Можно ли оформить пенсию в украине если в трудовой стоит штамп днр

Опубликовано: 30.04.2024


нет конечно! любой документ укр образца в котором стоит печать ДНР автоматически становится недействительным, ну это сейчас так, может там в будущем разум победит и будут признавать хотя бы тот стаж который был до ДНР.


Отказались учитывать стаж заработанный в Горловке в 2005-2011г.,а штамп ДНР это крест на украинскую пенсию на текущий момент.


По закону пенсию выплачивает та страна, в которой ее оформляешь. В Украине будете получать, за отработанный стаж и соотвенствующие отчисления на ее территории. Если Вы гражданин ДНР или ЛНР, там нужно смотреть по Вашему законодательству.

Хотя сейчас, даже тот стаж, что записан в трудовой во время СССР на территории Донецка не хотят учитывать в стаж. Может со временем договорятся о взаимном сотрудничестве. Пока что имеем то имеем.


Для оформления пенсии обязательно нужно иметь в России вид на жительство. А чтоб его получить нужно год быть временно прописанным. Так же нужно иметь подтверждение о выезде на постоянное жительство на территорию России с территории Украины. С этими документами обратиться в Пенсионный фонд.


За разные года начисляется различное количество пенсионных баллов для начисления пенсии.


Например, в 2017 году максимально возможное количество пенсионных баллов - это 8,26.

Столько баллов начислят вам, если официальная заработная плата составит не менее 61 тысячи рублей (до вычета НДФЛ).

Если ваша заработная плата в 2017 году ежемесячно составлет 25 тысяч рублей, то количество пенсионных баллов за 2017 год: 3,42.

Всё потому, что пенсионные баллы зависят от того, сколько взносов в Пенсионный фонд заплатит за вас работодатель.

С 2021 года планируется сделать максимально возможное количество пенсионных баллов за год трудового стажа 10.

Количество пенсионных баллов в зависимости от трудового стажа


Обратите внимание на то как они делают покупки в магазине. Я периодически обращая на это внимание стоя в очереди за мясом или овощами.

Одинокая бабушка покупает не 1-2 килограмма, как я, а покупает 2 куриные спинки. Потом сварит с этого целую кастрюлю супа и ест его неделю. Или налепит вареников с картошкой и тоже ест их долго. Если покупает овощи, то зачастую самые дешёвые и пару штук, если рыба, то самая дешёвая. И это относится ко всем категориям товаров.

Если что-то ломается, то зачастую, если безвозмездно помочь в ремонте некому, то оно стоит сломанное. Мои соседи, пожилая пара, у них электическая проводка висит прямо над головой, в ней периодически попадаются оголённые провода. Они головой не цепляются, уже привыкли.

Вот так и живут без разносолов и благ цивилизации.


Самым главным критерием для оформления пенсии по выслуге лет является наличие необходимого специального стажа (например, для учителей и медиков в 2014 году - 25 лет).

В Пенсионный фонд надо предоставить паспорт, идентификационный номер, свидетельство о рождении, свидетельство о браке (при наличии), диплом, а также трудовую книжку с записью об увольнении. Могут потребовать справку о зароботной плате за 5 лет подряд до 2000 года, но это не обязательно.




«Ощадбанк» продлил действие платежных банковских карточек внутренне перемещенных лиц (ВПЛ) до 1 июля 2021 года. Об этом 27 апреля, сообщила пресс-служба госбанка. «Карточки Ощадбанка внутренне перемещенных лиц, обслуживающихся по тарифному пакету «Мой счет» и срок действия которых истекает.

Иногда выспаться — недостаточно Врач-терапевт Сандра Долтон-Смит рассказала, какие семь видов отдыха помимо сна нужны человеку, чтобы по-настоящему восстановить силы. Долтон-Смит считает, что если соблюдать её рекомендации, то можно сохранить продуктивность и избежать выгорания. Врач.

Людмила Ермишина Вакцинация помогла взять под контроль ряд заболеваний, но отказы от прививок создают угрозу их возвращения. Целый ряд инфекционных болезней опасен своими осложнениями не меньше, чем коронавирус. Но из-за того, что о них не сообщается в ежедневных сводках новостей, создается.

Народный депутат Муса Магомедов подал в парламент на регистрацию законопроект, который отменяет штрафы для людей из временно оккупированной территории при пересечении границы между Россией и Украиной. Об этом Магомедов сообщил на своей странице в Фейсбуке. Он отметил, что соавторами документа являются.

Правительство Украины на своем заседании 21 апреля продлило до 30 июня адаптивный карантин (предусматривающий деление на зоны) и режим чрезвычайной ситуации. Об этом премьер-министр Денис Шмыгаль сообщил в своем Telegram-канале. «Чрезвычайная ситуация прежде всего касается органов государственной.

В Донецкую область прибыла первая партия вакцин Coronavac и Pfizer от коронавирусной инфекции. Об этом сообщает PR.UA со ссылкой на информацию заместителя начальника управления – начальник отдела стратегического развития здравоохранения и обеспечения лекарственными средствами управления организации.

Масштабное обновление объектов инфраструктуры проходит на Донетчине. Об этом сообщили в Донецкой ОГА. По словам замглавы Донецкой ОГА Юлии Костюниной, в планах реконструкция 7 детских садиков для 1500 детей: четырех - в Мариуполе, по одному в Доброполье, Константиновке и Мирнограде. Кроме того.

В этом году футбольный клуб «Шахтер» отпразднует 85 лет со дня своего создания. К юбилею «оранжево-черные», кроме всего прочего, подготовили сюрприз в виде мультфильма об истории клуба, сообщает PR.UA, ссылаясь на Сегодня. Среди героев ленты – легендарные футболисты «горняков», комментатор телеканалов.

На КПВВ на линии разграничения на Донбассе растет число людей, которых отправляют на обсервацию из-за невозможности приобрести смартфон. Об этом сообщает БФ «Право на захист». Семь человек отправились на обсервацию с КПВВ «Новотроицкое». Об этом сообщают мониторы БФ «Право.

Ученые определили, что долголетие обеспечивается, в первую очередь, генетической предрасположенностью. Об этом сообщило издание Proceedings of the National Academy of Sciences. На продолжительность жизни больше влияет генетическая предрасположенность, а не питание, наличие стрессов и другие.

Call-центр поддержки клиентов Донецкой областной службы занятости, созданный при финансовой поддержке Программы ООН по восстановлению и развитию мира, начинает свою работу 6 апреля. Об этом сообщает пресс-служба Донецкой облгосадминистрации. Он предназначен для оперативного реагирования на беспокоящие.

В Министерстве цифровой трансформации сообщили, что на портале «Дія» украинцы теперь получают онлайн более 50 государственных услуг. Об этом сообщает PR.UA, ссылаясь на информацию министра Михаила Федорова. По его словам, на портале можно получить онлайн более 50 государственных услуг.

Украинские разработчики создали мобильное приложение для путешествий по стране. Об этом сообщает PR.UA, ссылаясь на veterdoit.com. Мобильное приложение TripbyClick работает по принципу социальной сети, где пользователи самостоятельно формируют ленту новостей, добавляя интересные локации и выстраивая.

Верховная Рада Украины возобновила компенсации физическим лицам-предпринимателям (ФЛП) и наемным работникам, пострадавшим от карантина. Нардепы одобрили соответствующий законопроект №5300. Об этом сообщает PR.UA, ссылаясь на трансляцию заседания ВР. Такое решение на внеочередном.

В апреле на Земле ожидаются две магнитные бури и геомагнитные всплески, вызванные активностью Солнца. В эти дни может ухудшиться самочувствие у метеозависимых людей. По данным, Лаборатории рентгеновской астрономии солнца ФИАН, прогноз магнитных бурь на апрель такой: 8 апреля.

Группа Метинвест с 1 мая этого года повысит заработную плату производственному персоналу своих украинских предприятий. В течение апреля компания применит дифференцированный подход к пересмотру заработных плат и сообщит, насколько вырастут заработные платы различных категорий сотрудников. Предпосылки.

Министерство цифровой трансформации Украины планирует обучить 6 миллионов украинцев базовым цифровым навыкам. Это связано с развитием онлайн-услуг в нашей стране, с одной стороны, и с низким уровнем цифровой грамотности населения – с другой. Об этом рассказали в Минцифре. «На сегодня 53% украинцев.

Украина тратит на эти выплаты около 1 млрд. 800 тысяч гри Стало известно, сколько жителей на временно неподконтрольной территории Донецкой и Луганской области получают украинскую пенсию. Эти цифры весьма солидные. Политический эксперт, сопредседатель ГИ «Правое дело» Дмитрий Снегирев заявил, что большая.



Свои.City




При оформлении пенсии людям с пропиской на оккупированной территории бывает сложно получить справку, подтверждающую трудовой стаж. Порой такие документы можно получить лишь с печатями непризнанных республик. Но примут ли их в госорганах Украины?

1. Как вообще происходит учет стажа?

При подаче заявления в ПФУ с просьбой начислить пенсию с учетом стажа, заявитель должен учитывать весь стаж, в том числе указанный в справках с печатями непризнанных республик. Кроме того, их копии нужно приложить к своему заявлению.

Согласно статье 62 Закона Украины «Про пенсионное обеспечение», основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Если ее нет, то документы, ее заменяющие, перечислены в постановлении № 637 от 12.01.1993.

Если на руках есть трудовая книжка или другие документы украинского образца, прилагайте к заявлению и их. Обратите внимание, что в постановлении прописана процедура подтверждения стажа показаниями свидетелей.

2. Какие документы для подтверждения стажа можно получить онлайн?

Если необходимы данные за период с 2000 года, то в ПФУ можно получить справку ОК-5 – как посетив учреждение, так и в режиме онлайн. В документе представлены индивидуальные сведения о застрахованном лице из реестра застрахованных лиц, в частности, данные о сумме заработка для начисления пенсии, о страховом стаже и уплате страховых взносов.

Для получения справки необходимо воспользоваться порталом ПФУ. Авторизоваться можно с помощью электронного ключа. Оригинальность документа подтверждает QR-код, в котором зашифрована служебная информация.

Если необходимо получить документ с «мокрой» печатью, то на портале можно его заказать. После уведомления о готовности документа, забирайте его в отделении ПФУ.

Документ является достаточным подтверждением наличия стажа, поэтому приложите к заявлению копию справки ОК-5 – если интересующий вас период в нем отражен.

3. Что делать, если Пенсионный фонд отказался принимать справки от «республик»?

Если Пенсионный фонд отказывается начислять пенсию на основании того, что он не признает документы, выданные на неподконтрольных территориях Украины, необходимо готовить иск в административный суд. В нем сошлитесь на Постановление Верховного Суда от 22 октября 2018 года по делу № 235/2357/17 .

В этом постановлении Верховный Суд применил так называемые «намибийские исключения» Международного суда ООН:

«. документы, выданные оккупационными властями, должны признаваться, если их непризнание влечет за собой серьезные нарушения или ограничения прав граждан . При этом, в исключительных случаях, признание актов оккупационной власти в ограниченном контексте защиты прав жителей оккупированных территорий никоим образом не легитимизирует такую ​​власть».

При составлении иска укажите, что требуете начислить вам пенсию с учетом данного стажа с момента первого обращения в Пенсионный фонд со всеми документами.

4. Нет электронной цифровой подписи. Как ее получить?

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) необходима, чтобы идентифицировать себя в электронных сервисах. ЭЦП позволяет не ходить к чиновникам и подписывать электронные заявления от своего имени.

Проще всего сделать электронную подпись клиентам «ПриватБанка». Как получить карту этого банка, описано в первом пункте материала об оформлении карты для социальных выплат. Только можно оформлять обычную платежную карту. Для этого нужно перейти по ссылке.

С картой «ПриватБанка» оформить электронную цифровую подпись несложно, достаточно иметь доступ к интернету.

Сначала заходим в приложение Приват24.

В меню (колонка слева) выбираем раздел «ВСЕ УСЛУГИ», затем – «БИЗНЕС», проходим по ссылке «СКАЧАТЬ СЕРТИФИКАТ» с надписью «Электронная цифровая подпись».

Порядок действий в меню
Порядок действий в меню

В этом месте пользователям браузера Google Chrome предложат установить плагин BankID CryptoPlugin.

Нужно перейти по ссылке и установить его, следуя инструкциям.

Магазин плагинов Chrome, из которого нужно установить BankID CryptoPlugin
Магазин плагинов Chrome, из которого нужно установить BankID CryptoPlugin

Следующий шаг — проверить свои данные и подтвердить правильность заполнения. Самостоятельно изменить их вы не можете.

Если все верно, то подтверждайте
Если все верно, то подтверждайте

Если ошиблись, позвоните на горячую линию «ПриватБанка» – 3700. Или обратитесь к консультанту в чате, описав проблему.

Позвоните 3700 или опишите проблему в чате с оператором
Позвоните 3700 или опишите проблему в чате с оператором

Возможно, вам даже не придется идти в отделение – сканированные копии подтверждающих документов можно будет загрузить с помощью интернет-банкинга.

Если данные правильны, вам предложат выбрать папку на компьютере для хранения ЭЦП.

Выберите место хранения вашей цифровой подписи
Выберите место хранения вашей цифровой подписи

Там появится файл вида pb_номер_вашего_идентификационного_кода.jks

Это и есть ваша электронная цифровая подпись. Для нее необходимо придумать пароль, чтобы кто-то чужой не смог ею воспользоваться.

К паролю выдвигаются определенные требования
К паролю выдвигаются определенные требования

«- Как оформить пенсию на Украине?

— А почему вы звоните в редакцию?

— А кто мне может ответить на этот вопрос?…»

Итак, вы – будущий пенсионер и собираетесь на пенсию? Разбираемся в нюансах и формальностях, связанных с выходом на пенсию по украинским законам.

Право на пенсию по возрасту
Право на пенсию по возрасту в Украине имеют женщины и мужчины по достижении пенсионного возраста – 60 лет – и наличии страхового стажа не менее 15 лет. (Для женщин 1961 года рождения и старше увеличение пенсионного возраста происходит постепенно).
Кроме того, условием назначения пенсии по возрасту является достижение пенсионного возраста и наличие соответствующего страхового стажа.
Человек может иметь право на различные виды пенсии, но согласно законодательству, получать может только один из них, какую – выбирайте сами.

Positive senior woman working part-time in the office to eek out her pension smiling cheerfully from behind a pile of files

Positive senior woman working part-time in the office to eek out her pension smiling cheerfully from behind a pile of files

Расчет пенсии
Запомните! На размер украинской пенсии влияют три основные параметра:
— количество лет страхового стажа;
— отношение вашей заработной платы к средней заработной плате по Украине в течение стажа;
— средняя заработная плата по Украине за три последних года перед годом назначения.
Размер пенсии по возрасту определяется по формуле:
П = Зп х Кс, где:
П – размер пенсии (в гривнах);
Зп – заработная плата (доход) застрахованного лица, определенная в соответствии со статьей 40 Закона Украины «Об общеобязательном пенсионном страховании», с которой начисляется пенсия (в гривнах);
Кс – коэффициент страхового стажа застрахованного лица, определенный в соответствии со статьей 25 этого же закона.
Коэффициент страхового стажа рассчитывается по формуле:
Кс = (См х Вс) / (100% х 12), где:
См – сумма месяцев страхового стажа;
Вс – величина оценки одного года страхового стажа, которая до 2008 года составляет 1%, а с 2008 года равняется 1,35%.
Если, например, ваш стаж составляет 40 лет (480 месяцев), то Кс=054.
Заработная плата, с которой начисляется пенсия:
Зп = Зс х (Ск / К), где:
Зс – средняя заработная плата в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине за три календарных года, предшествующих году обращения за пенсией;
Ск – сумма коэффициентов заработной платы за каждый месяц: (К1+К1+…), где:
К – количество месяцев страхового стажа, за которые рассчитаны коэффициенты.
Коэффициент заработной платы рассчитывается по формуле:
Кз = Н / Вс, где:
Н – сумма заработной платы застрахованного лица, с которой уплачены страховые взносы и которая учитывается для расчета пенсии за месяц, за который рассчитывается коэффициент;
Вс – заработная плата в среднем на одно застрахованное лицо в целом по Украине за месяц, за который рассчитывается коэффициент.
Например, ваш страховой стаж составляет 40 лет и вы получали заработную плату за эти годы такую же, как средняя, тогда ваш коэффициент заработной платы будет равняться 1. Коэффициент страхового стажа составит 0,54. Средняя заработная плата за три предыдущих года: (2752,95 + 2979,46 + 3149,95) / 3 = 2960,79 грн. Тогда размер вашей пенсии будет равен 1598,83 грн.
«Вручную» сделать расчет пенсии очень сложно, но существуют электронные сервисы, так называемые пенсионные калькуляторы, которые позволяют сделать приблизительный или максимально точный расчет.

Обращение за назначением пенсии
Для назначения пенсии нужно обратиться в территориальное Управление пенсионного фонда по месту вашей временной регистрации не ранее чем за 1 месяц до наступления пенсионного возраста, но не позднее, чем через 3 месяца. Тогда пенсия будет назначена со дня, следующего за наступлением пенсионного возраста, в противном случае – со дня обращения.
При первичном обращении в Пенсионный фонд за назначением пенсии по возрасту нужно подать следующие документы:
— заявление установленной формы (на бланке Пенсионного фонда);
— паспорт – оригинал и копии (1-й. 2-й, 11-й страниц);
— справку налоговой администрации о присвоении идентификационного номера – оригинал и копию;
— документы, подтверждающие стаж (трудовая книжка, при необходимости – другие, например, диплом, военный билет и т.д.);
— документы, подтверждающие льготы;
— для получения пенсионного удостоверения нужно предоставить 2 фотографии 4х6.

Управление Пенсионного фонда ДНР в г.Харцызске сообщает

Пенсии по возрасту женщинам, имеющим статус «переселенца», назначенные досрочно при достижении 55 лет на подконтрольной Украине территории, при постановке на учет в управлении Пенсионного фонда ДНР, рассчитываются с учетом требований п. 7-2 раздела XV «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» № 1058 (далее Закона) – сохраняется уменьшение размера пенсии за досрочный выход на пенсию, и право на пенсию при условии увольнения с работы.

При этом если женщина обращается за назначением пенсии впервые в управление ПФ ДНР, то пенсионный возраст определяется до изменений Закона (от октября 2011 года), т.е. в 55 лет без требования вышеуказанных условий.

Как выплачивают пенсию
Выплата пенсии регулируется Законом Украины «Об обязательном пенсионном страховании». Выплата пенсии может производиться по почте или банком ежемесячно, но не позднее 25 числа месяца, за который она выплачивается. Получают пенсию только в денежной форме по указанному в заявлении адресу фактического проживания пенсионера в пределах Украины или перечисляют на банковский счет пенсионера. При этом каждому пенсионеру устанавливается индивидуальная дата выплаты пенсии в течение выплатного периода, то есть с 4 по 25 число ежемесячно.
Внимание! У пенсионера есть обязанности перед украинским Пенсионным фондом. Например, если на Украине он устроился на работу или стал частным предпринимателем, обязательно нужно сообщить об этом в Пенсионный фонд.

Полезные советы будущим пенсионерам
Каждый из нас хочет получать максимально возможную на сегодняшний день пенсию. Иногда для этого необходимо учесть некоторые нюансы. Вот пара советов от экспертов.
Совет 1. Будущему пенсионеру, у которого пенсионный возраст наступает в период с октября по декабрь.
Вы родились в период с октября по декабрь? Тогда у вас есть возможность получить большую пенсию!
По действующему украинскому законодательству, заявление о назначении пенсии будущий пенсионер должен подавать не позднее трех месяцев с момента наступления пенсионного возраста, тогда пенсия будет начислена с даты наступления права на назначение пенсии, а именно со следующего дня за днем рождения.
Но есть некоторый нюанс, о котором многие из будущих пенсионеров не знают, а именно: если вы родились в период с октября по декабрь, то три месяца, в течение которых нужно обратиться (подать заявление) по назначению пенсии, захватывают не только текущий, но и следующий год. То есть вы можете обратиться по назначению не в конце года, а в начале следующего.
Что вам это даст? Дело в том, что при расчете пенсии показатели человека по стажу и зарплате умножаются на величину средней зарплаты по Украине за год, предшествующий году обращения за назначением пенсии. А это значит, что если вы обратились за назначением пенсии (подали заявление) в конце года, например 7 октября 2015 года, то при расчете пенсии использовали показатель средней по Украине заработной платы за 2014 год, а если обратитесь в начале 2016 года, например 5 января 2016 года, то в таком случае при расчете будут использовать среднюю заработную плату уже за 2015 год, размер которой больше, а значит, и размер вашей будущей пенсии может быть больше.
То же можно посоветовать и тем, кто собирается оформлять пенсию в конце 2016 года.
Конечно, есть риск того, что размер средней заработной платы в 2016 году будет меньше, чем за 2015 год, но такая вероятность очень мала, по крайней мере, с 2002 года она росла.
Совет 2. Будущему пенсионеру, у которого уже достаточно стажа для пенсии
Если у вас уже достаточно стажа для пенсии, а вы продолжаете работать с целью накопить дополнительный стаж, то нужно учитывать свои нюансы.
Например,случай, когда предыдущие заработки обеспечивают вам относительно высокий коэффициент зарплаты, а в дальнейшем (до выхода на пенсию) вы работаете за невысокую зарплату (увеличивается стаж, но уменьшается коэффициент зарплаты).
В таком случае нужно рассчитать (например, с помощью упоминавшегося выше пенсионного калькулятора), не уменьшит ли вам пенсию этот дополнительный стаж за счет падения коэффициента зарплаты?
Может не уменьшить за счет исключения 10% невыгодных для человека месяцев стажа подряд, если этот период входит в этот отрезок, но если все-таки уменьшает, то можно избежать этого несколькими способами.
Первый способ – это работать, неофициально (или не работать вообще, если для вас это возможно), тогда, конечно, стаж не увеличится, но и коэффициент заработной платы не упадет.
Второй способ – это договориться с работодателем, чтобы зарплату вам выплачивали один раз в два, или три, или четыре месяца, таким образом стаж за пропущенные месяцы не будет включаться, но коэффициент заработной платы может вырасти (конечно, если ваш работодатель будет платить при этом страховые взносы для зачисления стажа).
Конечно, мы не знаем, каким будет завтра законодательство, каких сюрпризов нам ждать, но если возможно законно увеличить свою пенсию, то почему бы этим не воспользоваться!
Так что делайте прогнозы своей будущей пенсии, моделируйте различные ситуации и смотрите, как меняется размер вашей будущей пенсии.

На Украине изменен возраст выхода на пенсию по выслуге лет для медиков и педагогов
Пенсии работникам образования, здравоохранения и социального обеспечения, артистам будут назначаться не только при наличии определенной законом выслуге лет на этих должностях.
Теперь право на пенсию за выслугу лет такие категории граждан имеют по достижении определенного возраста.
Согласно Закону Украины № 911 вводится поэтапное установление пенсионного возраста для педагогов, медиков и артистов в зависимости от даты рождения от 50 до 55 лет.
В частности, работники образования, здравоохранения и социального обеспечения 1971 года рождения и старше имеют право выход на пенсию в:
— 50 лет – родившиеся с 1.01.1966 по 30.06.1966 гг.;
— 50 лет 6 месяцев – родившиеся с 1.07.1966 по 31.12.1966 гг.;
— 51 год — родившиеся с 1.01.1967 по 30.06.1967 гг.;
— 51 год 6 месяцев – родившиеся с 1.07.1967 по 31.12.1967 гг.;
— 52 года – родившиеся с 1.01.1968 по 30.06.1968 гг.;
— 52 года 6 месяцев – родившиеся с 1.07.1968 по 31.12.1968 гг.;
— 53 года – родившиеся с 1.01.1969 по 30.06.1969 гг.;
— 53 года 6 месяцев – родившиеся с 1.07.1969 по 31.12.1969 гг.;
— 54 года – родившиеся с 1.01.1970 по 30.06.1970 гг.;
— 54 года 6 месяцев – родившиеся с 1.07.1970 по 31.12.1940 гг.;
— 55 лет – родившиеся с 1.01.1971 г.

Контакты
В Пенсионном фонде Украины работает контакт-центр, в котором по бесплатному многоканальному телефону 0-800-503-753 можно получить ответы на важные вопросы.
Звонки со стационарных телефонов – бесплатные.
Время работы: понедельник-четверг с 8:00 до 20:00; суббота – с 8:00 до 14:00; воскресенье – выходной.
______________________________________________________________________________________________________________________________________


Верховный суд разрешил признавать документы "оккупационных властей" Донбасса. Но делать это можно только с целью защиты прав жителей неконтролируемых территорий.

В суде объяснили, что такое признание не легитимизирует власти самопровозглашенных "республик".

"Страна" изучила скандальное решение высшего судебного органа.

Фабула дела

Решение приняла коллегия судей Кассационного административного суда в составе Верховного суда. Коллегия рассматривала дело по иску жителя Донецкой области к управлению Пенсионного фонда в Красноармейском районе.

Гражданин, который еще при СССР много лет отработал в колхозе, в 2016 году обратился в Пенсионный фонд для назначения пенсии по возрасту. Ему отказали: до необходимого по закону стажа работы 15 лет истцу не хватило трех лет.

Дело в том, что некоторые периоды работы, указанные в трудовой книжке, были не учтены: где-то оттиск печати был нечеткий, где-то не было записи об увольнении.

Чтобы подтвердить данные трудовой книжки, мужчина принес в Пенсионный фонд уточняющие архивные справки. Чиновники ответили, что эти документы не могут быть приняты во внимание. Обосновали это тем, что справки предоставлены организациями, которые отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц, а информация, указанная в них, "не несет правовых последствий".

Проблема в том, что справки о стаже подписали чиновники архивов, которые находятся на территории "ДНР". Из-за этого в Пенсионном фонде справки поставили под сомнение. В итоге несостоявшемуся пенсионеру пришлось обратиться в суд.

Суды и первой, и апелляционной инстанций поддержали истца и обязали ведомство повторно рассмотреть его заявление и учесть архивные справки "ДНР". Пенсионный фонд обжаловал эти решения в Верховный суд, но безуспешно.

На что ссылается Верховный Суд

Верховный Суд в своем постановлении отказал удовлетворить жалобу Пенсионного фонда по следующим основаниям.

Согласно статье 62 Закона "О пенсионном обеспечении" и статье 48 КЗоТ, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. А при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании других документов, выданных по месту работы, службы, учебы, а также архивными учреждениями.

Именно справки из архивов предоставил Пенсионному фонду неудавшийся пенсионер. Но чиновники отказались их признавать, ссылаясь на то, что справки, выданные на временно оккупированной территории, не могут быть приняты во внимание.

Суды всех инстанций отвергли доводы чиновников ПФУ. При этом судьи ссылались на так называемые "намибийские исключения", которые используются в международном праве.

Причем здесь Намибия

Суды всех инстанций исходили из того, что для документов, выданных правительствами непризнанных территорий, должны применяться так называемые "намибийские исключения".

Намибия – это страна в Африке, которая до 1990 года была оккупирована Южно-Африканской республикой (ЮАР):


В связи с оккупацией Намибии ЮАР, в 1971 году Международный суд ООН сформулировал так называемые "намибийские исключения" из общих правил непризнания оккупации Намибии.

Исключения состояли в том, что выданные оккупационными властями ЮАР документы должны были повсеместно признаваться, но только в том случае, если их непризнание повлекло бы серьезные нарушения или ограничения прав граждан.

По аналогии, "намибийские исключения" стали широко использоваться и в других похожих ситуациях. Суды Украины начали применять "намибийские исключения" для документов, выданных в "ЛДНР", еще с 2015 года. В основном, это происходило в делах по установлению фактов смерти либо регистрации рождения ребёнка.

Однако, кроме рождении и смерти, существует множество других случаев, когда необходимо признание документов, выданных в непризнанных республиках. Поэтому "намибийские исключения" начинают применять и по другим вопросам. В данном случае – в деле о назначении пенсии.

Что сказал ЕСПЧ

Верховный суд обратил также внимание на позицию Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ). Этот суд постоянно применяет "намибийские исключения" в своей практике.

Верховный суд ссылался на дела ЕСПЧ "Лоизиду против Турции", "Мозер против Республики Молдова и России" и "Кипр против Турции". В последнем деле ЕСПЧ указал следующее:

"Обязательства игнорировать, не принимать во внимание действия существующих de facto органов и институтов [власти] далеко от абсолютного. Для людей, проживающих на этой территории, жизнь продолжается.

И эту жизнь нужно сделать более сносной и защищенной фактической властью, включая их суды; и только в интересах жителей этой территории действия данной власти, которые имеют отношение к сказанному выше, не могут просто игнорироваться третьими странами или международными организациями, особенно судами, в том числе и этим (ЕСПЧ).

Решить иначе означало бы вовсе лишать людей, проживающих на этой территории, всех их прав всякий раз, когда они обсуждаются в международном контексте, что означало бы лишение их даже минимального уровня прав, которые им принадлежат".



Источник: reyestr.court.gov.ua

Что теперь должно измениться

Это решение Верховного Суда должно порадовать переселенцев и жителей самопровозглашенных республик. Дело в том, что в январе прошлого года Верховная Рада приняла закон, по статье 2 которого любой документ, изданный "оккупационной администрацией" в "ДНР/ЛНР", является недействительным и не создает правовых последствий.

Только для документов, подтверждающих факты рождения или смерти, было сделано исключение: законом определено, что такие документы могут использоваться органами государственной власти Украины в качестве доказательств для выдачи свидетельств о рождении или смерти.

Однако на документы, которые касались других жизненных ситуаций, закон не распространялся:



Источник: zakon.rada.gov.ua

Об этом законе подробно рассказывала "Страна". Теперь же, благодаря решению Верховного Суда, появилась возможность использовать документы самопровозглашенных республик и для других целей, кроме фиксации фактов рождения и смерти.

Но для этого придется обращаться в суд. Если у кого-то в схожей ситуации возникнет проблема с документами, то придется в суде доказывать, что отсутствие этих документов значительно ограничивает права человека.

Раньше, в мае 2018 года, Верховный суд в образцовом деле удовлетворил иск о выплате пенсий переселенцам. Это постановление украинские суды должны учитывать при решении похожих дел.

"Страна" уже рассказывала, как государство с подачи СБУ "кидает" сотни тысяч пенсионеров-переселенцев. "Под раздачу" попали даже те, кто не выезжал за пределы страны и не пересекал линию разграничения.

Читайте также: