Может ли быть пенсия ниже прожиточного минимума

Опубликовано: 15.05.2024

В наступающем году размер минимальной пенсии начнут рассчитывать по новой методике. Это продиктовано изменениями в подсчете МРОТ (соответствующий федеральный закон уже принят в Госдуме). В основу положен опыт стран с успешной социальной политикой. Для расчета МРОТ вместо стоимости потребительской корзины будут использовать медианный среднедушевой доход гражданина.

Как рассчитывается минимальная пенсия в 2021 году

В России на законодательном уровне не закреплено понятие «минимальная пенсия». На практике начисленные пенсии приводят в соответствие с прожиточным минимумом пенсионера (федеральным или региональным).

Возможны два варианта:

ПМП меньше федерального (ситуация такова в 61 субъекте РФ) — доплата производится за счет федерального бюджета;
ПМП больше федерального — доплата делается за счет регионального бюджета.

Какая пенсия считается минимальной в России на 2021 год

В 2020 году минимальная пенсия соответствует федеральному прожиточному минимуму пенсионера. Его значение установлено на уровне 9311 руб. Сумма составляет 86% среднего прожиточного минимума по стране.

Размер минимальной пенсии с 1 января 2021 года

Федеральный размер прожиточного минимума пенсионера в наступающем году составит 10 022 руб. Но не во всех субъектах РФ произойдет увеличение пенсий. Это связано с двумя причинами. Первая — переходный период. На новую методику подсчета МРОТ начнут применять повсеместно только к 2025 году, иначе региональные бюджеты просто треснут по швам. Вторая причина — политика местных властей. Не все готовы повышать ПМП или индексируют его незначительно.

Прожиточный минимум пенсионера в таблице по регионам на 2021 год

Величина прожиточного минимума пенсионеров по всем субъектам РФ, влияющего на размер пенсионных выплат, представлен в таблице:

Субъект РФ	Прожиточный минимум пенсионера, в рублях
Субъект РФ	с 1 января 2021 года	На 2020 год
Центральный федеральный округ
Белгородская область	8659	8016
Брянская область	9860	9120
Владимирская область	9800	9077
Воронежская область	9020	8750
Ивановская область	9521	8978
Калужская область	10002	9303
Костромская область	9734	8967
Курская область	9144	8600
Липецкая область	8811	8620
г. Москва	13496	12578
Московская область	10648	9908
Орловская область	8917	8744
Рязанская область	9321	8694
Смоленская область	9782	9460
Тамбовская область	9396	8241
Тверская область	9875	9302
Тульская область	9997	9310
Ярославская область	9231	8646
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	12783	11840
Республика Коми	12645	11534
Архангельская область	12014	10955
Вологодская область	10221	9572
Калининградская область	10378	9658
Ленинградская область	10359	9247
Мурманская область	15066	14354
Ненецкий автономный округ	19353	17956
Новгородская область	10096	9423
Псковская область	10113	9529
г. Санкт-Петербург	9757,10	9514
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	9020	8680
Республика Ингушетия	9020	8846
Кабардино-Балкарская Республика	10198	9598
Карачаево-Черкесская Республика	8920	8846
Республика Северная Осетия-Алания	9100	8455
Чеченская Республика	10020	9035
Ставропольский край	8646	8297
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	8540	8138
Республика Калмыкия	8973	8242
Республика Крым	9060	8912
Астраханская область	9621	8969
Волгоградская область	8719	8569
Краснодарский край	9922	9258
Ростовская область	9445	8736
г. Севастополь	9862	9597
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	8645	8645
Республика Марий Эл	8719	8380
Республика Мордовия	9020	8522
Республика Татарстан	8423	8232
Удмуртская Республика	8917	8502
Чувашская Республика	8466	7953
Кировская область	9348	8511
Нижегородская область	9360	8689
Оренбургская область	9020	8252
Пензенская область	9020	8404
Пермский край	9613	8777
Самарская область	9320	8690
Саратовская область	8566	8278
Ульяновская область	9247	8574
Уральский федеральный округ
Курганская область	9248	8750
Свердловская область	9521	9311
Тюменская область	9958	9250
Челябинская область	9794	8691
Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	14044	12730
Ямало-Ненецкий автономный округ	14033	13510
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	9539	8753
Республика Тыва	9485	8846
Республика Хакасия	9986	8975
Алтайский край	9573	8894
Иркутская область	10540	9497
Кемеровская область	9147	8387
Красноярский край	10963	10039
Новосибирская область	10378	9487
Омская область	8932	8480
Томская область	10436	9546
Дальневосточный федеральный округ
Республика Бурятия	10372	9207
Республика Саха (Якутия)	15077	14076
Амурская область	11272	10021
Еврейская автономная область	13526	11709
Забайкальский край	11256	9829
Камчатский край	18148	16756
Магаданская область	17560	15943
Приморский край	12119	10775
Сахалинская область	13604	12333
Хабаровский край	13205	10895
Чукотский автономный округ	19000	19000

Информация предоставлена на основании нормативно-правовых актов, принятых местными властями.

Доплата до прожиточного минимума пенсионерам в 2021 году

Если при начислении или ежегодной индексации пенсии окажется, что она меньше ПМП, то гражданину следует обратиться в территориальное отделение ПФР (по месту прописки) или ближайший МФЦ для оформления надбавки. Это позволит привести совокупные доходы к величине ПМП. Надбавка положена исключительно прекратившим трудовую деятельность пенсионерам (официально нетрудоустроенным).

С собой необходимо иметь следующий пакет документов:

паспорт;
заявление установленного образца (можно скачать в интернете с образцом заполнения, допустимо ручное заполнение разборчивым почерком или на компьютере);
трудовая книжка;
справка о текущем размере пенсии (не требуется при оформлении через ПФР РФ);
прочие документы, подтверждающие материальное положение и статус подающего обращение.

При подсчете суммы доплаты из федерального или регионального бюджета обязательно учитываются все льготы, получаемые пенсионером в денежном эквиваленте:

за особые заслуги перед Отечеством (положены ветеранам ВОВ, космонавтам, ликвидаторам аварии на ЧАЭС и пр.);
при наличии иждивенцев;
при достижении 80 лет;
за стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним;
за стаж в сельском хозяйстве и проживание в сельской местности;
компенсация оплаты ЖКУ;
денежный эквивалент набора социальных услуг для инвалидов;
ЕДВ (единовременная денежная выплата).

Если вы нашли ошибку
Пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl + Enter

Мои знакомые удивляются и часто спрашивают, почему по телевизору всё время говорят о росте МРОТ и увеличении размера прожиточного минимума, но при этом пенсии, которые получают они сами, либо их пожилые родители, часто меньше этой суммы. Разбираемся.

МРОТ и прожиточный минимум

В России существует две расчетные величины – есть МРОТ, а есть прожиточный минимум.

МРОТ – величина важная, поскольку от неё зависит размер окладов в бюджетном секторе и в коммерции. Это минимальный порог месячной зарплаты. Кроме того, на основе него рассчитываются социальные пособия и размеры штрафов. С 1 мая 2018 года федеральный размер МРОТ составляет 11 163 рубля, однако регионы вправе устанавливать и свои значения.

Но наши пенсии, увы, от размера МРОТ не зависят, они зависят от прожиточного минимума.

Прожиточный минимум – это расчётная стоимость определенного набора товаров и услуг, которых якобы достаточно для жизни человека. Эта величина у нас сейчас чуть меньше, чем МРОТ – 10451 рубль на душу населения (величина за III квартал 2018 года).

Однако интересно то, что прожиточный минимум устанавливается разный. Для трудоспособного населения – 11310 рублей, для детей – 10302 рубля, а вот для пенсионеров всего лишь 8615 рублей. Дескать, этой суммы достаточно, чтобы прожить месяц.

Это лишь общие федеральные показатели – в каждом регионе установлены свои значения исходя из регионального уровня цен.

Для многих пенсионеров величина установленного государством прожиточного минимума критически важна. Дело в том, что довольно часто пожилым людям насчитывают пенсию на уровне ниже прожиточного минимума. Бывает, что у людей мало стажа или они работали на низкооплачиваемой работе. Сплошь и рядом происходят истории, когда ПФР не учитывает несколько лет стажа при расчете пенсии по тем или иным причинам. Поэтому официально неработающим пенсионерам государство делает надбавку к пенсии до уровня прожиточного минимума.

Можно сказать, что размер прожиточного минимума пенсионера – это и есть минимальный размер пенсии, который в итоге многие и получают.

Но важно заметить, что делают добавку только неработающим пенсионерам. Так что некоторые не получают и её.

Почему прожиточный минимум пенсионера такой маленький?

Интересно во всём этом следующее: как именно оценивают этот прожиточный минимум. Казалось бы, пенсионеру приходится тратить на себя больше – ему ведь нужно покупать столько же продуктов, да ещё и на лекарства тратиться, а они сейчас недешевые.

Но нет, чтобы снизить расходы на пенсии, дело дошло до абсурда, и для пенсионеров были снижены все возможные нормы потребления как по продуктам питания, так и по другим категориям.

Судите сами – ниже представлены данные Росстата о структуре прожиточного минимума для обычного трудоспособного человека и для пенсионера:

Обычный прожиточный минимум в России и так не соответствует действительности – в реальности на эти деньги не выжить без ущерба для здоровья, о чем свидетельствуют неоднократные эксперименты блоггеров и добровольная попытка это сделать депутата Саратовской областной думы Николая Бондаренко.

Для пожилых норма ещё ниже. Считается, что пенсионеру можно тратить на еду на 712 рублей в месяц меньше, на одежду и прочие непродовольственные товары – на 366 рублей меньше, на услуги, в том числе ЖКХ – на 368 рублей меньше, а обязательные платежи и сборы, к которым относятся налоги и госпошлины не платить вообще.

Насколько пенсионеры должны меньше есть по Росстату?

Особенно печально выглядит продуктовая составляющая потребительской корзины.

Минимальный набор продуктов питания для пенсионеров формируется с учетом возрастного снижения потребности в энергетической ценности питания, сказано в методических рекомендациях, по расчёту прожиточного минимума.

Федеральная норма прожиточного минимума прописана в ФЗ № 227 “О потребительской корзине в целом по Российской федерации”. Однако регионы также устанавливают свои значения, поэтому они могут отличаться.

В законе перечислены нормы потребления за год, но, чтобы лучше представлять общую картину, их можно пересчитать за месяц.

По мнению законодателей, пенсионеру для жизни требуется на 22,3% меньше хлеба и хлебных изделий, на 20% меньше картофеля, на 25% меньше свежих фруктов, на 14,4% овощей, на 14% специй, чая и соли.

Поскольку объемы потребления ниже, то и расчетное значение расходов на еду тоже получаются ниже, чем у трудоспособного человека.

А что с непродовольственными товарами и услугами?

Интересно, что расходы на непродовольственные товары и услуги рекомендуется рассчитывать в процентах от стоимости продуктов питания.

Непродовольственные товары и услуги для основных социально-демографических групп населения определяются в соотношении со стоимостью продуктов питания, сказано в методических рекомендациях по расчету потребительской корзины.

И для трудоспособных граждан, и для пенсионеров они установлены в размере по 50% от стоимости минимального набора продуктов питания.

Это интересно

Очень любопытный перечень минимально требуемых вещей был в старой версии этих методических указаний, которая с 2013 года утратила силу.

В приложении 6 было указано количество необходимых человеку предметов гардероба и предельный срок их использования. Из перечня следовало, что пенсионеры ту же самую одежду почему-то носят на 1-2 года дольше, хотя количественно по нормативам вещей может быть меньше.

Так, например, у мужчин-пенсионеров в среднем на 2 года дольше сроки износа верхней одежды. У обычного трудоспособного мужчины куртка с меховой подстежкой носится 8 лет, а у пенсионера – 10 лет, столько же пальто (плащ). На год дольше носится костюм-двойка, джинсы, брюки, джемпера и спортивные костюмы- 5 лет. Трусы изнашиваются одинаково быстро – два года, а вот носки у обычных граждан носятся всего год, а у пенсионеров – 2 года. Видимо, они лучше умеют их латать.

Несмотря на проводимую индексацию пенсионных выплат, благосостояние большинства российских пенсионеров зачастую оставляет желать лучшего. В частности, индексирование пенсий заметно проигрывает инфляции, поэтому получаемых сумм хватает только на необходимый минимум. Правительство предпринимает определённые меры поддержки для этой категории граждан. В частности, пенсионеры, уровень доходов которых не дотягивает до установленного прожиточного минимума, могут рассчитывать на социальную доплату.

Основные положения по доплате

Под понятием социальной доплаты понимается выравнивающая выплата пенсионеру, поднимающая размер фактически получаемой пенсии до установленного законом прожиточного минимума, действующего в отдельно взятом субъекте Федерации.

В зависимости от источника финансирования, подразделяются такие дотации на федеральные и региональные:

В первом случае, доплата назначается гражданам, получающим пенсию в меньшем размере, чем установленный по стране минимум. Выплаты производятся структурными подразделениями ПФР, субсидируются из госбюджета;

2. Во втором, выплаты назначаются пенсионерам, чей уровень дохода не превышает установленного минимума в отдельном регионе страны. Выплачивается прибавка органами соцзащиты по месту проживания.

Учитывая, что в обоих случаях, фигурирует прожиточный минимум, имеет смысл разобраться, что обозначает это определение. Прожиточным минимумом называют некую эталонную величину, определяющую минимальный размер дохода, необходимый для проживания отдельным категориям граждан. При подсчете этого показателя учитываются такие факторы:

потребительская корзина –условно можно разделить на продовольственную (продукты питания, лекарства) и непродовольственную (транспортные расходы, коммунальные платежи, одежда, отдых и пр.);
данные федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

На этом базисе строятся расчёты, определяющие минимальную денежную сумму, необходимую человеку для проживания. Отметим, что определяется прожиточный минимум в целом по стране и для каждого региона в отдельности.

Важно! Прожиточный минимум рассчитывается раз в квартал.

Величина прожиточного минимума для пенсионеров в целях начисления доплаты к пенсии из федерального бюджета устанавливается ежегодно федеральным законом о бюджете. Основания ее исчисления:

потребительская корзина;
индекс потребительских цен с учетом прогноза социально-экономического развития РФ.

Величина прожиточного минимума пенсионеров в субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии устанавливается ежегодно законом субъекта в соответствии с правилами, утвержденными на федеральном уровне.

Кто может рассчитывать на соцдоплату к пенсии

Размер социальной доплаты к пенсии определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

Дотации назначаются гражданам пенсионного возраста при соблюдении следующих условий:

отсутствие официального трудоустройства – работающие пенсионеры не могут претендовать на социальные доплаты;
российское гражданство;
размер общей суммы материального обеспечения пенсионера ниже прожиточного минимума.

Здесь нужно уточнить, что назначение доплаты не ограничивается временными рамками. В частности, соцвыплата будет производиться до тех пор, пока материальное положение получателя не изменится в лучшую сторону. При этом важно учитывать, что данная мера соцподдержки применима ко всем видам пенсионного содержания по:

старости;
инвалидности;
выслуге лет;
потере кормильца.

Какой прожиточный минимум установлен для пенсионеров

Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2019 год» был установлен размер прожиточного минимума пенсионеров суммой 8 846 рублей.

Размер прожиточного минимума в субъектах РФ привязан к конкретному региону страны, поэтому рассчитывается в индивидуальном порядке.

Приведём ряд примеров, установленной величины прожиточного минимума для отдельных областей и регионов страны:

Владимирская – 9 062 руб.;
Тамбовская – 8 120 руб.;
Мурманская – 13 693 руб.;
Ямало-Ненецкая автономия – 12 941 руб.;
Красноярский край – 9 957 руб.

Добавим, что прожиточный минимум пенсионеров-москвичей составляет 12 115 рублей. Приведённые данные актуальны на 2019 год. Информацию по другим регионам можно найти на сайте Пенсионного Фонда, перейдя по ссылке http://www.pfrf.ru/grazdanam/pensionres/soc_doplata/.

Куда обращаться за доплатой

Как упоминалось выше, этими вопросами занимаются органы соцзащиты и территориальные подразделения Пенсионного Фонда.

Если речь идёт о назначении федеральной доплаты, обращаться нужно в ПФР. Основанием для обращения является ситуация, когда установленный в регионе прожиточный минимум ниже аналогичного показателя по стране. При этом пенсия гражданина ниже регионального значения.

В соцзащиту нужно обращаться в ситуациях, когда совокупный доход неработающего пенсионера ниже действующего в регионе прожиточного минимума.

Для справки! Средний прожиточный минимум пенсионера в стране на 2019 год был установлен в размере 8 846 рублей.

Как выполняются расчёты

Это немаловажный вопрос. Дело в том, что многие пенсионеры неправильно определяют величину своих доходов, и обращаясь за назначением соцвыплат получают мотивированный отказ. Дело в том, что при определении материального положения граждан пенсионного возраста учитываются не только пенсии, назначенные государством по возрасту, медицинским показателям или иным обстоятельствам.

В расчёт принимаются все статьи доходов, физического лица. Помимо пенсий, сюда относятся:

дополнительные виды соцобеспечения;
ежемесячные денежные выплаты;
иные меры финансовой поддержки, предусмотренные нормами федерального и регионального законодательства.

Фактически, при подсчете совокупного дохода пенсионера будут учитываться все формы денежных выплат, за исключением разовых субсидий. Отметим, что учёту подлежат даже виды нематериальных льгот: проезд, оплата услуг ЖКХ, пользование городским телефоном. Такая поддержка пересчитывается в денежном эквиваленте и присовокупится к общей сумме дохода.

Важно! Размер социальной доплаты будет изменяться, при увеличении величины прожиточного минимума.

Ответы на интересующие вопросы

Разберём ряд ситуаций, связанных с социальными доплатами, которые вызывают недоумение у граждан пенсионного возраста.

Почему Пенсионный Фонд отказывает в назначении соцдоплаты, хотя моя пенсия ниже прожиточного минимума?

Вы, наверное, не учли другие виды доходов, которые получаете помимо назначенной пенсии. При подсчете общего размера пенсии учитываются все виды денежных выплат, в том числе, нематериальные льготы по линии социальной поддержки пенсионеров.

Как быть, если я вышел на работу?

Трудоустроенным пенсионерам социальные доплаты к пенсии не полагаются. Это вызвано тем, что помимо назначенной пенсии, человек получает заработную плату, что в совокупности превышает размер прожиточного минимума.

В таких ситуациях необходимо самостоятельно уведомить Пенсионный Фонд об изменении материального положения. Сделать это можно при личном обращении в территориальное подразделение или через «Личный кабинет» на сайте ПФР.

После увольнения с работы, я могу рассчитывать на соцдоплату?

Да можете. Для этого нужно собрать пакет документов, подтверждающих статус пенсионера и материальное положение, и вместе с написанным заявлением передать их в Пенсионный Фонд по месту жительства.

Как получить социальную доплату

Начнём с того, что разрыв между установленным прожиточным минимумом и выплачиваемыми пенсиями постепенно сокращается. Правительство предпринимает в этом направлении необходимые шаги, которые должны нивелировать эту разницу.

В частности, именно для этого было принято решение о повышении возраста выхода на пенсию. По замыслу правительства, эта мера должна максимально приравнять размер выплачиваемых пенсий к величине среднего заработка по стране. Разумеется, столь явное повышение благосостояния пенсионеров пока находится в проекте, поэтому гражданам приходится обращаться за назначением социальных дотаций. Рассмотрим, как это можно сделать, и какие документы потребуются.

Порядок обращения

Если у гражданина имеются основания для получения доплаты к пенсии, денежные средства будут перечисляться в положенном объёме, начиная со следующего месяца. Отметим, что выплаты будут производиться с учётом пропущенных периодов, поэтому человек ничего не теряет в финансовом плане.

Документы

Вместе с заявлением подаётся следующий пакет документов:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
доверенность, или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, если заявление подает представитель пенсионера.

Отметим, что сотрудники Пенсионного Фонда могут запрашивать и другие документы, если они необходимы для подтверждения права на социальную доплату к пенсии.

У вас остались вопросы?

Или вам требуется юридическая помощь? Хотите узнать, какие льготы вам положены? Задайте вопрос юристу на нашем сайте или по телефону бесплатной горячей линии: 8-800-350-81-97 . Помощь юриста бесплатна и анонимна!

«Клерк» Рубрика Пенсии

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

Пример:

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

Пример:

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 - 7 411 = 1 189

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

ФСД в 2021 году

(8 678 – 7 900) = 778

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

ФСД в 2020 году

8 600 – 7 786 = 814

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

8 300 + 814 = 9 114

ФСД в 2021 году

8 678 – 8 300 = 378

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Каждый человек, посвятив хорошей работе больше половины своей жизни, верит в то, что и на пенсии ему не придется бедствовать. К сожалению, ожидания часто не совпадают с реальностью, чем очень расстраивают нынешних пенсионеров.

Перерасчет размера пенсионных начислений

Всем людям, которые уже получают пенсию и недовольны ей, необходимо знать, что всегда можно оспорить размер ежемесячных начислений. Для начала необходимо обратиться в пенсионный фонд (или в заявительной форме через личный кабинет), для того чтобы сделать перерасчет положенной суммы. Самостоятельно человеку, не имеющему профильного образования, произвести расчет весьма сложно.

В пенсионном фонде нужно написать заявление, определенной формы и в течение 5 рабочих дней сотрудники предоставят результаты перерасчета. Если результат проверки не удовлетворил пенсионера, следует обратиться в вышестоящую инстанцию для урегулирования данного вопроса. Бывает такое, что и это не приносит нужных результатов. Тогда необходимо найти грамотного юриста, который более детально займется проблемой начисления пенсии.

Необходимые документы для перепроверки начислений

Обязательно для перерасчета пенсии, необходимо предоставить несколько документов, а именно:

паспорт;
СНИЛС;
ксерокопию пенсионного удостоверения.

В настоящее время перечень данных документов можно с легкостью переслать через электронную почту, уточнив заранее адрес.

После проверки, пенсионер, обратившийся за перерасчетом, получает заключение, в котором отображается стаж, имеющийся на момент подачи заявления, пенсионные баллы и данные из индивидуального лицевого счета пенсионера.

Причины для перерасчета пенсии

Обычно причины обращения за перерасчетом пенсионных выплат практически одинаковы. Возможно, не был учтен дополнительный стаж. Это возможно, если человек работал на севере, что дает дополнительные льготы. Мог быть упущен момент о том, что человек работал на вредном производстве. Часто забывают принять во внимание годы, в которые человек состоял в отпуске по уходу за детьми. Самая распространенная ошибка неверного расчета пенсии является неправильно указанный стаж работы.

Бывают случаи, когда после того, как выяснили все имеющиеся причины начисления маленькой пенсии, сотрудники пенсионного фонда отказывают в перерасчете. В этом случае пенсионеру придется решать этот вопрос в судебном порядке.

При обращении в суд необходимо подготовить все документы и необходимые доказательства о неправильном начислении суммы пенсионных выплат. Подается претензия по форме, которую предоставляют в суде. В ней отображаются все данные заявителя (ФИО, место регистрации и фактическое место жительства, если они отличаются). Также указываются данные о юристе, если таковой имеется, который будет представлять интересы заявителя. В конце как можно подробно описывается проблема, то есть суть претензии.

Хорошо, если у заявителя будут доказательства отказа в перерасчете пенсионного фонда. Это могут быть переписки или записи телефонных разговоров.

Как позаботиться о хорошей пенсии заранее

Конечно, никому не хочется иметь проблемы с пенсионными выплатами. Для этого необходимо еще задолго до выхода на пенсию позаботиться о стабильных выплатах, которые будут удовлетворять потребности пенсионера. Так, если раньше самое главное в пенсионных отчислениях был стаж работы, то в наше время важное место занимает размер страховых взносов, которые производит работодатель, а также средняя сумма заработной платы.

Следует следить за тем, чтобы заработная плата не была, так сказать, «черной». К сожалению, очень часто причиной небольшой пенсии является именно неофициальная заработная плата. Дополнительными отчислениями могут быть участие в каких-либо программах, созданными пенсионным фондом.

Случаи уменьшения пенсионных выплат

Иногда, случается так, что сумма пенсионных выплат становится меньше не сразу, а по прошествии некоторого времени. Это может случиться в нескольких случаях. Например, из-за сбоя в системе банка.

Если пенсионер имеет задолженность по кредитам и банк списывает ежемесячно какую-либо сумму для погашения. Также в пенсионном фонде периодически проводятся проверки.

Если в ходе одной из них было выяснено, что выплаты пенсионеру не соответствуют его стажу или средней заработной плате, то это тоже может привести к уменьшению перевода денежных средств. Данный случай может привести к серьезным проблемам, вплоть до судебного разбирательства.

Социальные выплаты пенсионерам

С недавнего времени появился закон о повышении пенсионных выплат в том случае, если их размер не соответствует размерам суммы прожиточного минимума. Также существует закон о дополнительных социальных выплатах, на которые может претендовать каждый пенсионер.

При начислении данных выплат учитываются все доходы пенсионера. Это, например, субсидии на оплату коммунальных услуг, телефона, проезда на общественном транспорте. На выплаты могут безоговорочно претендовать Ветераны Великой Отечественной войны и люди, имеющие инвалидность.

Есть несколько критерий того, может ли пенсионер получать дополнительные социальные выплаты.

Проживание в территории России;
Пенсионные начисления меньше размеров прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания пенсионера;
Пенсионер нигде не работает.

Для получения дополнительных выплат пенсионеру следует обратиться в пенсионный фонд с пакетом документов, подтверждающих это право. В этот пакет документов входит непосредственно пенсионное удостоверение, паспорт гражданина Российской Федерации, СНИЛС и справка, подтверждающая то, что пенсионер нигде не работает. Собственно последний критерий является самым главным для того, чтобы пенсионер мог претендовать на социальные выплаты.

Достижение человеком пенсионного возраста, достаточно важное событие. Из всего вышесказанного можно сделать о том, что для комфортной жизни на пенсии, необходимо задолго до этого позаботиться о размерах выплат, который положен. Заранее подготовить все нужные документы, подтверждающие, на какую сумму может претендовать пенсионер.

Возможно, размер пенсионных выплат в России не столь велик, но при правильном подходе к такому важному событию, как выход на пенсию, можно быть уверенным в прекрасном будущем.

Читайте также: