Могут ли пенсионеры старше 65 выезжать в другой город
Опубликовано: 15.05.2024
Проезд для пожилых людей в карантин нежелателен. Россиянам старше 65 лет рекомендуют не покидать квартиру и воспользоваться транспортом в случаях крайней нужды.
Как осуществляется проезд пенсионеров в карантин
Выполнение предписаний регулируют местные власти и полиция.
Статья 8 закона РФ от 25 июня 1993 г. «О праве людей Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в границах Российской Федерации» гласит:
«Право граждан России на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в границах Российской Федерации может быть ограничено: на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае серьезной опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особенные условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности».
Председатель Правительства РФ М. Мишустин распорядился сделать компьютерную программу, помогающую держать под контролем передвижение пенсионеров.
Правительство следит за соблюдением установленных мер безопасности. Облегчить пожилым людям изоляцию от наружного мира, призваны социальные службы.
Для кого ограничены льготы
Бесплатный проезд в публичном транспорте РФ отменен до неопределенного времени.
По распоряжению губернаторов областей, ограничение льготного проезда предвидено для пенсионеров следующих групп:
- пожилые граждане (60-75 лет);
- люди старческого возраста (75-90 лет);
- долгожители (от 90 лет);
- ветераны боевых действий, войны и труда;
- инвалиды и сопровождающие лица;
- труженики тыла;
- потерпевшие от репрессий и реабилитированные;
- жители, подвергшиеся радиационному воздействию.
Меры приняты для предотвращения распространения смертельной инфекции. Ограничение поездок позволит уменьшить кол-во людей (общественное существо, обладающее разумом и сознанием, а также субъект общественно-исторической деятельности и культуры), зараженных коронавирусом.
Кому разрешен проезд на самоизоляции
Определена категория работающих пожилых людей, которым можно без ограничений покидать квартиры во время карантина. Это разъясняют необходимостью функционирования важных социальных объектов и органов государственной власти.
В Указе Президента РФ от 25 марта 2020 г. прописано, что трудиться во время самоизоляции разрешено таким гражданам:
- энергетикам;
- торговцам;
- кладовщикам;
- медикам;
- пекарям;
- финансистам;
- логистам;
- работникам жилищно-коммунальных хозяйств;
- водителям;
- атомщикам;
- гидротехникам;
- рабочим сельского хозяйства;
- персоналу гостиниц.
Под незапланированные каникулы не попадают работники фондов: Пенсионного, Мед страхования, Социального страхования. По распоряжению руководителей предприятий, проезд к месту работы разрешен городским и государственным служащим.
Проезд в Москве, Санкт-Петербурге
В период карантина в Москве временно воспретили бесплатный проезд (Проезд — действие по значению глагола проезжать, проехать на чём-либо) пенсионеров, обязанных выполнять правила самоизоляции. Приказ о введении режима повышенной готовности № 44-УМ подписал 18 апреля 2020 г мэр города А. Собянин. Департамент труда столицы сообщил, что 2 миллиона горожан попадают под указ градоначальника.
В Санкт-Петербурге губернатор А. Беглов подписал постановление городского Правительства «О мерах по противодействию распространению в С-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
В постановлении указано: «Обеспечить приостановление действия на городском пассажирском автомобильном транспорте, городском наземном электро транспорте, метрополитене, на железнодорожном транспорте общего пользования в поездах пригородного сообщении, на автобусах пригородного сообщения льготных и бесплатных проездных билетов».
Согласно данному документу, приостановлен льготный проезд для пожилых людей: мужчин 60 лет и женщин 55 лет.
Внимание дачникам! Бесплатный проезд на загородных электричках действует. Во время поездки рекомендуют соблюдать меры предосторожности. Сохранять нужную дистанцию для пассажиров общественного транспорта: на двухместном сиденье должен посиживать один человек.
Компенсации за не использованный проездной
Компенсация пожилым будет начислена по месту жительства. Сумма выплат зависит от наличия средств в областном бюджете и составляет от 2000 до 4000 рублей.
| № п/п | Район | Сумма компенсации в рублях |
| 1 | Москва | 4000 |
| 2 | Московская область | 3000 |
| 3 | Санкт-Петербург | 3000 |
| 4 | Тамбовская область | 3000 |
| 5 | Ханты-Мансийский АО | 3000 |
| 6 | Пензенская область | 3000 |
| 7 | Рязанская область | 3000 |
| 8 | Тюменская область | 2000 |
Для получения компенсации за не использованный льготный проезд и остальные неудобства не требуется заполнение заявлений. Процесс будут контролировать работники отделов социальной защиты населения. Они направят в Пенсионный фонд списки граждан-льготников. Спецы фонда перечислят выделенную сумму на пенсионные карточки. По просьбе одиноких людей деньги обналичат соцработники или волонтеры.
Непоступление денег на карточку разъясняют отсутствием в бухгалтерии соцзащиты номера счета пожилых граждан. В таком случае компенсацию выплатят персонально.
Закон о выплате компенсации касается как неработающих пенсионеров (регулярные (ежемесячные или еженедельные) денежные выплаты лицам, которые: достигли пенсионного возраста (пенсии по старости), имеют инвалидность, потеряли кормильца.В зависимости от организации,), так и работающих.
Принципиально! При осложнении ситуации с коронавирусом сумма выплат пожилым россиянам на карантине может изменяться. Уточнить сумму можно в отделе соцзащиты населения или органах местных самоуправляющихся территориальных сообществ.
Правила безопасного проезда
Пенсионерам приходится добираться на работу, в больницы, магазины.
Сохранить здоровье помогут правил поездок в транспорте:
- садиться далее от других пассажиров;
- при расположении мест «лицом к лицу», не допускать сидячего напротив попутчика;
- в маршрутном автобусе вместо разрешенных 12 проезжающих, должно находиться 6 человек;
- не нужно провозить малыша на коленях, необходимо посадить его на отдельное место;
- при поездке стоя придерживаться дистанции, не заходить в переполненный транспорт;
- в такси садиться на заднее сиденье;
- при возможности используйте метод оплаты по банковской карте или по телефону;
- после поездки протереть лицо, руки, очки, сумку противобактериальной жидкостью.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Вопрос: Ехал в магазин на личном транспорте. Увидел на перекрестке полицейских. Наделены ли они полномочиями в период карантина останавливать водителей и выписывать штраф за превышение скорости?
Ответ: Полицейским разрешено инспектировать документы у граждан. Но штрафовать за правонарушения на дороге может только инспектор ГАИ.
Вопрос: Льготные проездные на публичный транспорт (может означать: одну из важнейших отраслей материального производства, осуществляющую перевозки пассажиров и грузов (см. Транспортировка); совокупность всех видов путей сообщения, транспортных) не действуют. Езжу на работу на электричке. Можно разблокировать проездной?
Ответ: Нельзя! Нужно связаться с транспортной компанией, контакты которой указаны на карте. Практика последней недели показала, что в столицах неким категориям работающих горожан блокировку проездных отменили. Телефон теплой линии по заблокированным картам в Москве:+7 (495) 870-45-09.
Вопрос: Когда будет возобновлена оплата проезда неработающим пенсионерам?
Ответ: После улучшения эпидемиологической обстановки в стране.
После снятия режима самоизоляции льготные билеты активируют. Бесплатный проезд для пожилых людей возобновится. Дни карантинного «простоя» учитываться не будут.
Указом Мэра Москвы от 6 октября № 97-УМ в связи с эпидемией коронавирусной инфекции предписано приостановить с 9 октября льготный проезд на московском общественном транспорте для школьников, граждан старше 65 лет и граждан, имеющих хронические заболевания.
Откровенно говоря, совершенно непонятно как именно приостановка социальных льгот может помочь борьбе с коронавирусом. Подчеркну: мы имеем дело не с карантином, а с мерой финансового воздействия – приостановкой бесплатного проезда на общественном транспорте для москвичей старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями. В общем-то, пользоваться общественным транспортом пенсионерам никто не запрещает… но теперь они должны оплачивать проезд за счет своих собственных денежных средств (которых и так у них немного). Отсюда вопрос: а как вообще приостановка социальных льгот может повлиять на распространение коронавируса? Мне очень хотелось бы увидеть полную причинно-следственную цепочку. Но пока что таковой даже не вырисовывается.
Возможно, власти представляют московских пенсионеров как сборище престарелых хипстеров, которые, изнывая от безделья, с утра до вечера рассекают на общественном транспорте, и единственные цели которых – «затусить» на станции метро или полюбоваться видами Москвы из окна троллейбуса (теперь, конечно, электробуса)?
Нет, к сожалению, реальный портрет среднего московского пенсионера совершенно другой. Если пенсионер едет общественным транспортом – то, как правило, с четкой и важной для него целью. Например, добраться до поликлиники (так как в соседней с домом не оказалось профильного врача-специалиста), заменить в банке потерянную карточку, на которую приходит пенсия, навестить свою сестру, которая ещё в более преклонном возрасте и т.д. Всё это важные и насущные вещи, от которых сложно или даже невозможно отказаться.
Просчитывались ли последствия от приостановки права пенсионеров на бесплатный проезд? Вариантов событий может быть только два:
- Допустим, пенсионеры всё равно продолжают ездить на общественном транспорте, но теперь уже за свои деньги. Если побаливает сердце, а кардиолога рядом нет, то волей-неволей придется раскошелиться и поехать. В итоге материальное положение пенсионера значительно ухудшится – цены на проезд в московском транспорте вполне способны пробить брешь в его скромном бюджете. А вот «защиты от коронавируса» не прибавится, если всё же пришлось ехать. Или чиновники мэрии считают, что оплата проезда за счет личных денег магическим образом повысит иммунитет пенсионера?
- Допустим, пенсионеры решили остаться дома, сэкономить, и отказаться от поездок. Многие из них будут экономить даже на своем здоровье – то есть не поедут к врачу, до которого долго добираться. В результате мы получим множество запущенных онкологических патологий, а также рост смертности в категории «65+» от сердечно-сосудистых и других заболеваний. Врачи могут подтвердить, что пациенты часто не могут распознать ургентность своего состояния. В результате они легко могут погибнуть, отложив визит к врачу до времен «когда соцкарту разблокируют». Я уже молчу о психическом состоянии бедных стариков. Введение ограничений на дальние перемещения по городу резко нарушает круг их привычного общения. Следствие этого – ухудшение психического состояния (тут и депрессии, и прогрессирование деменции, и психосоматика, и многое другое), ликвидировать последствия которого будет непросто даже после победы над коронавирусом.
А еще существуют хронические больные, которым тоже должны приостановить льготный проезд. Напомню, что в «группу риска» по COVID входят лица с сахарным диабетом. Стоит ли мне напоминать о том, что такое «диабетическая стопа», и сколько из них станут инвалидами, если решат сэкономить и отложить визит к врачу? Конечно, мне могут возразить, что в критическом случае больной может доехать до врача и на такси. Это действительно так. Но… сможет ли сам пациент отличить критический случай от некритического? Я не зря привел здесь пример с диабетом. Прогрессирование диабетической нейропатии проявляется потерей болевой чувствительности, и пациенту, незнакомому с медициной, может казаться, что у него улучшение и никаких поводов для обращения к врачу нет.
Интересно и то, как именно блокирование социальных карт соотносится с врачебной тайной. Очень многие пациенты с хроническими заболеваниями хотели бы сохранить наличие таких заболеваний в тайне. Теперь это становится, мягко говоря, затруднительным. Конечно, можно сослаться на п.2 ч.4 ст.13 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (разглашение врачебной тайны без согласия гражданина возможно «при угрозе распространения инфекционных заболеваний, массовых отравлений и поражений»), но тогда об этом нужно было прямо сказать в Указе. Чтобы не оставалось иллюзий, и всем было понятно: при подготовке Указа возможность массового разглашения врачебной тайны осознавалась и была принята как «меньшее зло».
Итак, приостановка льготного проезда для пожилых москвичей и лиц с хроническими заболеваниями способна вызвать целый «букет» негативных последствий. При этом положительное влияние подобных мер на ход борьбы с коронавирусом отнюдь не гарантировано.
Как юрист, который к тому же много лет работал в сфере законопроектирования, могу сказать, что к проекту каждого правового акта прилагается так называемая «Пояснительная записка». В ней, в частности, должны быть указаны последствия принятия проекта: экономические, политические, социальные и т.д. Весьма интересно, просчитывались ли последствия в нашем случае? Нет, я не сомневаюсь, что была отмечена польза этих мер для московского бюджета – ведь теперь пенсионеры начнут оплачивать проезд сами, что приносит дополнительный доход от муниципального транспорта. Но неужели никто не подумал о тех последствиях для здоровья пенсионеров и хронических больных, о которых я писал выше? О том, что эпидемия COVID не отменяет необходимость лечения других заболеваний. А отмена бесплатного проезда общественным транспортом сужает возможности такого лечения для малообеспеченных. Чем были заняты аналитические и юридические подразделения мэрии, если не задумались об этих факторах во время подготовки последних изменений?
Нужно ли бороться с COVID и снижать возможности инфицирования? Конечно, нужно! Коронавирусная инфекция действительно представляет существенную угрозу – и для пожилых людей в особенности. Но почему из всех возможных вариантов был выбран путь запретов? Если есть желание защитить пенсионеров, то можно было обеспечить им получение бесплатных медицинских масок и перчаток, договориться с аптечными сетями о скидках для пенсионеров. В конце концов можно просто произвести доплаты, чтобы у них появилась возможность оплатить доставку продуктов и прочих товаров на дом. Но вместо этого снова выбрана тактика запретов. Увы, похоже, что привычка реагировать на любую внештатную ситуацию окриком «держать и не пущать» пока что продолжает сохраняться.
Краткое содержание:
О стабилизации ситуации по коронавирусу в Россим можно будет говорить тогда, когда суточные показатели будут держаться приблизительно на одном уровне в течение 8 дней. Такие условия озвучили в Роспотребнадзоре. Однако большинство российских регионов к таким показателям пока не приблизились. Поэтому изоляцию людей старше 65 лет в субъектах РФ продлили до конца февраля или середины марта 2021 года.
Ограничения в Москве
Мэр Москвы Сергей Собянин 21 января подписал очередной Указ: до существенного улучшения эпидемиологической ситуации сохраняется и домашний режим для москвичей старше 65 лет и граждан, страдающих хроническими заболеваниями. Соответственно, и социальные карты жителей Москвы старше 65 лет останутся заблокированными до этого времени. Исключения составят привитые от Covid-19 пожилые москвичи — им будут разблокированы, и они вновь смогут пользоваться правом бесплатного проезда в общественном транспорте.
Массовые мероприятия в Москва пока открывать рано, как и снимать ограничения для пожилых людей по коронавирусу, заявил мэр столицы Сергей Собянин 15 февраля.
Самостоятельность регионов
Стоит напомнить, что самоизоляция не введена на федеральном уровне. Она вводится решением региональных властей в рамках режима повышенной готовности по мере ухудшения эпидемиологической ситуации. Поэтому проверить, введена ли самоизоляция для граждан старше 65 лет в вашем регионе, можно на официальных сайтах органов власти, в новостях.
Но во всех региональных нормативно-правовых актах (НПА), которые устанавливают самоизоляцию для лиц старше 65 лет, есть такое условие: «Режим самоизоляции может не применяться к руководителям и сотрудникам предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, работникам здравоохранения». Например, в Москве людей 65+ можно привлекать к работе, но в указе Сергея Собянина сказано, что при принятии решений о сохранении посещения работниками старше 65 лет рабочих мест и (или) территорий работодателя минимизировать количество таких работников.
Но в большинстве регионов России вводить губернаторы сохраняют карантин работающих пенсионеров 65+ в феврале-марте 2021 года. Поэтому, напомним, что россияне старше 65 лет, вынужденные соблюдать ограничения, введенные из-за коронавируса на региональном уровне, могут законно продлевать электронные больничные. Соответствующее постановление подписал премьер-министр России Михаил Мишустин, которое было опубликовано еще 20 июня на сайте правительства РФ. В пояснительной записке к упомянутому выше Постановлению Правительства РФ отмечается, что лица 65+ могут оформлять электронные больничные до официального окончания карантина в данном регионе, если они не находятся в отпуске и не перешли на удаленную работу.
Где сняли карантин
И все-таки регионы постепенно снимают ограничения для пожилых людей. Например, с 15 февраля на территории Брянской области самоизоляция для лиц старше 65 лет теперь не является обязательной. Решения приняты с учетом эпидобстановки в регионе и рекомендаций главного санитарного врача региона. Пожалуй, это прецедент для России
Власти Белгородской области продлили режим обязательной самоизоляции для жителей 65+, введенный на фоне пандемии коронавируса в ноябре 2020 года, до 15 марта 2021. Согласно указу самоизоляция для свердловчан старше 65 лет и лиц с хроническими заболеваниями продлевается до 1 марта. Им рекомендуется оставаться дома.
Губернатор Новосибирской области пока не принял отдельного решения по пожилым новосибирцам. Но, как сообщал «Курьер. Среда. Бердск», с 1 февраля 2021 глава региона снял еще некоторые ограничения, ослабив коронавирусный режим.
С 1 марта в Крыму снимут большую часть ранее введенных из-за коронавируса ограничений. Об этом сообщили на заседании штаба по противодействию коронавирусу 17 февраля. За последний месяц в республике наметилась стабильная тенденция к снижению заболеваемости COVID-19, благодаря чему можно снять "последние ограничения", за исключением торжеств и других массовых мероприятий. Власти Крыма допустил, что масочный режим и социальное дистанцирование сохранятся как минимум до конца апреля. Их действие будет зависеть от скорости снятия иных ограничений и приобретения крымчанами коллективного иммунитета перед коронавирусом.
Самоизоляция для лиц старше 65 лет предусматривает следующие ограничения и запреты:
- обязанность находить дома по месту жительства либо по месту пребывания, фактического нахождения, в том числе в жилых и садовых домах, размещенных на садовых земельных участках;
- обязанность взять больничный лист или отпуск, либо перейти на дистанционную работу (для работающих граждан старше 65 лет);
- не покидать жилое помещение без крайней необходимости или экстренных случаев.
Работодатель сотрудников старше 65 лет обязан перевести их на дистанционную работу, либо предоставить им отпуск. Допускается оставить на работе граждане старше 65 лет, если их присутствие критически важно, либо предприятие относится к сферам деятельности, определенным региональными властями. Обычно это здравоохранение и образование, ЖКХ, ряд других сфер.
Что разрешено при самоизоляции 65+
При самоизоляции можно выходить на улицу и ездить в общественным транспортом. Но для этого должны быть веские и уважительные причины, определенные нормативным актом субъекта РФ. Чтобы сократить количество необоснованных поездок, временно приостанавливается действие социальных карт и проездных документов.
Можно выходить на улицу людям старше 65 лет в случае:
- обращения за медицинской помощью;
- следования на работу и с работы, если гражданин старше 65 лет не переведен на дистанционку, не отправлен в отпуск или больничный;
- для похода в ближайшие магазины и другие торговые точки для приобретения товаров, работ, услуг;
- для выгула домашних животных;
- для выноса мусора до ближайшего места накопления отходов.
При нахождении в общественных местах необходимо соблюдать масочный режим и другие предписания Роспотребнадзора во избежание наложения штрафов.
Можно ли поехать на дачу людям старше 65 лет
Режим самоизоляции не предусматривает запрет на поездки в личном или общественном транспорте. Так как самоизоляцию можно проводить на дачах и в садовых домах, за такую поездку штраф не грозит. Но нужно подтвердить, что вы едете именно на свою дачу, а не бесцельно передвигаетесь по городу и нарушаете режим самоизоляции. Лучше иметь при себе документ, подтверждающий право собственности на дачу или участок под ним.
Штраф за нарушение самоизоляции для 65+
За нарушение режима самоизоляции могут назначить штраф по статье 20.6.1 КоАП РФ, либо вынести предупреждение. Размер штрафа составляет от 1 тыс. о 30 тыс. руб.
Основанием для назначения штрафа может быть любое нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности. Это касается и запретов на выход из дома и нахождение на улице без острой необходимости.
Ограничения для лиц 65 лет и старше из всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Самоизоляцию пожилым могут отменить, если гражданин поставил прививку - или уже переболел и выработал антитела. Но такое решение тоже находится в компетенции региональных властей. Судя по обстановке в российских регионах, в большинстве из них отменят изоляцию для жителей 65+ до конца марта, а окончательно снимут коронавирусные ограничения к июню-июлю.
Источник: РИАМО , Николай Корешков
Одинокие неработающие жители Подмосковья старше 65 лет с 1 мая получают ежемесячную доплату к пенсии в 1 тысячу рублей. Начисление производится автоматически. А что делать, если пенсионер имеет право на меру поддержки, но не получил ее? Читайте в рубрике «Поможем разобраться» портала mosreg.ru.
Кто имеет право на доплату к пенсии в 1 тысячу рублей?
Ежемесячную денежную компенсацию в размере 1 тысячи рублей выплачивают неработающим жителям Московской области, достигшим возраста 65 лет. При этом по месту жительства получателя не должны быть зарегистрированы другие люди.
Почему выплату не начислили автоматически?
Источник: РИАМО, Николай Корешков
Выплаты назначают автоматически на основании сведений Единой автоматизированной информационной системы «Социальная защита и социальное обслуживание населения Московской области». Средства могут не начислить, если в базе отсутствуют данные льготника (о количестве человек, проживающих с ним; о том, что он не работает). В этом случае пенсионеру следует обратиться в управление соцзащиты, чтобы информацию внесли в систему.
Куда обращаться, если выплату в 1 тысячу рублей не назначили?
Пенсионер может обратиться в любое управление соцзащиты на территории Московской области, необязательно по месту жительства.
Какие документы представить, чтобы доплату начислили?
Источник: РИАМО, Анастасия Осипова
Для предоставления ежемесячной денежной компенсации в размере 1 тысячи рублей одиноко проживающему неработающему пенсионеру старше 65 лет следует подать заявление с указанием способа получения денег (на банковский счет или на почте). Вместе с заявлением необходимо представить:
- паспорт;
- документ, подтверждающий место жительства в Московской области, выданный органом регистрационного учета (если этих сведений нет в паспорте);
- копию финансового лицевого счета или иной документ, подтверждающий количество лиц, зарегистрированных по месту жительства получателя;
- пенсионное удостоверение или справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о пенсионном обеспечении.
Может ли пенсионер подать документы через представителя?
Да, может. Представитель получателя должен дополнительно представить документ, подтверждающий его полномочия, и свой паспорт.
Когда начнут начислять доплату?
Решение о предоставлении доплаты принимают в течение 10 рабочих дней со дня обращения. Затем в течение трех рабочих дней заявителю придет уведомление о решении.
Доплату начисляют ежемесячно с 1 мая 2020 года, если обращение за ней поступило не позднее 31 декабря 2020 года. Если подать заявление после этой даты, компенсацию назначат с первого числа месяца, в котором поступили документы.
Учитывается ли доплата в 1 тысячу рублей при расчете размера дохода получателя?
Ежемесячная денежная компенсация не учитывается при исчислении размера дохода пенсионера при определении его права на получение других выплат или мер социальной поддержки.
«Клерк» Рубрика Пенсии
Человек имеет полное право сменить место своего жительства и переехать в другой регион, например. Но нельзя категорически утверждать, что такой переезд всегда обходится без последствий, когда речь идет о пенсионере.
В некоторых случаях смена места жительства может привести к тому, что размер пенсии снизится — объясню, почему.
1. Переезд из «северного» региона в «не северный»
Угроза остаться без доплаты возникает у тех, кто переезжает, не выработав определенный минимум «северного» стажа:
— это 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в местностях, приравненных к Крайнему Северу (при общем страховом стаже не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).
В таком случае гражданин не приобретает право на пожизненно гарантированное повышение фиксированной выплаты к пенсии (на 50% за стаж на Крайнем Севере и на 30% за стаж в приравненных территориях).
А районный коэффициент при переезде в «не северный» регион всегда снимается — поэтому пенсия в итоге у тех, кто не выработал минимум «северного» стажа, выплачивается по новому месту жительства в меньшем размере.
Например: гражданка переехала из Архангельской области в Вологодскую, и столкнулась со снижением пенсии.
Она обратилась в суд, требуя восстановить пенсию в прежнем размере, утверждая, что при переезде из районов Крайнего Севера пенсия должна оставаться неизменной.
Однако из-за недостаточности северного стажа суд отказал ей в иске (Вологодский горсуд, дело № 2-8459/2018).Как я уже упоминала, 15 лет работы на Крайнем Севере или 20 лет — на приравненных территориях дают право на повышение фиксированной выплаты на коэффициенты 1,5 и 1,3 соответственно.
Если же пенсионер проживал в регионе с районным коэффициентом 2,0 (например, это Алеутский р-н Камчатского края) и, выработав 15 лет стажа на Крайнем Севера, переехал на юг, то коэффициент 2,0 у него снизится до 1,5.
А вместе с ним уменьшится и пенсия на соответствующую разницу (если посчитать применительно к 2020 году, уменьшение составит 2 843 рубля).
Иными словами, пенсионерам с достаточным северным стажем гарантируется прибавка к пенсии на коэффициенты 1,5 или 1,3 независимо от места жительства.
Но если на Севере они получали более высокий районный коэффициент, то при переезде он все равно снизится до указанных значений (1,5 или 1,3).2. Переезд в регион, где федеральная соцдоплата
А поскольку прожиточный уровень для соцдоплаты определяется по региону проживания, переезд в другой регион может повлечь изменение пенсии.
Если по новому месту жительства прожиточный минимум меньше, чем по предыдущему, соцдоплата снижается — и пенсия, соответственно, тоже.
Например, пенсионер получал региональную соцдоплату, а переехал в регион, где федеральная доплата (а она всегда ниже региональной) — и в итоге получил пенсию в уменьшенном размере.3. Ошибка в пенсионном деле
И вполне возможно, что после такой проверки могут выявить ошибки и пересчитать пенсию в сторону снижения.
Наиболее часто такие ситуации возникают как раз после переезда: пенсионное дело переходит в другое управление ПФР, по месту нового жительства пенсионера.
А принимая на учет вновь поступившее дело, специалисты ПФР проводят его полную проверку, т. к. будут отвечать за него, если ревизия обнаружит переплату.
Есть пример, когда переехав из Иркутской области в Бурятию, женщина лишилась 20% пенсии, т. к. при проверке обнаружилось неверное применение в расчете коэффициента по зарплате в размере 1,4, когда полагалось 1,2 (решение Саянского горсуда Иркутской области, дело № 2-1047/2013).Читайте также: