекунов).

Ваш старший сын должен будет подать в орган опеки и попечительства по месту своего жительства лично либо с использованием Единого портала госуслуг заявление установленного образца с согласием стать опекуном своего несовершеннолетнего брата, приложив к нему следующие документы:

свою краткую автобиографию;
справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход, или справку с места работы своей супруги, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
заключение о результатах медицинского освидетельствования, оформленное в порядке, установленном Минздравом России (выдается в виде справки по форме № 164у о состоянии здоровья сроком на 3 месяца), которое позволяет органам опеки и попечительства удостовериться в надлежащем состоянии здоровья будущего опекуна;
копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с будущим опекуном, на прием ребенка в семью;
справку из МВД России, подтверждающую отсутствие судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан. Форма справки должна соответствовать приложению № 4 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утвержденному приказом МВД России от 27.09.2019 № 660. Заявление на получение данной справки можно подать, в том числе через Единый портал или МФЦ. Срок предоставления услуги составляет 30 дней с даты регистрации заявления о выдаче справки.

В случае личного обращения в орган опеки и попечительства будущий опекун при подаче заявления должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность.

После приема пакета документов и проверки информации, изложенной в них, орган опеки и попечительства обследует условия жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном, оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к воспитанию детей, отношения, сложившиеся между членами семьи заявителя (п. 8 Правил подбора опекунов).

Результаты обследования и основанный на них вывод о возможности гражданина быть опекуном указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном.

Затем, в течение 10 рабочих дней со дня подтверждения сведений, документов, приложенных гражданином к заявлению, и акта обследования орган опеки и попечительства принимает решение о назначении опекуна либо решение об отказе в назначении опекуна (о невозможности гражданина быть опекуном) с указанием причин отказа.

Думаете у вас есть право просто так оставить вашего ребенка под присмотром бабушки, нянечки, тети или его старшей совершеннолетней сестры? Только до тех пор, пока об этом не станет известно некоему принципиальному чиновнику! Хотите уехать по делам? Тогда удосужьтесь сначала вместе с человеком, которому доверяете своих детей обратиться к нотариусу для оформления соответствующей доверенности. А если вынуждены отлучится надолго (например, чтобы лечь в больницу, или вы находитесь под следствием), то необходимо найти человека, который оформит на себя временную опеку или попечительство над вашим ребенком (даже, если это бабушка) и будет ухаживать за вашим ребенком.

Содержание:

1. Что говорит закон?

2. Временная опека и попечительство.

3. Истории из сети.

4. Образец доверенности на сопровождение.

Что говорит закон?

А вот закон, как-раз таки, в этом вопросе довольно туманен. Попробуем вывести из этого тумана некую логику. Итак, если бабушка присматривает за вашим ребенком непродолительное время - от нескольких часов в день до нескольких дней, то может хватить и доверенности, ее еще называют заявление на сопровождение ребенка по России. Если же бабушка будет присматривать за ребенком дольше, то необходима временная опека!

Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 30.12.2015)

Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей

1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Статья 67. Право на общение с ребенком дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников

Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком.

Итак, дедушка, бабушка, прочие родственники лишь имеют право общаться с вашим ребенком, а вот представлять его интересы могут только родители. Если мама и папа на работе, а ребенок пришел из школы, кушал и разлил на себя горячий суп. Кто поедет с ним в скорую, кто даст согласие на оперативное вмешательство? На это имеют право только родители, а счет жизни иногда идет на минуты… Кто заберет малыша из садика, приведет домой, покормит, кто готов нести за его жизнь ответственность, в том числе и уголовную? Конечно, его родители. Только представьте, что воспитательница выдаст вашего ребенка дедушке, а тот психически ненормальный или сговорился с вашим бывшим мужем и они увезут его и спрячут от вас. Или враждебная родственница возьмется присмотреть за вашим ребенком, а тем временем вызовет полицию и обвинит вас в том, что ваш ребенок беспризорник (это реальный случай в Севастополе В Крыму дети встретят Новый год в заложниках у чиновинков). Поэтому, вполне логично, что в интересах вашего ребенка и ваших потратить время и деньги, но такую доверенность оформить.

Кроме того, помните, что в законодательстве прописаны так называемые комендантские часы, когда ребенок не может находится в общественных местах без сопровождения родителей или законных опекунов / попечителей. Для деток до 7 лет – это любое время. А потому, если полиция решит выслужится, то запросто может забрать ребенка, который гуляет на улице с няней или своей бабушкой, если те не предоставят доверенность на ребенка (доверенность на право по уходу за ребенком, на право временно представлять интересы ребенка). Впоследствии, родителям ребенка отдадут, но передадут информацию в отдел по делам несовершеннолетних (ПДН). А это может послужить началом конца счастливо семьи, когда сотрудники опеки и полиции просто отберут ребенка из семьи.

Для того, чтобы знать наверняка можно ли ребенку до 7 лет находится на улице с бабушкой или другими лицами, неоходимо найти и прочитать закон о профилактике безнадзорности вашего субъекта федерации. Например, в Крыму (закон РК 63) и Краснодарском крае (закон 1539-КЗ) с малышами могут находится в общественных местах родственники или ответственные лица (работники школы, садика, кужка). Фактически, это означает, что просто выйти погулять с вашей подругой, вашим сожителем или нянечкой ребенок не может. В таком случае, доверенность на ребенка может выручить.

А вот, например, Закон № 3279/760 - IV – ОЗ Оренбургской области "О МЕРАХ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ФИЗИЧЕСКОМУ, ПСИХИЧЕСКОМУ, ДУХОВНОМУ И НРАВСТВЕННОМУ РАЗВИТИЮ ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" ничего не говорит о том, не имеет осоых ограничений для детей до 7 лет (т.е. ограничения те же, что и для остальных несовершенноетних).

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 28.12.2016)

ГК РФ Статья 185.1. Удостоверение доверенности

1. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, на подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок, а также на распоряжение зарегистрированными в государственных реестрах правами должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

3. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий или на получение корреспонденции, за исключением ценной корреспонденции, может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

4. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

В законодательстве не содержится уточнения о том, как именно должна быть заверена доверенность на ребенка, а потому руководствоваться надо ст. 185.1 ГК. Как видите, законодатель не уточняет как именно должна быть заверена доверенность на ребенка (доверенность на представление интересов ребенка или на сопровождение ребенка по России или заграницу). Поэтому на многих сайтах консультантов и форумах моно встретить информацию о том, что доверенность на ребенка можно заверить по месту учебы, по месту госпитализации, по месту работу и т.п. Это неверно, т.к. вышеуказанная статья ГК содержит исчерпывающий список видов доверенностей, которые не требуют нотариального заверения. Так что, доверенность на ребенка должна быть нотариально заверена.

Название и текст в доверенности могут различатся в зависимости от того, какие именно полномочия вы даете человеку, который будет находится с вашим ребенком. Как правило, речь идет о разрешении (доверенности) на споровождение ребенка по России. Текст имеется у нотариуса или в свободном доступе в интеренете и там обычно прописано, что доверенное лицо может быть представителем вашего ребенка.

Временная опека и попечительство.

Доверенность – вещь полезная, но она подходит только, если родители оставляют ребенка бабушке или няне на несколько часов или пару дней, ну а при длительных сроках - только пока кто-нибудь из соседей или служащих не доложит органам опеки :(. И тогда ребенка срочно изымают из семьи под присмотр заботливых служащих приюта.

Если родители не могут довольно продолжительное время ухаживать за ребенком, то бабушке необходимо оформить себя временным опекуном ребенка. Часто встречаются случаи, когда органы опеки забирают младенцев, если мать в больнице – даже, если фактически за ребенком есть кому ухаживать, например, бабушке, тете, сожителю.

Самая уязвимая категория – одинокие матери и отцы. К сожалению, законодатель не предусмотрел, что бывают ситуации, когда оформление временной опеки необходимо сделать в кратчайший срок. Например, в случае, если родителю надо срочно лечь в больницу. Обычно оформление опеки занимает около 2 месяцев, т.к. требуется довольно значительный набор справок, время на рассмотрение.

Кроме того, нет возможности у родителей заранее назначить себе заместителя по исполнению своих обязанностей (ту же бабушку, например), на всякий случай. И это очередное доказательство того, что государство предпочитает самостоятельно воспитывать наших детей, всячески создавая лазейки, чтобы их почаще забирать из семьи.

Итак, в чем отличие опеки от попечительства? Опекун назначается детям до 14 лет, а вот подросткам от 14 лет до 18 назначают попечителя.

Истории из сети.

Недавно увидела ВК комментарии следующего содержания:

Естественно, меня это очень удивило. Решила поискать в сети побольше «кровавых» подробностей на эту тему. Вот еще несколько интересных комментариев:

…что в июне 2016 года представители департамента по делам детей и органов опеки и попечительства Республики Крым незаконно изъяли четырехлетнюю и шестилетнюю девочек из собственной квартиры «по причине безнадзорности», несмотря на то что дети находились под присмотром родственницы, а мать была у врача. В результате, девочек разлучили с матерью на полгода.
(http://r-v-s.su/statia/pod-novyy-god-deti-vernulis-v-rodnuyu-semyu-iz-centra-dlya-besprizornyh)

Вопрос юристу на одном из сайтов: Моя подруга лежит в роддоме, ее перевозят в больницу на лечение. У нее новорожденный малыш. Родственников нет она сирота. Я оформляю опекунство на этого ребенка. Ребенка увозят в гос. учреждение. Нотариус посоветовал матери написать на меня доверенность, что она доверяет мне ребенка, на то время, пока она в больнице. Но в органах опеки сказали, что доверенность здесь не поможет, и ребенка мне не отдадут, пока не будет оформлено опекунство, оно будет оформляться полтора - два месяца. Я не смогла найти, говорится ли в законе о такой доверенности.

Помогите, пожалуйста. Если есть такой закон, напишите на какую статью мне ссылаться в органах опеки, что бы отдали ребенка сейчас. Мы с подругой знаем друг друга с детства, не хотим отдавать в дом малютки.
Ответ: Ребёнка не передают по доверенности - орган опеки прав. (http://megalaw.ru/question/92162-doverennost-na-detey.html)

На одном из сайтов шло обсуждение вопроса нужна ли доверенность бабушке или тете для поездки ребенка по России:

Обязательно нужно, у меня мама с племянником ездит в Самару и часто проверяют, в последний раз вообще проверяла какая-то инспекция дорожная.

обязательно нужна, если ребенок едет не с родителями. меня так однажды с племянником не посадили на поезд в Москве! у себя в городе без проблем сели, стоянка 2 минуты, ночь, всем по фиг, а в Москве докопались.

Я когда отправляла с моей мамой (т.е. бабушкой ребёнка)- делала доверенность. Особенно, если будут проезжать через границу ( с тем же Казахстаном, например )- могут прикопаться !

Примерный образец заявления на сопровождение.

Для нотариального заверения понадобится присутствие обоих родителей (если кто-то из них не был лишен прав на ребенка) и самого доверяемого лица, естественно их паспорта. Присутствие ребенка не обязательно.

В компетентные органы

ЗАЯВЛЕНИЕ НА СОПРОВОЖДЕНИЕ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ)

Я гр. Иванов Артем Александрович и гр. Иванова Елена Леонидовна уполномочиваем Сидорову Марию Петровну, паспорт 8888 99999 выдан ОВД города Москва 13 сентября 2014 года, проживающая по адресу: город Москва ул Московская дом №1 Квартира №1, сопровождать по территории Российской Федерации нашу дочь Иванову Арину Артемовну, быть нашим представителем во всех учреждениях, организациях, подавать от нашего имени заявления, получать справки и документы, расписываться за нас, принимать решения по вопросам медицинских вмешательств, нести ответственность за жизнь и здоровье ребенка в период с 02.01.2014 по 03.03.2014 года, в том числе в период прохождения санаторно-курортного лечения в ФГУ ДС «Отдых» Минздравсоцразвития России.

Выезд за пределы Российской Федерации, а также усыновление или задержка Ивановой Арины Артемовны не предусматривается.

Заявитель Иванов Артем Александрович «____» ________20__г. _______________ (подпись)

Заявитель Иванова Елена Леонидовна «____» ________20__г. _______________ (подпись)

Читайте также: