Какая пенсия у олигархов
Опубликовано: 02.05.2024
Зарплата российского министра финансов Антона Силуанова, который в мае был повышен до уровня первого заместителя премьера, составила в 2017 году 1.73 млн рублей ежемесячно, или 58 000 рублей в день — согласно данным Минфина. Это более чем в 2 раза превышает зарплату Владимира Путина, которая составляет порядка 800 тыс. рублей в месяц. Антон Силуанов - самый высокооплачиваемый министр. Причем это не самое интересное. Самое интересно, что официальная оплата труда Силуанова за работу в кабинете министров составляет пятую часть его доходов. То есть, можно сказать, что министр работает чуть ли не на общественных началах. Весь доход министра финансов Антона Силуанова составляет 7 860 000 руб. в месяц.
Силуанов объясняет такую высокую относительно своих коллег зарплату высокой квалификацией, повышенным объемом работ. Для сравнения, средняя зарплата россиян составляет около 39 тыс. рублей в месяц. Причем это средняя, то есть многие живут за чертой бедности, особенно пенсионеры. Будущим пенсионерам придется совсем тяжело. Их лишат пенсий — мужчин за пять лет, женщин за 8 лет. Законопроект об этом принят усилиями Единой России, за которое проголосовало большинство из нас. Единственное исключение — Наталья Поклонская. Она проголосовала против повышения пенсионного возраста, сославшись на то, что женщинам в 60 лет работу будет не найти.
Глава МЭР Максим Орешкин получает зарплату в 1.2 млн рублей ежемесячно. Такие сведения в своем микроблоге в Twitter приводит оппозиционер Михаил Делягин. Денис Мантуров, отвечающий за развитие промышленности, получает зарплату в 921 000 руб. Заработная плата министров здравоохранения, образования, юстиции, МИД, главы Миниспорта составляет от 497 000 до 634 000 руб. Вы удивитесь, но это мелочь в сравнении с тем, сколько получают "красные олигархи", директора заводов, фабрик и пароходов, находящихся в собственности государства. Но о них мы скажем ниже.
Депутаты Госдумы
Зарплата народного избранника, заседающего в Госдуме, составляет 388 тыс рублей ежемесячно в этом году, а пенсия — 46.6 тыс рублей. Эти данные приведены на сайте самой Госдумы. Если вычесть из нее НДФЛ (подоходный налог) останется 338 тыс рублей. Данные о своих зарплатах недавно обнародовали сами депутаты в попытке сбить накал социальной напряженности, повысившийся из-за желания властей лишить людей заслуженного оплачиваемого отдыха на старости лет (нам говорят что в 60 мы еще эге гей и можем еще работать, что работа в этом возрасте продлит нам жизнь, да и алкоголь работающие пенсионеры потребляют меньше, чем не работающие). Спикер Госдумы Вячеслав Володин так и сказал, что этим шагом депутаты стремятся устранить все слухи об огромных зарплатах и пенсиях депутатов. Наверное, он наивно думал, что обнародованные цифры не являются в глазах тех, кто получаете зарплату в 10 000 рублей в месяц, чем то из ряда вон выходящим. И эти люди пытаются строить социальное государство. Да они попросту оторвались от народа. Вероятно, наши депутаты хотели донести до общества мысль, что им тоже нелегко, что «богатые тоже плачут», а в итоге показали лишь, как они далеки от своего собственного народа, который их же и избрал. Почти 5 миллионов сограждан получают зарплату меньше 7 500 рублей.
Зарплаты государственных олигархов
Игорь Сечин любит жаловаться на нищету. Он любит повторять, что зарплата руководства «Роснефти» меньше, чем в частных компаниях. Зарплата самого Игоря Ивановича засекречена, но, по просочившимся в прессу данным, она составляет от 370 до 700 миллионов рублей в год. То есть в месяц он может получать до 58 миллионов рублей одной только зарплаты. При этом дела у компании «Роснефти» обстоят не лучшим образом. Ее задолженность за 15 лет взлетела до 3.5 трлн рублей со 100 млрд. Эта госкомпания ежегодно несет убытки. При этом руководство ни разу не посещала мысль отказаться от получения премии. А последние между прочим выросли в пять раз с 2016 года.
Forbes выпустил отдельное исследование, посвященное доходам красных директоров. Руководитель «Газпрома» Алексей Миллер является в нашей стране самым высокооплачиваемым директором, согласно подсчетам Forbes. Куда уходят деньги из компании, недавно открыл глаза общественности уволенный из Sberbank CIB Александр Фэк. Греф даже был вынужден извиняться перед Миллером за правдивое исследование своего аналитика. Правда нынче не в почете. По данным газеты, Миллер получил в 2017 году 17.7 млн долларов. Следом идет руководитель «Роснефти» Игорь Сечин. Его зарплату за 2017 год издание оценивает в 13 млн долларов. А в 2016 году их годовой доход составлял 27 млн и 17.5 млн долларов соответственно. То есть, если допустить, что зарплата Миллера не сократилась — поскольку Газпром отчитался о рекордных поставках газа на экспорт в 2018 году, то в этом году его рублевая зарплата составляет примерно такую же, как и в прошлом году, а это: 17 700 000*63/12 = 92 925 000 рублей в месяц. Далее после Миллера и Сечина следует глава ВТБ Андрей Костин. Forbes пишет, что банк еще не обнародовал сведений о схеме распределения выплат среди менеджмента компании. Четвертое место отвели представителю "белой кости" Грефу Герману Оскаровичу, под чьим чутким руководством находится Сбербанк. Он получил в прошлом году 11 млн долларов.
Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 25 января 2019. Обновление статьи: 26.01.2019. Время чтения 9 мин.
Денег 10 самых богатых россиян хватит на выплату пенсий на протяжении 499 дней. За счет средств 50 олигархов можно обеспечить пенсионеров в течение 1058 дней, а конфискация имущества двух сотен миллиардеров даст возможность содержать ПФР целых 4 года. Однако такое раскулачивание не решит проблемы дефицита денег в Пенсионном фонде и приведет к коллапсу в экономике страны.
В процессе подготовки пенсионной реформы обсуждались различные мнения политических партий, государственных и общественных деятелей, аналитиков и оппозиционеров. Кроме действительно рациональных предложений, выдвигались и довольно сомнительные, а порой и несуразные альтернативы. Особенно понравилась общественности идея «раскулачить» олигархов. Именно такой путь решения проблемы низких доходов пенсионеров предложили противники повышения пенсионного возраста. Но мало кто учел, чем обернется для экономики знакомая схема «грабь награбленное», и смогут ли деньги миллиардеров обеспечить безбедное существование всех пенсионеров страны. Чтобы понять, смогут ли богатые прокормить бедных, рассчитаем, сколько пенсий обеспечили бы нам олигархи, если бы продали имущество.
ПФР в цифрах
Обычный пенсионер или претендент на пенсию при обсуждении проблем низкого дохода оперирует данными о личной заработной плате или пенсионных выплатах, пособиях. Однозначно, при таком подходе средства олигархов кажутся заоблачными, которых хватит, чтобы обеспечить безбедное существование не одного российского пенсионера. Но реформа призвана решать проблемы в разрезе всей страны, поэтому необходимо рассматривать затраты всей пенсионной системы.
Последний открытый отчет Пенсионный фонд России публиковал в июне 2018 года, по результатам работы за 2017 год. На начало 2018 г. пенсию получали 43,5 млн человек, за год которым было выплачено 7 167,2 млрд руб.
Таблица 1. Доходы и расходы ПФР за 2017 год
| Наименование | Показатель |
| Бюджет ПФР | |
| Доходы бюджета ПФР, в том числе | 8 260,1 млрд руб. |
| – поступления страховых взносов | 4 481,9 млрд руб. |
| Расходы бюджета ПФР, в том числе: | 8 319,5 млрд руб. |
| – на выплату пенсий | 7 167,2 млрд руб. |
| – на социальные выплаты | 488 млрд руб. |
| – по программе материнского капитала | 311,8 млрд руб. |
| Участники пенсионной системы | |
| Пенсионеры, в том числе: | 43,5 млн чел. |
| – получатели страховых пенсий | 39,8 млн чел. |
| – пенсий по государственному обеспечению | 3,7 млн чел. |
| – выплат из средств пенсионных накоплений | 1,1 млн чел. |
| Социальные выплаты | |
| Выплаты по уходу за нетрудоспособными | 1,9 млн чел. |
| Выплаты по уходу за детьми-инвалидами | 0,5 млн чел. |
| Компенсационные платежи пенсионерам-северянам | 0,2 млн чел. |
| Ежемесячные денежные выплаты | 15,4 млн чел. |
| Дополнительные ежемесячное материальное обеспечение | 0,5 млн чел. |
| Средний размер пенсий | |
| Страховая пенсия | 13 306 руб. |
| Страховая пенсия по старости | 13 762 руб. |
| Социальная пенсия | 8 797 руб. |
| Прожиточный минимум пенсионера | 8 540 руб. |
| Средний размер федеральной социальной доплаты к пенсии | 1 938 руб. |
| Фиксированная выплата к страховой пенсии | 4 805 руб. |
Источник: отчет ПФР за 2017 г.
По данным Росстата, на пенсии находится 29,6% населения страны, а на 1,6 занятого (72 млн 142 тыс. чел.) приходится 1 пенсионер (43,5 млн чел.). Расходы на ПФР составляют 52,6% федерального бюджета.
На 2019 год в бюджет ПФР заложено:
- 8 612, 7 млрд рублей дохода, в том числе 3 319,2 млрд рублей из федерального бюджета и 3 204,1 млрд рублей из региональных бюджетов;
- 8 635,9 млрд рублей расходов, из них 8 568,6 млрд руб., не связанных с выплатой накопительных пенсий.
Благодаря проведенной индексации в 2018 г. на 3,7% и в январе 2019 г. на 7,05%, размер средней страховой пенсии вырос до 15 367 руб. С апреля 2019 г. увеличатся социальные платежи на 2,4%. Исходя из плановых данных, можно рассчитать, сколько ПФР будет тратить на выплаты пенсионерам. Учитывая, что за 2017 год на выплату пенсий было потрачено 86,15% общих расходов ПФР, можно подсчитать, что в 2019 году на пенсионное обеспечение будет направлено 7 439 789 912 тыс. руб.
Таблица 2. Сколько тратит Пенсионный фонд России на выплату пенсий и социальных пособий
| Период | Затраты |
| 2019 год | 7 439 789 912 000 руб. |
| В месяц | 619 982 492 700 руб. |
| В неделю | 142 680 902 400 руб. |
| В день | 20 382 986 060 руб. |
| В час | 849 291 085,8 руб. |
| В минуту | 14 154 851,43 руб. |
| В секунду | 235 914,19 руб. |
Получается, что в 2019 году ПФР будет тратить ежесекундно 235 914,19 руб., включая выходные и праздничные дни, а также вечерние и ночные часы. А на обеспечение 1 пенсионера будет в среднем потрачено за год 184 404 руб.
На какое время для выплаты пенсий хватит состояния олигархов
Рис. 1. Как заставить олигархов делиться с пенсионерами?
Этих денег хватит, чтобы обеспечить затраты ПФР на протяжении 59 дней.
1 201 894 млн руб./20 383 млн руб. = 58,97 дня.
Как видим, деньги миллиардера через 2 месяца закончатся, а пенсии выплачивать необходимо и дальше. Возможно, проблема решится, если национализировать собственность не одного олигарха. Рассчитаем, на сколько пенсий хватит состояния 10 самых богатых россиян.
Получается, что состояния каждого отдельно взятого олигарха хватит на выплату пенсий на протяжении 39–59 дней. Если забрать все деньги 10 миллиардеров в казну, средств хватит на 499 дней. В пересчете на среднее пособие деньги обеспечат выплату 661 736 594 пенсий.
Рис. 2. Реально ли конфисковать деньги олигархов
Но если пойти дальше и национализировать состояние большего числа олигархов, ситуация кардинально не изменится.
Таблица 4. Обеспечение пенсионных выплат деньгами олигархов
Сколько пенсий можно выплатить за счет конфискации имущества олигархов
Идея с перенаправлением состояния олигархов на пенсионные нужды изначально была провальной. Ведь при подсчете денег миллиардеров учитывается не только стоимость их имущества и деньги на банковских счетах, но и стоимость активов, то есть тех самых заводов, фабрик, газет и прочего бизнеса.
Любая национализация, особенно крупного бизнеса, приводит к снижению эффективности экономики. Вырученные деньги от такого «раскулачивания» быстро проедаются, а социальные обязательства остаются.
Но, кроме национализации активов, предлагалась также конфискация имущества. Ведь олигархи не обеднеют, если поделятся с населением страны своими «пароходами», «замками» или коллекциями картин.
Рис. 3. Отдать пенсионерам имущество олигархов
Рассмотрим, как отразится такой передел на состоянии выплат Пенсионного фонда:
Сколько дней можно содержать пенсионеров за счет продажи всех яхт миллиардеров, смотрите в видеоролике:
Как видим, конфискация имущества олигархов так же, как и национализация крупного бизнеса, не способна решить финансовых проблем Пенсионного фонда. Но такие радикальные меры приведут к коллапсу в экономике, сделают российский бизнес непривлекательным для инвестиций. Неудивительно, что при рассмотрении предложений по поводу оздоровления пенсионной системы такие идеи не были приняты во внимание. В качестве дополнительного источника дохода ПФР в бюджет внесены поступления от конфискации имущества и денег коррупционеров. А владельцы крупного бизнеса в ответ на предложение ежегодно изымать сверхприбыль металлургических, химических и нефтехимических компаний в ноябре 2018 года согласились на добровольное финансирование государственных инфраструктурных проектов.
Краткое содержание:
В 2019 году в России началась пенсионная реформа. Гражданам на пять лет отсрочили выход на заслуженный отдых, работающим пенсионерам перестали индексировать выплаты. Особняком продолжают стоять «сословия» - их пенсионных гарантий эти изменения опять практически не коснулись. Что делать с этой социальной пропастью?
По данным Росстата, в 2020 году средний размер пенсий по старости для неработающих пенсионеров в России составляет 15878,4 рублей. Но из чего складывается эта средняя температура по больнице?
В советские времена не было больших различий между пенсиями высших должностных лиц страны, работников правоохранительных органов и других граждан. Сегодня премьеры, спикеры Госдумы и сенаторы, министры и депутаты, уходя на пенсию, сохраняют большую часть своего дохода. Бывшим президентам гарантировано пожизненное содержание в размере 75% от зарплаты действующего главы государства. Процентную привязку пенсий госслужащих к зарплатам законодательно закрепил президент России Борис Ельцин в 1995 г.
«Неравенство в пенсиях госслужащих, лиц, замещающих госдолжности, и остальных граждан в России возникает из-за доплат, которые появились еще в 90-х. Цель инициативы тогда была – наоборот, понизить пенсионный возраст, чтобы ускорить выход на заслуженный отдых приближающихся к высокому возрасту высших должностных лиц, чтобы без проволочек и оперативно освобождать места для новых кадров. Стимулировать этот процесс решили таким вот образом – гарантированной высокой пенсией», - рассказывает о возникновении привилегий в пенсиях чиновников директор Центра технологий госуправления РАНХиГС Владимир Южаков.
Позже ввели возможность при помощи спецраспоряжений переносить сроки ухода на заслуженный отдых отдельных, еще востребованных служащих, достигших пенсионного возраста, а теперь отпала и высокая потребность в замещении кадров, считает эксперт.
Пенсии в цифрах
Так сколько же будут получать нынешние высшие чиновники, когда уйдут со своих постов?
В расчетах помог разобраться ведущий аналитик QBF Олег Богданов.
Экс-премьеры, как и другие бывшие высшие чиновники, по достижению пенсионного возраста могут рассчитывать на трудовую пенсию – в среднем это 17-18 тысяч рублей. Но эта устойчивая часть – лишь меньшая доля в их ежемесячном обеспечении. Все экс-премьеры претендуют на доплату к пенсии в размере 55-75% от зарплаты действующего председателя правительства. Минимальную доплату получают проработавшие на госдолжностях от 1 до 3 лет, максимальную – более 3 лет. Не полагаются доплаты премьерам и другим высшим чиновникам, трудившимся менее года.
Согласно последней обнародованной Декларации о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов Правительства РФ, среднемесячный доход премьер-министра Д. Медведева в 2018 г. составлял 826,5 тыс. руб., соответственно все экс-премьеры могут претендовать на ежемесячные выплаты в диапазоне 454,6-619,9 тыс. руб. Сведения по зарплате Михаила Мишустина в должности председателя правительства еще не публиковались. Теоретически на премьерскую надбавку к пенсии претендуют восемь человек – Сергей Степашин (68 лет), Виктор Зубков (78 лет), Михаил Касьянов (62 года), Михаил Фрадков (69 лет) продолжает занимать госдолжность, поэтому пока доплату к пенсии не получает.
Пенсии руководителей палат парламента
Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» №3 ФЗ от 1994 г. фактически приравнивает спикеров обоих палат к премьерскому статусу, в том числе по объему социальных гарантий и пенсионного обеспечения.
На 75% от зарплаты могут рассчитывать председатели Совета Федерации и Госдумы - Валентина Матвиенко (71 год), Сергей Нарышкин (65 лет, ныне директор Службы внешней разведки РФ), в нескором будущем – Вячеслав Володин. У всех стаж работы в этой должности больше 3 лет. Но все же пенсии спикеров палат парламента должны быть меньше премьерской – трудовая часть их пенсии поглощается доплатой, а не суммируется с ней. На премьерскую доплату к пенсии сегодня формально могут претендовать экс-председатели Совета Федерации Владимир Шумейко (75 лет) и Егор Строев (83 года) и экс-спикеры Госдумы Иван Рыбкин (73 года) и Борис Грызлов (69 лет).
Пенсии министров
Для министров действует другая система расчета пенсий. В отличие от экс-президентов, экс-премьеров и бывших глав нижней и верхней палат парламента, чья пенсия более чем в половинной доле привязана к зарплате действующих высших должностных лиц, пенсия министров скорее привязана к стажу. Главам министерств помимо трудовой пенсии 17-18 тыс. руб. тоже положена доплата в 55-75% от вознаграждения действующего министра. Но чтобы ее заработать, удержаться в кресле министра надо минимум три года, для максимальной надбавки – более 6 лет. Так, денежное вознаграждение министра сегодня составляет 840,8 тысяч руб. в месяц, соответственно, те, кто пробыл министром от 3 до 6 лет, получает 55% от его зарплаты. Проработавший министром от 6-10 лет, получает максимальные 75% к пенсии, то есть 630,6 тыс. рублей.
Депутатские пенсии
Депутаты и сенаторы на законодательном уровне приравнены к федеральным министрам. Их зарплата в 2020 году приблизилась к 400 тыс. руб. – что в 10 раз выше средней зарплаты по стране.
Пенсия президента
Бывшему президенту России, отошедшему ото всех государственных должностей гарантируется пожизненное содержание из расчета 75% от зарплаты действующего главы государства – в настоящее время это более 536 тыс. руб. (Согласно «Сведениям о доходах, имуществе, принадлежащем Президенту Российской Федерации на праве собственности, вкладах в банках, ценных бумагах, обязательствах имущественного характера», опубликованном на официальном сайте Кремля, среднемесячный доход президента Владимира Путина составляет 720,5 тыс. руб.). На такие же доплаты может претендовать и Дмитрий Медведев как бывший президент, он выходит на пенсию через 11 лет. В настоящее время в России нет бывших президентов-пенсионеров. Первому президенту СССР Михаилу Горбачеву с 1994 года назначена пенсия в размере 40 минимальных окладов труда.
Вопреки расхожему мнению, в правительстве Михаила Мишустина сегодня работающих пенсионеров можно перечитать по пальцам. К черте пенсионного возраста приближается заместитель председателя российского правительства – полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев (64 года). Из действующих министров пенсионного возраста достигли всего двое – глава МИД Сергей Лавров (70 лет) и министр обороны Сергей Шойгу (65 лет). Самому премьеру Михаилу Мишустину 54 года. Самым молодым министрам – Александру Козлову (по развитию Дальнего Востока и Арктики), Антону Котякову (труда и социальной защиты), Ольге Любимовой (культуры) по 39 лет. Средний возраст российского правительства – 51 год.
На два года старше – нижняя палата Российского парламента. Средний возраст депутатов Госдумы седьмого (текущего) созыва – 53 года. Однако к пенсионному возрасту уже подобрались трое из восьми зампредов: Александр Жуков (64 года), Иван Мельников (69 лет), Алексей Гордеев (65 лет).
Не молодеют, однако, лидеры системной оппозиции: Геннадию Зюганову - 76 лет, Владимиру Жириновскому – 74 года, Сергею Миронову - 67 лет.
Не так много пенсионеров в губернаторском корпусе: глава Дагестана Владимир Васильев – 70 лет, глава Мордовии Владимир Волков - 65 лет, глава Красноярского края Александр Усс – 65 лет, глава Белгородской области Евгений Савченко - 70 лет, глава Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова - 64 года.
Значительно старше – верхняя палата российского парламента. Четверть всех членов Совфеда уже могли бы выйти на пенсию, не случись пенсионной реформы – их возраст перевалил за 60. Спикеру Валентине Матвиенко – 71 год. Из шести зампредов двое достигли пенсионного возраста – Галина Карелова (70 лет), Юрий Воробьев (72 года).
Все перечисленные слуги и избранники народа пока предпочитают пенсиям работу, но после выхода на заслуженный отдых их доходы снизятся минимально.
«Высшие должностные лица у нас хоть и граждане России, но порядок пенсионного обеспечения предусмотрен для них особый, отдельными актами они вывели себя в отдельную когорту пенсионеров. Своя рука – владыка, как говорится. На отдых по возрасту уходят с 55-75% от уровня денежного содержания на момент выхода на пенсию. На мой взгляд, это совершенно неправильно, не должно быть никаких особых условий для госслужащих, - комментирует экономист Игорь Николаев. - Во-первых, нарушается единство системы государственного пенсионного обеспечения. Ввели балльную систему для россиян, тогда пусть все - и чиновники, и номенклатура тоже получают свои пенсии в общем порядке. Более высокая пенсия им итак будет выплачиваться за счет прежних более высоких зарплат, и не нужно дублировать здесь поощрения по одному и тому же параметру (параметру "высокая зарплата"). Во-вторых, необоснованное, чудовищное неравенство всегда снижает авторитет власти. И судя по тому, что пенсии высших должностных лиц и особый порядок их начислений у нас стараются не афишировать, наверху это прекрасно понимают».
История вопроса
Как же образовалась пропасть в пенсиях у высших чиновников и всех остальных граждан, даже тех же бюджетников, только нижнего и среднего звена? И что сегодня делать с этой «ошибкой прошлого»?
У этого вопроса - долгая история, комментирует доктор экономических наук, профессор, член правления Института современного развития Евгений Гонтмахер
-Опускаем военную службу (там своя отдельная система) и сосредотачиваемся на гражданских служащих – министры, сенаторы, депутаты. На самом деле, все они при достижении пенсионного возраста точно также, как и все остальные граждане получают обычную страховую пенсию, которая зависит от заработка – это в среднем 14-15 тысяч рублей по стране. Пропасть возникает из-за целого ряда надбавок, которые зависят от категории службы, оклада, стажа, наград и так далее.
Законодательно доплаты были закреплены в 90-ые годы при Борисе Ельцине, до этого, в советское время, чиновники всесоюзного и республиканского уровня получали персональные пенсии, которые были всего в 2-3 раза выше пенсий сограждан. Персональные пенсии были связаны с работой в КПСС и других органах тогдашней власти и были отменены как класс с исчезновением СССР. В 90-ые годы, когда топ-менеджмент и коммерсанты стали впервые иметь довольно высокие доходы, их доходы в те годы влегкую могли достигать $5-10 тыс. в месяц, встал вопрос – а как привлекать на госслужбу квалифицированные кадры и стимулировать их работу? Работа на госслужбе не считалась престижной. Перспективные люди скорее шли в бизнес или уезжали за границу. Сами зарплаты были реально низкими, их особо не повышали, рассказывает профессор, сам работавший в то время в экономическом блоке советского правительства.
Как решать этот кадровый вопрос? В 90-е годы вышли первые указы Ельцина о доплатах к пенсиям госслужащих, в том числе высшим должностным лицам. Госслужащий получал право на существенную надбавку к пенсии, если он отработал на государство не менее 15 лет и ушел на заслуженный отдых со службы. Это был своего рода хороший отложенный бонус. Хотя тех, кто получает эти надбавки не так и много – несколько десятков тысяч человек. По образцам федерального центра подкорректировали пенсии и для чиновников в регионах. Как эпидемия, в 2000-х это пошло по всей стране. Вдобавок Управделами Президента сохранило "кремлевскую медицину" - хорошее бесплатное медицинское обслуживание для федеральных госслужащих.
В тучные 2000-е было принято решение ощутимо повышать зарплату госслужащим, особенно чиновникам высшего и среднего уровней. Сегодня в типовом министерстве его руководитель получает зарплату раз в 10 выше специалиста этого же ведомства низшего звена. По мере продвижения по службе зарплата растет экспоненциально. Почему было принято такое решение? Доходы от нефти и газа увеличились, у государства появилась возможность предложить конкурентную в сравнении с коммерческим сектором зарплату.
«Вот здесь была сделана ошибка. В тот момент было политически неверным шагом оставлять ельцинскую систему надбавок к пенсиям высших должностных лиц и других чиновников. Ведь зарплаты руководителей выровнялись по своему уровню с высшим звеном бизнес-сектора и стимулировать больше стало нечего. В отличие от 90-х госслужба считается престижной, молодые люди мечтают поступить на нее. Стабильность, даже в любой кризис, в любой коронавирус, продвижение по карьерной лестнице, обрастание знакомствами, возможность со службы уйти на хорошее место в бизнесе благодаря этим связям. Поэтому дополнительные пенсионные стимулы уже не нужны. Надо пенсионные «бонусы» отменять», - подчеркивает Гонтмахер.
При выходе на пенсию высшие чиновники из-за своих высоких зарплат - а это сотни тысяч рублей в месяц - и без того гарантированно получают свою трудовую часть в 25-30 тысяч, что в 2 раза выше, чем в среднем остальные граждане. Но раз долгие трудовые годы твоя зарплата в десятки раз выше зарплат остальных людей, раз у тебя льготы, наверно, ты можешь откладывать со своей огромной зарплаты и на достойную старость? Можно просто посчитать. Если у вас зарплата несколько сотен тысяч рублей в месяц, к пенсии можно обрасти недвижимостью, например, двумя квартирами – одну из них на пенсии можно сдавать. Плюс, у вас наверняка есть сбережения. Если автомобиль - служебный, жилье – тоже, а у высших чиновников еще и в собственность несложно бесплатную квартиру получить, на всё это дело ты не тратился, ипотеку полжизни не платил, значит, миллион долларов вполне мог накопить. Если положить их на депозит даже под один процент в год – это $10.000 в год процентов или 50-60 тысяч рублей надбавки к пенсии ежемесячно. Простейшее управление своими доходами во время трудовой жизни позволяет высшим чиновникам легально накопить на достойную старость.
Как устранить неравенство в пенсиях?
«Как было бы логично, на мой взгляд, поступить? Необходим своего рода общественный договор. Сейчас зарплата у высших должностных лиц - несколько сотен тысяч рублей в месяц. Вообще-то она соразмерна той ответственности и тем функциям, которые они должны выполнять, я опускаю сейчас дискуссию о качестве работы нынешней Госдумы или кабмина. Но в соответствии с теми функциями, которые выполняются на этих должностях – ненормированный рабочий день, интенсивный труд, публичность и так далее – эти цифры вполне адекватные. Но, в конце концов, вместо надбавок государство за счет того же бюджета вполне могло бы своих служащих через негосударственные пенсионные фонды (НПФ) застраховать. Вы выходите на пенсию – получаете свою обычную трудовую пенсию и дополнительно страховую выплату из НПФ, которая обеспечена взносами государства и отчислениями из зарплаты самого чиновника. Вот вам и вполне достойная пенсия», - комментирует эксперт.
Пока же реализуется сценарий плохой. Высшие должностные лица выходят на пенсию с трудовой частью (ту, что получают все пенсионеры) + 55-75% от должностного оклада. К этому положены еще другие надбавки. Очень многое здесь делается в ручном режиме. Министр отработал на своей должности несколько лет и на пенсии может получать 200-250 тысяч рублей в месяц.
Обычные пенсионеры, те кто отработали по 25-30 и более лет, остро ощущают это неравенство. Вопрос: «А за что они получают такие пенсии?» витает в воздухе. Людей эта несправедливость очень дразнит. После 2014 года Президент урезал зарплаты чиновникам на 10%, а надо было бы лучше доплаты к пенсиям убрать – с точки зрения общественного мнения это было бы оценено. Принятие решения об отмене пенсионных надбавок высшим должностным лицам и прочим чиновникам – вопрос чисто политический, считает Гонтмахер.
«Что делать? Во-первых, усилием политической воли надо эти «сословные» надбавки ликвидировать. Во-вторых, в странах, где есть нормальная конкурентная политическая система и оппозиция, сменяемость власти, демократия, честные выборы, все подобные привилегии у чиновников вычищены уже давно. А у нас в России, которая столь неудачно еще в 90-е пыталась стать цивилизованной страной, эти привилегии, только-только отмененные после конца СССР, снова стали отрастать, как отрастают в любой недемократической стране», - отмечает эксперт.
Еще одна привилегированная группа граждан
Политолог Екатерина Шульман обращает внимание на то, что помимо высших должностных лиц в России есть куда более многочисленная группа людей, социальное и пенсионное обеспечение которых сильно отличается от соцгарантий остальных граждан.
Неравенство в нашей системе пенсионного обеспечения действительно чрезвычайно велико, но оно не сводится к тому, что высшие должностные лица получают пенсию больше, чем все остальные. Нельзя сказать, что, если раскулачить их всех, то остальным пенсионерам сразу же станет хорошо. С точки зрения баланса Пенсионного фонда, они погоды не делают, отмечает она.
«Во время пенсионной реформы прошлого года у нас вылезла наружу проблема более существенная. Есть довольно многочисленная категория граждан, на которую повышение пенсионного возраста не распространилось. Они выходят на пенсию гораздо раньше остальных, им засчитывается в стаж служба в армии, время учебы, а если ты еще и работал на территориях, приравненных к северным (а это, например, Красноярский край), или какой-то другой географический бонус – то свободен уже в 35, как балерина. У них и размер пенсий гораздо выше, чем у остальных граждан. Они обслуживаются в системе богатой ведомственной медицины – существующей совершенно параллельно с системой страховой медицины (как обязательного, так и добровольного медицинского страхования). Обслуживаются в ней бесплатно, в том числе после выхода на пенсию. И это не высшие чиновники, которых сотни на всю страну, это сотрудники правоохранительных органов, прокуратуры, следственного комитета, судов и спецслужб, и их уже миллионы. Получать большие пенсии они могут при нынешней средней ожидаемой продолжительности жизни 40 лет – больше, чем работали. Это реальный сценарий, который касается миллионов наших сограждан, а не нескольких сотен депутатов, сенаторов, президента и премьера. Это сословное неравенство, которое закреплено в законе», - говорит Екатерина Шульман.
«Люди, приписанные к определенным ведомствам, живут и обеспечиваются по одним правилам и стандартам, а все остальные, получающие трудовую или социальную пенсию, – по другим. Это действительно большая несправедливость, которая воспринимается как нечто естественное, потому что привычна людям еще с советских времен. Но советских времен уже нет, и все живут в довольно жестоком монополистическом капитализме, а некоторые люди продолжают жить в мире, где есть бесплатная медицина, служебное жилье, которое легко становится частной собственностью, где досрочно выходят на пенсию, получают многочисленные льготы. Всё это очень напоминает феодальную систему, в котором есть податное сословие – те, что платят налоги, а есть те, кто налогов не платит, а только пользуется благами за счет других», - рассуждает Екатерина Шульман.
Граждане России и зарубежных стран часто интересуются размером пенсий своих бывших президентов. Поэтому журналисты решили выяснить, на какие средства живут первые лица мировых держав после того, как уходят на заслуженный отдых.
Какая пенсия у лидеров зарубежных стран
По данным портала BBC самым богатым пенсионером среди западноевропейских политиков оказался бывший премьер Великобритании Тони Блэр. В год он получает 633 000 долларов, т.е. в пересчёте на российскую валюту примерно 3,7 миллиона в месяц. Известно также, что значительная часть этих денег уходит на личную охрану.
Другие влиятельные политики европейских стран живут более скромно, нежели их британский коллега. Так, В Германии размер выплаты – 233 000 евро, т.е. около полутора миллионов рублей в месяц, в Италии и Финляндии цифры немного меньше – 100 000 евро в год (или около 680 тысяч руб. в месяц) и 130 000 евро (880 тысяч руб.), соответственно.
Денежное содержание первых лиц государства в США формируются на основании «Акта о бывших Президентах». В соответствии с ним их величина может достигать 250 000 «зелёных» в год. Однако на деле американские политики живут гораздо скромнее.
В США экс-президенты получают пенсии в пределах 16-17 тысяч в национальной валюте. По сведения агентства ТАСС, Барак Обама ежемесячно живёт на 19000 долларов, что в пересчёте на российские рубли составляет 1,4 миллиона в месяц.
Джордж Буш, по сведениям ТАСС, получает поменьше - $87,5 тыс. в месяц. Билл Клинтон - $79,1 тыс. Кроме того, бывшие лидеры США имеют право на различные привилегии, например, пожизненную охрану и покрытие расходов на содержание недвижимости, медицинское обслуживание, транспорт, а также личный персонал. Ушедшим на покой президентам можно рассчитывать и на пышные похороны за счёт государства.
Есть среди иностранных политиков и те, кто не может похвастаться достойными по меркам зарубежных стран доходами. Так, по сведениям портала pietiek.com экс-президент Латвии Берзиньш получает 1800 евро (или около 147 тысяч в пересчёте на российскую валюту).
Вести.ру сообщает, что египетский политик Хосни Мубарак живёт всего на 339 долларов (24 тысячи рублей), но при этом не жалуется на жизнь. Хотя даже такая небольшая в сравнении с пенсиями других лидеров сумма, вызывает возмущение у простых египтян, так как она значительно превышающую средние выплаты по стране.
На сайте ВВС озвучена пенсия бывшего грузинского президента Эдуарда Шеварднадзе. Он получает 410 долларов (примерно 30 тысяч рублей).
Ушедший на заслуженный отдых украинский политик Леонид Кравчук и вовсе возмущён размером собственной пенсии и называет её «позором», обращаясь к нынешним лидерам государства с просьбой увеличить пенсионные выплаты. В интервью Национальной службе новостей он сам сказал, что в месяц получает 18 000 гривен (примерно 47,9 тысяч рублей).
Польский политический деятель Квасьневский также не впечатлён своим доходом, который не превышает 1400 тысячи долларов (т. е. 100 тысяч рублей).
Какая пенсия у наших лидеров
Единственный президент СССР Горбачёв предпочитает не раскрывать журналистам информацию о своих доходах, которые регламентируется распоряжением Б. Н. Ельцина от 19 сентября 1994 года. В документе указано, что содержание Михаила Сергеевича составляет сорок минимальных размеров государственной пенсии по старости. Но это распоряжение уже несколько раз корректировалось.
В 2002 году сумма пенсии была зафиксирована. А в последующие годы индексировалась в соответствии с динамикой роста пенсионных начислений по стране. Соответственно, на апрель 2020 года размер выплаты составил около 93 000 рублей, что значительно выше среднестатистических пенсий в России.
Владимир Путин уже достиг пенсионного возраста – 66 лет, и, как заявил его пресс-секретарь Дмитрий Песков, обратился в Пенсионный фонд России. Однако точный размер его пенсии неизвестен, но, если учесть, что Путин работал в спецслужбах много лет, то получать менее 30 000 рублей он не может.
Когда Владимир Владимирович решится покинуть свой пост, то размер его пенсии значительно увеличится. По подсчётам журналистов "Комсомольской правды", она будет составлять более полумиллиона рублей в месяц. К тому же ему за счёт госбюджета будут положены пожизненная охрана, личный транспорт, специальное медобслуживание, включая санаторно-курортное лечение, штат помощников, госдача в пожизненное пользование.
По разным оценкам, российские миллионеры владеют состоянием, которое оценивается, как 73,5% ВВП страны. В топ самых обеспеченных людей в России входят не только олигархи, но и верхушка госкомпаний. «Собеседник» подсчитал, какие примерно зарплаты у самых богатых людей России.
При этом эксперты сразу пояснили, что полученные суммы вознаграждений значительно занижены. Компании и банки не раскрывают, сколько конкретному руководителю выплачено бонусов. В официальных отчетах присутствует только общее значение. Отказываются госменеджеры раскрывать сведения и о своем имуществе, поэтому аналитики опираются лишь на средние значения. Тем не менее суммы все равно получаются огромными.
1. Анатолий Чубайс, получает примерно 1 620 000 000 рублей в год.
Анатолий Чубайс заседает в совете директоров АО «Роснано» (доход 1 000 000 рублей в год ), входит в совет директоров ПАО «Трубная металлургическая компания» (еще 11 000 000) и, главное, председательствует в ООО «УК «Роснано» (1 050 000 000 рублей). Кроме этого, он сотрудничает со «Сколково», возглавляет ООО «НоваМедика» и ООО «РоснаноМедИнвест». Годового дохода Чубайса хватило бы 80 тысячам российских пенсионеров.
2. Алексей Миллер. Годовая зарплата не менее 699 000 000 рублей.
Глава ПАО «Газпром» Алексей Миллер по совместительству еще и председатель совета директоров в Газпромбанке, СОГАЗе, «Газпром нефти», «Газпром-Медиа». По подсчетам аналитиков, месячная зарплата Миллера составляет более 58 000 000 рублей. Это в тысячу раз больше, чем у большинства сотрудников «Газпрома».
3. Герман Греф. Годовая зарплата не менее 519 000 000 рублей.
Как выяснилось, Герман Греф получает в Сбербанке больше, чем Андрей Костин в ВТБ. Таланты Грефа государство оценивает выше, чем целой сборной России по хоккею. За победу на Олимпиаде на всю команду было выделено 100 миллионов рублей «призовых». А одному Грефу – полмиллиарда.
4. Игорь Сечин — зарплата за год составляет не менее 361 000 000 рублей.
В 2017 году 11 членов правления «Роснефти» получили вознаграждение в 3 895 000 000 рублей. В среднем на каждого выходит по 354 000 000 в год. Логично предположить, что председателю правления Игорю Сечину досталось больше, но сколько конкретно – секрет, несмотря даже на недавние рекомендации Центробанка указывать заработки поименно.
5. Сергей Чемезов. Годовая зарплата не менее 212 000 000 рублей.
Зарплата еще одного топ-менеджера – гендиректора «Ростеха» Сергея Чемезова – в 400 раз превышает среднюю по госкорпорации (44 тысячи в месяц). Под его управлением – целая империя. Всего в структурах корпорации трудятся 453 тысячи человек.
6. Борис Ковальчук. Годовая зарплата не менее 178 000 000 рублей.
Председатель правления «Интер РАО ЕЭС» Борис Ковальчук зарабатывает в 21 раз больше, чем глава правительства.
7. Олег Белозеров — примерно 173 000 000 рублей в год.
Единственный, кто из топ-менеджеров госкомпаний не боится официально декларировать доход, – глава РЖД Олег Белозеров. Смело указывает, что за свои труды имеет доход более чем 14 000 000 рублей в месяц.
8. Андрей Костин. Годовая зарплата не менее 122 000 000 рублей.
Читайте также: