Какая пенсия в казахстане у шахтеров

Опубликовано: 16.05.2024

Иллюстративное фото: NUR.KZ/Петр Карандашов

Пенсия казахстанцев состоит из нескольких частей. От чего зависят их размеры, и какие у них минимальные и максимальные показатели, узнали журналисты Нурфин.

Пенсии казахстанцев состоят из трех основных частей: базовой, солидарной и за счет накоплений.

Базовая пенсия

На базовую пенсию могут рассчитывать все казахстанские пенсионеры. Ее минимальный размер равен 54% от прожиточного минимума или 17 641 тенге на данный момент.

Размер базовой пенсии зависит от стажа работы. Если он составляет менее 10 лет, то остается вышеуказанный минимальный размер. За каждый год свыше размер базовой пенсии повышается на 2%, пока не достигнет прожиточного минимума – 32 668 тенге. Это максимальный размер базовой пенсии в этом году.

Кому из казахстанцев надо обратиться за пенсионными выплатами до конца года

Минимальный размер базовой пенсии получают казахстанские пенсионеры, у которых никогда не был зафиксирован рабочий стаж. А если он есть, то к соответствующей базовой прибавляется солидарная пенсия.

Солидарная пенсия

Солидарная пенсия начисляется пенсионерам, которые работали до 1998 года минимум полгода. На ее размер влияет средняя зарплата за любые три года, начиная с 1995 года, и рабочий стаж.

Опорной точкой при подсчетах является, так называемый «требуемый рабочий стаж» - это 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. При таком стаже солидарная часть пенсии составит 60% от среднемесячного дохода за выбранный трехгодовой период.

На данный момент минимальная солидарная пенсия в Казахстане составляет 40 441 тенге. Но эта сумма рассчитана для пенсионеров с вышеуказанным требуемым трудовым стажем.

Могут ли казахстанцы оплатить ЕСП заранее или задним числом

Иллюстративное фото: pixabay.com

Если трудовой стаж меньше, то и минимальная пенсия уменьшается прямо пропорционально ему. Например, при минимальном стаже в полгода минимальная солидарная пенсия составит 1 012 тенге.

Получается, минимальная пенсия из госбюджета, состоящая из базовой и солидарной частей, должна быть равна 18 653 тенге.

Если трудовой стаж более 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, то за каждый год сверху пенсионная выплата увеличивается на 1%. Максимум, который она может достигнуть - это 75% от 46 МРП или 95 841 тенге в этом году.

Если прибавить к этой сумме максимальную базовую пенсию, то получается - 128 509 тенге. Это максимальная пенсия из государственного бюджета без учета различных надбавок и возможных выплат из ЕНПФ.

На что тратится плата казахстанцев за обязательное медицинское страхование

Пенсионные выплаты из ЕНПФ

Ежемесячные пенсионные выплаты из ЕНПФ получают пенсионеры, которые накопили на своем индивидуальном пенсионном счете (ИПС) минимум 12 минимальных пенсий. В этом году это было около 485 тысяч тенге.

Если пенсионер накопил меньшую сумму, то все эти деньги отдают ему сразу. А если больше, то ежемесячно до исчерпания накоплений получателю выплачивают рассчитанную пенсионную выплату.

Она не может быть меньше 54% от прожиточного минимума или 17 641 тенге. То есть это минимальная выплата из ЕНПФ.

Максимальная ежемесячная выплата за счет накоплений на индивидуальном пенсионном счете не ограничена и зависит только от размера ИПС. Но, по данным ЕНПФ, за последние месяцы максимальная пенсионная выплата за счет накоплений составляла 506 980 тенге.

Более 177 тыс. семей получают АСП в Казахстане

Какой размер солидарной и базовой составляющих пенсии при этом был начислен получателю самой высокой в стране ежемесячной пенсионной выплаты из ЕНПФ не уточняется. Ее общий размер, в зависимости от рабочего стажа пенсионера, мог варьироваться от 524 621 до 635 489 тенге без учета надбавок.

Уникальная подборка новостей от нашего шеф-редактора

Комментарии

Фото Tengrinews.kz/Турар Казангапов

В 2017 году в Жезказгане и Караганде произошло несколько крупных забастовок шахтеров. Одним из главных их требований было уменьшение пенсионного возраста. Однако прошло уже три года, а горняки по-прежнему рискуют жизнью и здоровьем под землей до 63 лет.

О том, что такое подземный труд, почему многие не доживают до пенсионного возраста и какова вероятность повторения волнений, рассказал в интервью Tengrinews.kz шахтер на пенсии Павел Шумкин.

В 2017 году бастующие шахтеры требовали увеличения заработной платы и уменьшения пенсионного возраста до 50 лет.

"Однако до сих пор вопрос снижения пенсионного возраста даже не рассматривается. Мы уже не раз спрашивали у вице-министров. Теперь я хочу спросить публично у самого министра труда и соцзащиты: на каком основании всех горняков нашей страны поставили в такое убийственное положение? Почему полицейские уходят на пенсию в 45 лет, а шахтеры вынуждены тянуть до 63?

Каждый год под землей гибнут десятки горняков, сотни или тысячи травмируются. Шахтеры не доживают до старости, их единицы. Чем они заслужили такое отношение правительства к себе?" - задался вопросами Павел Шумкин.

Стоит отметить, что в 2017 году министр труда и соцзащиты Тамара Дуйсенова (покинула этот пост в 2018 году - примечание) говорила, что при условии достаточных накоплений шахтеры могут выйти на пенсию и в 50 лет.

"Это же издевательство, когда людей сначала калечат под землей, потом предлагают нищенское пособие, с которого нужно экономить себе на "достойную пенсию!" - добавил горняк.

Сам Павел Шумкин проработал под землей 22 года, его общий стаж в горной отрасли - 50 лет. На пенсию горняк с многолетним стажем вышел, как и все, в 63 года. Сейчас он получает минимальную пенсию.

Фото из личного архива Павла Шумкина

За время общественной деятельности его приглашали во многие страны, где есть подземное производство. По его словам, условия работы и отношение к горнякам там "несравнимо с обстановкой в Казахстане".

"Раньше я и сам не очень серьезно относился к своей профессии. Нас учили так: "Шахта не шоколадная фабрика". Подразумевали, что тяжелый, вредный и опасный труд - обязательная часть нашей профессии и нами чем-то заслужен. Но когда я побывал во многих американских, немецких, польских и других шахтах, я понял, как ошибался.

В Америке, например, я чуть не заплакал, попав в забой. Это было в 1991 году. Там не бегали, не носились как угорелые, наш бригадир бы убил их всех за медлительность. Даже в Китае доля физического труда минимальная: все давно уже автоматизировано. В Германии в шахтах чище, чем у наших стоматологов. Там запчасти весом в пять килограммов возят на спецтележках, как у нас в супермаркетах", - сказал он.

Иллюстративное фото ©Турар Казангапов

По словам Павла Шумкина, казахстанским шахтерам, помимо физического труда, каждый день приходится сталкиваться с серьезными опасностями.

"Наши шахты глубокие, спуск - почти километр. Кроме того, у нас столько газа, сколько нет нигде. Все карагандинские горняки будто на пороховой бочке, и это не метафора. Угольная пыль, соединенная с газом метаном, опаснее пороха.

У меня у самого было немало опасных ситуаций. Как-то в шахте перегоняли комбайн, и я случайно оказался рядом. Этим комбайном перерезали кабель, он дал искру, и над всей выработкой загорелся газ. Горело метров 15-20. Чудо, что было немного угольной пыли, которая меня спасла".

Фото из архива Павла Шумкина

"Еще помню, как послали закладывать купол, это такая пустота за крепью, откуда порода проваливается. Я туда залез, а там был газ. Больше ничего не помню. Очнулся от того, что меня по щекам бьют. Оказывается, я вдохнул газ и потерял сознание", - рассказал Павел Шумкин.

Шахтер добавляет, что подобное постоянно происходит с каждым казахстанским шахтером.

"Каждый горняк, отправляясь на работу, думает, что погибнет. Это дело случая: если не в эту смену, так в другую. Все шахтеры, кто проработал хотя бы год под землей, травмированы. А работающие более пяти лет - инвалиды. Не просто большой процент, а буквально все, просто кому-то повезло больше, а кому меньше.

Наши рабочие находятся в бесправном, загнанном состоянии. Доля физического труда доминирующая. Люди носят на себе огромные тяжести: флягу, светильник, батарейки, тормозок, ключи, запчасти, газометр. А в самом забое к этому добавляется от 60 до 100 килограммов крепежного материала. Труд шахтеров у нас практически варварский, средневековый, мы животные в этом смысле. Все до единого с больными суставами, почками, сердцем и забитыми легкими".

Коллеги Павла Шумкина, еще работающие в шахте, рассказывают ему о нынешней обстановке под землей.

"Обстановка, судя по их словам, так и не изменилась. Однако говорить открыто об этом не могут, боятся потерять рабочие места, у всех семьи. Журналистов под землю не пускают, они не могут просто пойти и посмотреть на происходящее своими глазами. Сам факт того, что о горной отрасли отсутствует возможность добыть информацию, чудовищен"

Напоследок шахтер с многолетним стажем прокомментировал вопрос забастовки коллег. По его словам, невозможно предугадать, случатся волнения вновь или нет.

Фото из архива Павла Шумкина. Забастовка 1989 года

"Помню 1989 год, когда случилась первая крупная забастовка. Разве мог кто-то вообразить, что шахтеры не выйдут на работу? Я даже тогда понятия не имел, что это за явление. Шахты встали как вкопанные. А ведь даже телефонов не было.

Я спал с третьей смены, по телевизору показывать начали. Жена мне говорит: "Мужики уже на площади, а ты чего?" Я сел в автобус и поехал не в свою смену. А там собрание уже ведут, выдвигают в областной рабочий комитет. Меня выбрали руководителем. И понеслась. Нигде за границей не было столько таких массовых отчаянных, но законопослушных забастовок. Трудно даже представить, что еще надо сделать, чтобы наше правительство прониклось адекватно к проблемам этой отрасли", - заключил Павел Александрович.

Корреспондент Tengrinews.kz направил официальный запрос в министерство труда, чтобы узнать, рассматривается ли вопрос о снижении пенсионного возраста для шахтеров.

"Вопрос о снижении пенсионного возраста, в том числе для работников, занятых во вредных и опасных условиях труда, министерством в настоящее время не рассматривается. Следует отметить, что в настоящее время пенсионное обеспечение на всех трех уровнях привязано к трудовому стажу. Ранний выход на пенсию не позволяет сформировать достаточный объем пенсионных накоплений для получения адекватных выплат в старости из-за непродолжительного периода перечисления взносов. Также это сказывается и на размере базовой пенсии", - отметили в ведомстве.

Иллюстративное фото ©Турар Казангапов

В Минтруда напомнили, что за лиц, работающих во вредных условиях, с 2014 года дополнительно отчисляют пять процентов обязательных профессиональных пенсионных взносов (ОППВ) за счет работодателя. Это, по данным ведомства, помогает сформировать "адекватные размеры пенсионных выплат из накопительной пенсионной системы".

Также в министерстве прокомментировали вопрос производственного травматизма:

"За девять месяцев этого года по республике произошло 897 несчастных случаев, где пострадало 1023 человека, из них умерли 144 человека. Высокий уровень травматизма сохраняется в Карагандинской (пострадали 178 человек), Восточно-Казахстанской (135), Костанайской (99) и Павлодарской (76) областях.

По состоянию на 1 сентября 2020 года в угольных шахтах пострадало 26 человек, погибли два человека".

Стоит отметить, что информацию о том, сколько шахтеров от 60 до 63 лет работает в настоящее время под землей, не смогли предоставить ни в Министерстве труда, ни в Бюро национальной статистики Казахстана.

В РК действует смешанная пенсионная система. Базовая пенсия в Казахстане имеет единый размер.

Пенсионный возраст

Выход на пенсию в стране зависит от следующих факторов:

трудовой стаж;
должность;
гендерная принадлежность.

Как и в РФ, пенсионерки Казахстана уходят на заслуженный отдых раньше, чем мужчины.

В соответствии с законом «О пенсионном возрасте», на получение пособия имеют право граждане с определенным трудовым стажем. Чем он выше, тем солиднее выплата.

Для того чтобы получить пенсию по стажу, человек обязуется отработать определенное время. Минимум для мужчин и женщин будет разниться. Женщинам нужно отработать на государство в течение 20 лет. Оформить уход на заслуженный отдых для мужчин возможно только после 25 лет непрерывного стажа.

Сегодня возраст выхода на пенсию для женщин – 60 лет, для мужчин – 63 года.

План повышения пенсионного возраста в Казахстане

Вплоть до 2027 года планируется постепенное увеличение пенсионного возраста для лиц женского пола. Начиная с 2018 года, график выхода будет постепенно сдвигаться, и увеличиваться на 6 месяцев.

В 2027 году женщины тоже будут выходить на пенсию в 63 года.

Досрочное оформление пенсии

Досрочный выход на пенсию актуален для следующих категорий граждан Республики:

Казахстанцы, родившиеся в период с 29.08.49 до 05.07.63, проживающие в зонах экологического риска не менее 5 лет и подорвавшие здоровье на фоне испытаний на Семипалатинском полигоне.
Лица мужского пола, возраст которых к 01.01.98 составлял 50 лет, а стаж – 25 лет.
Лица женского пола, возраст которых к 01.01.98 составлял 45 лет, а стаж – 20 лет.

А также уйти на досрочную пенсию может многодетная мать. К 53 годам многодетной маме нужно успеть родить или взять на воспитание более 5 детей и вырастить их до восьмилетнего возраста.

Пенсионная система Республики Казахстан

Подсчет трудового стажа

При назначении пенсии по возрасту учитываются следующие виды деятельности:

Служба в министерстве внутренних дел.
Воинская служба.
Бизнес-деятельность.
Уход за родителем-инвалидом.
Уход за ребенком-инвалидом.
Уход неработающей матери за маленьким ребенком.
Уход за любым другим родственником-инвалидом 1 группы, а также 2 и 3 группы.
Уход за любым неродственным лицом, оформившим пенсию по инвалидности.

А также берется в расчет период совместной жизни супругов, служащих в МВД, и проживающих в областях, где отсутствовала возможность их трудоустройства. Это же относится ко всем военнослужащим, кроме срочников. Принимается во внимание и выслуга лет.

И также учитывается учеба в институте.

Средний размер пенсии в странах Содружества и Грузии

Льготное исчисление трудового стажа

Для оформления пенсии по старости при льготном расчете трудового стажа принимается во внимание следующее:

военная служба на период ведения боевых действий;
участие в ВОВ;
работа в инфекционных учреждениях;
участие в шахтерских мероприятиях;
служба в полиции или войсках в регионах, примыкающих к Семипалатинскому полигону;
работа на водном транспорте.

Виды пенсионных выплат

Основные виды пенсионных отчислений представлены в таблице.

Вид пенсии	Описание
Базовая	Ее получают все казахстанские пенсионеры, вне зависимости от трудового стажа и отчислений. Размер базовой пенсии сегодня составляет 15,2 тыс. тенге/30 календарных суток.
Солидарная пенсия в Казахстане	Выплачивается тем казахам и представителям других национальностей, стаж которых до 98 года составлял 6 месяцев.
Накопительная	Это новый вид пенсии, получать который казахстанцы стали с 2014 года. Выплаты накоплений происходят как единожды, так и каждый год или месяц. В первом случае максимальная сумма не должна превышать 249 МРП.

Как начисляются пенсионные выплаты

Размер пенсии в Казахстане постепенно повышается. Перерасчет суммы ожидает тех, кто получает базовую пенсию.

Повышение трудовой пенсии в Казахстане

Узнать примерный размер минимальной пенсии, рассчитанной по новой формуле, можно при помощи онлайн-калькулятора.

Расчет базовой пенсии

Сегодня размер базовых пенсионных выплат составляет 50% от ПМ. После повышения, ее процент будет варьироваться от 53 до 100% ПМ.

Социальные доплаты будут начисляться на основании трудового стажа, который был выработан до 01.01.98. А также при подсчете будет учтен период поступления пенсионных взносов в накопительную часть ПС после 1998 года.

При десятилетнем трудовом стаже размер пенсии в Казахстане составит 54% от ПМ. За каждые 12 месяцев свыше десятилетнего стажа будет добавлено по 2%.

Базовая пенсия исчисляется на основании совокупного трудового стажа.

Расчет солидарной пенсии

Исчисление солидарной пенсии осуществляется на основании 2 показателей: трудовой стаж и среднемесячный доход.

Размер солидарной пенсии в Казахстане

Рассчитать второй показатель за 36 месяцев работы можно, поделив общую сумму дохода за все 3 года на 36.

Размер солидарной пенсии рассчитывается в размере 59% от среднемесячной прибыли гражданина РК за любые 36 месяцев с 01.01.95.

В соответствии с новым расчетом пенсии в Казахстане, каждые 12 мес. стажа пенсионные выплаты будут пересчитаны и увеличены на 1%. Следует знать, сколько это будет в итоге: средняя пенсия в Республике будет составлять 74%.

Минимальный и средний размер

В соответствии с законом о пенсионном обеспечении, был определен косвенный минимум солидарных пенсионных выплат. Он называется «минималкой». Это нижняя гарантированная граница для казахстанцев, которые имеют требуемый трудовой стаж.

Размер минимальной пенсии сегодня составляет 43272 тенге. Учитывая то, что сейчас пенсия в Казахстане начисляется по новой схеме, после суммирования всех коэффициентов средний размер пенсии составляет 95 тыс. тенге. Размер максимальной пенсии после индексации – 522 тыс. тенге.

При этом согласно новому расчету пенсий, будет учитываться как базовая, так и солидарная выплата.

Для тех казахстанцев, которые уже находятся на заслуженном отдыхе, в 2021 году, в соответствии с новым порядком начисления пенсий, увеличение базового пособия будет произведено автоматически. Предоставления специальных справок в государственный центр по выплате пенсий не требуется.

Выплаты военным и полицейским

Повышение пенсий в стране также коснется бывших военных и сотрудников МВД.

До проведения пенсионной реформы пособие бывшим военным выплачивалось с 45 лет. Также дело обстоит и сегодня. Пенсия в Казахстане для военных и бывших сотрудников МВД будет рассчитываться в соответствии с:

выслугой лет;
инвалидностью;
наличием смешанного стажа.

Размер пособия для этой категории граждан постепенно увеличивается с 2015 года.

Обеспечение военных жильем в Казахстане

В 2021 году отработанный год будет оцениваться отдельно. Это обусловлено введением ГПК – годового пенсионного коэффициента.

Помимо основного пособия, бывшие военные и сотрудники полиции, могут рассчитывать на дополнительные средства. Размер надбавки к пенсии указан в табличке.

Категория	Размер надбавки
Участники ВОВ до 80 лет	31%
Участники ВОВ от 80 лет	41%
Инвалиды от 80 лет	100%
Неработающие лица пенсионного возраста, имеющие иждивенцев	33–100%

Общий объем индексации в 2018 году составил 7–8%.

Индексация иных выплат

В соответствии с законом Республики Казахстан «О соцпособиях по инвалидности, по потере кормильца и по возрасту в РК», пособие по потере кормильца в стране назначается и выплачивается нетрудоспособным членам его семьи.

В первую очередь это касается детей-инвалидов 1, второй и третьей групп.

Пособие по потере кормильца предоставляется на весь период, в течение которого член семьи безвременно ушедшего человека считается недееспособным.

Человеку, претендующему на пособие, необходимо предъявить ксерокопию любого документа, который подтверждает родственную связь с умершим:

Свидетельства о заключении брака.
Документа об установлении отцовства (материнства).
Удостоверения личности.

Более подробную информацию можно получить, обратившись в государственный центр по выплате пенсий. Там же можно будет уточнить, увеличатся ли выплаты в ближайшем будущем.

Еще одним пунктом, где можно получить достоверную информацию, является Департамент по контролю и соцзащите населения. Обращаться нужно строго по месту пребывания.

Возможность перевода пособия

Человек, желающий переехать в Россию или любую другую страну, имеет право забрать свои пенсионные накопления. Главным критерием является правильное оформление ПМЖ.

Сегодня между странами-участниками евразийского союза разрабатывается пенсионный договор. В соответствии с ним, перевод ежемесячного пенсионного платежа возможен при смене гражданства внутри союза.

Соглашение между странами СНГ

Вопрос пенсионного обеспечения для переселенцев из одной страны в другую регулируется Соглашением, которое было подписано в 1992 году.

Выделяют следующие принципы этого соглашения:

денежные средства выплачиваются в соответствии с законодательством той страны, на территории которой проживают пенсионеры;
расходы по выплатам ложатся на плечи родного государства;
пособия назначаются только по месту проживания.

Трудовой стаж включает в себя все годы работы, учтенные на территории любой из стран СНГ, подписавших соглашение.

Трудовая миграция и социальное обеспечение граждан в ЕАЭС

Как перевести пособие

Для того чтобы перевести свои накопления на территорию Российского государства, будет нужно заранее подготовить список справок. Дальнейшие действия выглядят следующим образом:

Перевод пособия мигрантам осуществляется только после того, как сотрудники специальной комиссии изучат пенсионное дело ходатайствующего лица и подтвердят достоверность всех предоставленных документов.

Выплаты переводятся на карту одного из российских банков. Но также деньги могут переводиться пенсионеру по почте. Порядок предусматривается российским законом.

Изменение минимального размера прожиточного минимума в Казахстане

Оформление пособия

Представляются следующие документы для оформления пенсии:

ВНЖ;
документ, удостоверяющий личность;
трудовая книжка, в которой фиксируется рабочий стаж;
справка из ПФ РК, подтверждающая, что мигрант не получает никаких выплат;
справка с места проживания на территории РФ;
документ, фиксирующий размер взносов из страхового фонда.

Если в оформлении пенсии нуждается переселенец или беженец, то к основному списку документов нужно будет приложить удостоверение, которое подтверждает его статус.

В соответствии с принятым в 1992 году Соглашением, легализация справок для подачи в пенсионный фонд России не нужна.

Какая сумма выплачивается

Перерасчет выплат осуществляется на условиях, которые представлены в табличке.

Вид пособия	Условия
По старости.	Ходатайствующее лицо должно быть старше 58 лет. Рабочий стаж – от 15 лет. Пенсионный коэффициент должен составлять 30 баллов.
По инвалидности.	Для осуществления перерасчета ходатайствующему лицу будет нужно повторно пройти МСЭК. Нетрудоспособность подтверждается на территории РФ.
По потере кормильца.	Первым делом требуется подтверждение смерти кормильца. Затем представляются все документы, удостоверяющие факт родства.
По выслуге.	Необходимо представить доказательство работы на вредном производстве.

Вне зависимости от оснований, пенсия включает в себя страховую и фиксированную оплату.

Гарантии государства

Во время экономического кризиса некоторые казахстанские ПФ понесли серьезные убытки. На этом фоне была отмечена отрицательная доходность по накоплениям.

В убытках остались и вкладчики фондов.

В соответствии с казахстанским законодательством, страна дает гарантии того, что доходность будет не ниже уровня инфляции. По этой причине некоторые вкладчики могут претендовать на единовременную выплату.

Заключение

После проведения пенсионной реформы изменения коснулись и накопительного пособия. В случае внезапной кончины вкладчика его накопления могут забрать наследники.

При этом будет нужно представить документы, доказывающие факт родства. Процедура не занимает большого количества времени.

Казахстан — единственная страна на постсоветском пространстве, где шахтеры не входят в льготный список и уходят на пенсию на 10–13 лет позже своих коллег из других государств, говорит бывший горняк Серик Жумадилов. Он автор петиции с требованием снизить пенсионный возраст для шахтеров, металлургов и нефтяников. О том, что 63 года – неподъемная планка для трудящихся на столь вредном производстве, представители профсоюзов и независимые работники безрезультатно говорят много лет.

«КАЖДЫЙ КАНДИДАТ В ДЕПУТАТЫ ОБЕЩАЛ ПОДНЯТЬ ВОПРОС»

- Люди спускаются на такую глубину, а там везде тяжелый ручной труд, один перфоратор весит 30 килограммов. Под землей холодный воздух, перепады, кессонная болезнь (опасное для жизни состояние, при котором происходит вспенивание крови из-за резкого понижения давления) из-за глубины. Мой отец проработал 22 года в шахте. У него ХОБЛ (хроническая обструктивная болезнь лёгких). У моего ровесника инвалидность, сто шагов делает - задыхается, - рассказывает Серик Жумадилов, автор петиции, требующей снизить пенсионный возраст для работников добывающей отрасли.

Жумадилов, потомственный горняк, в шахту попал из университета, когда его после участия в Декабрьских событиях в 1986 году, лишив офицерского звания и красного диплома, направили на Иртышский полиметаллический комбинат, где он начал работать сменным мастером на глубине 300–500 метров.

В горняках Жумадилов пробыл семь лет: в 1994 году ему предложили стать главой поселковой администрации, за два десятка лет он доработал до заместителя акима района. Все это время, говорит бывший госслужащий, он пытается поднять вопрос о снижении пенсионного возраста для работников добывающих предприятий.

- От этой системы, от этого беспредела я устал. 24 года [ей] отдал. Каждый кандидат в депутаты клятвенно обещал поднять вопрос, но как только садились в депутатское кресло, они об этом забывали, - говорит Жумадилов. - На сегодняшний день ни одна республика постсоветская для шахтеров пенсионный возраст не подняла. В той же России в 53 года уходят. Все мои ровесники, которые трудились на руднике, переезжали в Россию. Отрабатывали. Сейчас вернулись, получают российскую пенсию.

«63 ГОДА - ЭТО ПРОСТО НОНСЕНС»

До 1997 года по закону «О пенсионном обеспечении граждан» в Казахстане было несколько категорий людей, имевших право на льготы при выходе на пенсию. К ним относились работающие в особо тяжелых условиях: мужчины уходили в 50 лет, женщины - в 45.

В 1997 году Казахстан стал первой страной в СНГ, реформировавшей пенсионную систему. В то время наблюдались гиперинфляция, демографические проблемы - увеличение числа пенсионеров и сокращение рождаемости. Правительство приняло решение перейти на смешанную пенсионную систему, основой которой стал накопительный механизм, работающий по принципу «сколько заработал, столько и будешь получать». Были отменены льготы для людей, занятых на вредном производстве. Возраст выхода на пенсию резко увеличился.

Серик Жумадилов считает, что реформа особенно ударила по шахтерам.

- Горняк, который провел 25 лет под землей, отдал свое здоровье, начал получать среднереспубликанскую пенсию. Моих старших товарищей, работавших в забое по 10–20 лет, нет уже в живых. Невообразимо, что этих людей лишили пенсии, - говорит он.

Шахтеры, выдвигающие различные требования, в том числе и о снижении пенсионного возраста, не раз устраивали забастовки. После крупной стачки в Карагандинской области в декабре 2017 года была создана инициативная группа, в которую вошли представители министерства труда и социальной защиты. Несмотря на заявления о том, что «вопрос отрабатывается», в итоге пенсионный возраст снижен не был.

Учредитель общественного объединения «Шахтерская семья» Наталья Томилова говорит, что для людей таких профессий это равносильно приговору.

- Каждый понимает, что государство обрекает шахтеров на инвалидность. Потому что практически ни один шахтер не доходит до пенсионного возраста здоровым. 63 года - это просто нонсенс, - говорит Томилова.

Губительность условий работы в добывающей отрасли для здоровья горнякам иногда приходится доказывать в судебном порядке. В апреле Темиртауский городской суд рассматривал дело, ответчиком по которому выступала горнодобывающая компания «Арселор Миттал Темиртау». В судебном решении, в частности, отмечалось: «Истец, работая на предприятии ответчика во вредных условиях труда, получил профессиональное заболевание, вызванное производственной пылью. Ему установлена 3-я группа инвалидности и утрата профессиональной трудоспособности в размере 55 процентов. Факт причинения вреда здоровью истцу при исполнении им трудовых обязанностей установлен и сторонами не оспаривается».

Между тем, эксперты заявляют, что официальная статистика профессиональных заболеваний не отражает реальность в сторону занижения. К такому выводу в своем докладе в марте 2019 года, в частности, приходила профессор Медицинского университета Караганды Айгуль Аманбекова. Согласно ее исследованию, частота профессиональных заболеваний в Казахстане в разы ниже, чем в странах с лучшими и более безопасными условиями труда: в 25 раз ниже, чем в Дании; в 23 раза ниже, чем в США, а также в несколько раз ниже, чем в Финляндии, Японии и Германии.

Специалисты говорят, что часто работники сами скрывают болезнь из страха лишиться места. Наталья Томилова считает, что профильные ведомства также могут «маскировать» профессиональные заболевания, то есть полученные из-за условий труда, под общими заболеваниями.

ТАМОЖЕННИКИ И ДРУГИЕ

Представитель профсоюза «Аманат» Берик Жагипаров говорит, что тема снижения пенсионного возраста для горняков в Казахстане поднимается вскользь и без особых перспектив на развитие.

- Иногда бывает, что депутаты могут высказаться в поддержку, но именно по пенсионному возрасту ничего не говорится, из этого можно сделать вывод, что власти не намерены даже рассматривать этот вариант. Наверное, из-за того, что денег нет в бюджете.

Эти слова косвенно вновь подтвердили в министерстве труда и социальной защиты, в котором Азаттыку два года назад уже сообщали, что у ведомства нет планов работать над реформой по снижению пенсионного возраста для людей, занятых во вредных и опасных условиях труда. На пресс-конференции 9 октября, отвечая на вопрос корреспондента Азаттыка, глава Минтруда и соцзащиты Биржан Нурымбетов вновь ответил отрицательно.

- Снижение пенсионного возраста в целом для любых категорий граждан не рассматривается в Казахстане, - ответил министр. Он добавил, что по закону работающие во вредных условиях имеют возможность выйти на пенсию раньше, заключив договор пенсионного аннуитета, если у них на пенсионном счету есть достаточное количество средств (10-14 миллионов тенге).

- Также для работников, работающих на опасных и вредных производствах, есть еще специальное государственное пособие, - сказал Нурымбетов.

Серик Жумадилов, комментируя ответ министра, отмечает, что собрать такую сумму на пенсионном счету не под силу большинству шахтеров, а размер упомянутых министром пособий он называет «мизерным».

- Пособие только для тех, кто до 1998 года имеет 10 лет подземного стажа и размер всего 15 МРП (37 875 тенге) при достижении 55 лет, - отмечает Жумадилов. - А чтобы получить возмещение вреда, нужно очень постараться угробить свое здоровье. [И] получают возмещение единицы.

Жумадилов говорит, что рассчитывает на петицию, которую на сегодня подписали 1200 человек. Он надеется, что поддержавших обращение станет больше и он сможет «уверенно пойти» с ним в государственные структуры.

- Я бьюсь над этим вопросом, чтобы восстановилась справедливость, это бесчеловечно, абсурд. Как человек под землей может отработать [до] 63 лет? Они задыхаются, - говорит он.

В Казахстане некоторые категории граждан все еще имеют право на более ранний выход на пенсию: в том числе военнослужащие (а также сотрудники специальных и правоохранительных органов, фельдъегерской службы, бывшего государственного следственного комитета) по выслуге лет, и с помощью пенсионного аннуитета - если на пенсионном счету достаточно денег.

Год назад добиться этой привилегии удалось таможенникам. В ноябре 2019 года они выходили с плакатами «Минфин, верни заслуженную пенсию». В результате сотрудники таможенных органов были причислены к военным и с тех пор имеют право выходить на пенсию на 15 лет раньше горняков - в 48-летнем возрасте.

По данным комитета статистики за 2019 год, в сфере промышленности в Казахстане трудится 1,6 миллиона человек, из них 22 процента - во вредных и опасных условиях труда. В открытом доступе статистики о средней продолжительности жизни шахтеров в Казахстане нет. В Украине, по официальным данным, этот показатель составляет 52 с половиной года.

НУР-СУЛТАН, 1 апр — Sputnik. В Казахстане с 1 апреля изменят методику выплаты пенсий, повысят предельные тарифы на электроэнергию, а также упростят подачу заявлений на пособия. Какие еще изменения ждут жителей страны, читайте в материале Sputnik Казахстан.

Пенсии будут выплачивать по-другому

В Казахстане с 1 апреля изменят методику расчета ежемесячной выплаты из Единого национального пенсионного фонда. Новая методика относится к пенсионерам, которые начнут получать свои выплаты из ЕНПФ c 1 апреля 2021 года. Тех, кто начал получать пенсии с 1 января 2018 года по 31 марта 2021 года, новая методика коснется с 1 января 2022 года.

По старой методике годовая сумма пенсионных выплат рассчитывается так: пенсионные накопления умножаются на специальный коэффициент текущей стоимости, который зависит от возраста. Для выхода на пенсию в Казахстане нужно достичь возраста 60 лет (женщинам) или 63 лет (мужчинам). Поэтому для примера старой методики возьмем выплаты для 60-летней женщины, которая за всю жизнь успела накопить в ЕНПФ шесть миллионов тенге.

- сумма пенсионных накоплений = 6 000 000 тенге
- годовая сумма пенсионных выплат в первый год: 6 000 000 тенге*0,09764% = 585 840 тенге в год
- размер ежемесячных пенсионных выплат в первый год: 585 840 тенге/12 месяцев = 48 820 тенге в месяц.

Для расчета последующих годовых выплат нужно умножить оставшиеся пенсионные накопления на соответствующий возрасту коэффициент. Отметим, что коэффициент с возрастом постепенно увеличивается, пока не достигнет единицы к 79 годам.

- оставшаяся сумма пенсионных накоплений: 6 000 000 тенге – 585 840 тенге = 5 414 160 тенге остатка
- размер ежемесячных пенсионных выплат во второй год: 5 414 160 тенге*0,09969/12 месяцев = 44 978 тенге в месяц.

При этом по старой методике ежемесячная пенсионная выплата из ЕНПФ должна составлять не менее 54% от прожиточного минимума, то есть не менее 18 524 тенге (по состоянию на этот год).

По новой методике в первый год сумму пенсионных накоплений нужно умножить на ставку 6,5%. В последующие годы размер выплат увеличивается на 5%. Вот как рассчитать выплаты для той же женщины при внедрении новой методики:
- сумма пенсионных накоплений = 6 000 000 тенге
- годовая сумма пенсионных выплат в первый год: 6 000 000 тенге*6,5% = 390 000 тенге в год
- размер ежемесячной пенсионной выплаты в первый год: 390 000/12 месяцев = 32 500 тенге
- размер ежемесячной пенсионной выплаты на второй год: 32 500 + 32 500*5% = 34 125 тенге
- размер ежемесячной пенсионной выплаты на третий год: 34 125 + 34 125*5% = 35 831 тенге.

При этом по новой методике ежемесячная пенсионная выплата из ЕНПФ должна составлять не менее 70% от прожиточного минимума, то есть не менее 24 011,4 тенге (по состоянию на 2021 год).

И по старой, и по новой методикам пенсионер получает свои выплаты из ЕНПФ, пока деньги на его счете не закончатся. Когда деньги заканчиваются, то человеку выплачивается только базовая пенсия.

Новая методика также предусматривает повышенные коэффициенты для определенных категорий пенсионеров:

- людей с инвалидностью первой или второй группы, которая установлена бессрочно;
- людей, работавших на вредных и опасных производствах. Они должны были копить деньги в ЕНПФ за счет обязательных профессиональных взносов в течение не менее пяти лет.

Если человек одновременно относится к этим двум категориям, ему выплачивают деньги по коэффициенту с наибольшим значением.

Подать заявление на пенсии и пособия станет легче

Министерство труда и социальной защиты населения планирует с 1 апреля поэтапно упрощать порядок приема заявлений на получение пенсий и пособий. Ожидается, что казахстанцы вне зависимости от места нахождения смогут подавать заявления на назначение пенсий и пособий в любом центре обслуживания населения.

Налог на транспорт

В Казахстане 1 апреля истекает срок уплаты налога на автотранспорт за 2020 год.

Узнать сумму налога можно на сайте комитета государственных доходов kgd.gov.kz, в мобильных приложениях банков, а также в бесплатном мобильном приложении E-Salyq Azamat. Для входа в последнее приложение необходимо, чтобы номер мобильного телефона был связан с ИИН автовладельца в базе мобильных граждан ЦОН.

Уплатить налоги физические лица могут:

- через мобильное приложение E-Salyq Azamat или мобильные приложения банков;
- наличными денежными средствами в отделениях банков второго уровня или платежных терминалах,
- с помощью банковских карт в банкоматах и платежных терминалах.

В случае, если забывчивый автовладелец вовремя не заплатил налог, ему ежедневно начнет начисляться пеня. Банки откажут неплательщику в открытии счета (исключение составляют счета для получения пособий и соцвыплат, а также счета по договору об образовательном накопительном вкладе).

Электроэнергия станет дороже

В Казахстане с 1 апреля предельные тарифы теплоэлектростанций увеличатся в среднем на 15%. Увеличены будут предельные тарифы 37 из 45 энергопроизводящих организаций республики.

"При рассмотрении министерством был применен индивидуальный подход по каждому случаю. Были приняты во внимания заявки, требующие своевременного решения. Среднее увеличение предельных тарифов энергопроизводящих организаций по Казахстану прогнозируется на уровне 15%", - заявил ранее вице-министр энергетики Кайрат Рахимов.

Как сообщили Sputnik Казахстан в комитете по регулированию естественных монополий, это повышение отразится на тарифах на электроэнергию для конечного потребителя.

"Это объясняется тем, что доля затрат в тарифе на электрическую энергию для конечного потребителя составляет более 55%", - пояснили в комитете, однако точных цифр по повышению тарифов для рядовых казахстанцев в ведомстве не назвали.

В комитете заверили, что при этом будут приняты меры по "минимизации влияния тарифов энергопроизводящих организаций для населения".

По информации Рахимова, большая часть энергетических источников Казахстана была введена в эксплуатацию в 1960-70-х годах. По итогам прошлого года износ энергетических активов в Казахстане составляет 53%. Основные затраты направлялись на поддержание их в рабочем состоянии, поэтому уровень доходности большинства станций ниже фактических затрат. Из-за недофинансирования наблюдается рост числа аварий и технологических отключений.

Повышение тарифов позволит качественно модернизировать электростанции, а также вовремя и в полной мере провести ремонт. Это позволит успешно пройти предстоящий осенне-зимний период, уверены в Минэнерго.

Как ранее поясняли в ведомстве, также энергопроизводящие организации стали тратить больше денег из-за:

- ежегодно растущей надбавки за возобновляемые источники энергии;
- увеличения затрат на импортируемые материалы и запчасти, которые подвержены курсовым колебаниям (котлотурбинное, насосное, золоулавливающее оборудование и другое);
- роста стоимости угля.
- роста цены на транспортировку газа.

Школьники вернутся к занятиям

С 1 апреля в Казахстане начинается четвертая учебная четверть. Каким станет формат обучения школьников, зависит от эпидситуации региона, в котором они живут. В "зеленой" и "желтой" зонах обучение будет проходить в комбинированном формате для всех классов (не более 25 человек в классе).

В "красной" зоне:

- обучение в комбинированном формате для предшкольных, 1-х – 5-х классов (в международных школах 1-х – 7-х классов), не более 25 человек в классе;
- обучение в комбинированном формате в течение шести дней для 9-х, 11-х (12) классов, не более 15 человек в классе.

Во всех регионах Казахстана учеба в традиционном формате разрешена в городских и сельских школах с контингентом до 300 учащихся, с численностью детей в классах не более 25 человек.

Вместе с тем, главные государственные санврачи регионов могут вносить свои изменения. Так, например, в Нур-Султане, который сейчас находится в "красной" зоне, в дистанционном формате в четвертой четверти будут обучаться все школьники, кроме выпускных (9-х, 11-х (12-х) классов) классов – им разрешается комбинированное обучение. А в Алматы, которая также в "красной" зоне, все школьники с 1 по 11 класс в четвертой четверти будут обучаться в дистанционном формате.

Также в этом году планируется провести итоговые экзамены для выпускников девятых и одиннадцатых классов. Напомним, что в прошлом году – в разгар пандемии и связанного с ним дистанционного обучения – экзамены для девятых и одиннадцатых классов были отменены. Тогда итоговую аттестацию выпускников провели на основе годовых оценок.

Документы для первоклашек

В Казахстане 1 апреля начнется прием документов в первый класс. Для этого через портал egov.kz нужно предоставить следующие документы:

- заявление от родителей (или лиц, которые их заменяют);
- копия свидетельства о рождении ребенка;
- документ о состоянии здоровья по форме 026/у-3 "Паспорт здоровья ребенка";
- документ о состоянии здоровья по форме 063/у;
- две фотографии 3х4.

Заявление рассматривается один рабочий день.

Документы на поступление в первый класс будут принимать до 1 августа. Как ранее отметили в министерстве образования, такие сроки выбраны для удобства родителей и школ.

Так, родители смогут заранее определиться со школой, вовремя сдать документы и собрать школьные принадлежности. А администрация школы сможет заранее укомплектовать классы, закупить необходимое число учебников, распределить часы и определить состав педагогов.

Ожидается, что в 2021-2022 учебном году в первые классы пойдут порядка 340 тысяч казахстанских детей.

Импорт дизтоплива

В Казахстане 1 апреля истекает срок запрета на импорт некоторых видов дизельного топлива, введенный в декабре прошлого года.

Минэнерго запретило ввозить в страну железнодорожным, автомобильным и трубопроводным транспортом дизтопливо, которое определяется кодами ТН ВЭД 2710 19 421 0, 2710 19 424 0 и 2710 19 425 0. Исключение составило зимнее дизельное топливо и арктическое дизельное топливо (код ТН ВЭД 2710 19 422 0, 2710 19 423 0).

В ведомстве объяснили свой приказ заботой о казахстанских НПЗ: по задумке властей, запрет помогал сохранить объемы переработки на заводах, а также баланс между производством дизтоплива в Казахстане и его импортом в страну.

Пункт пропуска в Кыргызстан

С 1 апреля в Кыргызстане возобновит работу пункт пропуска "Каркыра-автодорожный", расположенный на границе с Казахстаном.

Пункт, который находится в Тюпском районе Иссык-Кульской области, будет ежедневно работать с восьми утра до шести часов вечера. Его смогут пересекать граждане и транспортные средства - как с грузами, так и без. Вместе с тем, через этот КПП не будут пропускать граждан с электронными визами.

В ноябре прошлого года пункт был временно закрыт из-за ухудшения погодных и дорожных условий. До 1 апреля погранпункт с обеих сторон не пропускал в сопредельные страны ни людей, ни транспорт.

Счетчик вакцинации

В Казахстане с 1 апреля заработает счетчик вакцинации. Любой желающий сможет ознакомиться с темпами вакцинации от коронавируса на сайте министерства здравоохранения. Счетчик покажет, сколько вакцин поступило в Казахстан и сколько человек в разрезе регионов получили прививку.

По данным на 31 марта, общее количество вакцинированных первым компонентом "Спутник V" составило 134 841 человек, вторым компонентом – 38 588 человек. В Казахстане до конца этого года планируют привить от коронавируса шесть миллионов человек.

Читайте также: