Когда была отменена накопительная пенсия

Опубликовано: 15.05.2024

Накопительная пенсия представляет собой пособие, которое пожизненно выплачивает государство своим гражданам. Пособие формируется из пенсионных вложений за счет пополнения страховыми выплатами и взносами от работодателей и инвесторов.

Законодательно накопительная часть регламентируется Федеральным законом за номером 424 «О накопительной пенсии». Закон претерпевает изменения и дополнения, основными из которых является «заморозка» данного вида пенсии. В статье мы расскажем когда отменили накопительную программу, или данного события нет?

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-93. Это быстро и бесплатно !

Является ли обязательной?
Последствия «заморозки»
В каком году перестала действовать программа?
Заключение

Является ли обязательной?

Денежными суммами выступает компенсационная уплата средств вместо зарплаты или вознаграждений, которые были утрачены в связи с наступлением состояния нетрудоспособности по старости.

Ежемесячное пособие в обязательном порядке автоматически начисляется застрахованным лицам на их индивидуальный счет в Пенсионном Фонде от работодателей и инвесторов, лично от гражданина в виде страховых взносов.

Желание гражданина о формировании накопленной суммы в счет будущего пользования — его личное. Решение о формировании и приобретении на это права влияет только на размер будущих выплат и возможности получить с них единовременного пособия раз в пять лет по специальным условиям, установленным законодательством.

Последствия «заморозки»

По решению депутатов Государственной Думы и подписанию проекта президентом Путиным (ФЗ №413 от 20.12.2017г.), накопленные части пенсионных вложений переходят в состояние «заморозки» до 2020 г. По словам вице-премьера О. Голодец такой вид накопительных средств может подвергнуться полной отмене.

«Заморозка» привела к следующим последствиям:

не позволяет будущим пенсионерам сделать накопления к прибавке размера пенсии, которой они будут воспользоваться в старости;
происходит закрытие и обнуление негосударственных пенсионных фондов;
отмена накопительной системы в 2014 г. (ст. 6.1 ФЗ №351 от 04.12.2013г.) повлияла на перевод средств в счет страховых пенсионных средств для нынешних пенсионеров;
заморозилось страховое пополнение пенсионных накоплений и личный перевод на свой индивидуальный счет.

При этом за гражданами остается право на пенсионное страхование и получение ее ежемесячной выплаты в будущем, по достижении определенного возраста (старости).

В каком году перестала действовать программа?

Накопительная программа перестала действовать с 2014 г., была проведена реорганизация негосударственных пенсионных фондов. После заседания по делам страхования в 2016 г.

Президентом было оговорено продление моратория до 2019 г., а по заявлениям вице-премьера О.Голодец до 2020 г. При этом трансферта в Пенсионный фонд России на предоставление компенсаций гражданам частей от страховых взносов в следующем году (2018 г.) не предусмотрено. Продление моратория каждый год позволяет экономить государству около 300 миллиардов рублей. О том, с какого года рождения начислялась накопительная часть пенсии и действует ли она в настоящее время, читайте тут.

Заключение

Обязательное страхование граждан предусматривает в будущем компенсировать выплатами в виде денежных средств их нетрудоспособность. Законодательное право в виду изменений и дополнений предполагало программу накопительных средств в счет увеличения ежемесячного пособия в старости.

Но, на данный момент, те кто родился после 1965 года и не подписались на данную программу лишились возможности ей воспользоваться. Все накопленные средства и отчисления перешли из фондов в государственное управление и были переведены на счета нынешних пенсионеров.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Что известно об отмене накопительной части пенсии

В статье “Пенсионное страхование в РФ – можно ли комфортно жить на пенсию в России?” мы уже детально рассматривали пенсионную систему РФ и даже проследили основные изменения в ней. Спустя год после последних ключевых изменений грядут новые обновления и реформы. В декабре СМИ стали активно обсуждать информацию об отмене накопительной части пенсии. Новость вызвала массу критических замечаний. Россияне не поддерживают идею правительства и опасаются, что останутся без средств к существованию в преклонном возрасте, а уже накопленные средства канут в Лету. Попробуем разобраться в деталях нововведения.

С чего все началось?

В 2014-ом году было принято решение о заморозке накопительной части пенсии. Суть закона сводилась к тому, что 6% от зарплаты работающего класса россиян автоматически будут уходить на выплаты нынешним пенсионерам. До принятия этого решения подразумевалось, что эта сумма будет входить в пенсионные накопления работающих граждан.

Заместитель Центрального Банка РФ не исключил возможности ликвидации системы накопительной пенсии полностью. Сергей Швецов считает, что событие произойдет уже к концу 2023-го года.

Его заявление вызвало волну негодования среди граждан. Они выразили беспокойство по поводу уже накопленных средств.

С. Швецов прокомментировал, что россиянам беспокоиться не стоит. Все отчисления, сохранившиеся до 2014-го года, будут автоматически переведены на пенсионные счета. Выплаты будущие пенсионеры получат в полном размере. Это касается тех лиц, которые отчисляли положенные проценты с зарплаты ПФР. Встал вопрос о накопительной части граждан, которые являются клиентами негосударственных учреждений.

Что делать клиентам негосударственных пенсионных фондов?

Волнения клиентов НПФ были понятны. Но их развеяло интервью с одним из руководителей фонда. Оно состоялось в прямом эфире радиостанция Business FM. Радиослушатели выслушали ответ Галины Морозовой – директора НПФ «Будущее».

Г. Морозова уточнила, что пока речь идет не о ликвидации системы, а об ее возможном преобразовании, то есть реформировании. Каким будет процесс и результат, пока неизвестно.

Глава НПФ «Будущее» подчеркнула, что существование пенсионной системы в том виде, в котором она находится сейчас, невозможно. Реформа нужна. И она, прежде всего, будет работать на будущее россиян.

Также Морозова выразила надежду, что реформирование позволит негосударственным пенсионным фондам развиваться. У НПФ появятся новые возможности. Скорее всего, россиянам предоставят доступ к услугам и продуктам, которых ранее не существовало. Но высказывать предположения и теряться в догадках – преждевременно. Пока законопроект не разработан и версия документа не представлена официально, утверждать что-либо не имеет смысла.

Главный экономист пенсионного фонда «Капитал» вообще не верит в возможность такой реформы. Е. Надоршин считает, что она неосуществима. Дело в том, что НПФ в таком виде, в каком они задумывались, давно нет. Люди утратили интерес к накоплению пенсионных средств, в связи с деятельностью государства. Многие граждане не видят смысла обращаться в НПФ, так как считают, что они не играют никакой роли в их жизни. Население даже не заметит, что НПФ прекратили существовать.

Таким образом, руководителям НПФ и их клиентам волноваться и делать какие-либо выводы пока не нужно. Что будет дальше, покажет время.

Что такое третий вид ИИС?

С. Швецов сообщил о возможном появлении некого проекта третьего вида индивидуальных инвестиционных счетов. Его появление будет связано, как раз с реформированием системы.

Уже замороженная часть средств граждан так и останется на накопительных счетах, но новые взносы на них не пойдут.

Заместитель руководителя ЦБ считает, что ИИС будет создан для пенсионных отчислений после 2023-го года.

Сейчас на территории РФ существует два вида ИИС. Владельцы первого вида могут вернуть налоговый вычет в размере 13% с накопленной суммы (максимальная сумма – 52 тысячи рублей в год).

Второй тип ИИС больше подходит торговцам ценными бумагами. Благодаря своей деятельности они освобождаются от подоходного налога на прибыль. На таком счете запрещено держать свыше миллиона рублей. Ограничения не позволяют получить владельцам налоговый вычет в большом размере.

Если будет создан новый ИИС, то правила будут изменены. Планируется, что минимальный срок, во время которого удастся получить налоговый вычет, увеличится до 10 лет.

Вычет удастся оформить через работодателя на сумму, которая вносится ежемесячно. Ее размер – 6% от дохода работника. Можно будет вносить сбережения, накопленные самостоятельно. Сумма налогового вычета будет зависеть от этого фактора.

Проект нового ИИС уже разработан. Россиянам стоит подождать решения власти. Возможно, ИИС решит проблемы с накопительной частью, так как граждане вновь получат возможность самостоятельно формировать размер будущей пенсии.

Данные Пенсионного Фонда РФ

На данный момент ПФР обладает средствами в размере около 2 триллионов рублей. Это накопительная часть пенсии. Ее ожидают получить более 39 миллионов россиян по достижении пенсионного возраста.

08.12.20 года президент РФ подписал указ, согласно которому заморозка накопительной части продлится. Назван срок действия документа – 2023-й год.

Это значит, что с 2024-го года государство прекратит осуществлять выплаты нынешним пенсионерам и тем, кто успел накопить, из замороженного фонда.

Напомним, что он не пополняется с 2014-го года.

Что делать с оставшимися средствами, не ясно. Министерство финансов и ЦБ РФ разрабатывает два проекта получения накопительной пенсии. Первый вариант предполагает, что физическое лицо получит всю сумму накоплений в едином порядке. Но в этом случае ему придется заплатить подоходный налог.

Второй вариант предусматривает многолетнее получение пенсии. Налогообложению такая пенсия не подлежит.

Новая накопительная система должна основываться на добровольных началах. Так считает правительство. Проект был представлен еще в 2019-ом году.

Если она будет внедрена, то граждане смогут самостоятельно регулировать размер выплат к пенсии по накопительной части. Но государство также обещает разработать стимулирующие мероприятия, которые будут мотивировать россиян к накоплению пенсионных средств в НПФ.

Официального подтверждения, что система заработает уже в 2024-ом году, пока нет. Осталась масса неурегулированных моментов. Россиянам остается надеяться, что власти примут верное решение, которое не скажется на благосостоянии будущих пенсионеров. Пока система добровольных накоплений не сформирована, невозможно говорить о разморозке или отмене накопительной части пенсии.

Комментарии редакции

Подводя итоги, выделим несколько пунктов:

заморозка накопительной части продлена до 2023 года;
за это время власти надеются ввести в действие систему добровольного накопления пенсии, пока же она находится в стадии разработки;
не понятно что будет с “замороженной” частью пенсии, но есть вероятность, что нам ее просто “простят”;
очевидно, что накопительную часть пенсии планируют формировать за счет работающего населения, фактически, увеличивая “обязательную” часть т.н. “подоходного” налога с текущих 13-15% до 19-21% (текущий НДФЛ 13-15% + обязательный налог 6%);
есть большая вероятность, что потом эту накопленную пенсию государство также нам “заморозит” и “простит”, поскольку денег на постоянный рост и выплату пенсий не будет хватать, а “подоходный” налог уже зафиксируется в новом диапазоне и станет простым и понятным, но уже 19-21%.

Вот такая красивая многоходовочка получается. Но она кажется вполне реальной.

В России выплачивается несколько видов пенсий — страховая, накопительная, пенсия по негосударственному пенсионному обеспечению. И это еще не весь список пенсионных выплат. Накопительная пенсия, которая формируется в рамках обязательного пенсионного страхования, вызывает много вопросов. Давайте попробуем разобраться в теме.

Что такое накопительная пенсия и чем она отличается от страховой?

Пенсия граждан России формируется на страховые взносы работодателей за своих сотрудников и работает на основе обязательного пенсионного страхования (ОПС). В системе ОПС есть два вида пенсий: страховая и накопительная.

Страховая пенсия по старости — это основная пенсия, которую получает каждый гражданин России при наступлении оснований для ее выплат: достижении пенсионного возраста (с 2029 года — 60 лет для женщин и 65 — для мужчин), определенного рабочего стажа (с 2029 года — 15 лет) и набранных баллов (с 2029 года — 30 баллов, или коэффициентов).

Как и когда назначается выплата пенсионных накоплений?

Пенсионный возраст для накопительной пенсии сохранен на прежнем уровне — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Соответственно, получить пенсионные накопления вы можете раньше, чем страховую пенсию. Но при этом вы должны, по закону, «заработать» себе достаточный стаж и число баллов по страховой пенсии (напомним — в 2029 году, когда закончится переходной период по повышению пенсионного возраста, эти показатели составят 15 лет и 30 баллов).

Есть три варианта получения пенсионных накоплений, в зависимости от объема накопленных средств и способа их формирования:

Накопительная (пожизненная) пенсия. Ее размер рассчитывается в зависимости от объема накопленных средств. Все они делятся на показатель «периода дожития», который в 2020 году составляет 258 месяцев, с 2021 года он будет равняться 264 месяца, с 2022 года — 270 месяцев. Этот показатель устанавливается Минтрудом на основе данных Росстата о продолжительности жизни граждан России. Например, если вы накопили 200 тыс. руб., то размер вашей накопительной пенсии, если вы выходите в 2020 году, составит 200 000 / 258 = 775,2 руб. в месяц. Причем платить их будут не 258 месяцев, а до конца жизни.
Срочная пенсионная выплата. Ее продолжительность гражданин определяет самостоятельно, но она составляет не менее 10 лет. Однако такие выплаты доступны не всем, а только участникам программы государственного софинансирования пенсионных накоплений (вступить в эту программу можно было до 2015 года) или тем, кто направил в пенсию свой материнский капитал.
Единовременная выплата средств пенсионных накоплений. Если у гражданина рассчитанная накопительная пенсия (см пункт 1) составляет менее 5% от общего пенсионного обеспечения (суммы страховой и накопительной пенсий), то он получает все средства, предназначенные для выплаты накопительной части, единовременно. Например, если гражданину назначили пенсию в 14,5 тыс. руб. (это средняя пенсия по России), то рассчитанная нами в первом пункте сумма в 775,19 руб. составляет больше 5% (775,19/ (14500 + 775,19). Значит, он будет получать пожизненную накопительную пенсию. А при накоплениях в 150 тыс. руб. этот показатель (581,4 руб./(14500+581,4) меньше 5%, то есть гражданину выдадут сумму единовременно.

По данным Минтруда и ПФР, сейчас более 98% граждан, выходящих на пенсию, получают средства ее накопительной части единовременно: они просто не успели накопить достаточно средств. Массовый выход на пенсию людей, родившихся в 1967 году и позже (то есть тех, кто успел полноценно поучаствовать в обязательно пенсионном страховании), начнется после 2023 года.

Что такое индексация накопительной пенсии?

В соответствии с федеральным законом «О накопительных пенсиях», принятом еще в 2013 году, каждый год с 1 августа размер накопительной пенсии (неважно — в ПФР она копится или в НПФ) корректируется. Размер корректировки вычисляется по сложной формуле и зависит в том числе от полученного дохода.

Объясняет Евгений Биезбардис, глава аналитической службы НПФ «САФМАР»

«Накопительная система разработана таким образом, что ее участник накапливает свой пенсионный капитал несколько десятков лет, а в дальнейшем получает из него выплаты. С назначением выплат остатки пенсионного капитала продолжают инвестироваться и приносить доход. При этом для накопительных пенсий предусмотрен инвестиционный портфель выплатного резерва, а для срочных выплат — портфель резерва срочных выплат. До 1 мая каждого года фонд оценивает свои обязательства перед пенсионерами с учетом тех, кто умер, и тех, кто пережил ожидаемый период выплаты накопительной пенсии. Затем, исходя из полученного в минувшем году инвестдохода по портфелю срочных выплат или портфелю выплатного резерва, рассчитываются коэффициенты корректировки уже назначенных накопительных пенсий и срочных выплат. После этого 1 августа происходит индексация назначенных пенсий».

Индексация накопительных пенсий производится и ПФР, и НПФ ежегодно 1 августа. В году индексация пенсий коснется тех, кому она была назначена в 2019 году и раньше. А пенсии, назначенные в 2020 году, будут проиндексированы с 1 августа 2021 года. И так далее.

Таким образом, то, что ПФР сообщил об увеличении накопительных пенсий — это ежегодный и ожидаемый процесс индексации, который относится к накопительным пенсиям и в ПФР, и в НПФ.

Почему СМИ писали о том, что накопительная пенсия уменьшится?

Как мы уже рассказали, «период дожития» (период Т для расчета размера накопительной пенсии) каждый год увеличивается на шесть месяцев. Таким образом, если гражданин выходит на пенсию в 2020 году, то его накопленная сумма будет поделена на 258 месяцев, а если в 2021 — то на 264 месяца. Чисто математический расчет позволяет предположить, что если в знаменателе число больше, то результат деления будет меньше. Однако не стоит забывать, что в течение года и числитель (то есть размер пенсионных накоплений) может вырасти за счет инвестиционного дохода. Поэтому предсказать, уменьшатся ли накопительные пенсии при будущих их расчетах — пока что сложно.

И не стоит забывать, что это касается только тех пенсий, которые будут назначены в 2020 году и позднее. К уже выплачиваемым накопительным пенсиям это не имеет никакого отношения.

Простая инструкция по получению собственных денег от государства

Позаботиться о своем благополучии на пенсии можно уже сейчас

Фото: Артём Устюжанин / E1.RU, Илья Давыдов / Сеть городских порталов

В конце прошлого года президент в очередной раз подписал указ о заморозке накопительной части пенсии — на этот раз до 2022 года. Срок, в течение которого работодатели будут делать автоматические отчисления только в страховую часть, продлился до восьми лет. Мы изучили документы, поговорили с экспертами Пенсионного фонда и Банка России и разобрались, что значит заморозка и как накопить себе на достойную старость.

Что такое накопительная пенсия?

Отличие накопительной части пенсии от так называемой страховой заключается в том, что деньги первой оседают на вашем личном счете, а вторая идет на выплаты тем, кто на пенсии уже сейчас. Накопительную часть можно получать на руки, как только вы выйдете на пенсию. Оставшиеся неиспользованные деньги наследники пенсионера могут получить после его смерти — со страховой пенсией такой фокус не прокатит.

Накопительная часть пенсии может находиться в руках одного из страховщиков, которыми выступают Пенсионный фонд России (ПФР) или негосударственные пенсионные фонды (НПФ, всего их в стране 49, согласно отчету Центробанка). Деньги, которые у них находятся, фонды инвестируют через управляющие компании, которые также могут быть государственными (это ВЭБ.РФ) или негосударственными (все остальные). Часть дохода от инвестиций идет в счет накопительной пенсии, и она увеличивается за счет этих процентов.

Пенсию заморозили. Ее не будут начислять и платить?

Прижившийся в народе термин «заморозка» не вполне корректен — на самом деле программу накопительной пенсии остановили не полностью. «Заморозили» отчисления — до 2015 года платежи, которые работодатель отдавал в пенсионный фонд, можно было поделить: 16% — на страховую пенсию, 6% — на накопительную. Сейчас все эти деньги идут на страховую пенсию, даже если вы успели когда-то выбрать НПФ. То есть накопительную пенсию не начисляют и не будут этого делать до 2022 года.

А вот выплату накопительной части пенсий не останавливали. В отчете ПФР за 2018 год указано, что Пенсионный фонд назначил 1,18 миллиона выплат из средств пенсионных накоплений. Правда, основная часть назначений пока приходится на единовременную выплату. Ее получают те, у кого сумма накоплений не больше 5% от общей суммы средств по страховой и накопительной пенсиям.

— С начала выплат из средств пенсионных накоплений в июле 2012 года и до конца 2018 года Пенсионный фонд России перечислил гражданам 127 миллиардов рублей. За это время ежемесячные и единовременные выплаты пенсионных накоплений получили 9 миллионов человек, — рассказали в ПФР.

У меня была накопительная пенсия. Где она теперь?

Сейчас вы не можете добиться от государства, чтобы оно отдавало в накопительную часть те 6%, которые отдавало прежде. Но если вы хоть раз подавали в ПФР заявление о разделении своей пенсии на накопительную и страховую — в одном из пенсионных фондов хранятся деньги, которые вы уже успели накопить. Забрать их назад вы тоже не можете, но можете сделать так, чтобы они понемногу копились.

Для начала нужно узнать, в каком пенсионном фонде лежат ваши деньги. Вполне вероятно, что за это время вы и сами забыли, куда их дели, но все эти данные есть в ПФР. Кроме того, можно самостоятельно узнать информацию в личном кабинете на «Госуслугах».

У моего НПФ отобрали лицензию. Деньги пропали?

Нет, ваши накопления сохранятся. Вам даже не нужно принимать никаких действий — Банк России сделает все сам.

— В день, когда у вашего НПФ перестает действовать лицензия, новым страховщиком автоматически становится Пенсионный фонд России. В сумму накоплений, гарантированную к передаче в ПФР, не входит инвестиционный доход, — объяснили в ПФР.

То есть, когда у негосударственного страховщика отбирают лицензию, вы сохраняете все отчисления от работодателя и из материнского капитала (если использовали его на формирование пенсии матери). Доход от инвестиций, к сожалению, сгорает.

Хочу увеличить накопления. Что делать?

Выбрать пенсионный фонд или управляющую компанию, которые наиболее удачно будут инвестировать ваши деньги. Если текущий фонд вас чем-то не устраивает — раз в год можно перейти в другой. Но особо активно метаться не стоит: при переходе от одного страховщика к другому чаще одного раза в пять лет вы теряете доход от инвестиций. Каждые пять лет происходит «сохранение», после которого вы можете снова поменять фонд и не лишиться денег.

Прежде чем принять решение, загляните на сайт ЦБ РФ, где есть полная информация о компаниях, которым можно доверить хранение своей будущей пенсии. Там же есть сведения обо всех НПФ, лишенных лицензии.

Если сравнивать между собой государственный и частные пенсионные фонды, то финансовый аналитик советует выбирать НПФ, поскольку они более гибкие и проще подстраиваются под ситуацию. У ПФР, впрочем, тоже есть преимущество — при желании вы можете самостоятельно выбрать УК, которой больше доверяете.

Выхожу на пенсию. Как забрать деньги?

Проверьте, не пора ли вам на пенсию

Фото: Пенсионный фонд РФ

Если накопительная часть меньше 5% от общей суммы пенсии, то вам выдадут на руки всю сумму. Если больше — накопленную сумму поделят на 252 месяца (ожидаемый период выплаты пенсии, установленный государством, — 21 год) и будут доплачивать эту сумму к страховой пенсии каждый месяц, даже когда на вашем счету закончатся деньги.

Предположим, за годы трудового стажа вы накопили 500 тысяч рублей. Делим на 252, получаем ежемесячную доплату 1984 рубля. Немного.

Можно рискнуть и увеличить сумму ежемесячных выплат, назвав точную дату, когда вам перестанет выплачиваться накопительная пенсия. Тогда вы будете делить общую сумму не на 21 год, а, например, на 10 (это минимальный срок). При тех же данных получаем уже 4166 рублей. И шанс остаться без этой доплаты через 10 лет.

Если человек, копивший на пенсию, умер, а деньги на накопительном счету остались — их наследуют правопреемники. Для получения средств наследникам нужно обратиться к страховщику с соответствующим заявлением не позднее полугода с даты смерти.

Не надеюсь на фонды. Как копить самому?

Считаете, что на пенсионные фонды большой надежды нет, но вопрос с накоплениями на старость все-таки решить хочется? Эксперты советуют не складывать деньги под матрас и даже на депозитный счет, а инвестировать самостоятельно. По сути, делать то же самое, что сейчас за вас делают пенсионные фонды.

— Для молодых людей акции — лучшее вложение средств — они дают положительную доходность, обгоняющую инфляцию в долгосрочной перспективе. Пожилым людям, которые откладывают на пенсию, лучше обратить внимание на государственные облигации, которые сейчас дают доход в районе 6% годовых, — рекомендует финансовый аналитик Виталий Калугин.

Купить акции может кто угодно, даже если у вас на инвестиции только 500 рублей. Только не стоит рассчитывать на собственное чутье. По мнению эксперта выбирать акции, которые, как вы полагаете, выстрелят, бесполезно. Поэтому он советует инвестировать через фонды индексного типа — это такая «корзинка», где даже если одни акции упадут, другие — вырастут. В целом будете в плюсе.

Еще одно хорошее вложение средств для тех, кто получает зарплату и платит подоходный налог, — индивидуальный инвестиционный счет с вычетом на взносы. Так можно получить до 12% годовых без риска. Но и тут есть деталь — собственные деньги придется «заморозить» как минимум на три года.

В настоящее время законом ФЗ №242 предусмотрено несколько вариантов выплаты накопительной пенсии тем, кто получает право на пенсионное обеспечение по возрасту или в силу иных причин. Каждый из них имеет свои особенности.

С какого года начисляется накопительная часть пенсии
Накопительная пенсия как эксперимент
Периоды действия и особенности размещения активов
Преимущества инвестиционного пенсионного обеспечения
Как выплачивают накопительную пенсию
С какого момента начисляется пенсия
Система баллов при расчете пенсии
Комментарии

Само понятие «накопительная часть пенсии» в российском законодательстве появилось относительно недавно. В 2001 году был принят ФЗ № 173, где впервые использовался данный термин. Закон был «первой ласточкой» грядущих пенсионных реформ, и, извиняемся за каламбур, далеко эта ласточка не улетела.

На тот момент было сделано лишь одно – ежемесячные пенсионные выплаты условно разделились на страховую (базовую) и накопительную (инвестиционную). Было оговорено, что источник финансирования у них разный. Новшество осталось чисто виртуальным. На практике накопительная часть пенсии в соответствии с принятым в 2001 году законом, так и не была реализована.

Тем не менее, в настоящее время она вполне реальна. И данная статья расскажет вам о том, каким образом это произошло, и что этот факт означает для будущих пенсионеров.

С какого года начисляется накопительная часть пенсии

Новый закон о накопительной пенсии был принят в России в 2013 году. К этому времени пенсионная реформа, подготовленная многими другими законодательными изменениями, постепенно «созрела» и начала проводиться активнее. ФЗ № 242 стал более взвешенным, продуманным и приближенным к реальности законодательным актом, нежели так и не «заработавший» ФЗ-173. Практически одновременно с ним был принят еще один «пенсионный» закон – ФЗ № 400. Он регулировал страховое пенсионное обеспечение.

В 2015 году гражданам России предложили выбор:

Пользоваться привычной моделью страховой пенсии
Разделить пенсионный счет на две части – страховую и инвестиционную.

Подавляющее большинство тех, у кого пенсия была, что называется «не за горами», предпочли прежнюю, привычную и безопасную страховую модель. Это вполне объяснимо. У рядовых российских «постсоветских» граждан имелся в основном негативный инвестиционный опыт. К тому же пожилые люди не слишком склонны к финансовым экспериментам со средствами, которые до конца жизни будут составлять их единственный источник к существованию. Так что они предпочли «синицу в руках».

Накопительная пенсия как эксперимент

Инвестиционная пенсия в России была введена в качестве эксперимента. В чем состоит ее суть и идея?

Лицевой счет будущего пенсионера находится не в ПФР, а в НПФ или УК. Неправительственном пенсионном фонде или управляющей компании, соответственно
Счет не накопительный, а инвестиционный. То есть, находящиеся на нем средства используются для финансирования перспективных проектов и активно прирастают.
К моменту выхода на пенсию на лицевом счете гражданина оказывается уже не сумма, составленная из ежемесячных отчислений, которые работодатель вносит в ПФР по закону. Она значительно больше, поскольку грамотные инвестиции, как известно, приносят значительную прибыль (в отличие от процентов банковских вкладов, которые чаще всего лишь компенсируют уровень текущей инфляции).
Идея состоит в том, что после окончания рабочей деятельности гражданин может получать ежемесячные выплаты, сопоставимые с его прежней зарплатой. То есть, привычный уровень жизни перестанет неизбежно падать после выхода человека на пенсию.

Периоды действия и особенности размещения активов

Повторимся еще раз. При накопительной пенсионной модели средства не хранятся не счету, а постоянно находятся в инвестиционном обороте.

Средства могут находиться:

На личном счете пенсионера
На особом счете Пенсионного фонда

Находящиеся на личном счете средства постоянно прирастают, благодаря особому механизму инвестирования.

Активы накопительного счета складываются из нескольких видов поступлений:

Пенсионных выплат с места работы
Средств программы софинансирования (когда ежемесячные отчисления складываются из средств гражданина и государственной дотации)
Материнского капитала (один из немногих разрешенных способов использования маткапитала – его размещение на накопительном пенсионном счету матери)

Узнать, сколько средств находится на личном накопительном счету можно в любой момент. Обычно это делается на официальных сайтах НПФ или УК, в которых зарегистрирован счет.

Экспериментальная накопительная пенсия охватывает две категории граждан:

Тех, кто родился в 1967 году и позже
Тех, кто принял решение сформировать накопительный пенсионный счет до конца 2015 года (независимо от возраста)

При этом перечислять на накопительный счет ежемесячные пенсионные отчисления с места работы имеют право лишь граждане, чей год рождения 1967 и последующие. Люди более старшего возраста могут использовать с этой целью только материнский капитал или деньги программы софинсирования.

Преимущества инвестиционного пенсионного обеспечения

Решение способа собственного пенсионного обеспечения в будущем, дело психологически непростое. Хочется учесть все нюансы и обезопасить себя от неприятных потрясений в старости.

У страхового обеспечения есть один несомненный плюс – оно стабильно. Другое дело, что речь идет, как правило, о весьма небольшой стабильной сумме ежемесячной пенсии. Даже при условии огромного стажа и дополнительных бонусов она редко приближается к размеру былой зарплаты. И это является основной причиной того, почему пенсионеры продолжают работать, даже когда у них уже не остается на это сил. «На пенсию не проживешь», - так говорят в народе.

Идея накопительной пенсии как раз и состоит в том, чтобы на нее можно было «прожить» - хорошо питаться, покупать новую одежду, путешествовать, позволять себе развлечения. То есть, не считать каждую копейку. За счет накопительной части пенсионных отчислений размер страховой части несколько уменьшается, но сама по себе инвестиционная пенсия имеет ряд преимуществ.

К преимуществам накопительной пенсии относятся:

Возможность выбрать любой фонд или управляющую компанию из тех, что инвестируют наиболее выгодно
Отсутствие малопонятных непосвященному человеку «баллов» и перевод суммы прибыли сразу на счет, в денежной форме
Полное владение накопительным счетом. В частности, деньги на накопительном счету не «сгорают» после смерти пенсионера, а переходят по наследству его родственникам. Накопительный пенсионный счет можно завещать.

Как выплачивают накопительную пенсию

1. Единовременные выплаты

То есть, снятие всех средств, накопленных на счете, полностью. Это могут сделать не все, кто хочет, а лишь некоторые категории граждан. А именно:

Получившие пенсию по инвалидности, но не получающие пенсию по старости
Вышедшие на пенсию по возрасту без стажа, необходимого для получения трудовой пенсии
Обладатели минимальной накопительной части (менее 5% от трудовой пенсии). В эту категорию попадают граждане, рожденные до 1967 года, за которых работодатель платил накопительную часть пенсии в 2002-2004 году. Впоследствии у людей такого возраста перестали принимать накопительную часть. На их счетах в данный момент находится в среднем около 5000 рублей. Данную сумму можно получить всю сразу.

Гражданин, имеющий право на единовременное получение накопительной пенсии, должен представить в отделение фонда документы, подтверждающие это право. Деньги ему выдадут через 1-2 месяца.

2. Срочные выплаты

Их могут получить те, кто участвует в программе софинансирования или вложил в накопительную часть пенсии материнский капитал. Человек сам определяет, на протяжении какого времени он хочет получать накопительную пенсию. Единственное условие – период не должен быть меньше 10 лет.

То есть, сумма на счету делится на равные части – например, на 120 месяцев, если планируется получать пенсию в течение 10 лет, или 180, если срок получения составляет 15 лет. Затем каждая часть выплачивается помесячно.

Если пенсионер умирает раньше – остаток средств получают его наследники.

3. Доплата к основной пенсии

Это наиболее привычный пенсионерам способ. Человек ежемесячно получает положенную ему трудовую пенсию, плюс прибавку за счет средств накопительной пенсии.

Каков будет размер прибавки? Это зависит от того, сколько средств на счету. Ожидаемый период пенсионных выплат ПФР определяет, исходя из средней продолжительности жизни пенсионера. Это 18 лет. Сумма на счету делится на 216 частей (месяцев) и выплачивается соответственно.

Два последних способа можно комбинировать. Например, накопительную часть, образовавшуюся за счет отчислений работодателя, получать в виде прибавки к страховой пенсии. А накопительную пенсию, полученную с участием МСК или программы софинансирования - в виде срочных выплат, скажем, на 10 лет.

С какого момента начисляется пенсия

Накопительная пенсия начисляется с момента начисления пенсии по возрасту и/или трудовой пенсии. Автоматически данный процесс не происходит, ни в отношении накопительной пенсии, ни в отношении страховой. Даже, если пенсионный возраст уже наступил. Другими словами, если гражданин не обратится в ПФР с заявлением о начислении и выплате пенсии, бегать за ним с предложением получить положенную по закону пенсию, никто не будет.

ПФР начисляет пенсию с момента обращения гражданина с соответствующим заявлением. Но лишь в том случае, если все необходимые документы представлены сразу, и заявление принято. Если же какого-то документа не хватает, служащие ПФР разъясняют, какой именно документ необходим, и каким образом его можно получить.

Заявление будет принято только тогда, когда потенциальный пенсионер принесет весь пакет необходимых документов, Следовательно, только тогда и будет начислена пенсия – страховая и накопительная.

Оформить инвестиционную пенсию раньше наступления пенсионного возраста и оформления страховой пенсии нельзя.

Система баллов при расчете пенсии

Последний раздел нашей статьи имеет лишь косвенное отношение к накопительной части пенсии. Но, тем не менее, он очень важен.

При расчете суммы страховой пенсии до 2014 года учитывался только общий трудовой стаж и размер зарплаты. Начиная с 2015 года введены, так называемые, баллы пенсионного коэффициента. То есть имеет значение не только стаж работы (по трудовой книжке), но и то, сколько именно средств работодатель, либо сам потенциальный пенсионер перечислили в ПФР.

Если у вас остались вопросы, связанные с начислением накопительной части пенсии, обращайтесь за консультацией к юристам портала Prav.io.

Горячая линия

Читайте также: