Какая пенсия у ветеранов вермахта в германии
Опубликовано: 05.09.2024
25 июня 2020 , 15:38 Валерия Шавельева, Обозреватель отдела Общество
Фото: соцсети
Состоялся вчера перенесенный с 9 мая парад Победы. Торжество, как всегда, грандиозное, несмотря на ограничения. Денег вбухали, понятно, тоже много. Ветеранам якобы на радость. А живут-то победители хорошо вне праздника помпезного? Оказалось, хуже союзников и даже проигравших.
Участники Великой Отечественной войны в России, по информации на 1 апреля 2019, в месяц получают пенсию 35,5 тысяч рублей. Блокадники – 33,5 тысяч рублей. Инвалиды войны – 43,5 тысяч рублей. Вместе с этим предоставляет государство победителям и скидку на оплату ЖКХ в 50% и обслуживание вне очереди в госучреждениях.
Стали разбираться сколько получают страны-союзники: США, Великобритания и Франция.
США
В Америке делами ветеранов ведает специальное министерство. Союзники наши таким образом там получают от министерства надбавку, если переводить в рубли, около 80 тысяч. Обычная пенсия по стране в целом – 93 тысячи рублей. Вместе с этим им же полагается бесплатное лечение в клиниках, которые находятся в ведомстве министерства, и сиделки. Страховка ветеранов и членов их семей оплачивается из федерального бюджета. Кстати, есть у них и возможность получить бесплатное образование, как и у всех участников других международных конфликтов.
Великобритания
В Англии тоже есть служба по делам ветеранов и военнослужащих вообще. Выплаты зависят от званий и полученных в боях ранений. Платят от 145 тысяч рублей до 655 тысяч.
Франция:
Министерство по делам бывших военнослужащих и жертв войны во Франции тоже не скупится. Средняя пенсия ветерана Второй мировой у них выплачивается в размере 92 тысяч рублей. Раз в год ветераны также получают 54 тысячи рублей. В качестве дополнительной выплаты.
На побежденную Германию и их союзника – Японию тоже посмотрели.
Германия
В Германии ветераны вермахта выплаты получают опять же в зависимости от звания. Суммы варьируются от 106 тысяч рублей до 576 тысяч рублей. Дважды в год ветераны могут бесплатно лечиться в больнице, а бывшие военнопленные – сколько угодно. Вдовы бывших гитлеровцев получают надбавку к пенсии размером в 30 тысяч рублей.
Япония
Надбавка к обычной пенсии ветеранам по минимуму составляет 73 тысячи в месяц. По максимуму: 470 тысяч рублей. Жертвы бомбардировок Хиросимы и Нагасаки дополнительно получают 86 тысяч в месяц. Медобслуживание, разумеется, тоже бесплатное.
И пока мы радуемся тому, как в России почитают историю парадами, ветераны живут все хуже и получают жалкие гроши, слушая от государства о том, как их сильно уважают. За уважение спасибо. А жить на что?
Реформа увела пенсии в минус
В Кремле заявили, что иностранных лидеров в этом году не будут приглашать на парад Победы в Москве
Признаки гражданской войны в США
Нюансы российской статистики: реалии жизни в цифре
Турецкие СМИ: Турция предложила России не совать нос в дела о поставках оружия Анкарой - Украине
Если Хашим Тачи останется у власти в Косово, Европа обречена
В Госдуме предложили увеличить выплаты по уходу за пожилыми людьми и инвалидами до 10 тысяч рублей
Акция «Бессмертный полк» 9 мая пройдёт онлайн, 24 июня - в традиционном формате
Минтруд предложил упростить получение доплат к пенсии двум категориям россиян
Доктор Мясников рассказал о факте, который может отсрочить смерть
Нехватка мигрантов, рост долга россиян и владения на «острове миллионеров». Резонансные новости прошлой недели
Океан придумал, как бороться с пластиковым мусором, чем это может закончиться для человека?
Храму святого благоверного князя Андрея Боголюбского принесена в дар икона святого мученика Иоанна-воина
Все диктаторы рано или поздно уходят
Станьте членом КЛАНА и каждый вторник вы будете получать свежий номер «Аргументы Недели», со скидкой более чем 70%, вместе с эксклюзивными материалами, не вошедшими в полосы газеты. Получите премиум доступ к библиотеке интереснейших и популярных книг, а также архиву более чем 700 вышедших номеров БЕСПЛАТНО. В дополнение у вас появится возможность целый год пользоваться бесплатными юридическими консультациями наших экспертов.
-
Введите свой электронный адрес, после чего выберите любой удобный способ оплаты годовой подписки
Оставайтесь с нами. Добавьте нас в Ваши источники и подпишитесь на наши соцсети.
Аргументы Недели → Самое читаемое
Стас Садальский посмеялся над Еленой Прокловой, сделавшей признание на «миллион»
Турецкие СМИ: Турция предложила России не совать нос в дела о поставках оружия Анкарой - Украине
Океан придумал, как бороться с пластиковым мусором, чем это может закончиться для человека?
Солдат США в Сирии поразил неизвестный недуг. Подозрения пали на Ро.
Зачем инженеру из России была нужна пересадка головы, и как сложилась его жизнь в США
Опровержение новости о том, что «Минобороны Индии заявило о бесполезности российских Т-90 против китайских»
На вырученные от продажи квартиры в Москве деньги он купил в ЮАР львов и остался там
"Современный мир прагматичен и склонен игнорировать уроки истории. Но спустя почти 70 лет Великая Победа не забыта, а отношение к ветеранам Великой Отечественной войны является абсолютным индикатором не только экономического, но и нравственного состояния общества в разных странах. Поэтому сравнительный анализ пенсий и льгот ветеранов войны представляет особый интерес.
Данные представлены на 2014 год.
Пособие для переживших блокаду Ленинграда и имеющих инвалидность ( таких около 118 000) — 21 500 руб. в месяц. Отдельные выплаты установлены для вдов погибших воинов, узников нацистских концлагерей и тружеников тыла. Это только выплаты федерального бюджета. Регионы вправе устанавливать собственные пособия и льготы: бесплатный проезд, лекарства или зубопротезирование.
Если учитывать дополнительное материальное обеспечение, ежемесячный денежный доход участников Великой Отечественной войны – 27 тысяч 864 рубля, а вдов погибших военнослужащих — 25 тысяч 21 рубль.
Увы, украинские ветераны Красной Армии ныне становятся не в почёте.
Средняя пенсия ветеранов войны в Украине составляет: 2 366 грн. (1 гривна оценивается примерно в 4 российских рубля) у инвалидов войны, 2 164 грн. у остальных участниках боевых действий, 1128 грн. получают члены семей умерших ветеранов. В мае 2013 года ветеранам была повышена пенсия для ветеранов ВОВ , которые участвовали в боях и инвалидов войны II и III группы, но только тем, которым вдобавок исполнилось уже 85 лет. Более молодым ветеранам придется ждать 85. Такие оговорки, честно говоря, коробят и унижают достоинство ветеранов. Зато во Львове в марте 2013 года городской совет беспрепятственно принял решение об увеличении сразу вдвое пенсии ветеранам Украинской повстанческой армии (УПА). Напомним, что УПА в 1943-1944 году действовала против советских партизан и польской Армии Людовой и Армии Крайовой, а после восстановления советской власти на территории Западной Украины ее действия были направлены против военнослужащих Красной армии, колхозных активистов, «москалей», неугодных местных жителей и т.д.
Но в самом плохом положении находятся ветераны ВОВ, проживающие в Латвии. Они не получают никаких льгот в отличие от «лесных братьев», боровшихся против советской власти вместе с гитлеровцами и получающих ежемесячную надбавку в 100$ от Министерства обороны. ( Для справки: Средняя ежемесячная пенсия в Латвии составляет примерно 270 евро.) В Латвии не отмечают праздник Победы. До 9 мая 2014 года в парламенте Латвии собираются в окончательном чтении принять закон, запрещающий использование нацистской и советской символики. Таким образом, ветеранов ВОВ в Латвии лишат права надевать ордена и боевые награды.
Теперь о ветеранах других стран.
Очень скромный перечень льгот имеют ветераны войны в Чехии. Бесплатный телефон, бесплатное пользование городском транспортом и ежегодная путевка в санаторий за счет Министерства обороны – вот и все. Но, с другой стороны, средняя пенсия в Чехии составляет очень приличную сумму — около 12 тыс. чешских крон, что примерно соответствует пенсии российских ветеранов. В отличие от других европейских стран в Чехии на вдов и сирот льготы не распространяются. совсем недавно чешские ветераны обеспечивались медикаментами бесплатно, но теперь им приходится за них платить из собственного кармана.
Численность ветеранов войны во Франции составляет 800 тысяч, в том числе 500 тысяч –бывшие военные, 200 тысяч – участники Сопротивления и 100 тысяч — депортированные в Германию. Не так давно в категорию ветеранов войны включили и бывших военнопленных (1 млн. 800 тыс.человек). Пенсия ветеранов составляет от 600 евро. Во Франции есть даже специальное Министерство по делам бывших военнослужащих и жертв войны. Французы гордятся своим знаменитым Домом инвалидов. Это одновременно музей воинской славы и действующий госпиталь. Сюда же приходят и живут ветераны, нуждающиеся в уходе и заботе. За пребывание в Доме инвалидов они платят третью часть своей пенсии, а оставшиеся деньги перечисляют на их банковские счета. Во Франции для ветеранов существует льгота — они получают пенсию не с 65 лет, как все остальные пенсионеры, а с 60 лет.
В Великобритании размер пенсии ветерану войны зависит его военного звания и ранений, полученных в боях. Размер – от 2000 до 9000 евро ежемесячно. В случае необходимости дополнительные средства выделяются государством на сиделку. Право на получение пенсии предоставляется и любому гражданскому лицу, пострадавшему во время войны. Также все ветераны могут рассчитывать на бесплатные лекарства и лечение (в том числе и у стоматолога). Вдовам ветеранов местные власти также дают дополнительную пенсию (около 600 долларов в месяц).
В Израиле участники войны получают сумму в размере 1500 $ каждый месяц. Лев Югансон, бывший советский артиллерист, уже больше 20 лет живет в Израиле. По его словам, знакомые ветераны, обосновавшиеся здесь, привезли необходимые документы и теперь получают пенсию не только от Минобороны Израиля, но и из России. Как ветеран, Югансон получает 100% скидку на городской налог (арнону), платит 50% стоимости лекарств, получает скидки на электричество, телефон, отопление и квартплату. Правда, Лев Югансон считает, что его семья живет не особенно богато. Многие ветераны, собрав необходимый пакет документов на родине получают пенсию не только от Минобороны Израиля, но и из российского бюджета. Ветераны освобождаются от выплат городского налога, получают 50% скидку на лекарства.
В США ветеранов войны чествуют два раза в году. В последний понедельник мая отмечают Memorial Day — вспоминают павших. 11 ноября празднуют Veterans’ Day - чтят ныне живущих ветеранов. Они имеют право на льготный кредит, на жилье, бесплатное медицинское обслуживание и специализированую технику для инвалидов, если она нужна. Минимальная добавка к пенсии ветеранам составляет 1200$.
Финны, которые воевали и за, и против нацистов, — получают пенсию (среднюю) около 2000 евро."
- Бесплатная консультация юриста!
- Какие виды пенсий есть в Германии?
- Государственная пенсия
- По старости
- По инвалидности
- Социальная пенсия
- По потере кормильца
- Размер пенсии в Германии
- Как рассчитывается пенсия?
- Минимальная пенсия
- Пенсия в Германии для русских
- Перевод российской пенсии в Германию
- Вопрос-ответ
- Пенсионный возраст в Германии
- Какая пенсия у ветерана
- Какая пенсия у полицейского
- Бесплатная консультация юриста!
Бесплатная консультация юриста!
Средняя пенсия в Германии составляет € 1 200 или 87 тыс. руб. При этом минимальный размер пенсии в 2018 г. установлен в размере € 787 в месяц. Размер пенсии зависит от возраста, трудового стажа, места жительства и многих других факторов. [vote2x align=”center”]
Какие виды пенсий есть в Германии?
В Германии действует 3 вида пенсий:
- По возрасту;
- иждивенческие (по потере кормильца);
- по инвалидности.
Государственная пенсия
Размер выплат людям пенсионного возраста и прочим льготным категориям лиц зависит от того, в какой части страны проживает пенсионер: в Западной или Восточной.
Если брать в среднем, то размер обеспечения установлен:
- Для мужчин в размере € 1 тыс. – порядка 75 тыс. руб.;
- для женщин – € 591 – около 43,7 тыс. руб.
Минимальные пенсионные выплаты для лиц всех полов составляет свыше € 780.
Уровень пенсий в бывшей ГДР выше данных ФРГ. Разница в оплате для мужского населения – около 58 пунктов, поэтому в Восточной Германии те же выплаты составляют 1 071, а для женщин – € 840.
По старости
Пенсионные средства граждан по старости в Германии равна € 787, из них:
- € 1 040 для мужчин;
- € 591 для женщин.
По инвалидности
В отличие от России, в Германии инвалидность разделяется не на группы, а на степень инвалидности (Grad der Behinderung, GdB) – это уровень способности участия гражданина в общественной жизни. Степень инвалидности измеряется в процентах от 20 до 100, таким образом, категории инвалидов бывают: 20%, 30%, 40%, 50%, 60%, 70%, 80%, 90%, 100%.
Инвалид в праве получать пенсию в случае превышения отметки инвалидности в 50% и при стаже работы от 30 лет. Усреднено размер полной пенсии составляет порядка € 9 тыс. в год, но не менее € 787 в месяц.
В целом, инвалиды Германии делятся в процентном соотношении на:
- 100% – инвалиды 1 группы – это те люди, которые не в состоянии работать свыше 3 часов в сутки;
- 90% – 2 – могут работать от 3 до 6 часов;
- 50% – 3 группа.
Так, слепой пенсионер получает € 787 в месяц.
Социальная пенсия
Данный вариант пособия, которое немцами именуется как «Grundsicherung», предусмотрен для граждан с ежемесячным уровнем доходов менее € 787 и выплачивается в виде прибавки в размере € 324 – € 404.
В Германии нет разделения на социальную и минимальную пенсию. Пособие Grundsicherung начисляется лицам, находящимся «в трудной жизненной ситуации».
По потере кормильца
Пенсия по потере кормильца для граждан Германии назначается индивидуально и не может быть менее € 787.
Для получения Hinterbliebenenrente нужны документы:
- Свидетельства:
- о смерти: (Sterbeurkunde)
- о вступлении в брак (Heiratsurkunde)
- о размере дохода (Eingaben zu eigenen Abkommen);
- сведения о последних отчислениях умершего (Renten-Anpassungsmitteilung), либо о пенсионном страховании погибшего с указанием номера страхования;
- документ, подтверждающий утрату работоспособности.
Размер пенсии в Германии
Размер выплат зависит от 5 факторов:
- Размера страховых отчислений на пенсию в период трудового стажа.
- Продолжительности трудового стажа.
- Возраста.
- Политико-экономической ситуации в Германии.
- Территории, на которой проживает гражданин – Западная или Восточная.
- Типа пенсионных отчислений.
Как рассчитывается пенсия?
Размер отчислений устанавливается по формуле:
Ежемесячные пенсионные выплаты = РП (EP) * ВФ (ZF) * СПБ (AR) * ВП (RF)
Расшифровка формулы следующая:
- РП – расчетные страховые баллы. Размер отчислений зависит от средних отчислений по стране. Если сумма ежегодных отчислений пенсионера находится на среднем по стране уровне, то коэффициент составляет 1 пункт. Если отличается от среднего показателя, то устанавливается исходя из размера отчислений.
- ВФ – возрастной коэффициент. При выходе на пенсию с наступлением пенсионного возраста, данный показатель приравнивается к 1. При выходе на пенсию позже или раньше установленного срока – корректируется в меньшую, либо большую сторону.
- СПБ – стоимость установленного законодательно пенсионного балла, рассчитываемая в EUR. Показатель зависит от экономико-политической обстановки в Германии. В 2018 г. СПБ установлен в размере €30,69 для ФРГ, расположенной на западе страны, и €32,03 для ГДР – Восточной части Германии.
- ВП – вид пенсии, который определяется по типу пособия. Например, при достижении пожилого возраста или приобретении инвалидности коэффициент составляет 1, при частичной нетрудоспособности – 0,5, при потере кормильца – 0,6.
Динамика возрастного коэффициента EP за 5 лет
| Год | Тариф EP (1/2 – доля сотрудника + ½ работодателя) | Западная Германия | Восточная Германия | ||
| Средняя з/п, € | Max, € | Средняя з/п, € | Max, € | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 2014 | 18,9% | 2 765 | 5 950 | 2 345 | 5 000 |
| 2015 | 18,7% | 2 835 | 6 050 | 2 415 | 5 200 |
| 2016 | 2 905 | 6 200 | 2 520 | 5 400 | |
| 2017 | 2 975 | 6 350 | 2 660 | 5 700 | |
| 2018 | 18,6% | 3 045 | 6 500 | 2 695 | 5 800 |
Коэффициенты расчета ZF для пенсии по старости за 5 лет:
| Выход на пенсию | ZF |
| за 4 г. (48 мес.) | 0,856 |
| за 3 г. (36 мес.) | 0,892 |
| за 2 г. (24 мес.) | 0,928 |
| за 1 год (12 мес.) | 0,964 |
| за 3 месяца | 0,991 |
| за 2 месяца | 0,994 |
| за 1 месяц | 0,997 |
| по достижению возраста | 1,000 |
| по прошествии 1 мес. | 1,005 |
| по прошествии 2 мес. | 1,010 |
| по прошествии 3 мес. | 1,015 |
| по прошествии 12 мес. | 1,060 |
| по прошествии 24 мес. | 1,120 |
| по прошествии 36 мес. | 1,180 |
| по прошествии 48 мес. | 1,240 |
Видно, что чем больше отсрочка, тем выше коэффициент.
Коэффициент по виду пенсии RF
| № п/п | Вид пенсии | RF |
| 1 | по старости | 1 |
| 2 | по воспитанию детей | 1 |
| 3 | по нетрудоспособности (полной) | 1 |
| 4 | по нетрудоспособности (частично) | 0,5 |
| 5 | овдовевшим гражданам 1 | 0,55 |
| 6 | овдовевшим гражданам 2 | 0,25 |
| 7 | сиротам | 0,2 |
| 8 | при отсутствии 1 из родителей | 0,1 |
Коэффициент 1 используется для расчетов оплаты 4 категорий граждан.
Стоимость установленного балла RW
(с июня)
Пример расчета 1: Гражданин Германии родился в 1953 году и был официально трудоустроен на территории Восточной Германии 32 года. Его зарплата была на уровне среднего показателя по застрахованным в ПФ за 2018 г., т.е. € 2 695. В 65 лет летом 2018 г. он достигает пенсии по старости, т.е. ВП = 1 в соответствии с действующим законом о пенсии СПБ = 1. На момент выхода на пенсию (осень 2011 года) стоимость пенсионного балла равнялась aRW = € 30,69. Перемножаем показатели и получаем ежемесячные отчисления: 32*1*1*30,69 = € 982 или 71,6 тыс. руб.
Пример расчета 2: Гражданин Германии родился в 1953 году и был официально трудоустроен на территории Восточной Германии 32 года. Его зарплата составляла 2/3 от среднего показателя по застрахованным в ПФ. В 65 лет летом 2018 г. он достигает пенсии по старости, т.е. ВП = 1 в соответствии с действующим законом о пенсии СПБ = 1. На момент выхода на пенсию (осень 2011 года) стоимость пенсионного балла равнялась aRW = € 30,69. Перемножаем показатели и получаем ежемесячные отчисления: 32*2/3*1*30,69 = € 654 или 47,7 тыс. руб.
Минимальная пенсия
Минимальный размер пенсии в Германии составляет от € 324 до 404 или 23,5 – 29,3 тыс. руб. Такая сумма устанавливается для лиц, которые в случае инвалидности или по достижению преклонных лет получают менее € 789 в месяц.
Размер выплат, так называемое пособие «Grundsicherung», устанавливается в зависимости от ситуации, возникшей в жизни гражданина. Помимо вышеуказанной суммы пенсионеру оплачиваются коммунальные услуги, жилье, текущий ремонт и прочие подобные потребности.
Примеры начисления Grundsicherung представлены в таблице.
| № п/п | Жизненная ситуация | Сумма выплат в EUR | Сумма выплат в RUB * |
| 1 | Единственный родитель с жилой площадью, одинокий человек | 404 | 29 600 |
| 2 | Взрослые, живущие семейной парой | 324 | 23 700 |
| 3 | Живущие вместе партнеры в супружестве | 364 | 26 600 |
* Сумма рассчитана исходя из обменного курса банка Европы на 10.07.2018 г. с учетом округления – 1 евро = 73,26 руб.
Пенсия в Германии для русских
С 1 января 2015 г. перевод пенсии на счет в Германию, как и на счета других стран, Пенсионный фонд России запретил. Более того, согласно немецкому законодательству пенсионные поступления считаются доходом.
У русских пенсионеров есть только 2 варианта:
- Получать пенсию в российском банке и платить ежемесячную комиссию за перевод из руб. в евро;
- отказаться от российской пенсии в случае наличия немецкого гражданства.
Перевод российской пенсии в Германию
Чтобы осуществить перевод в 2018 г., необходимо обратиться во Всегерманский консультационный центр для пенсионеров из России: Bundesweite Beratungsstelle für Rentenberechtigte aus Russland.
Телефон центра: 0209 88288, 0209 1774477.
E-Мail: rus-center@gmx.de
Кроме того, помощь предоставляет Объединение соотечественников «Русский Центр».
Тел.: +49 (209) 177-44-77.
Удержание пенсии из социального пособия в ведомствах является незаконным и противоречит закону о помощи социального характера.
Если лицо проживает на территории Германии, но при этом не имеет немецкого гражданства, то для перечисления пенсии нужно обратиться в Департамент Пенсионного фонда PФ по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей в г. Москве.
Телефон центра: +7 (495) 987-80-З0.
Вопрос-ответ
Пенсионный возраст в Германии
Возраст выхода на пенсию у немцев установлен:
- Для женщин – с 65 лет;
- для мужчин – с 65 лет.
Возраст выхода на пенсию в зависимости от даты рождения
| № п/п | Год рождения | Возраст | дата выхода на пенсию |
| 1 | 1952 | 65 л. и + 6 мес | с 07.2017 по 06.2018 |
| 2 | 1953 | 65 л. и + 7 мес. | с 08.2018 по 07.2019 |
| 3 | 1954 | 65 л. и + 8 мес. | с 09.2019 по 08.2020 |
| 4 | 1955 | 65 л. и + 9 мес. | с 10.2020 по 09.2021 |
| 5 | 1956 | 65 л. и + 10 мес. | с 11.2021 по 10.2022 |
| 6 | 1957 | 65 л. и + 11 мес. | с 12.2022 по 11.2023 |
| 7 | 1958 | 66 лет | с 01.2024 по 12.2024 |
| 8 | 1959 | 66 л. и + 2 мес. | с 03.2025 по 02.2026 |
| 9 | 1960 | 66 л. и + 4 мес. | с 05.2026 по 04.2027 |
| 10 | 1961 | 66 л. и + 6 мес. | с 07.2027 по 06.2028 |
| 11 | 1962 | 66 л. и + 8 мес. | с 09.2028 по 08.2029 |
| 12 | 1963 | 66 л. и + 10 мес. | с 11.2029 по 10.2030 |
| 13 | после 1964 | 67 лет | после 2031 |
Отдельные категории граждан могут досрочно получать выплаты:
- с 60 лет – полицейские, шахтеры, пожарные, сотрудники судебных органов;
- с 63 лет – при наличии стажа более 35 лет.
Какая пенсия у ветерана
Для того чтобы ветеран смог получать отчисления, нужно иметь статус немецкого подданного. Для инвалидов ВОВ военнослужащих вермахта надбавки к пенсии варьируется от € 200 до € 1 тыс. и более.
Пример: офицер получает пенсию для госслужащих около € 2,5 тыс. Если он был в плену – то € 2,8 тыс. Помимо пенсии ему полагаются социальные льготы: бесплатный проезд, медицинская помощь, арендная плата и т.д.
Какая пенсия у полицейского
Немецкие полицейские получают пенсию свыше $2,5 или 155 тыс. руб. Сотрудники правоохранительных органов вправе выйти на пенсию в 60 лет, отслужив в общей сложности 25 лет.
Смотрите перевод видео репортажа “Все о пенсии в Германии”
В целом, жителям Германии размер пенсии позволяет безбедно жить и путешествовать. Но и пенсионный возраст у немцев относительно высокий: 65 лет. Без соответствующего страхового стажа и немецкого подданства сложно получить хоть какие-то выплаты от государства.
Кому и за что власти Германии выплачивают пособия в Бельгии, и можно ли назвать это пенсиями, назначенными Гитлером, разбиралась DW.
Плакат, посвященный бельгийским отрядам "ваффен-СС" (фото из архива)
В России большой резонанс вызвало сообщение со ссылкой на бельгийскую газету De Morgen о том, что в Бельгии 27 пожилых людей получают пенсию от Германии, якобы назначенную (в оригинале - "гарантированную") еще Адольфом Гитлером. DW разбиралась, правда ли это, а также может ли Германия вообще платить пособия и пенсии бывшим членам "ваффен-СС".
В бельгийской статье, когда речь идет о получателях пенсий, в кучу смешиваются как бывшие эсэсовцы, так и коллаборационисты. С последним термином в данном случае совсем сложно, ведь во времена немецкой оккупации Бельгии приграничные бельгийские территории Эйпен-Мальмеди и Мореснет были аннексированы и формально включены в состав Германии, а их жителям раздали немецкие паспорта.
Эсэсовцев среди бельгийских получателей выплат нет
В Федеральном министерстве труда и соцобеспечения в ответ на публикации в бельгийской прессе заявили, что речь, очевидно, идет о получателях выплат в соответствии с "Законом об обеспечении пострадавших в войне" (BVG). Этот закон, принятый уже после Второй мировой войны, в 1950 году, дает возможность запросить у ФРГ пособия лицам, в том числе, гражданским, ставшим жертвами, например, бомбардировок или артиллерийских обстрелов на территории Германии и оккупированных ею стран, рассказала в ответ на вопрос корреспондента DW пресс-секретарь министерства Ярмила Шнайдер (Jarmila Schneider) в пятницу, 22 февраля.
Что касается иностранцев, то право на такие выплаты имеют две категории лиц: воевавшие на стороне вермахта или пострадавшие от боевых действий на территории Германии или оккупированных ею стран. Для последней категории обязательно проживание в данный момент в ФРГ, пояснили DW в Минтруда.
Гитлер инспектирует отряд СС, 1935 год
Действие этого закона, добавила Шнайдер, распространяется и на тех, кто и в настоящее время может получить ранение в результате взрыва бомбы времен Второй мировой войны. Такие неразорвавшиеся снаряды и бомбы до сих пор регулярно находят в ряде немецких городов. В общем, назвать выплаты по BVG пенсией, назначенной Гитлером, никак нельзя.
По данным немецких властей, в Бельгии получателями таких пособий являются не 27, а 18 человек, и никто из них не служил в войсках "ваффен-СС". Напомним, вермахтом называлась регулярная армия Германии тех лет, а СС изначально были военизированными формированиями НСДАП (Национал-социалистической немецкой рабочей партии) для охраны Гитлера и позднее разрослись до своего рода войск.
В Минтруда ФРГ отметили также, что среди получателями пособий в Бельгии могут быть как бельгийцы, так и живущие в этой стране граждане Германии. В региональном ведомстве по труду Северного Рейна - Вестфалии (оно, по данным федеральных властей, отвечает за выплату денег по BVG жителям Бельгии) в ответ на запрос DW не смогли предоставить дополнительных сведений о получателях пособий.
Запоздалые поправки?
Впрочем, вопрос, что делать с заявками от бывших эсэсовцев на так называемые пенсии для пострадавших в войне, в ФРГ уже поднимался. В 1998 году в закон BVG были внесены поправки, позволяющие отказать бывшим эсэсовцами в подобных выплатах. А именно, отказ возможен в отношении военных преступников, то есть тех, кто "во времена национал-социализма совершил преступление против основ человечности или принципов правового государства". Основанием для "особо тщательной проверки" служит как раз добровольное членство в "ваффен-СС". "Но в каждом случае должна быть доказана индивидуальная вина человека", - рассказала Ярмила Шнайдер.
Марш в честь легионеров "ваффен-СС" в Риге, 16 марта 2018 года
При этом изменения в законодательстве распространяются только на запросы, поданные после 13 ноября 1997 года. А подавляющее большинство потенциальных получателей пособий, очевидно, подали заявки гораздо раньше. Шнайдер не смогла исключить, что среди лиц, подавших заявки на выплаты по этому закону до внесения в него поправок, все-таки есть те, кто служил в "ваффен-СС". Применение BVG на практике осуществляют власти федеральных земель, пояснила она, и федеральному министерству не известно, проводилась ли на местах проверка всех заявлений, поданных до конца 1997 года.
Как следует из министерского доклада от 2016 года, отказ в таком пособии после изменения законодательства получили лишь 99 человек. Всего же по состоянию на 2014 год получателями пенсий для пострадавших в войне оставалась 161 тысяча человек (в 1998 году на момент принятия поправок их было 940 тысяч), 4800 из них проживали вне Германии.
Пенсии для "госслужащих германского рейха"
Выплаты для пострадавших в войне не следует путать с обычными пенсиями от Германии. В справке научной службы бундестага указано, что в 1950-е годы власти ФРГ законодательно урегулировали право бывших эсэсовцев на пенсионное страхование. Правительство ФРГ в ответе на один из депутатских запросов в 2014 году признавало, что эти правила могут вести к недопониманию.
Контекст
Памятная дата 8 мая: как немцы вспоминают день победы над нацизмом
Правительство Германии не отмечает 73-ю годовщину окончания в Европе Второй мировой войны. Но о ней и периоде нацизма изо дня в день напоминают сотни музеев и частных инициатив. (08.05.2018)
50 лет приговору палачам Освенцима: суд продолжается
Полвека назад во Франкфурте-на-Майне были вынесены приговоры палачам из Освенцима. Это процесс стал для Западной Германии "уроком морали и и истории". (19.08.2015)
"Но речь ни в коем случае не шла и не идет о том, чтобы поощрить преступления с помощью пенсионных правил. Они были призваны лишь приравнять членов "ваффен-СС" к солдатам вермахта в плане пенсионного законодательства", - сказано в документе научной службы бундестага.
Имеет ли отношение к этим пенсиям Гитлер, как утверждалось в бельгийских СМИ? В пресс-службе бундестага заявили DW, что парламентская научная служба выполняет исследования только по отдельным запросам депутатов, поэтому уточнить у нее эту деталь нет возможности. А для выяснения этого аспекта следует обратиться к историкам.
Как пояснил в беседе с DW историк из Майнцского университета Мартин Гёлиц (Martin Göllitz), после немецкого вторжения в Бельгию, Францию и другие страны Гитлер издал "указ фюрера", согласно которому иностранные добровольцы, воевавшие на стороне "ваффен-СС", тоже получали право на социальное обеспечение.
"С 1 января 1940 года "ваффен-СС" действовали по назначению или под руководством вермахта и поэтому уже не причислялись к НСДАП, а считались госслужащими германского рейха. Соответственно, на представителей "ваффен-СС" распространялось и пенсионное страхование", - констатировал он.
Нормы социального страхования не подлежат санкциям (например, лишению пенсии) в случае правонарушений, так как в основе соцстрахования лежит "принцип ценностной нейтральности", добавил Мартин Гёлиц. Проще говоря, право на пенсию есть даже у преступников.
Миф Germania - замысел и преступления
Организация "Берлинские подземелья" (Berliner Unterwelten e.V.) была создана энтузиастами, занимающимися изучением бункеров и других подземных сооружений немецкой столицы. В 2017 году она отмечает двадцатилетний юбилей. Результатами своих исследований члены исторического общества делятся во время экскурсий в бункеры и другие сооружения, а также на семинарах.
Миф Germania - замысел и преступления
Билеты на экскурсии лучше бронировать заранее, особенно в летний туристический сезон. Кассовый павильон около входа на станцию метро "Gesundbrunnen" похож на стойку регистрации в аэропорту. На табло высвечивается информация о маршрутах и времени ближайших экскурсий. Машины времени уходят отсюда не в небо, а отправляются под землю, в темное и не только темное прошлое.
Миф Germania - замысел и преступления
В расписании - более десяти экскурсий в разных частях города на немецком, английском и некоторых других языках. Район Gesundbrunnen - своего рода опорный пункт "Берлинских подземелий". Здесь находится один из бункеров времен Второй мировой войны, по которому водят туры, а также постоянная экспозиция, рассказывающая о гитлеровских планах превращения Берлина в "столицу мира" - город Germania.
Миф Germania - замысел и преступления
Постоянную выставку можно посетить без экскурсии. Она работает в зале на промежуточном этаже здешней станции метро. В подземном помещении восьмиметровой высоты собраны многочисленные экспонаты, рассказывающие об архитектурных и градостроительных проектах "третьего рейха" в Берлине и других местах, и не только о самих планах, но и системе концентрационных лагерей, создававшихся для их реализации.
Миф Germania - замысел и преступления
За выполнение этих планов отвечал Альберт Шпеер - личный архитектор Адольфа Гитлера, генеральный инспектор по строительству и реконструкции столицы, позже - рейхсминистр вооружений и боеприпасов. Международный трибунал в Нюрнберге признал Шпеера виновным в совершении военных преступлений за использование труда заключенных и приговорил к двадцатилетнему тюремному сроку.
Миф Germania - замысел и преступления
В центре экспозиции находится копия макета "столицы мира" Germania, разработанного Шпеером в соответствии с идеями и представлениями Гитлера. Копию создали для фильма "Бункер" о последних днях "третьего рейха", снятого в Германии в 2004 году. "Берлинским подземельям" удалось получить ее для своей выставки.
Миф Germania - замысел и преступления
Главным сооружением в ходе радикальной перестройки Берлина должен был стать "Большой зал" на 180 тысяч человек высотой 320 метров со шпилем. Из-за начала Второй мировой войны его возведение отложили. Среди реализованных репрезентативных зданий была эта Новая рейхсканцелярия. В 1943 году по соседству оборудовали тот самый бункер, в котором Гитлер два года спустя покончил жизнь самоубийством.
Миф Germania - замысел и преступления
В 1947 году канцелярию и надземные части бункера взорвали саперы Красной Армии. Подземную часть пытались уничтожить в ГДР в 1952 году, но безуспешно, и лишь завалили входы. В 1988 году бункер откопали, толстый железобетонный потолок вскрыли и убрали, внешние стены снесли, все пустоты заполнили. В 2006 году на этом месте по инициативе "Берлинских подземелий" было установлено информационное табло.
Миф Germania - замысел и преступления
На предыдущем и этом снимке - фрагменты зданий несостоявшейся "столицы мира". Среди документов экспозиции представлены многочисленные доказательства того, что Шпеер знал о преступлениях нацистов и лично поддерживал депортацию евреев из Берлина. В их квартиры хотели переселить тех немцев Берлина, чьи дома предстояло снести в ходе реализации градостроительных планов Гитлера.
Миф Germania - замысел и преступления
При Гитлере советским гражданам в оккупации платили пенсии: мужчинам от 60 лет, женщинам - от 55. Пособия полагались также инвалидам, ветеранам и беженцам.
Политика Гитлера в отношении славянских «унтерменшей» была истребительной: для покоренных славян нацисты отводили роль рабов, трудящихся на благо германских колонизаторов. Разумеется, эта задача не афишировалась, а во время войны немцам приходилось идти на некоторые уловки, чтобы попытаться расположить к себе население СССР или, по меньшей мере, снизить его настрой на сопротивление. Для этого работала пропаганда, объявлявшая целью немецкого «натиска на Восток» (Drang nach Osten) избавление Европы и России от «жидо-большевизма».
В ходе войны на оккупированных немцами территориях (более 8%) оказалось более 80 млн советских граждан (т.е. более 40%). И с ними, как считали некоторые из числа захватчиков, нельзя было совсем уж не считаться, пока Красная армия еще цела. В речах, газетах и плакатах пропагандисты акцентировали внимание советского человека на недостатки жизни при большевиках — колхозы, дефицит товаров и услуг, голод, антирелигиозная политика, политические репрессии. Все немецкое, напротив, прославлялось, и прежде всего — немецкое правление, «освобождение».
Долой «ненужную гуманность»
В первое время находились люди, которые этому верили (человек вообще не хочет верить в худшее), верили, что с немцами можно договориться и как-то пожить и при них. Жизнь ведь продолжалась. В начале периода оккупации немцы даже предприняли несколько действий, которые должны были подтвердить декларируемые ими благие намерения. Во-первых, обещали роспуск нелюбимых многими крестьянами колхозов и разрешили увеличение приусадебных участков — и кое-где даже реализовали это на деле. Во-вторых, отменили на несколько месяцев налоги и разрешили частную торговлю, что позволяло снабжать продовольствием города. В-третьих, позволили восстановить православные храмы. В-четвертых, платили зарплаты и даже ввели в городах систему распределения хлеба по карточкам для безработных, инвалидов и иждивенцев, чтобы снизить вероятность голодных бунтов в тылу. Выдачи хлеба были нерегулярными и маленькими, а сам хлеб паршивого качества, но оккупанты заявляли, что заботятся о народе.
Для себя же они давно все решили. Генерал-фельдмаршал фон Рейхенау еще 10 октября 1941 г. сказал: «Снабжение питанием местных жителей и военнопленных является ненужной гуманностью».
Так что фактически народу пришлось самому о себе заботиться. В городах и на селе расцвела меновая торговля — горожане меняли на еду любые вещи и оказывали крестьянам разные услуги в обмен на продукты. Немцы позволяли — и для пропаганды полезно, и им не вредит (все равно все, что нужно и в любых объемах можно реквизировать силой).
Цельной экономической политики у оккупационных властей не было. Ее выработка откладывалась до конца войны. Гитлер в то время еще только фантазировал: к примеру, носился с идеей засеять всю Украину крапивой, которая, как писали немецкие ученые, не сорняк, а отличная универсальная культура (и техническая, и кормовая).
Вся социально-экономическая политика (как и ее методы) была «лоскутной» — непоследовательной, бесплановой, ситуативной и состоящей из отдельных эпизодов, по сути — реакций на текущие проблемы. А дела в экономике шли плохо. Единственный вектор, которому все было подчинено — это максимальная эксплуатация. Как скомандовал рейхсмаршал Г. Геринг: «Необходимо принять все меры к немедленному и возможно более полному использованию оккупированных областей в интересах Германии».
Военные комендатуры и управы в городах и сельской местности занимались, в первую очередь, реквизициями топлива, еды, смазочных материалов, иного сырья и продукции. Кроме того, восстанавливали и обеспечивали работу инфраструктуры военного значения (дороги, электростанции ). Довольно быстро начались жестокости, составившие основное содержание оккупационной политики — трудовая повинность, возврат и рост налогов, охота за людьми, изнасилования и грабежи, убийства, принудительные работы и отправка в рабство в Германию Смоленск, к примеру, за время сражений и оккупации был разрушен практически полностью, а почти все его жители были угнаны в рабство или убиты (к моменту освобождения из более 150 тыс. смолян в городе осталось лишь 20 тыс.). Еще больше пострадала Смоленская область.
«Германский большевизм»
Наряду со всеми зверствами в некоторых городах парадоксальным образом существовали и элементы политики, направленной на «умиротворение» населения, и так уже доставшего «дубину народной войны». Пока одни немцы грабили, другие пытались «подружиться» с жертвами грабежа. Один из способов — допущение социальных пособий и пенсий для горожан. На фоне многочисленных преступлений «забота о стариках» выглядела совершенно фантастично.
Там, где немцы вводили пенсии, они старались ориентироваться на советские нормы (мол, «мы не хуже большевиков»). В СССР пенсионное обеспечение ввели еще в 1920-е гг. для некоторых категорий трудящихся (учителя, ученые) и на отдельных предприятиях. Более или менее упорядочили систему пенсий в 1932 г., тогда же пенсии и стали всеобщими. Пенсионный возраст установили для женщин в 55 лет, для мужчин — 60 лет (при минимальном трудовом стаже 25 лет) [Прим.: кстати, на удивление, оккупанты фактически сохранили также многие советские учреждения, а также советские паспорта как удостоверение личности и советские рубли как платежное средство оккупированных областей, так что правление немцев даже звалось «германским большевизмом"]. В деле пенсионного обеспечения немцы тоже не стали выдумывать много нового, лишь плохо имитировали старое.
Ни о каких серьезных пенсиях речи не шло. На селе их не было вовсе (там заставляли выбрать старосту, собирали налог зерном и другими продуктами, сгоняли на работы, — вот, как правило, и все). Да и не во всех городах оккупанты ввели пенсии (т.к., повторимся, социальная политика на Востоке не была унифицированной). Историки к этой теме обращались мало, в основном на уровне краеведения, так что более или менее подробные сведения, полученные из актов местных архивов, у нас есть только по нескольким городам и областям. Так, известно, что в самоуправляющейся коллаборационистами «Локотской республике» (в основном, Брянская обл.) с населением в 580 тыс. человек в начале 1943 г. были введены пенсии по возрасту, пособия по инвалидности, по болезни, беременности и для кормящих матерей (все за счет восьмипроцентного налога с зарплат).
Чуть больше благодаря Т. Г. Курбату мы знаем о системе социального страхования в оккупированном Таганроге. Там пенсии и пособия предназначались для «граждан, лишившихся нормальной трудоспособности», «пострадавших от большевистского насилия» (т.е. репрессированные по политическим мотивам), и «беднейшего населения» города. Постоянную пенсию получали инвалиды, семьи без кормильца и старики. Степень инвалидности определяли врачи. Инвалидам полагалось от 100 до 125 рублей ежемесячно. Семьи без кормильца получали в зависимости от количества детей от 75 рублей в месяц (1 ребенок) до 100 рублей (2 ребенка и более). 100 рублей в месяц выделялось для стариков (по советским нормам — мужчинам с 60, женщинам с 55 лет). Выплаты обеспечивались подоходным налогом с горожан (до 10%). Евреи, коммунисты и их семьи, «семьи эвакуированных с большевиками», семьи работников НКВД и добровольцев Красной армии и флота не имели права на пособия.
Похоже выглядела и описанная Е. В. Дьяковой система социального страхования в оккупированном Харькове. Там пенсии горожанам с октября 1942 до августа 1943 гг. выплачивал пенсионный подотдел отдела общественной опеки городской управы (управляли отделом русские и украинские коллаборационисты). Город немцы захватили еще в октябре 1941 г., но то «денег не было», то еще что-то, так что пенсии стали платить лишь через год. К тому времени Харьков пережил сильный голод, и многие сироты и старики умерли. В отличие от Таганрога, здесь решили не отнимать пенсию у бывших коммунистов, комсомольцев и сотрудников ЧК, ОГПУ и НКВД (зато отняли льготы по квартплате). Конечно, вне закона стояли евреи.
В Харькове, если сравнивать с Таганрогом, пенсионный возраст был повыше, более «современным» — 65 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Выплаты полагались также инвалидам и лицам, отличившимся перед государством и обществом (последним аж от 300 до 1000 руб.). Инвалидам размер пенсии определили в 135−150 рублей, обычным пенсионерам (по возрасту) — в 120 руб.
Когда решение о выплатах было принято, население о нем не проинформировали должным образом. К тому же, сотрудников управы (всего 16 человек) явно не хватало для реализации задачи выплаты пенсий. В результате люди стояли в очередях по 2−3 дня, и многие без толку. В октябре 1942 г. пенсию успели выдать только 2876 пенсионерам (26,1% от 11 034 зарегистрированных), в ноябре — 4711 пенсионерам (34%). Со временем показатели не улучшились. В июне 1943 г. пенсию получили только 895 человек.
Выплачиваемые суммы (100−150 руб.) от прожиточного минимума отличались сильнее, чем Гитлер от матери Терезы. В Харькове осенью 1942 г. 1 кг хлеба на рынке стоил 150−200 рублей, 10 яиц — 65−90 руб., литр молока — 33−42 руб., 1 кг картофеля — 25−45 руб., литр масла — 323−450 руб. В 1943 г. цена буханки хлеба доходила уже до 300 рублей. Зарплаты в оккупации, тоже, кстати, были нищенские — 300−700 рублей, реже больше. Потому и товарно-денежные отношения повсеместно сменялись натуральным обменом. Нацистские пенсии не могли никому серьезно помочь, а значит, не могли и достичь своей цели — появления симпатии к оккупантам.
Налоги (подушный в 120 рублей в год для всех граждан от 18 до 60 лет) немцы собирали куда эффективнее, чем выплачивали пособия. Правда, как пишет Б. Н. Ковалев, от налога освобождались инвалиды, беженцы без дохода, безработные и этнические немцы. Эффективно взимался и подоходный налог (от 0 до 10% от зарплаты в зависимости от ее размера). Даже многие искренние коллаборационисты, сидевшие в горуправах и комендатурах, со временем отвернулись от немцев, увидев их бесчеловечную политику на Востоке.
Жестокая оккупация закончилась в ноябре 1944 г. Вслед немцам с их «пенсиями» и другими проявлениями «освободительной» политики летели только пули и проклятия советских воинов.
Читайте также: