Кто получает русскую пенсию в германии

Опубликовано: 16.05.2024

Согласно Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, пенсионное обеспечение предоставляется в первую очередь гражданам страны, а иностранные подданные и лица без гражданства, наработавшие в РФ необходимый трудовой стаж, обладают таким правом только тогда, когда они постоянно проживают на территории Российской Федерации. Если исходить из данного положения, то получается, что при проживании за границей действительно существует угроза потерять право на российскую пенсию при утрате российского гражданства. Однако на практике дело обстоит иначе.

Правила выплат пенсий за границу определяются не только приведённой выше общей установкой закона, но также детально регламентируются другим, специально выпущенным по данному поводу государственным нормативным актом. До недавнего времени действовало Постановление Правительства России от 8.07.2002 г. № 510 «О порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации». Постановлением Правительства РФ от 17.12.2014 № 1386 утверждено новое «Положение…». В соответствии с обоими документами выплаты уже назначенных пенсий продолжаются также и тогда, когда проживающие за границей граждане России выходят из российского гражданства. В связи с важностью вопроса процитируем пункт 1 нового «Положения…»: «Настоящее положение устанавливает порядок выплаты страховой пенсии… гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, которым указанная пенсия… установлена в соответствии с Федеральным законом „О трудовых пенсиях“». Отсюда следует, что проживающий за рубежом иммигрант, ещё не достигший пенсионного возраста, оказывается в отношении права на пенсию в ином положении. Если он выйдет из российского гражданства, то, несмотря на достаточный трудовой стаж, он, как гражданин другой страны, уже не сможет при достижении пенсионного возраста оформить пенсию от России.

Однако не всё просто и для лиц, у которых речь идёт о продолжении получения пенсии. Для этого пенсионер ежегодно должен представлять официальный документ, подтверждающий его нахождение в живых. Основным видом такого документа в настоящее время является Акт о личной явке в консульство. Из самого названия ясно, что для получения означенного акта необходима личная явка пенсионера в консульство. Приведённая на интернет-порталах консульств РФ в Германии форма акта предусматривает обязательное внесение данных загранпаспорта РФ.

Как же быть человеку, лишившемуся гражданства и российского паспорта? В принципе, возможно использование справки о нахождении в живых, выданной любым немецким нотариусом и оформленной впоследствии в соответствии с существующими международными правилами. Но – вот незадача! На том же интернет-портале приведена форма такой справки, в т. ч. на немецком языке, где также якобы обязательно указание данных паспорта гражданина РФ. Мы попробовали обратиться за разъяснением в консульство. Несмотря на напоминание, ответа не последовательно. Тогда мы решили самостоятельно провести небольшое почти детективное расследование. Мы обратились к интернет-порталам российских консульств в других странах, в частности, США. Здесь в форме справки нотариуса требуется указать данные любого документа, удостоверяющего личность заявителя, а не обязательно российского. Похоже, путаницу создали именно российские дипломатические представительства в Германии.

Окончательную точку в вопросе ставит (по крайней мере, как нам сейчас представляется) новое «Положение о порядке выплаты…», которое мы упоминали уже выше. Согласно пункту 16 этого положения, оформление акта о личной явке должно производиться дипломатическими представительствами (консульствами РФ) независимо от гражданства заявителя.

И если мы уже говорим о российских пенсиях, хотелось бы сделать ещё одно немаловажное замечание по вопросу, информация о котором, к сожалению, часто разнится в различных источниках. Мы имеем в виду возможность сохранения российского гражданства при вступлении в немецкое для лиц предпенсионного возраста, имеющих право на пенсию РФ.

Напомним: ранее мы не раз указывали, что основанием для «двойного» гражданства могут быть определённого размера материальные потери, связанные с выходом из гражданства. Как значимая сумма потерь определена сумма около 10 000 евро. В русскоязычной прессе неоднократно появлялись статьи, в которых утверждалось, что из-за незначительности суммы российской пенсии обосновать ущерб такого размера в связи с потерей права на пенсию якобы невозможно. Проблема в том, что в официальном материале Министерства внутренних дел не указывается, какой период времени должен учитываться для исчисления этих потерь. Многие первоначально исходили из годового периода. Но это не так. В некоторых землях (например, Hessen) чётко указали, что при исчислении ущерба следует исходить из средней продолжительности жизни. Сейчас такой подход признаётся практически повсеместно. А это значит, что «потенциальные» пенсионеры РФ имеют реальную возможность «двойного» гражданства, если, конечно, они этого захотят.

Соотечественникам в Германии: Кто может претендовать на получение российской пенсии, не выезжая в Россию

Заведующий консульский отдел Посольства России в ФРГ, старший советник К. А. Нефёдов.

Интервью с заведующим консульским отделом Посольства России в ФРГ, старшим советником К. А. Нефёдовым

Константин Александрович, кто может претендовать на получение российской пенсии и можно ли её оформить, не выезжая в Россию?

Право на получение российской пенсии имеют все российские граждане вне зависимости от страны проживания. Иностранные граждане, проживавшие и работавшие в России, также могут претендовать на её получение, но только если успели оформить её до выезда за пределы Российской Федерации. Следует также учесть, что существуют различные виды пенсии: страховая, социальная и трудовая. На последнюю могут претендовать только те граждане, которые проработали в России не менее 10-ти лет.

Подать заявление о назначении пенсии можно тремя способами:

лично в отделении Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) по месту регистрации на территории России. В случае её отсутствия, необходимо обратиться в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, по адресу: г. Москва, ул. Академика Анохина, д. 20, корп. А.;

через доверенное лицо, полномочия которого нотариально удостоверены;

по почте непосредственно в ПФР: Российская Федерация, 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1.

Комплект документов для подачи в ПРФ, как правило, включает в себя:

1) копию страхового номера индивидуального лицевого счёта (СНИЛС);

2) копию российского загранпаспорта;

3) копию трудовой книжки;

4) копию военного билета (для тех, кто проходил военную службу);

5) копию документа об изменении фамилии (при его наличии);

6) копию свидетельства о рождении ребёнка (как доказательство нахождения неработающей матери в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет);

7) справку о заработной плате за любые 5 лет непрерывной трудовой деятельности;

8) справку о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации.

Если документы направляются по почте, необходимо нотариально удостоверить верность их копий российским нотариусом или консульским должностным лицом.

Для получения российской пенсии раньше было достаточно предъявления справки, подтверждавшей нахождение человека в живых. Сейчас же необходимо оформлять акт о личной явке и справку о неосуществлении трудовой деятельности. Расскажите, пожалуйста, что это за документы и как их получить?

Акт о личной явке – электронный документ, который необходим для продления пенсионных выплат в очередном календарном годе. Он оформляется в консульском учреждении и направляется напрямую в региональное отделение ПФР по электронным каналам связи. Акты были введены в 2015 г., чтобы упростить процедуру продления выплаты пенсий для граждан, проживающих за границей. Напомню, что до этого пенсионеры должны были получать бумажные справки о нахождении в живых и отправлять их в Россию по почте. Довольно часто документы не доходили до конечных адресатов, что приводило к приостановке выплат. Переход на электронный документооборот позволил полностью исключить подобные случаи. К тому же за оформление акта о личной явке не взимается консульский сбор, в отличие от справки старого образца.

Справка о выполнении (невыполнении) гражданином оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации входит в комплект документов, необходимых для назначения пенсии. В дальнейшем она не оформляется, но сведения о выполнении (невыполнении) работ могут быть внесены в акт о личной явке и переданы в ПФР при условии, что они будут подтверждены документально. Для этого потребуется предъявить уведомление из налоговых органов, трудовой договор или справку о получении германского социального пособия или пенсии. Ежегодное представление таких сведений необходимо для индексации пенсии, т.е. увеличения суммы пенсионных выплат пропорционально размеру инфляции. В 2019 г. страховые пенсии были проиндексированы на 7%, а в 2020 г. – на 6,6%. Стоит, однако отметить, что индексируются не все виды пенсии, а только выплаты неработающим пенсионерам.

Пенсионеры обычно оформляли документ о нахождении в живых в начале очередного календарного года. Однако теперь всё чаще говорят, что акт можно оформить в любое время. Это правда?

Вместе с тем в настоящее время определяющим фактором остаётся угроза дальнейшего распространения коронавирусной инфекции нового типа, представляющей особую опасность для так называемых «групп риска», к которым относятся граждане пожилого возраста, а также имеющие хронические недуги. Мы уже убедились, что это заболевание проходит волнообразно, поэтому можно предположить, что к маю 2021 г. его натиск ослабнет. По нашему мнению, правильным решением станет перенос времени посещения консульского учреждения с целью оформления акта о личной явке на второй квартал 2021 г. Таким же образом могут поступить и те, кто оформил данный документ в промежутке с октября по декабрь 2020 г. Поскольку угроза заражения респираторно-вирусными инфекциями минимальна в тёплое время года, не имеет смысла ждать очередной зимы для оформления акта, лучше получить его уже будущим летом.

Раз уж Вы затронули тему пандемии, хотим задать следующий вопрос. Многие германские ведомства, особенно в Берлине, серьёзно ограничили или вообще прекратили приём посетителей. Существует ли угроза, что и консульский отдел Посольства России в ФРГ пойдёт тем же путём?

Могу Вас успокоить: консульский отдел Посольства продолжает свою работу в штатном режиме. Его закрытие пока не планируется. Для обеспечения охраны здоровья посетителей и сотрудников учреждения был проведён целый комплекс соответствующих мероприятий. Помимо установки специализированных систем обеззараживания воздуха и разделительных экранов, введено требование об обязательном ношении масок как для посетителей, так и для сотрудников консульского отдела. Кроме того, посетителям необходимо иметь при себе собственные одноразовые перчатки и письменные принадлежности. Во-вторых, строго регулируется количество посетителей, одновременно находящихся в помещениях консульского отдела. Приём граждан ведётся только по предварительной записи, в том числе и по пенсионным вопросам. Хотел бы обратить особое внимание: пожалуйста, не надо приходить на приём без записи.

Запись производится при помощи Интернет-сервиса berlin.kdmid.ru. Только в исключительных случаях допустимо обращение по данному вопросу в консульский отдел по телефонам 030 / 226 51 183 и 030 / 226 51 184 в рабочие дни с 09.00 до 13.00. Однако повторюсь, данный способ не стоит рассматривать как основной. Ввиду большого количества звонков телефонные линии, как правило, перегружены.

В последнее время распространяется информация о том, что для получения акта о личной явке требуется предоставить номер СНИЛС. Действительно ли он необходим? И если да, как его получить тем, у кого его до сих пор нет?

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 45, указание СНИЛС стало обязательным условием для оформления акта о личной явке и справки о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы. Однако данная норма временно не действует в связи с необходимостью внесения соответствующих изменений в другие законодательные акты. Предполагается, что после того как юридические вопросы будут урегулированы, предоставление СНИЛС снова станет обязательным. Информация об этом будет своевременно размещена на официальном Интернет-сайте Посольства www.russische-botschaft.ru.

В практической работе мы часто сталкиваемся с переживаниями пенсионеров о том, что у них нет информации о своём СНИЛС. Данные опасения безосновательны. Всем получателям российской пенсии присвоен соответствующий страховой номер лицевого счета. Более того, по инициативе ПФР в консульские учреждения были разосланы СНИЛС подавляющего большинства (ок. 90%) тех, кто ранее оформлял в них акты о личной явке. Начиная с 2020 г., страховой номер можно найти на расписках-уведомлениях, которые выдаются на руки в момент оформления акта о личной явке. В то же время СНИЛС не рассылались в отношении получателей пенсии по линии таких структур, как, например, МВД России или Минобороны России. Этой категории пенсионеров следует обратиться в отделение ПФР с целью уточнения своего СНИЛС. Сделать это можно, предварительно удостоверив верность копии загранпаспорта в консульском учреждении и отправив её вместе с заполненной анкетой. С более подробными инструкциями можно ознакомиться на официальном Интернет-сайте Посольства в разделе «Пенсионные вопросы», а также на странице ПФР www.pfrf.ru.

В прошлые годы мы с супругой обращались в консульский отдел Посольства за получением акта о личной явке в личном порядке. Но годы уже не те, да и куда-либо выходить во время пандемии мы опасаемся. Можно ли получить такие справки дистанционно или по почте? Существуют другие способы документального подтверждения того, что мы живы, для последующего предъявления в ПФР?

Можно ли получить акт о личной явке через сервисное бюро, и какую помощь имеют право оказывать посредники?

Получить данный документ в сервисном бюро невозможно, поскольку данная услуга оказывается только при личной явке заинтересованного лица в консульское учреждение.

Сервисные бюро оказывают консультационные услуги о порядке записи на приём, иначе говоря – могут помочь «записаться в электронную очередь». Но не следует спешить платить за это. Предварительная запись устроена таким образом, чтобы срок ожидания в очереди не превышал одного месяца, а сам процесс записи через Интернет предельно прост и доступен любому, кто владеет хотя бы базовыми навыками пользования компьютером. Если у гражданина это по каким-то причинам вызывает затруднение, на помощь могут также прийти родственники или знакомые.

Мы живём на значительном отдалении (200 км и более) от Берлина, и возраст не позволяет нам совершать длительные поездки для получения акта о личной явке. Обычно мы обращались к организациям соотечественников, которые организовывали выездные консульские сессии. Планируется ли их повторение в ближайшее время?

Ввиду большой гуманитарной значимости данного вопроса руководство Посольства всегда уделяет большое внимание проведению выездного предоставления консульских, государственных и нотариальных услуг. Надеемся, что и предстоящий год не станет исключением. Как известно, власти Германии запретили организацию массовых мероприятий, поэтому до снятия введённых ограничений проведение выездного обслуживания, к большому сожалению, не представляется возможным. Тем не менее, Посольство не отказывается от намеченных планов и приложит все усилия для организации выездного обслуживания по мере улучшения ситуации. На текущий момент все выезды отложены до февраля 2021 г. Тем, кто не готов ждать выездного приёма, необходимо обратиться к германскому нотариусу за оформлением свидетельства о нахождении в живых. Данная услуга может быть оказана на дому.

Об этом говорит Германия:

Текст блога

Удержание российских пенсий из немецких пособий

Всем известно, что:

Граждане Российской Федерации, проживающие в Германии, имеют право на русскую пенсию

Да, в жизни случается неимоверные события. Государственная программа обеспечения в старости — это многие годы пенсионных отчислений. И вот, государство дает возможность получить свои «честно заработанные». Пенсионер заработал свою пенсию в РФ.

С 01.01.2015 года в результате изменения российского законодательства, получатель пенсионных выплат, не смог получить деньги, хоть пенсионный фонд РФ их и начислял.

Вот тут и начинается безобразие немецких социальных ведомств. Как только социаламт (Sozialamt) узнает о начислениях (о чём скрывать нельзя!), а иногда лишь о полагающихся выплатах, то очень нередко, начинает удерживать часть пособия из-за пенсии в РФ.

Так происходит по всей Германии и это несмотря на то, что действующим законом это ЗАПРЕЩЕНО! Что делать? БОРОТЬСЯ за свои права! Кто не борется, тот уже проиграл!

Удерживать у пенсионеров не полученную российскую пенсию — неправомерно!

Такого мнения, абсолютно закономерно, придерживаются в вынесенных вердиктах и суды в Аахене (Az: S 20 SO 101’18 ER) и в Дюссельдорфе (Az.: S 22 SO 159/ 18).

В обоих случаях суды запретили социальным ведомствам удержания российских пенсионных выплат из базового обеспечения.

Пенсионеры и дальше бы получали пособие в не полном объеме и должны были бы за свой счёт пытаться получить пенсию из России, если бы не обратились в « Центр российских пенсионеров Германии » .

Обычно, найти общий язык с немецкими ведомствами удается в досудебном порядке. Правда, к сожалению, не всегда. Когда бюрократическая война заходит в тупик, приходится отстаивать интересы в суде. И здесь важно отметить, что бояться этого не стоит! Особенно, если Ваши интересы представляет опытный и квалифицированный адвокат, специалист своего дела, адвокат Светлана Панковски, которая с 2009 года занимается решением проблем российских пенсионеров и с успехом защищает интересы, в том числе и в судах, по всей Германии.

В вышеуказанных судебных спорах защищала интересы наших соотечественников немецкий русскоязычный адвокат С. Панковски .

Аргументация и профессионализм адвоката С. Панковски были настолько на высоком уровне, что судьи безоговорочно встали на сторону наших соотечественников. Ведомствам пришлось объявить капитуляцию. Мы радостно отпраздновали победу!

Беззаконие по удержанию российских пенсий нужно остановить!

У многих соотечественников «на ровном месте» обрезают пособие. Социаламт, ничем не интересуясь, удерживает часть пособия в счет не полученных пенсионных средств, находящихся в РФ.

Консультация пенсионера в Русском центре

Российские пе нсионеры под прицелом немецких социальных служб

Факт начисления пенсии в России немецкие службы обычно узнают, когда пенсионеры начинают оформление базового обеспечения (Grundsicherung im Alter, GsiA). Пенсионеры редко имеют официальные подтверждения размера русских пенсий. Если официального подтверждения нет, то немецкие службы определяют размер пенсий в РФ, или со слов пенсионера, или вообще с потолка, а иногда и вовсе отказывает в начислении пособия, до предоставления справки из российского пенсионного фонда. Взять справку это долго. Наша практика показывает, что срок получения справки длится до трёх месяцев, если письмо из России по дороге не затеряется.

Такая участь постигла, например, нашего пенсионера из столицы Германии – Берлина. Об этой трогательной истории можно почитать в статье: Кто поможет позднему переселенцу?

В итоге, наши соотечественники недополучают серьезную часть пособия. Самое интересное, что когда «Русский Центр» начинает выяснять у социаламта, как они могли себе позволить удержание из, без того, скромного пособия российскую пенсию? Почему они не интересуются тем, как пенсионер живёт без этих денег? Ответ чиновников вводит в шок! Сотрудники ведомств, внимание!, тут же начинают интересоваться, а нет ли у пенсионера скрытых пособий или накоплений? Они, таки сами не всегда могут представить, как же пенсионер смог прожить без этих денег! Поэтому те пенсионеры, которые мирятся с удержанием рискуют вдвойне!

Яркие примеры неправомерного удержания в Аахене и Вуппертале

Аахен

Российская пенсионерка г-жа П. в ноябре 2016 г. обратилась за назначением базового обеспечения (GSiA). С 01.01.2017 социаламт (Sozialamt) начал выплату пособия. Все бы ничего, но пособие «прохудилось» на 150 евро, которые начали недоплачивать в счет российской пенсии.

Сумма была определена произвольно. Никаких справок о размере пенсии или выписок с российского счета у П. не было!

Выплачивалась пенсия на российский счет, поэтому получить деньги у г-жи П. возможности не было.

Вупперталь

Аналогичная проблема возникла в Вуппертале. Социальное ведомство начало удерживать у г-жи Б. российскую пенсию из базового обеспечения. Пенсия выплачивалась на счет пенсионерки в Сбербанке, а своевременный перевод ее в Германию она не оформила. Доступа к средствам не имела. Также пришлось обращаться в суд. Слушание происходило в Социальном суде Дюссельдорфа (Sozialgericht Düsseldorf).

Оба решения констатировали незаконность удержания российской пенсии и помогут другим пенсионерам отстаивать свои законные права

Судьи встали на нашу сторону. Они признали, что вычет пенсионных сумм из пособия из-за российской пенсии является незаконным. Более подробно читайте здесь .

Советы пенсионерам, у которых российскую пенсию удерживают из пособия

Очень важно доказать, что пенсионер действительно не распоряжается пенсионными деньгами.

Если пенсию снимает родственник в России по доверенности, а в Германию деньги не переводит — это не оправдание того, что средства пенсионер не получает.

Также не является оправданием, если в Германию родственники переводят меньше денег, чем удерживает ведомство (ведь часть денег «съедают» пошлины на обмен и пересылку денег).

Ведомство не обязано компенсировать убытки и затраты, которые пенсионер не может доказать и самостоятельно выбрал путь получения пенсии, который ему не выгоден.

После вынесения положительного судебного решения придется все равно оформлять российскую пенсию (в большинстве случаев, хотя у нас не мало случаев, когда ведомства отказываются требовать оформление пенсии .

Если ведомство выделяет средства на оплату необходимых услуг, нельзя уклоняться от обязанности сделать все необходимое для получения дохода, на который получатель пособия имеется право. В противном случае социальное ведомство правомерно сократит или прекратит выплату пособия. Всякие отговорки, что не знаю, как и зачем мне это надо, я не хочу – здесь не уместны, если не сказать, прямо глупы.

За обман ведомства и сокрытие дохода нарушителя могут привлечь, по усмотрению чиновников, к административной или даже к уголовной ответственности. О том, как смотрят немецкие суды на такое сокрытие можно почитать здесь .

ЕСЛИ У ВАС ЕСТЬ ВОПРОСЫ — то их можно задать мне в рубрике «Вопрос-ответ» Российская пенсия .

«Центр российских пенсионеров Германии» - это подразделение «Русского Центра», которое предлагает пенсионерам компетентные консультации с привлечением квалифицированных немецких адвокатов, и эффективную помощь по проблемам российской пенсии на основе большого положительного опыта в этой области.

Актуальную информацию по вопросам российской пенсии вы можете найти на сайте «Русского Центра» в разделе « Российская пенсия ».

Анализ ситуации и консультации по результатам анализа проводятся бесплатно!

Руководитель «Русского центра»

Ключевые слова (Keywords)

Внесите 3-5 ключевых слов, разделяя их запятыми.

2018-09-25 21:56 | Прочтено: 4719 | Автор: Russisches Center |




Пенсионное обеспечение российских граждан, проживающих в Германии

В связи с многочисленными вопросами наших читателей относительно пенсионного обеспечения российских граждан, постоянно проживающих в Германии, мы обратились за соответствующей консультацией к заведующему консульским отделом Посольства России в Германии Константину Александровичу Нефёдову. Представляем вашему вниманию интервью с г-ном Нефёдовым, любезно согласившимся ответить на вопросы редакции, сформулировать которые нам помогли письма читателей, поступившие по электронной почте.

Газета «Русская Германия»: – Константин Александрович, подскажите, в какой орган гражданам РФ, проживающим за границей, следует обращаться за оформлением пенсии?

Константин Нефёдов: – Граждане РФ в соответствии с российским законодательством могут обратиться с заявлением о назначении пенсии после переезда на постоянное место жительства за границу как до, так и после наступления права на назначение пенсии. Существует три способа подачи заявления о назначении пенсии:

  • В территориальный орган Пенсионного фонда России (далее – ПФР) по месту регистрации гражданина РФ, проживающего за границей, но имеющего регистрацию по месту жительства в РФ, например, если заявитель проживает в Германии, но зарегистрирован в Орловской области, то он лично подаёт заявление в территориальный орган Пенсионного фонда России по Орловской области.
  • Граждане, проживающие за границей, которые не имеют регистрации на территории РФ, подают заявление о назначении пенсии в ПФР по почте (119 991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1).
  • Личный приём граждан, проживающих за границей, которые не имеют регистрации на территории РФ, или их доверенных лиц, а также приём документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР (г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А, ст. метро «Юго-Западная»).

Какие документы необходимы для первичного назначения пенсии?

– Для назначения пенсии гражданином лично, по почте или через представителя, полномочия которого нотариально оформлены, подаётся в ПФР или его территориальный орган заявление. К заявлению прилагается пакет документов. При этом копии документов должны быть заверены уполномоченным на совершение нотариальных действий консульским должностным лицом.

Документы, необходимые для назначения пенсии:

  • Заявление о назначении пенсии.
  • Копия российского паспорта.
  • Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования – СНИЛС (при наличии).
  • Документы о страховом стаже: оригинал трудовой книжки или чёткая, читаемая копия трудовой книжки, либо оригиналы справок о периодах работы.
  • Справка о заработной плате за любые 5 лет подряд трудовой деятельности. Справка должна содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество лица, которому выдаётся документ, основания выдачи, а также информацию об отчислении взносов в Пенсионный фонд (если справка представляется за период с 1991 по 2001 год). Справка подписывается руководителем предприятия, главным бухгалтером и заверяется печатью, представляется в оригинале.
  • Копия военного билета. Представляется в случае прохождения военной службы. В случае отсутствия военного билета может быть представлена справка военного комиссариата о периоде прохождения военной службы.
  • Копия документа об изменении фамилии. Представляется, если при вступлении в брак или расторжении брака менялась фамилия.
  • Копия свидетельства о рождении ребёнка. Представляется в случае нахождения неработающей матери в отпуске по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет.
  • Справка, подтверждающая постоянное место жительства за пределами РФ, с указанием даты переезда, в том числе из одного иностранного государства в другое, которая выдаётся дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ.

Правда ли, что сейчас пенсионные удостоверения не выдаются?

– В соответствии с новым порядком, выдача пенсионного удостоверения не предусмотрена. При необходимости по желанию гражданина для подтверждения факта установления ему пенсии ПФР выдаётся соответствующая справка.

Читатели интересуются последними изменениями в порядке выплаты пенсии лицам, проживающим за рубежом, которые были внесены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2016 г. № 793. Не могли бы Вы разъяснить их суть?

– Указанным постановлением внесены изменения в Положение о порядке выплаты страховой пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ, утверждённое постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 года № 1386 (далее – Положение).

Новая редакция Положения предусматривает, что лицам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность за пределами территории РФ, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее – работа и (или) иная деятельность), выплата пенсии производится без учёта индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Граждане, осуществляющие работу и (или) иную деятельность, обязаны в соответствии с частью 11 статьи 261 Федерального закона «О страховых пенсиях» представлять в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности, выданный компетентными органами (должностными лицами) иностранного государства (налоговые органы, органы соцзащиты, ведомство по труду и т.д.). Для восстановления выплаты пенсии в полном объёме требуется представить документ, подтверждающий прекращение гражданами работы и (или) иной деятельности.

С 1 января 2017 года введена новая форма акта о личной явке гражданина в целях продолжения выплаты пенсии в соответствующем периоде. Она предусматривает возможность внесения сведений о факте осуществления (прекращения) гражданином работы или иной деятельности на основании документа, выданного компетентным органом (должностным лицом) страны пребывания.

Заполнение данного раздела акта о личной явке производится по аналогии со справкой о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами Российской Федерации, которая уже давно в качестве самостоятельного документа выдаётся консульскими учреждениями для предоставления в ПФР. В том случае, если гражданин ранее не сообщал в органы пенсионного обеспечения об осуществлении трудовой деятельности за границей и при обращении в консульское учреждение не представил документов, свидетельствующих об осуществлении (прекращении) такой деятельности, соответствующий раздел акта о личной явке просто не заполняется.

Таким образом, после 1 января 2017 года для внесения сведений о факте осуществления (прекращения) гражданином работы в акт о личной явке кроме действующего документа, удостоверяющего личность, в консульском учреждении необходимо предъявить также выданную компетентными органами иностранного государства справку о факте осуществления (прекращения) работы в Германии. Граждане имеют возможность также дополнительно (при наличии) указать свой СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта), что ускорит обработку информации ПФР.

Кроме того, напоминаем, что обращаться за актом о личной явке возможно не по состоянию на 31 декабря каждого года, а в любое удобное для заявителя время. Акт направляется в Пенсионный фонд России консульским отделом и действует 365 дней с момента оформления.

Скажите, пожалуйста, какой орган уполномочен выдавать указанные справки о факте осуществления работы в Германии?

– Документ, подтверждающий факт осуществления (прекращения) работы, выдаётся компетентными органами иностранного государства – налоговыми органами, органами соцзащиты или ведомством по труду.

Согласно Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г., отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, германские официальные документы для признания их на территории России должны быть заверены штампом «апостиль», который ставится в компетентных органах иностранного государства. Документы и содержимое штампа «апостиль» должны быть переведены на русский язык. Перевод заверяется российским нотариусом или сотрудниками российских консульских учреждений.

Учитывая, что эта операция связана с ощутимыми для пенсионеров денежными затратами, консульские должностные лица вносят сведения о факте осуществления (прекращения) гражданами оплачиваемой работы за пределами РФ на основании выданных компетентными германскими органами документов без заверения их штампом «апостиль» и перевода на русский язык.

Мы слышали о начале работы интернет-сайта для подачи российскими пенсионерами заявок в посольство на выдачу пенсионных справок и составление акта о личной явке. Расскажите, пожалуйста, как он может облегчить жизнь пенсионерам?

– Да, действительно, только что введён в эксплуатацию интернет-сервис: https: //pension. kdmid.ru/ для подачи российскими пенсионерами, проживающими за рубежом, заявок в российские загранучреждения на выдачу пенсионных справок и составление акта о личной явке. Предварительная передача заявителями сведений, требуемых для оформления упомянутых документов, позволяет существенно сократить время их приёма при последующей личной явке в консульское учреждение.

Скажите, пожалуйста, а где можно получить более подробную информацию по вопросам пенсионного обеспечения?

– По вопросам получения акта о личной явке гражданин может обращаться в консульские учреждения РФ в Германии – в Берлине, Бонне, Гамбурге, Лейпциге, Мюнхене и Франкфурте-на-Майне. Если гражданин не имеет физической возможности явиться за получением акта о личной явке в консульское учреждение, он может обратиться к германскому нотариусу по месту постоянного жительства в Германии за получением документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых (Lebensbescheinigung). В таком случае на оригинал документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых, необходимо проставить штамп «апостиль». Документ, выполненный на иностранном языке, и штамп «апостиль» должны быть переведены на русский язык. Верность перевода документа на русский язык, включая перевод штампа «апостиль», подтверждается в консульском учреждении.

Обращения по срокам пенсионных выплат, размерам пенсий в иностранной валюте, задержкам в выплате, а также другим пенсионным вопросам следует направлять в ПФР или его территориальный орган.

Куда обращаться по пенсионным вопросам:

Письменные обращения по вопросам пенсионного обеспечения направляются в ПФР по адресу: ул. Шаболовка, д. 4, ГСП-1, г. Москва, 119 991.

Обращения можно передать также по факсу: +7 495 987 80 70 или через онлайн-приёмную на сайте ПФР по адресу: www.pfrf.ru/eservices/send_appeal/nonresident/

За личной консультацией по вопросам пенсионного обеспечения можно обратиться в Департамент по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей ПФР. Приём ведётся по адресу: г. Москва, ул. Анохина, д. 20А с 9:30 до 16:00, телефон клиентской службы +7 495 987 80 30.

ПО СТАРОСТИ

Как известно, граждане Российской Федерации, проживающие за границей, могут оформить российскую пенсию и распорядиться, чтобы Пенсионный фонд РФ перечислял ее на их счет в Германии. Но оформление российской пенсии связано с дополнительными расходами. Так, пенсионер обязан ежегодно посылать в Пенсионный фонд РФ справку о нахождении в живых. А поскольку российская пенсия вычитается из социальных выплат, которые тот получает в Германии, ведомству социального обеспечения или центру по трудоустройству (Jobcenter) нужно предъявить переведенную на немецкий язык справку о величине российской пенсии.

Но практика применения закона, как это часто бывает, сопряжена с различными нюансами. Перед принятием решения о выезде в Германию на ПМЖ их необходимо предусмотреть, чтобы знать, на какую государственную поддержку сможете рассчитывать.

Учет стажа в России при расчете пенсии в Германии

Как известно, переселенцам (§4 BVFG), которые для признания российского трудового стажа предъявляют только трудовую книжку, пенсионная страховка учитывает за каждый проработанный в России год лишь заработную плату за 10 месяцев, а не за 12 месяцев, как должно было бы быть. Дело в том, что в российских трудовых книжках указана только дата начала и окончания трудовой деятельности в той или иной организации, но там нет сведений о периодах отсутствия на работе из-за болезни, отпуска за свой счет, забастовки и т.д., поэтому Rentenversicherung автоматически сокращает всем российским немцам российский трудовой стаж на 5/6.

Долгие годы вопрос о том, должно ли это правило распространяться также на работников колхозов, было спорным: непонятно было, нужно ли периоды занятости в колхозе признавать на 5/6 или на 6/6 как подтвержденные справками? По этому поводу суды выносили различные приговоры (сначала суд по социальным вопросам в Дортмунде, земельные суды по социальным спорам, а затем и Landessozialgericht Baden-Württemberg и Bayerisches Landessozialgericht).

На последнем заседании рабочей группы «Fremdrentenrecht» (право о предоставлении пенсии за иностранный трудовой стаж) немецкой пенсионной кассы было принято решение воплотить в жизнь приговоры вышеуказанных судов. Так что теперь время работы в советских колхозах после 01.01.1965 года будет учитываться в полном объеме (то есть на 6/6). Для признания предшествующих периодов занятости без сокращения необходимо предъявить дальнейшие доказательства.

Однако для учета стажа на 6/6 нужно подать соответствующее заявление в пенсионную кассу. «А вот здесь-то как раз надо быть особо осторожным, – предупреждает адвокат Ralf Aden. – Более высокая оценка российского трудового стажа во многих случаях хотя и приводит к увеличению размера пенсии, но при высокой квалификации и длительной работе в Германии может получиться обратный эффект: заявитель потеряет право на начисление минимальных пунктов, полагающихся за периоды занятости до 31.12.1991 года, вследствие чего ему будут платить более низкую пенсию». Поэтому, прежде чем подавать заявление в пенсионную кассу, он рекомендует посоветоваться с компетентным юристом, который проверит конкретный случай.

Учет иностранного трудового стажа

Обладатели §7 могут теперь получить доступ к немецкой пенсии за иностранный трудовой стаж путем подачи заявления о возобновлении производства по вновь открывшимся обстоятельствам. Годы занятости в бывшем СССР до 31 декабря 1991 г., в соответствии с §262 шестого тома кодекса социального права (Sozialgesetzbuch VI), оцениваются выше, благодаря умножению на 1,5, что приводит к признанию за каждый проработанный год 0,75 пункта (Entgeltpunkte). Правда, такая повышенная оценка предусмотрена лишь для тех, кто располагает, по меньшей мере, 35 годами пенсионного стажа (иностранного или немецкого). Уже этот пример показывает, что признание российского трудового стажа окупается. За пять лет работы в СССР, при оценке 0,75 пункта в год, сейчас можно получить около 106 евро пенсии в месяц.

Впрочем, намного важнее то, что российский трудовой стаж позволяет выполнить условие о минимальном сроке страхования в пенсионной кассе. Как вы знаете, чтобы претендовать на пенсию по старости, по сниженной трудоспособности и вдовью пенсию, необходимо, как минимум, пять лет быть застрахованным в пенсионной кассе. А для получения пенсии для женщин или безработных, требуется даже 15 лет членства в пенсионной кассе. Тридцать пять лет пенсионного стажа – предпосылка для выплаты пенсии для долговременно застрахованных или инвалидов, а 45 лет – для особенно долговременно застрахованных. Чтобы воспользоваться правом уйти на пенсию в 63 года, которое планируется ввести с первого июля 2014 г., тоже надо располагать 45 годами страхования в пенсионной кассе.

Годы работы в России играют также важную роль при страховании в больничной кассе в пенсионном возрасте. Право на нее имеют лишь те, кто во второй половине своей трудовой биографии, по меньшей мере, 9/10 времени был застрахован в больничной кассе в обязательном порядке или кому признали его как период уплаты взносов.

Вы видите, что речь идет не только об увеличении пенсии за счет признанного российского трудового стажа, но и о том, будут ли вам вообще платить пенсию, и если да, то какую; можно ли будет раньше уйти на заслуженный отдых без сокращения пенсии и сколько придется платить в старости за больничную страховку.

Укоренилось мнение, что для молодых людей (двадцать с лишним) не имеет значения, по какому параграфу их приняли в Германию. Дескать, они еще молодые и заработают себе немецкую пенсию. Однако эти пару лет или даже месяцев могут сыграть решающую роль при рассмотрении вопроса о выполнении названных выше условий.

Для полноты информации нужно заметить, что признание периодов воспитания детей в бывшем Советском Союзе тоже зависит от параграфа, так же как и признание несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

Имеют ли право на пенсию супруги поздних переселенцев?

С первого января 1993 г. право на признание российского трудового стажа имеют только поздние переселенцы (§4). При начислении пенсии их женам или мужьям, принятым в Германию по §7, не учитывается российский трудовой стаж.

В 1993-2013 гг. многим заявителям было отказано в присвоении статуса «поздний переселенец» из-за недостаточного знания немецкого языка или ненемецкой национальности в паспорте. Теперь они могут, по закону об изгнанных в новой редакции (Zehntes Gesetz zur Änderung des Bundesvertriebenengesetzes, 10. BVFGÄndG), вступившему в силу 14 сентября 2013 г., подать заявление на возобновление процесса (Antrag auf Wiederaufgreifen des Verfahrens), чтобы добиться признания статуса позднего переселенца (§4). Предпосылка для признания - наличие «немецких корней»: необходимо, чтобы хотя бы один из родителей был немцем.

Кроме того, возможность подачи такого заявления предусмотрена для заявителей, которым прежде было отказано в принятии в качестве позднего переселенца и которые остались по этой причине в СНГ.

Супруги и потомки, ранее не соответствовавшие предпосылкам для присвоения статуса позднего переселенца, которых уже здесь, в Германии, внесли в решение о приеме мужа, жены или родителей, также имеют возможность признания российского трудового стажа. Правда, некоторые ошибочно полагают, что пенсионная касса теперь автоматически будет учитывать российский трудовой стаж. Это не так. Сначала нужно добиться присвоения статуса позднего переселенца, подав заявление на возобновление процесса в Федеральное административное ведомство (Bundesverwaltungsamt), а потом уже ходатайствовать о признании российского трудового стажа, предъявив ведомственное решение пенсионной кассе.

От заявителей, уже живущих в Германии, требуется, чтобы они выполняли условия, названные в законе для изгнанных в новой редакции, на момент въезда в страну, что трудно, но возможно сделать.

ДЛЯ ВДОВЦОВ

Если вдова или вдовец приехали в Германию после 1 января 2002 г. или если муж/жена умерли уже после 1 января 2002 г., вдовы и вдовцы могут претендовать на вдовью пенсию за российский трудовой стаж, но только в том случае, если умерший относился к числу признанных переселенцев (§4 BVFG). Это общепринятое в немецком пенсионном законодательстве положение: вдовья пенсия выплачивается за пенсионный стаж умершего.

Второе условие: для получения вдовьей пенсии необходимо, чтобы покойный был, как минимум, пять лет застрахован в пенсионной страховке.

Дабы вдова/вдовец в первое время после смерти мужа/жены не испытывала финансовых затруднений, пенсионная касса выплачивает ей/ему за три месяца, следующие за месяцем, в котором скончался супруг/супруга (Sterbevierteljahr), полную пенсию, которую он получал или которая полагалась бы ему на момент смерти. Причем в эти три месяца не играет роли, имеет ли вдова/вдовец собственный доход или нет, поскольку он пока еще не вычитается из вдовьей пенсии.

По окончании трехмесячного срока ситуация меняется: тогда уже принимается в расчет собственная пенсия (немецкая и российская) – правда, не полностью. Поэтому, в зависимости от величины собственного дохода, может случиться так, что вдовью пенсию сократят. В настоящий момент вдовам и вдовцам разрешено зарабатывать 755,30 евро в месяц в западногерманских и 696,70 евро в восточногерманских землях. Это неприкосновенная сумма (Freibetrag). При превышении неприкосновенной суммы, 40 % суммы превышения принимаются в расчет при начислении вдовьей пенсии.

КАКИЕ ВИДЫ ПЕНСИЙ СУЩЕСТВУЮТ?

Долгие годы считалось: кто достиг 65-летия и как минимум пять лет был застрахован в пенсионной кассе, вправе претендовать на обычную пенсию по старости (Regelaltersrente). В этот пятилетний срок наряду с периодами трудовой деятельности, в течение которых работодатель отчислял с зарплаты работника взносы в пенсионную страховку, входит также, к примеру, время воспитания ребенка и добровольные взносы. С 2012 г. граница пенсионного возраста постепенно поднимается до 67 лет.

Это касается всех застрахованных, родившихся в 1947 г. и позже. К примеру, застрахованным 1950 года рождения пенсию по старости начнут выплачивать не ранее, чем по достижению возраста 65 лет и 4 месяца. Кто родился в 1964 г. или позже, имеет право на пенсию по старости только с 67 лет.

Исключение. Если вы родились до 1955 г. и до первого января 2007 г. договорились со своим шефом о частичной занятости в предпенсионном возрасте (Altersteilzeitarbeit), для вас повышение границы пенсионного возраста не действует, вы по-прежнему можете уйти на заслуженный отдых по достижению 65-летия. То же самое касается шахтеров, родившихся до 1964 г., уволенных из-за закрытия шахт и получавших выплаты в угольной промышленности (Anpassungsgeld).

Пенсия для долговременно застрахованных

Многие работники не в состоянии работать до 65-ти или, тем более, 67 лет и хотят раньше уйти на заслуженный отдых. Но кто желает получать пенсию раньше, чем достигнет установленной границы пенсионного возраста, должен соответствовать дополнительным предпосылкам. Например, можно воспользоваться досрочной пенсией для долговременно застрахованных (Altersrente für langjährig Versicherte). Однако для этого необходимо располагать как минимум 35-летним пенсионным стажем, что намного больше, чем в обычной пенсии по старости (Regelaltersrente). У кого на пенсионном счету зафиксировано 35 лет пенсионного стажа, имеет возможность уйти на пенсию с 63 лет, однако ему пожизненно урежут пенсию на 7,2-14,4 % (в зависимости от года рождения).

Пенсия для особенно долговременно застрахованных

С первого июля 2014 г. застрахованные, имеющие 45 лет пенсионного стажа, вправе с 63 лет уйти на пенсию без ее сокращения. Правда, граница пенсионного возраста здесь тоже постепенно поднимается. Кто родился в 1953 г., может уйти на заслуженный отдых в возрасте 63 лет и двух месяцев, а рожденные в 1954 г. – в возрасте 63 лет и четырех месяцев. Застрахованные, начиная с 1964 года рождения, могут воспользоваться пенсией для особенно долговременно застрахованных (Altersrente für besonders langjährig Versicherte) без ее сокращения только в 65 лет.

Важно знать, что в 45-летний пенсионный стаж не засчитывается время получения пособия по безработице в последние два года до начала пенсии, за исключением случаев, когда она вызвана неплатежеспособностью работодателя (Insolvenz) или закрытием предприятия.

Пенсия для инвалидов

Предпосылка для ее предоставления − наличие инвалидности (по меньшей мере 50 %) на момент начала пенсии. Доказательством служит удостоверение инвалида (Schwerbehindertenausweis) или решение о признании инвалидности (Schwerbehindertenbescheid). Второе условие: необходимо располагать не менее 35 годами пенсионного стажа.

Для инвалидов, родившихся до 1952 г., граница пенсионного возраста при этом виде пенсии составляет 63 года. Но есть возможность стать пенсионером с шестидесяти лет – при условии сокращения пенсии на 10,8 %. Кто родился в период с 1952 до 1963 гг., для тех граница пенсионного возраста для получения пенсии без сокращения поэтапно повышается. Для инвалидов 1964 года рождения и моложе она составляет 65 лет. Однако и здесь имеется возможность досрочно выйти на пенсию при условии ее сокращения.

Пенсия для безработных

Более двух миллионов пенсионеров в Германии получают досрочную пенсию по безработице или после частичной занятости в предпенсионном возрасте (Altersrente wegen Arbeitslosigkeit oder nach Altersteilzeitarbeit). Претендовать на нее могут только те, кто родился до 1952 г. Граница пенсионного возраста для получения данного вида пенсии без сокращения составляет 65 лет. За каждый месяц досрочного выхода на пенсию она урезается на 0,3 %. Воспользоваться ею можно не раньше 63 лет. Предпосылки для ее предоставления:

■ наличие как минимум пятнадцати лет пенсионного стажа;

■ заявитель должен быть безработным на момент начала пенсии, причем был безработным в общей сложности 52 недели после достижения возраста 58 лет и шесть месяцев;

■ заявитель в предпенсионном возрасте, по меньшей мере, 24 месяца был занят только частично по модели Altersteilzeit и

■ в течение последних десяти лет до начала пенсии, по меньшей мере, восемь лет платил взносы в пенсионную страховку со своей зарплаты.

Пенсия для женщин

На нее могут претендовать женщины 1951 года рождения и старше. Граница пенсионного возраста для нее поднялась до 65 лет. Возможность получать ее до достижения 65-летнего возраста сохранилась, но за каждый месяц до исполнения 65 лет пенсию сокращают на 0,3 %.

Предпосылки для ее предоставления:

■ наличие как минимум пятнадцати лет пенсионного стажа;

■ заявительница должна доказать, что после исполнения ей сорока лет более десяти лет (по меньшей мере, 121 месяц) платила обязательные взносы в пенсионную страховку.

В пятнадцатилетний стаж входят периоды трудовой деятельности, ухода за больным родственником, воспитания детей, работы «на базис» (при условии, что с него отчислялся взнос в пенсионную кассу) и др.

Выгодно ли подрабатывать?

Пенсионеры, достигшие границы пенсионного возраста (65-67 лет – в зависимости от года рождения), вправе зарабатывать дополнительно к пенсии сколько хотят. О подработке им даже не нужно сообщать пенсионной кассе. Кто вышел на пенсию досрочно, для того действуют иные правила. До тех пор, пока заработок не превышает 450 евро в месяц, он не сказывается негативно на пенсии. Два раза в год разрешено даже получать девятьсот евро в месяц (скажем, когда шеф платит отпускные и «рождественские» деньги). При большем заработке пенсию частично сокращают (к примеру, на треть или наполовину).

Читайте также: